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  2021-02-07 05:12 齐智娟 客户经理

  重庆市江北区征地拆迁补偿安置实施细则

  第一章　总　则

  第一条  根据《重庆市征地补偿安置办法》（市政府第55号令）和市政府《关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发〔2008〕45号），结合我区实际，制定本实施细则。

  第二条  凡本行政区域内征收集体所有土地的拆迁、补偿与安置等相关事宜，均适用本实施细则。

  第三条  征收集体所有土地由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室负责组织实施。

  劳动和社会保障、民政、公安、信访、农业、财政、税务、审计、监察、规划、建设等有关部门按照各自职责，协同区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室做好征地拆迁、补偿与安置工作。

  各镇人民政府、街道办事处协助区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室等单位完成征地拆迁、补偿与安置工作。

  第二章　拆　迁

  第四条  征地范围内建筑物的拆迁按以下规定办理：

  （一）属于街（镇）及农村集体经济组织的建筑物，按征地拆迁、补偿与安置方案公告的时限自行拆迁。

  （二）属于个人的建筑物,自拆迁通告之日起15日内自行拆迁。其中具有《集体土地建设用地使用证》和《乡村房屋所有权证》(以下简称“两证”)的合法建筑物在规定时间内拆除并通过验收，按其合法面积每平方米奖励30元（简易棚房除外）。

  （三）持有“两证”的房屋所有权人申请残值收购，收购标准按附表1执行，残值收购后的房屋由收购方处置。

  第五条  在政府批准的征地拆迁、补偿与安置方案规定的时间内办理完人员和住房登记，并在拆迁通告规定的时间内拆除房屋的被征地农转非人员，按每人4000元予以奖励，逾期不予奖励。

  第六条  在规定时间内搬迁的被拆迁户，其搬家补助费按户一次性计发，3人以下（含3人）每户500元；4人以上（含4人）每户800元。过渡户按2次计发。

  第七条  因建设需要，被拆迁户必须提前搬迁过渡并属统建优惠购房安置的，从搬迁之月起发给过渡费。过渡费按实际过渡月数计算，一类地区每人每月200元，二类地区每人每月160元。

  第三章  补  偿

  第八条  征收土地应依法支付土地补偿费、安置补助费，以及地上建（构）筑物、青苗、附着物补偿费。

  第九条  土地补偿费不分土地类别按被征收土地投影面积计算，一类地区的土地补偿费为每亩16000元，二类地区的土地补偿费为每亩15000元。

  土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿。被征地土地补偿费总额的80%统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室代为划拨到劳动和社会保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济或安排集体经济组织成员的生产、生活。

  第十条  建筑物按“两证”的合法面积补偿，补偿标准按附表1执行；青苗按征地时实际种植面积补偿，补偿标准按附表2执行；宅基地使用权范围内的构（附）着物的补偿标准按附表3执行。

  农村居民住宅改作其他用途的，仍按住宅进行补偿。

  第十一条  被征地范围内的构（附）着物，以合作社为单位可选择综合定额和据实丈量中的一种方式进行补偿。

  （一）综合定额方式

  根据土地勘测定界面积扣除宅基地和其他建筑占地面积后的1.6倍计算补偿面积，按每亩15000元的标准补偿给被征地合作社。被征地合作社在所在街（镇）、村委会的组织指导下，结合本社实际对综合定额补偿费进行处置。

  （二）据实丈量方式

  由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室会同街（镇）、村、社组成联合工作组，对被征地范围内的构（附）着物进行丈量并据实登记。

  成片栽种的附着物补偿标准：果园、葡萄园、干果树园按每亩6000元补偿；木本花园、桑园、茶园按每亩4600元补偿；杂树按每亩2300元补偿；草本花园按每亩1800元补偿。移栽苗按上述相应类别标准的50%进行补偿。同一地块内，间种2种及2种以上植物的按其中一项主要品种进行补偿。

  属集体经济组织的林地及附着物按每亩5000元补偿。

  第十二条  下列地上建（构）筑物不予补偿：

  （一）不具备“两证”的房屋；

  （二）政府征地批文下达后抢搭抢建的建（构）筑物；

  （三）违法占地修建的建（构）筑物；

  （四）超过批准使用期限或虽无规定使用期限但已使用两年以上的临时用地上的建（构）筑物。

  第十三条  征地范围内持有“两证”但不符合住房安置条件的房屋所有权人的房屋，按附表1规定的同类标准上浮50%进行补偿。

  第十四条  异地迁建房屋占用农用地的，按批准占地面积每亩16000元补偿给迁建户。异地迁建住房的农村居民每人一次性发给2000元搬迁补助费。

  第十五条  被征地农转非人员的住房不在征地范围内的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据《集体土地建设用地使用证》确定的宅基地面积，按每亩16000元的标准向被征地农村集体经济组织一次性支付农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征收该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。

