中国将高达上万亿美元的外汇储备购买美国国债...
中国将高达上万亿美元的外汇储备购买美国国债,现在美国将美元大幅贬值,令中国损失高达数千亿美元。请问中国为什么非要买这么多美国国债,为什么不拿一部分钱来搞基础建设或补贴国民呢?i不是也有国家也买中国国债
龚岩琳
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2022-02-07 11:30
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2022-02-07 11:39最佳答案
8000亿左右吧中国抛售美国国债一定要三思而后行,因为那样做受伤害的可能并不仅仅只是美国,中国遭受的损失可能更大。 文章中说,虽然很难知道中国高层领导在这个问题上究竟有什么想法,但是用抛售美国国债的方式制裁美国却不是一个聪明的提议。据信,中国大量抛售美元资产和美国国债会加剧美元疲软,最终会迫使美联储加息,使美国经济复苏化为泡影。据估计,中国目前持有的官方外汇储备总额已经接近2.4万亿美元,其中1.6万亿美元是以美元资产和美国国债形式持有的。中国已经成为美国之外美元资产的最大持有国。《了望》周刊的文章中说,抛售部分美国国债是反制美国的“战略组合拳”组成部分,其他举措还包括增加军费投入以及调整针对台湾的军力部署。这个提议似乎从一个侧面强化了西方对中国崛起的认识。在本周出版的英国《经济学家》杂志上,封面就是一条喷着烈火的巨龙和一脸无奈的奥巴马。文章的标题是“面对一个强势的中国”。鉴于中国军方并不直接涉入中国外汇储备管理政策的制定,因此很少有人相信中国决策者会认真考虑抛售所持美国国债。《Investor's Business Daily》的文章中说,毫无疑问中国大规模抛售美国国债会给美国造成巨大损失,但是,中国遭遇的损失可能会更大。此举很可能将中美之间的贸易摩擦迅速升级到大规模的经济战,这将给两国造成巨大伤害。文章中说,以中国高层领导的智慧,这样的提议被接纳的可能性很小。事实上,除经济武器之外,美国目前在许多方面相比于中国都仍具有无可比拟的优势。文章中说,如果中国真的大规模抛售美国国债,那么美国就很可能大幅度提高中国商品的进口关税,导致中国商品无法进入美国。这将对中国经济造成很大伤害,因为美国是中国最的出口市场。目前中国还找不到一个可以替代美国的出口市场,而美国则可以从墨西哥、越南、泰国、马来西亚和菲律宾等国进口以取代中国。因此,中美贸易战很可能是两败俱伤,最大的赢家则可能是一些觊觎美国市场的出口大国。股市上经常出现的名词。资本家预料价格将跌或为压低价格而大量卖出商品的行为就叫抛售,在这里的抛售,就是大量贱卖美国国债,打压美元的汇率,造成美国经济的恐慌进而引发一系列的货币信任危机打乱美国的金融秩序。这是把双刃剑,两败俱伤的做法。
其他回答(共7条)
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2022-02-07 11:45 辛培刚 客户经理
首先别说全部抛售,就是卖出一半,中国的损失也将相当惨重!其次中国是外向型经济,经济增长不是靠内需而是靠投资和外贸,美国是中国主要的外贸出口国,如果中国不购买美国国债,美国的消费就维持不了,这样中国的外贸出口就要完蛋,因为你找不到比美国更大的替代国来消化中国的出口。一旦出口大量削减,中国的经济马上垮掉。当然美国也好不到哪儿去,信誉扫地,美元国债发行受阻,结果美国只好不那么乱花钱了,过老实人的生活。你说!对中国和美国谁的影响更致命? -
2022-02-07 11:45 赖鹏举 客户经理
C
当美国金融危机爆发,对我们影响最大的就是我们主要以美元储备为主的外汇储备安全。如果美元大幅贬值,我们的外汇储备也会大大缩水。所以我们最担心的是美国超额发行货币造成美元的贬值,这是影响外汇储备安全的最大威胁。②应选,另外外汇储备构成有相当一部分是美国的国债和美国公司的股票,如果美国国债价格下跌,那我们持有的美国国债也会不值钱了。所以选④。至于①③,这种变化和我国外汇储备安全没有直接的必然的联系。所以排除①③。 -
2022-02-07 11:42 赖鹏华 客户经理
中国的外储会不会损失现在是不能知道的,要看美联储是拿流动金来收购国债,还是帐面资金,如果是流动金,那么美元还会升值,如果只是支票,没能影响,如果是印钞那美元贬值是一定的,现在还没那一个所谓的经济学家可以确定。你先了解一下美国的一些相关信息吧
美国联邦储备系统 (Federal Reserve System,简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责,这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会,联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。
主要职责
1、制定并负责实施有关的货币政策;
2、对银行机构实行监管,并保护消费者合法的信贷权利;
3、维持金融系统的稳定;
4、向美国政府,公众,金融机构,外国机构等提供可靠的金融服务。
[编辑本段]联邦储备委员会