  第十六条  个人的有线电视和天然气安装费、宽带网开通费及水表、电表的补偿标准按附表4执行，电话移机凭电信部门移机发票进行补偿。属农网改造的电表补偿给合作社。被征地单位（不含被征地的农村居民户）的水、电设施按实际安装费用补偿。被拆除房屋的装饰不予补偿。

  第十七条  具有“两证”的企业的建筑物补偿标准按附表5执行，构筑物按附表3执行。补偿后的建（构）筑物由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15%至20%计算。

  第十八条  大中型水利水电工程建设的补偿安置按照国家和重庆市的有关规定执行。

  第四章  人员安置

  第十九条  征地范围内的下列人员按有关规定农转非或以调整承包地的方式予以安置：

  （一）农业人员；

  （二）在校大中专学生；

  （三）现役义务兵、10年以下士官（含10年）；

  （四）劳改劳教人员。

  第二十条  下列人员不予安置：

  （一）无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无承包地的农转非人员；

  （二）农村中轮换回乡落户的离退休人员。

  第二十一条  被征地农转非人员的确定

  集体经济组织土地被全部征收的，该集体经济组织的成员全部予以农转非。集体经济组织土地被部分征收的，农转非人员的人数按被征收耕地面积（果园、牧草地面积按耕地面积计算，下同）和0.5倍非耕地面积之和除以被征地集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积（不含已被征收的耕地面积）除以农村集体经济组织总人数。

  集体经济组织土地被部分征收时，被征地农户的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面积以户为单位计算人平不足0.5亩的，除按照上述规定计算农转非人数外，被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数，直至该户剩余的耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非，且农村集体经济组织具备条件的，应调整其承包耕地。

  在城市（镇）规划区范围内因住房被征收并拆除的，被拆除户可申请以户为单位全部农转非。

  第二十二条  被征地农转非人员的安置

  被征地农转非人员依法登记为城镇居民，纳入城镇企业职工基本养老保险体系，按照市政府《关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）的规定执行。2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。

  安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。

  安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定。征地补偿安置方案依法批准之月对未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室从其安置补助费中代为划拨到区劳动和社会保障部门，专项用于该被征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。

  土地补偿费的80%和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直至满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。

  第二十三条  下列农转非人员可由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室将其土地补偿费、安置补助费按规定标准一次性拨付给民政部门，由民政部门按规定进行安置或逐月发放生活费：

  （一）未满18周岁的孤儿；

  （二）男满60周岁、女满50周岁的孤寡人员；

  （三）持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员；

  （四）经县级以上人民医院证明患有精神病且无监护人的人员。

  第二十四条  区劳动和社会保障部门、各街（镇）对劳动力年龄段的被征地农转非人员，应建立和完善失业登记制度和就业服务体系，积极提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务，多渠道开发就业岗位，增强就业吸纳能力，改善和优化就业环境，促进劳动力年龄段内有就业愿望的被征地农转非人员实现就业。劳动力年龄段的被征地农转非人员可以享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。被征地农转非人员或被征地农转非人员的子女就读于本行政区域内各类中等职业学校的，可参照市委《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》（渝委发〔2006〕18号）的有关规定享受就读资助政策。

  第二十五条  各街（镇）对被征地农转非人员建立多渠道、多形式的生活困难救助制度。对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭，由区民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。

  第二十六条  从2008年1月1日起，在审批土地时征收被征地农转非人员社会保障统筹费（以下简称统筹费）。统筹费按土地面积收取，对经营性用地（含存量国有建设用地）、城镇发展用地按照每亩3万元的标准收取；对新征工业用地按照每亩1万元的标准收取。

  统筹费计入土地成本，由市财政部门统一收取，作为市级专项收入，纳入专户管理，专项用于统筹调剂被征地农转非人员的社会保障费用。具体按照市国土房管局《关于被征地农转非人员社会保障统筹费收缴工作有关事宜的紧急通知》（渝国土房管发〔2008〕86号）和市财政局、市国土房管局《关于被征地农转非人员社会保障统筹费收缴管理有关问题的通知》（渝财建〔2008〕144号）执行。

  第五章  住房安置

  第二十七条  政府征地公告生效之日前，持有“两证”的被拆迁房屋的被征地农转非人员为住房安置对象。

  第二十八条  有下列情形之一的，不予安置：

  （一）房屋被拆迁未农转非的农村居民；

  （二）房屋未被拆迁的人员；

  （三）通过买卖、继承、赠予取得房屋产权的城镇居民，但在城镇确无住房的除外。

  第二十九条  按政府征地公告要求，居住在征地范围内的在籍常住人口（含城镇居民）持合法证件（户口簿、身份证、集体土地建设用地使用证、乡村房屋所有权证）到指定地点进行登记。

  第三十条  住房安置对象按人均30平方米的标准予以安置。

  第三十一条  住房安置采取统建优惠购房或货币安置两种方式进行。每户以书面申请的形式只能选择一种安置方式。

  第三十二条  住房安置对象选择统建优惠购房或货币安置住房，以户为单位按下列规定办理：

  （一）选择统建优惠购房的

  人均30平方米部分按征地时砖墙（条石）预制盖补偿价格购买。

  按规定面积标准确定相对应的房屋户型。因户型设计限制，每套住房超过规定标准5平方米以内的部分，按房屋建安造价的50%购买；超过规定标准5平方米以上10平方米以内的部分，按房屋建安造价购买；超过规定标准10平方米以上的部分按房屋综合造价购买。因特殊原因增间或增套的，需本人申请并经安置方审核同意后，增加面积部分按货币安置价格购买。

  政府征地公告生效之日后离婚分户的，按规定面积标准确定相对应的最小房屋户型，超过规定标准部分按房屋综合造价购买。

  因户型设计限制，购买的房屋面积未达到规定标准的，不足部分按货币安置价格补偿。

  （二）选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×30平方米/人。

  第三十三条  政府征地公告生效之日前，住房安置对象已婚但尚未生育，选择统建优惠购房的，可按房屋建安造价的50%增购20平方米住房；选择货币安置的，增加的安置款额为货币安置价格×20平方米/人。

  第三十四条  安置方通告进行住房安置时，住房安置对象达到法定结婚年龄但未结过婚，选择统建优惠购房的，可按房屋建安造价增购20平方米住房；选择货币安置的，增加的安置款额为货币安置价格×15平方米/人。

  第三十五条  政府征地公告生效之日前，住房安置对象的配偶（再婚需满三年）、子女、子女的配偶及子女为城镇居民户口，在他处确无住房并长期与住房安置对象居住在征地范围内，且未享受过任何形式的福利分房待遇的，经安置方审核同意后与住房安置对象合并安置，并按下列情形分类办理：

  （一）配偶

  选择统建优惠购房的，可按征地时砖墙（条石）预制盖补偿价格购买30平方米住房；选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×30平方米/人。

  （二）子女

  选择统建优惠购房的，可按房屋建安造价的50%购买20平方米住房；选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×20平方米/人。

  （三）子女的配偶及子女

  选择统建优惠购房的，可按房屋综合造价购买20平方米住房，因户型设计限制，超过规定的面积部分按货币安置价格购买；选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×10平方米/人。

  第三十六条  政府征地公告生效之日前，长期居住在征地范围内具有“两证”的城镇居民，持证人、持证人的配偶和子女在他处确无住房，且未享受过任何形式的福利分房待遇的，经安置方审核同意后，按下列情形分类办理：

  （一）持证人及配偶

  选择统建优惠购房的，可按征地时砖墙（条石）预制盖补偿价格购买30平方米住房；选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×30平方米/人。

  （二）持证人的子女

  选择统建优惠购房的，可按房屋建安造价的50%购买20平方米住房，与持证人合并安置；选择货币安置的，其安置款额为货币安置价格×20平方米/人。

  第三十七条  政府征地公告生效之日后，因住房安置对象离婚后再婚或其他原因增加的人员不安置住房。

  第三十八条  户口分别在2个农村集体经济组织的夫妻同为住房安置对象的，住房安置时合并为一户安置。住房安置对象在2个或2个以上农村集体经济组织建有住房的，房屋拆迁后只安置一次。因分期征地同户家庭成员先后农转非，先农转非的与后农转非的合并安置。

  第三十九条  2008年1月1日以后征地的住房安置对象，选择货币安置的，可选择购买区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室提供的定向住房并签订定向购买房屋合同；不购买定向住房的，在一次性结清安置款项的基础上，按每人15000元予以奖励。