联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会(Federal Reserve Board,简称美联储;它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ,即联邦储备系统管理委员会,也可以称之为联邦储备系统理事会),它是一个联邦政府机构,其办公地点位于美国华盛顿特区(Washington D.C.) 。该委员会由七名成员组成( 其中主席和副主席各一位,委员五名),须由美国总统提名,经美国国会上院之参议院批准方可上任,任期为十四年( 主席和副主席任期为四年,可连任 ) 。
[编辑本段]美联储的基本职能
1、通过三种主要的手段(公开市场操作,规定银行准备金比率,批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策;
2、监督,指导各个联邦储备银行的活动;
3、监管美国本土的银行,以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动;
4、批准各联邦储备银行的预算及开支;
5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名;
6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选;
7、行使作为国家支付系统的权利;
8、负责保护消费信贷的相关法律的实施;
9、依照《汉弗莱。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定,每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报);
10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin);
11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计);
12、另外,委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况,并在国际事务中履行好自己的职责。
[编辑本段]联邦储备银行
联邦储备银行区域由国会组建的作为国家的中心银行系统的操作力量的12个联邦储备银行,是按照1913年国会通过的联邦储备法,在全国划分12个储备区,每区设立一个联邦储备银行分行。每家区域性储备银行都是一个法人机构,拥有自己的董事会。会员银行是美国的私人银行,除国民银行必须是会员银行外,其余银行是否加入全凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系统为会员银行的私人存款提供担保,但必须缴纳一定数量的存款准备金,对这部分资金,联邦储备系统不付给利息。
在克林顿竞选总统之前,美联储就已经运用货币政策这一“唯一杆杆”对经济进行调控,即把确定货币供应量作为调控经济的主要手段、并正式决定每6个月修订一次货币供应量目标。l993午7月,美联储主席艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)突然宣布,今后以实际利率作为对经济进行宏观调控的主要手段、这是由于美国社会投资方式发生了很大变化、大量流动资金很难被包括在货币供应量之内。使货币供应量与经济增长之间的必然联系被打破,因此以“中性”的货币政策促使利率水平保持中性。对经济既不起刺激、也不起抑制作用、从而使经济以其自身的潜在增长率在低通胀预期下增长,进一步考察。美联储是以实际年经济增长率为主要标准作为调整利率主要依据的、全部政策安排以逆向思维为基本出发点。美联储认为、美国劳动力年均增长率为1.5%、生产率年均增长率为1%、因此,美国潜在的年经济增长率认为2.5%左右,美联储的主要任务就是通过调控利率、使年经济增长率基本稳定在2.5%左右。以解除通胀之忧。
[编辑本段]联邦公开市场委员会
联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee ,简称 FOMC)。
联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重要的机构。它由十二名成员组成,包括:联邦储备委员会全部成员七名,纽约联邦储备银行行长,其它四个名额由另外 11个联邦储备银行行长轮流担任。该委员会设一名主席 (通常由联邦储备委员会主席担任),一名副主席(通常由纽约联邦储备银行行长担任)另外,其它所有的联邦储备银行行长都可以参加联邦公开市场委员会的讨论会议,但是没有投票权。
联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市场操作(主要的货币政策之一),从一定程度上影响市场上货币的储量。另外,它还负责决定货币总量的增长范围(即新投入市场的货币数量),并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进行指导。
该委员会主要的决定都需通过举行讨论会议投票产生,它们每年都要在华盛顿特区召开八次例行会议,其会议日程安排表每年都会向公众公开。而平时,则主要通过电话会议协商有关的事务,当然,必要时也可以召开特别会议。