  其他符合住房安置条件的人员，选择货币安置住房且不购买定向住房的，按每人5000元予以奖励。

  第四十条  过渡费发放对象：

  （一）住房安置对象；

  （二）住房安置对象的符合住房安置条件的配偶及子女；

  （三）持有“两证”的符合住房安置条件的城镇居民。

  现役义务兵、十年以下士官、劳改劳教人员和在农村无住房的农转非人员不发放过渡费。

  第四十一条  住房安置对象在过渡期间正常出生的新生儿，上户后按出生之月计发；现役义务兵、十年以下士官从退伍之月起计发；劳改劳教人员从释放之月起计发；死亡人员从死亡次月起停发。

  第四十二条  住房安置对象选择货币安置的，不发放过渡费，每人一次性发给2000元搬迁补助费。

  第四十三条  安置房的建安造价包括基础、主体、屋面、水电安装等工程费用；安置房的综合造价为建安造价加上土地成本、环境工程、配套工程等费用；建安造价、综合造价由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室与区建设行政主管部门共同核定并予以公布。

  货币安置价格由区政府按照不低于被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则按地区类别制定并予以公布。

  第四十四条  选择统建优惠购房的人员购买安置房后，由住房安置单位负责办理房地产权证。安置房的天然气安装费由安置户自行承担并在购房时缴纳。

  第四十五条  农转非安置房应按建安造价3%的比例提留专项维修资金，并按国家和市、区有关规定，专项用于该安置房共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。

  第四十六条  房屋业主应按有关规定向物业管理单位缴纳物业管理费。

  第六章  附  则

  第四十七条  区级各部门应按照各自职责，共同做好征地拆迁、补偿、安置和被征地农转非人员的基本生活保障工作，确保新旧政策衔接过程中的平稳过渡。

  区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室具体负责征地拆迁、补偿、安置的实施，以及被征地农转非人员基本养老保险经费划转工作；配合有关部门做好参保人员身份确认和登记工作。

  区劳动和社会保障部门要做好被征地农转非人员的社会保障和就业培训，健全完善社会保障和就业服务体系。

  区民政部门要做好符合条件的被征地农转非人员的最低生活保障和困难救济工作。

  区公安部门要做好征地相关人员的户籍审核、统计、确认等工作，并按规定办理户籍登记。

  区信访办要做好被征地农转非人员的信访接待工作。

  区农业部门要做好被征地农村集体经济组织财产分配、使用的监督管理及土地承包经营权调整工作。

  区财政部门要做好基本养老保险补贴经费的划转、拨付工作。

  区税务部门要按照有关政策规定做好相关工作。

  区审计、监察部门要做好对征地补偿安置政策实施的监督检查。

  区规划、建设等部门要做好农转非安置房、定向住房的选址、工程质量和安全等监督管理工作。

  第四十八条  本实施细则自2008年1月1日起执行，原规定与本细则不一致的，以本细则规定为准。原江区府发〔1999〕93号、江北府发〔2005〕201号文件同时废止。

  2008年1月1日前已依法实施的征地拆迁、补偿与安置按原规定办理。

  2008年1月1日前已依法实施征地，但个人或单位拒绝接受补偿安置、拒不领取相关补偿安置费用的，仍按原规定标准进行补偿安置。

  第四十九条  一类地区指石马河街道、大石坝街道、观音桥街道、华新街街道、五里店街道、江北城街道、寸滩街道和铁山坪街道行政区域，二类地区指郭家沱街道、鱼嘴镇、复盛镇和五宝镇行政区域。

  第五十条  本细则中所述住房安置面积均指房屋建筑面积。

  第五十一条  本细则具体执行中的问题由区土地行政主管部门和区土地征用管理办公室负责解释。

  附表：1.江北区征收土地房屋拆迁补偿标准

  　2.江北区征收土地青苗补偿标准

  　3.江北区征收土地构（附）着物补偿标准

  　4.江北区征收土地相关设施补偿标准

  　5.江北区征收土地持有“两证”单位的房屋拆迁补偿标准

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  2021-02-07 05:09 黄皖生 客户经理

  渝北府发【2008】号各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（风景区、新城）管委会：
  根据《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发〔2008〕45号）精神，结合渝北区实际，制定如下实施意见。
  一、征地补偿安置标准区域分类
  根据渝北区（不含北部新区）各镇街经济社会发展状况，全区征地补偿安置标准区域类别调整为两类。
  一类地区：龙溪街道、龙塔街道、龙山街道、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、悦来街道、木耳镇、古路镇、玉峰山镇。
  二类地区：大湾镇、茨竹镇、兴隆镇、统景镇、龙兴镇、洛碛镇、石船镇、大盛镇。
  二、土地补偿和安置补助
  土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类按被征收土地面积计算，一类地区的土地补偿费标准为每亩16000元；二类地区的土地补偿费标准为每亩15000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。
  土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。
  安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定。征地补偿安置方案依法批准之月未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。
  土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直到满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。
  三、青苗补偿
  青苗补偿标准按《渝北区征收土地青苗补偿标准》（见附表1）执行。
  四、构（附）着物补偿
  征地范围内，镇街、村集体经济组织所属集体土地上的构（附）着物采取据实清理补偿方式；村民小组集体土地（含宅基地）上的构（附）着物可采取据实清理或综合定额补偿方式，以村民小组为单位统一选择其中一种。
  （一）据实清理补偿。按照相关文件规定进行清理登记，并分别按《渝北区征收土地零星栽种树木花草补偿标准》（见附表2）和《渝北区征收土地构筑物补偿标准》（见附表3）计算补偿。
  （二）综合定额补偿
  1．村民小组集体所属构（附）着物综合定额补偿，根据批准征收的土地面积，按照2200元/亩的标准计算补偿。补偿费用由土地行政主管部门直接拨付给村民小组，由其按规定分配和管理使用。
  2．个人在被征收集体土地上的构（附）着物综合定额补偿，以被征地村民小组人均土地面积为依据，结合地区类别，根据被征收土地面积，按《渝北区征收土地构（附）着物综合定额补偿标准》（见附表4）计算补偿。补偿费用由土地行政管理部门支付给村民小组，由村民小组按规定进行补偿。
  3．个人在征地范围内的生活附属设施按照每户2000元的标准补偿。
  五、房屋补偿
  （一）房屋补偿的标准按《渝北区征收土地房屋拆迁补偿标准》（见附表5）执行。
  （二）征地农转非人员房屋未被拆迁且未纳入住房安置对象的，征地单位根据该农转非人员持有的土地房屋权属证书登记的宅基地面积，按照16000元/亩的标准向被征地村民小组一次性支付占用宅基地综合补偿费。
  六、住房安置
  （一）被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。1个自然间的安置标准为建筑面积15平方米。
  （二）住房安置可采取统建优惠购房安置、货币安置的方式，由住房安置对象以户为单位申请选择其中一种。
  （三）积极推行住房货币安置方式。住房货币安置款等于住房货币安置合同履行时被征收土地所在的镇（街道）住房货币安置价格乘以应安置建筑面积。
  （四）安置房的建安造价、综合造价、普通商品房价格及住房货币安置价格由区建设、房管、物价、国土部门共同核定公布。
  （五）在城市（镇）规划区范围内不实行自建住房安置。
  七、征地农转非人数的确定方法
  集体经济组织土地被全部征收的，该集体经济组织的成员全部予以农转非；集体经济组织土地被部分征收的，农转非人员的人数按被征收耕地面积（果园、牧草地面积按耕地面积计算，下同）与0.5倍非耕地面积之和除以被征地集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积（不含已被征收的耕地面积）除以农村集体经济组织总人口数。
  集体经济组织土地被部分征收时，被征地农户的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面积以户为单位计算人平不足0.5亩的，除按照上述规定计算农转非人数外，被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数，直至该户剩余耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非，且农村集体经济组织具备条件的，应调整其承包耕地。
  在城市（镇）规划区范围内因住房被征收并拆除的，被拆除户可申请以户为单位全部农转非。
  八、建立被征地农转非人员的基本生活保障制度
  （一）促进被征地人员实现就业
  各镇街、区劳动保障部门应建立和完善劳动力年龄段的被征地农转非人员失业登记制度和就业服务体系，积极提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务，多渠道开发就业岗位，增强就业吸纳能力，改善和优化就业环境，促进劳动力年龄段内有就业愿望的被征地农转非人员实现就业。劳动力年龄段的被征地农转非人员享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。被征地农转非人员或被征地农转非人员的子女就读于本市行政区域内各类中等职业学校的，可参照《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》（渝委发〔2006〕18号）的有关规定享受就读资助的政策。
  （二）建立基本养老保险制度
  被征地农村居民依法登记为城镇居民后，按照有关规定纳入城镇企业职工基本养老保险体系。被征地农转非人员参加基本养老保险按照《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）等有关规定执行。
  2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。
  （三）建立生活困难救助制度
  对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭，由民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。
  九、加强领导、明确责任
  土地行政管理部门负责实施征地补偿安置工作。各镇人民政府（街道办事处）、区征地办、各园区（风景区、新城）管委会和区级各相关职能部门应积极协助土地行政管理部门共同做好征地拆迁补偿安置工作。
  劳动保障部门具体负责被征地农转非人员的就业培训，建立健全就业服务及社会保障体系。
  民政部门具体负责符合条件的被征地农转非人员家庭最低生活保障和属民政安置对象的安置工作。
  公安机关具体负责提供被征地农村居民的户籍资料，做好户籍审核、审批、统计工作，并按照规定办理农转非户籍登记。
  农业部门具体负责被征地集体经济组织财产分配、使用、管理的指导和监督，以及土地承包经营权调整工作。
  财政部门具体负责征地相关税费的收取、划转和管理工作。
  审计、监察部门具体负责征地补偿安置政策实施及征地统筹费征收使用管理的监督检查工作。
  信访部门具体负责协调有关部门共同做好征地拆迁补偿安置稳定工作。
  规划、建设、房管部门协助做好被征地农转非人员的住房安置相关工作。
  教育部门具体负责被征地农转非人员（子女）入学就读工作。
  林业部门具体负责对征占用林地的审查报批和珍稀名贵树木的界定工作。
  十、本实施意见自2008年1月1日起执行，原征地拆迁补偿安置有关规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。
  2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按原规定办理。
  十一、本实施意见执行中的有关问题，由区国土分局、区劳动和社会保障局、区民政局、区公安分局、区农业局、区财政局、区审计局、区监察局、区信访办、区规划分局、区建委、区房管局、区教委、区林业局、区物价局等部门负责解释。附表：1．渝北区征收土地青苗补偿标准
  2．渝北区征收土地零星栽种树木花草补偿标准
  3．渝北区征收土地构筑物补偿标准
  4．渝北区征收土地构（附）着物综合定额补偿标准
  5．渝北区征收土地房屋拆迁补偿标准附表1：
  渝北区征收土地青苗补偿标准
  单位：元/亩
  作物类别标准
  一类地区二类地区
  蔬菜类
  （含经济作物类）
  1430―1760
  1320―1650
  粮食类
  1100―1430
  990―13201．经政府划定的粮食制种地上的农作物可按照粮食类补偿标准上浮30%计算。
  2．专用鱼池按水面积计算补偿（含鱼苗损失），其补偿标准参照蔬菜类标准执行。
  3．蔬菜类系指政府批准的专业蔬菜社，包括多种经营作物。
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  2021-02-07 05:06 齐晓姝 客户经理