[编辑本段]美国联邦储备局介绍
美国联邦储备局(FED)为美国最高货币政策主管机关,负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。FED共分三层组织,最高为理事会,其下是12 个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。
美国联邦储备局以「独立」和「制衡」为基本原则。在制衡方面,该局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提名,并需经参议院同意。对于货币政策的决议,如调高或调低再贴现率,采用合议兼表决制,一人一票,并且为「记名投票」,主席的一票通常投给原本已居多数的一方。总统固然可以掌握理事与主席、副主席的提名,但一经参院通过,任期长达十四年,最多可能历任五任总统。
至于独立性方面,FED以人事独立与预算独立最为人称道,除理事会之外,另外还设有联邦公开市场操作委员会(FOMC),负责较长期的货币决策并依据外汇指导原 则、外汇操作之授权作业与外汇操作程序进行外汇操作。
由于美元在国际货币市场的强势地位,美国联邦储备局在外汇市场的干预行动尤受汇市瞩目。日圆因贸易顺差而大涨时,日本央行如果要成功干预汇市,最好获得美联储的协助和配合。
联邦储备局也是制定美国货币政策的首脑机关,1993年10月起,美国经济景气快速攀升,有引发通膨之虞,多亏当时也是现任联邦准备理事会主席格林斯潘(Green Spain)在不顾民意及政治压力下,连续七次调高重贴现率,使美国经济软着陆成功,免于通货膨胀的威胁。
不算夸张地说,直到今天,中国可能也没有几个经济学家知道美联储其实是私有的中央银行。所谓“联邦储备银行”,其实既不是“联邦”,更没有“储备”,也算不上“银行”。多数中国政府的官员可能会想当然地认为是美国政府发行着美元,实际情况是,美国政府根本没有货币发行权!1963年肯尼迪总统遇刺后,美国政府最终丧失了仅剩的“白银美元”的发行权。美国政府要想得到美元,就必须将美国人民的未来税收(国债),抵押给私有的美联储,由美联储来发行“美联储券”,这就是“美元”。
[编辑本段]美国联邦其他
许多年以来,究竟谁拥有美联储一直是一个讳莫如深的话题。美联储自己总是支吾其词。和英格兰银行一样,美联储对股东情况严守秘密。
众议员赖特.帕特曼(WrightPatman)担任众议院银行和货币委员会主席长达40年,在其中20年里,他不断地提案要求废除美联储,他也一直在试图发现究竟谁拥有美联储。这个秘密终于被发现了,《美联储的秘密》一书的作者尤斯塔斯经过近半个世纪的研究终于得到了12个美联储银行最初的企业营业执照(OrganizationCertificates),上面清楚地记录了每个联储银行的股份构成。
美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者,它在1914年5月19日向货币审计署(ComptrolleroftheCurrency)报备的文件上记录着股份发行总数为203053股,其中:洛克菲勒和库恩雷波公司所控制下的纽约城市国家银行(NationalCityBankofNewYork),即花旗银行前身,拥有最多的股份,持有30000股;JP摩根的第一国家银行(FirstNationalBank)拥有15000股;当这两家公司在1955年合并成花旗银行后,它拥有美联储纽约银行近四分之一的股份,它实际上决定着美联储主席的候选人,美国总统的任命只是一枚橡皮图章而已,而国会听证会更像一场走过场的表演。
保罗.沃伯格的纽约国家商业银行(NationalBankofCommerceofNewYorkCity)拥有21000股;罗斯切尔德家族担任董事的汉诺威银行(HanoverBank)拥有10200股;大通银行(ChaseNationalBank)拥有6000股;汉华银行(ChemicalBank)拥有6000股;这六家银行共持有40%的美联储纽约银行股份,到1983年,他们总共拥有53%的股份。经过调整后,他们的持股比例是:花旗银行15%,大通曼哈顿14%,摩根信托(MorganGuarantyTrust)9%,汉诺威制造(ManufacturersHanover)7%,汉华银行(ChemicalBank)8%。
美联储纽约银行注册资本金为一亿四千三百万美元,上述这些银行究竟是否支付了这笔钱仍然是个谜。有些历史学家认为他们只付了一半现金,另一些历史学家则认为他们根本没出任何现金,而仅仅是用支票支付,而在他们自己所拥有的美联储的账户上只是几个数字的变动而已,美联储的运作其实就是“以纸张做抵押发行纸张”。难怪有的历史学家讥讽联邦储备银行系统既不是“联邦”,又没有“储备”,也不是银行。
1978年6月15日,美国参议院政府事务委员会(GovernmentAffairs)发布了美国主要公司的利益互锁问题的报告,该报告显示,上述银行在美国130家最主要公司里拥有470个董事位置,平均每个主要公司里有3.6个董事位置属于银行家们。其中,花旗银行控制了97个董事席位;JP摩根公司控制了99个;汉华银行控制了96个;大通曼哈顿控制了89个;汉诺威制造控制了89个。
1914年9月3日,纽约时报在美联储出售股份的时候,公布了主要银行的股份构成:纽约城市国家银行发行了250000股票,杰姆斯.斯蒂尔曼拥有47498股;JP摩根公司14500;威廉.洛克菲勒10000股;约翰.洛克菲勒1750股;纽约国家商业银行发行了250000股票,乔治.贝克拥有10000股;JP摩根公司7800股;玛丽.哈里曼5650股;保罗.沃伯格3000股;雅各布.谢夫1000股,小JP摩根1000股。大通银行,乔治.贝克拥有13408股。汉诺威银行,杰姆斯.斯蒂尔曼拥有4000股;威廉.洛克菲勒1540股。
从1913年美联储建立以来,无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉,过去如此,现在仍然如此。而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯切尔德家族保持着密切联系。
不为人所知的联邦咨询委员会
联邦咨询委员会是保罗.沃伯格精心设计的一个秘密的遥控装置来操控美联储董事会。在美联储90多年的运作中,联邦咨询委员会非常出色地实现了保罗当年的构想,几乎没有人注意过这个机构和它的运作,也没有大量文献可供研究。
1913年格拉斯议员在众院大力推销联邦咨询委员会的概念,他说:“这里面不可能有什么邪恶的东西。每年(联储董事会)与银行家的咨询委员会谈四次,每个成员代表自己所在的联储地区。我们还能比这种安排更加保护公众的利益吗?”格拉斯议员自己就是银行家,他没有解释或提供任何证据来表明银行家在美国的历史上何曾保护过公众的利益。
联邦咨询委员会由12家联储地区银行各推选一名代表组成,每年在华盛顿与美联储董事会的成员会谈四次,银行家们向美联储的董事们提出各种货币政策的“建议”,每名银行家都代表本地区的经济利益,每人都有相同的投票权,在理论上简直无懈可击,但在银行业激烈残酷的现实中却全然是另一套“潜规则”。难以设想一个辛辛纳提的小银行家和保罗.沃伯格、摩根这样的国际金融巨头坐在一个会议桌前,向这些巨头提出“货币政策的建议”?这两个巨头中的任何一个随便从口袋里摸出一张支票划上两笔就足以使这个小银行家倾家荡产。事实上,12个联储地区中的每一个中小银行的生存都完全取决于华尔街的五大银行巨头的恩赐,五巨头有意地把和欧洲银行的大笔交易化整为零交给自己的在各地的“卫星银行”去办理,“卫星银行”为得到这些高回报的生意自然更加俯首帖耳,而五巨头也拥有这些小银行的股份。当这些“代表各自地区利益”的小银行们和五巨头坐在一处探讨美国货币政策的时候,不需要太多的想象力就能知道探讨的结果了。
尽管联邦咨询委员会的“建议”对美联储的董事决策没有强制约束力,但是华尔街五巨头每年四次不辞劳苦地跑到华盛顿不会是仅仅和联储的几位董事喝喝咖啡。要知道,像摩根这样身兼 63个公司的董事职务的超级大忙人,如果他们的“建议”得不到任何考虑,而他们仍然乐此不疲地来回奔波,那实在是奇怪之极了。
债务美元是怎样“炼成”的
作为非金融专业的读者,可能需要反复阅读以下的内容,才能完全理解美联储和银行机构的“造钱过程”。这是西方金融业最核心的“商业机密”。
由于美国政府没有发币权,而只有发债权,然后用国债到私有的中央银行美联储那里做抵押,才能通过美联储及商业银行系统发行货币,所以美元的源头在国债上。
第一步,国会批准国债发行规模,财政部将国债设计成不同种类的债券,其中一年期以内的叫做T-Bills(TreasuryBills),2-10年期的叫T-Notes,30年期的叫T-Bonds。这些债券以不同的频率在不同的时间里,在公开市场上进行拍卖。财政部最后将拍卖交易中没有卖出去的国债全部送到美联储,美联储照单全收,这时美联储的账目上将这些国债记录在“证券资产”(SecuritiesAsset)项下。
因为国债由美国政府以未来税收作为抵押,因此被认为是世界上“最可靠的资产”。当美联储获得了这一“资产”之后,就可以用它产生一项负债(Liability),这就是美联储印制的“美联储支票”。这是“无中生有”的关键步骤。美联储开出的这第一张支票背后,没有任何金钱来支撑这张“空头支票”。
这是一个设计精致和充满伪装的步骤,它的存在使政府拍卖债券时更加易于控制“供求”,美联储得到借钱给政府的“利息”,政府方便地得到货币,但又不显露大量印钞票的痕迹。明明是空手套白狼的美联储,在会计账目上竟然是完全平衡的,国债的“资产”与货币的“负债”正好相等。整个银行系统被巧妙地包裹在这一层外壳之下。
正是这一简单而至关重要的一步,创造了世界上最大的不公正。人民的未来税收被政府抵押给私有中央银行来“借出”美元,由于是向私人银行“借钱”,政府就欠下了巨额利息。其不公体现在:
一,人民未来的税收不应被抵押,因为钱还没有被挣出来,抵押未来必然导致货币购买力贬值,从而伤害了人民的储蓄。
二,人民的未来税收更不应该抵押给私有中央银行,银行家们在几乎完全不出钱的情况下,就突然拥有了人民未来税收的承诺,这是典型的“空手套白狼”。
三,政府凭白无故地欠下巨额利息,这些利息支出最终又成为人民的负担。人民不仅莫名其妙地被抵押了自己的未来,而且现在就要立刻交税来偿还政府欠私有中央银行的利息。美元的发行量越大,人民的利息负担就越重,而且世世代代永远无法还清!
第二步,当联邦政府收到并背书美联储开出的“美联储支票”后,这张神奇的支票又被存回美联储银行并摇身一变,成了“政府储蓄”(GovernmentDeposits)并存在政府在美联储的账户上。
第三步,当联邦政府开始花钱,大大小小的联邦支票构成了“第一波”货币浪潮涌向经济体。收到这些支票的公司和个人纷纷将它们存到自己的商业银行账户上,这些钱又变成了“商业银行储蓄 ”(CommercialBankDeposits)。此时的它们呈现出“双重人格”,一方面它们是银行的负债,因为这些钱属于储户,早晚要还给别人。但在另一方面,它们又构成银行的“资产”,可以用于放贷。从会计账目上一切都还是平衡的,同样的资产构成了同样的负债。但是,商业银行在此开始借助“部分准备金 ”(FractionalReserveBanking)这一高倍放大器,开始准备“创造”货币了。
第四步,商业银行储蓄在银行账目上被重新分类为“银行储备”(BankReserves)。此时,这些储蓄已经由银行的普通“资产”,一跃为生钱种子的“储备金”。在“部分准备金”体系之下,美联储允许商业银行只保留其 10%的储蓄做“储备金”(一般而言,美国银行只保留相当于总储蓄额的 1%到 2%的现金和8%到9%的票据在自己的“金库”里,作为“储备金”),而将90%的储蓄贷出。于是,这90%的钱就将被银行用来发放信贷。
这里面存在着一个问题,当90%的储蓄被贷款给别人之后,原来的储户如果写支票或用钱怎么办?其实,当贷款发生的时候,这些贷款并不是原来的储蓄,而是完全无中生有地创造出来的“新钱”。这些“新钱”使银行拥有的货币总量比“旧钱”立刻增加了90%。与“旧钱”不一样的地方在于,“新钱”可以为银行带来利息收入。这就是“第二波”涌到经济体中的货币。当“第二波”货币回到商业银行中时,就产生了更多波次的“新钱”创造,其数额呈递减趋势。当“第 20几个波次”结束时,一美元的国债,在美联储和商业银行的密切协同下,已经创造出了 10美元的货币流通增量。如果,国债发行量及其创造货币的余波所产生的货币流通增量大于经济增长需要时,所有“旧钱”的购买力都会下降,这就是通货膨胀的根本原因。当2001年到2006年,美国新增了3万亿美元国债时,其中相当部分直接进入了货币流通,再加上多年前的国债赎买和利息支付,所造成的后果就是美元剧烈贬值和大宗商品、房地产、石油、教育、医疗、保险价格的大幅上涨。
但是,大多数增发的国债并没有直接进入银行系统,而是被外国中央银行,美国的非金机构,和个人所购买。在这种情况下,这些购买者花的是已经存在的美元,所以并没有“创造出”新的美元。只有当美联储和美国的银行机构购买美国国债时,才会有新美元的产生,这就是美国能够暂时控制住通货膨胀的原因。不过,掌握在非美国银行手中的国债,迟早会到期,另外利息也需要半年支付一次(30年国债),这时,美联储将无可避免地造出新美元。
[编辑本段]美联储的性质
美国建国虽然才短短200多年,但光光是货币史,讲起来就可以无穷无尽。经济学大师米尔顿·弗里德曼的经典著作《美国货币史1867-1960》,洋洋洒洒800多页,也只讲了个历史片段的概要,可见经济和货币历史的复杂。
美国建国之后的1791年,在当时的财政部长、天才式人物汉密尔顿的强烈支持下,第一个中央银行成立,但是这家央行在20年后就消失了。随后成立于1816年的第二家央行,也在1836年在当时的总统杰克逊的反对下消失。从那以后一直到1913年的80来年间,美国的经济是在没有央行的情况下运行的。
缺少了央行,就无法动用适当的货币政策调节经济,并且,没有了最后的贷款人(Lender of Last Resort),金融系统也更容易出问题。试想一下,如果世界各国缺少了央行,本次危机中破产的恐怕将远远不止雷曼兄弟这一家。1836年后美国经济,正是处在这种不稳定的状态下。到了1907年,蔓延的危机把美国的金融系统推向了崩溃的边缘。好在当时的金融巨头摩根(J.P. Morgan)及时出手,凭借一人之力,扮演了央行的角色,挽救了整个系统。
自此之后,美国政府和国会更加感觉到建立一家央行的必要。国会在1913年通过了联邦储备法案(the Federal Reserve Act),并由威尔逊总统签字通过成为正式法律。联储法案授权组建中央银行,美联储正式诞生。这是判断美联储是否是私有机构的第一个事实:从成立之初,美联储就是一家由国家立法成立的机构。
但是,美联储确实有私有机构的假象。整个联储系统,由处于核心的联储委员会(the Federal Reserve Board)和12家位于全国各地的分行组成。这12家分行,由当地的私有商业银行参股组成,一看之下,联储分行很像股份公司。为什么会出现这种现象?这又需要从美国的历史讲起。
笔者在以前文章中提到过,美国的诞生,是13个原英国殖民地互相妥协的结果,因此,这个国家的基因中充满了各方利益的妥协。决定向英国开战是各个殖民地妥协商议的结果,宪法的诞生和国家的成立是独立后的殖民地投票妥协的结果,参议院和众议院的设置是妥协的结果,用选举人团制度、而不用大众选票多寡来选举总统也是妥协的结果。联储法案的产生,自然也是一个妥协的结果。
1836年后,美国的银行业相对处于一种自由状态,遍地都开起了银行。到美联储成立以后的1920年,美国的银行数量还高达3万来家,比全世界其他国家加起来的数量还要多。这些银行,自由自在了80来年,如何能轻易接受中央政府的监管?
在美国,一个法案要通过,是需要来自各地的参议员和众议员投票同意的,不向各地利益妥协的法案,就无法获得通过。每家银行都有各自的参议员和众议员作代言人,如果没有大多数的议员同意法案,联储系统就会难产。于是,就像在宪法中设计出选举人团制度一样,联储法案也设计了一种向各地银行妥协的制度。
为了兼顾分布各地的私有银行的利益,法案把美国分为12个区并成立12家联储分行。分行由当地银行参股,分行的董事会由参股银行投票选举,并且,参股银行还可以每年获得分红。这一系列规定,都是为了兼顾地方利益。从这些规定来看,美联储系统确实带有私有的假象。
但是法案的条款远不止这些。联储的最高权利机构是位于华盛顿的联储委员会和联邦公开市场操作委员会(FOMC),前者的7名委员全部由美国总统任命,其中包括委员会主席。FOMC是联储的利率决定机构,由12名委员组成,其中,7位联储委员会成员是FOMC的常任委员,在投票表决的时候占有绝对多数的优势。FOMC的另5名委员由联储分行主席轮流担任。需要指出的是,分行主席虽然由各参股银行推选,联储委员会对分行主席的任用有最终的否决权。
由此可见,虽然联储法案向地方利益作了妥协,但是联储系统的核心权利仍然牢牢掌握在政府手上。更重要的是,入股银行虽然能分得红利,但是,法案限定红利的利率为每年6%,联储多余的收入,需要统一移交国库。另外,凡有常识的人都知道只有政府机构才能在网站上以GOV结尾。
以上说明,第一,美联储是妥协地方利益后才得以成立的机构,也的确有股权私有化;第二,联储形式上是私有股份公司,但从根本上受美国政府控制,可以认为是美国的中央银行;第三,联储法案规定,美联储的责任是维护经济正常运行并保持价格稳定,也是在为私有公司服务,法案同时保证,联储的运作独立于政府,目的是使得政府无法控制央行的货币发行和货币政策,以保证货币和金融制度的相对独立。(需要说明的是美国货币发行实行“发行抵押”的制度,通过提供100%质量合格的抵押品使联邦储备券的发行成为具有充分担保的经济发行,同时又不以事先规定的限额为依据,具有相当的弹性。美国货币发行制度的最大特点是独立性极强。) -
2022-02-07 11:42 连丽红 客户经理
这个问题要看你从什么角度来看。
美联储收购国债,原因是国债利率较低,购买者不多,如果提高利率,国债购买者增多了,但利率提高,又势必降低居民的投资意愿,以及提高美元的汇率,对恢复美国经济不利。所以美联储维持利率不变的前提下,为了保障国债的发行,由美联储收购了部分国债。
这样做的结果是减少了人们对美国利率调高的预期,也就是减少了对美元升值的预期。这样一来,一方面中国的2万亿美元外汇储备准备购买美国国债以期增值的目标落空了,另一方面美元的汇率将持续走低,中国持有美元外汇储备的机会成本加大。这就是所谓的中国外储的损失。如果单纯从美元数量来说,还是在增值的。 -
2022-02-07 11:36 齐智富 客户经理
美元贬值坑了多国外汇储备
2008年04月14日 08:25中国经济网
美元贬值的速度近期如脱缰野马。4月10日,美元兑人民币汇率中间价报6.9920,首次突破7元关口。按照“汇改”之初的汇率计算,人民币兑美元已累计升值15.5%。中国是全球官方外汇储备最高的国家,据国际货币基金组织的统计,在全球已知的各国官方外汇储备中,有约65%是美元。中国虽未公布官方的外汇储备比例,但应远高于全球平均值。有分析认为,如假定中国外储90%是美元,过去一个月即蒸发357亿美元,这相当于中国一个月损失了4艘航空母舰。
损失相当于一月4艘航母?
中国社会科学院世界经济与政治研究所博士张明在接受《环球时报》记者采访时说,截止到今年2月底,中国外汇储备为1.65万亿美元,其中大约有70%是投资以美元为计价的资产。所以美元的贬值,必然造成中国外汇储备的损失。
对于“外汇储备的蒸发相当于一个月损失4艘航空母舰”的说法,张明表示,这实际上只需要一个很简单的估算。假定现在中国外汇储备为1.5万亿美元,其中70%为美元资产,相当于有总额为1.05万亿的美元储备,假定每个月人民币的升值幅度为1%,那么每个月中国外汇储备的损失就是100亿美元。由于2005年至今,外汇储备还在不断增长,到底蒸发了多少并不容易估算。
不过,人民币破7与外汇储备损失没有直接联系,因为估算损失的方法是按照升值幅度,如果人民币破7并没有带来人民币升值幅度的变化,并不会加重损失。不过,中国外汇储备不断增长,即使升值幅度不变,损失仍然在扩大。
抛售美元不能解决问题
据专家介绍,美国经济建立在高外债、高赤字基础上,是典型的“举债经济”。这种经济模式在景气度高的时候,可以凭借旺盛的购买力和市场需求,刺激和保持经济的长期稳定高速增长,一旦出现经济衰退,投资者信心不足、消费者购买意愿下降,就会产生严重后果。在此情形下,美国往往通过美元的独特地位,通过贬值或变相贬值美元,转嫁国内金融和经济危机。通过贬值美元可以减少债务负担。许多外汇储备高的国家拥有大量美国国债,美元贬值无疑令这些债务缩水。贬值美元并逼迫相关货币升值,还可降低高外汇储备国家出口的竞争力,减少赤字。
由于中美贸易额和中国贸易顺差都十分巨大,中国官方所拥有的美元储备逐年飞速增长。而外汇储备水平明显偏高又导致货币供应量居高不下,国内通胀压力增大,为缓解货币增量压力、减少因贬值带来的损失,中方不得不将大量外汇储备用于购买美国国债,而这些国债又随着美元继续走软而重陷缩水的循环。自2000年美元贬值加速以来,中国的外汇储备一直遭遇无形损失。
张明说:“中国目前的状况是一种‘尴尬的平衡’,中国美元储备相当多,如果在市场上中国大规模抛售美元,势必造成美元汇率更大幅度下跌,在中国将其美元资产抛售出手之前,抛售行为可能造成资产的更大损失,抛售并不能解决问题。”
其他国家损失也很重
据路透社消息,仅今年3月一个月,美元相对国际主要货币,贬值就高达2.6%。美元不断贬值给拥有大量美元外汇储备的国家造成严重损失。日本财务大臣额贺福志郎3月27日表示,由于美元贬值,日本的外汇储备损失约为18.5万亿日元,合1872亿美元。曾长期高居全球国家外汇储备第一、2007年12月以9733.65亿美元外汇储备居世界第二的日本,历史上曾饱受美元贬值之苦。1985年,“广场协议”签署后,美元兑日元持续大幅度贬值,一位日本经济学家说:“美元兑日元的单独贬值,使得日本的经济损失与整个二战的日本损失相当,并且使日本陷入长达十几年的经济低迷。”现在,美元兑日元跌到1∶95,创12年来新低。丰田公司称,日元兑美元的汇率每升值1日元,该公司利润就将减少3.5亿美元。以日本国会众议院议员、前金融服务大臣山本有二为首的一批人士,日前向日本政府提议,应仿效中国、新加坡建立日本自己的主权财富基金,通过金融投资管理,避免外汇储备因美元贬值而导致损失。
2008年2月印度外汇储备高达3012亿美元,升至世界第四。由于外汇储备的96.8%为货币资产,其中绝大多数为美元,因此印度受美元贬值的拖累比中国更严重。印度央行去年底在2006-2007年度报告中说,由于美元贬值,截至2007年6月底,央行的外汇资产损失6500亿卢比(1美元约合41卢比)。据《印度时报》报道,由于卢比升值,印度出口总量上升,利润却同比缩水,11个行业产品的出口价格失去优势,与对手相比竞争力平均下降10%-12%。对此,印度力争通过向中东、非洲等市场扩大纺织品等优势产品的出口,以减少美元贬值带来的影响,但此举对减少国家外汇储备缩水程度并无直接帮助。在印度泰姬陵,以前可以直接用美元购买门票。但现在,政府已宣布只接收印度卢比。印度小贩在卖纪念品的时候也拒收美元,而是希望客人用欧元结算。
俄罗斯也不例外。俄塔社报道,据俄罗斯中央银行统计,截止到3月中旬,俄罗斯外汇储备首次突破5000亿美元大关,成为继中国和日本之后的第三大外汇储备国。据俄经贸部测算,预计今年全年卢布兑美元将在2007年基础上升值5.05%。据《俄罗斯报》报道,俄中央银行领导人表示,对于巨额外汇储备,央行筹划使其结构进一步多元化。目前,俄罗斯外汇储备中约一半是美元资产,约40%为欧元,9%为英镑,1%为日元。俄央行已开始在外汇储备中增加日元和瑞士法郎所占比重。俄罗斯在国外市场上的石油交易以美元计价,美元贬值使俄罗斯每年的收入减少40亿美元。为减少损失,俄罗斯开始力推用卢布结算石油、天然气交易。俄财长库德林还建议俄罗斯居民储蓄卢布以保值。他说:“对于俄罗斯公民来说,我建议最少将50%的储蓄存为卢布,另外50%存为其他外币。”由于美元不断贬值,近5年来俄罗斯人对美元的信任度下降了1/7。据俄罗斯《消息报》报道,在过去两年,俄罗斯人的美元存款减少了240亿美元。去年美元兑卢布贬值了8%。
韩国央行4月2日表示,截至今年3月底,韩国的外汇储备额达到了2642.5亿美元。不过,与俄中印日等国家不同,从去年年底开始,韩元就一路贬值。由于韩国采用的是浮动汇率制,所以韩元兑美元的汇率上下波动幅度很大,基本上没有韩元一味升值或一味贬值的趋势。韩国央行有时还从汇率变动中获得丰厚收益。比如,韩国央行本来预计2007年将亏损1.2万亿韩元(约合人民币98.36亿),但受汇率影响,实际亏损大幅减少。
更多花外汇,更少存外汇
张明还说:“许多东亚国家和石油输出国也面临着美元贬值造成的外汇储备蒸发的问题。通常的几个解决办法是,第一,维持本币与美元汇率的稳定,不要出现更大幅度的升值;第二,多元化外汇储备,不是大量抛售,而是小规模减持美元,增持其他货币储备;第三,设立主权财富基金,积极投资于风险更高、收益更高的金融产品。”
“如何解决问题,目前的共识有两步”。张明介绍说,第一步,中国每个月都要增加几百亿美元的外汇储备,对于这些新增加的外汇储备要多元化,可新增以欧元、日元计价的外汇产品,因为新增储备的多元化对于存量并没有损失和影响;第二步,中美两国政府应该走到一起,通过各种对话机制,稳定人民币兑美元的汇率,不要出现太大幅度的增值。但到目前为止,前几次中美经济战略对话,美国都要求人民币更快升值,前段时间美国财长保尔森访华,再次对人民币升值趋势表示赞赏,并强调应该继续这一趋势。
张明认为,最根本的办法是减少新的外汇储备的增加,不只是美元储备,其他外汇储备也应该减少,一方面应该“更多地花外汇,更少地存外汇”,不要让储备停留在央行账户上。另一方面,要改变外贸和引资政策,现在中国已拥有这么多资金,不用增加吸引外资流入的优惠政策。
4月3日,法国道达尔石油集团披露,中国外汇储备管理局在几个月的时间里斥资约28亿欧元,购买该公司1.6%的股权,并可能继续收购。有外媒评论认为,在美元不断贬值的今天,将部分外汇储备转入非美元证券市场,选择赢利能力强、回报率高的上市公司进行投资,是减少国家财政损失、避免美元贬值负面影响扩大化的良好途径之一。 -
2022-02-07 11:36 黄盈椿 客户经理
第一,中国持有的国债只占美国国债总额的8%,美国国债总额现在高达14.35万亿美元,中国持有其中的1.15万亿,美国国内投资者和美国政府自己持有的国债高达10万亿美元,因此中国就算全部抛售美国国债也不见得对美国有多大的影响,顶多影响美元的信誉,造成美元一定程度上的贬值;反观中国就不一样了,中国所持美债占外汇储备的35%,美元资产占外汇储备的65%左右,美元贬值中国外汇储备将大幅度缩水。因此,全部抛售美国国债对中国的负面影响绝对大于对美国的负面影响 -
2022-02-07 11:33 齐敦益 客户经理
真的不知道这些傻蛋是干什么???持有这么多外汇储备为什么??等着缩水。可叹。。。 老百姓可成啦倒霉蛋啦。
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