  重庆市渝北区人民政府贯彻重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知的实施意见
  文章来源：文件 更新时间：2009-11-30
  重庆市渝北区人民政府
  贯彻重庆市人民政府关于调整征地补偿安置
  政策有关事项的通知的实施意见
  
  渝北府发【2008】号
  
  各镇人民政府，区政府各部门，各街道办事处，各园区（风景区、新城）管委会：
  根据《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发〔2008〕45号）精神，结合渝北区实际，制定如下实施意见。
  一、征地补偿安置标准区域分类
  根据渝北区（不含北部新区）各镇街经济社会发展状况，全区征地补偿安置标准区域类别调整为两类。
  一类地区：龙溪街道、龙塔街道、龙山街道、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、悦来街道、木耳镇、古路镇、玉峰山镇。
  二类地区：大湾镇、茨竹镇、兴隆镇、统景镇、龙兴镇、洛碛镇、石船镇、大盛镇。
  二、土地补偿和安置补助
  土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类按被征收土地面积计算，一类地区的土地补偿费标准为每亩16000元；二类地区的土地补偿费标准为每亩15000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。
  土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。
  安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定。征地补偿安置方案依法批准之月未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。
  土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直到满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。
  三、青苗补偿
  青苗补偿标准按《渝北区征收土地青苗补偿标准》（见附表1）执行。
  四、构（附）着物补偿
  征地范围内，镇街、村集体经济组织所属集体土地上的构（附）着物采取据实清理补偿方式；村民小组集体土地（含宅基地）上的构（附）着物可采取据实清理或综合定额补偿方式，以村民小组为单位统一选择其中一种。
  （一）据实清理补偿。按照相关文件规定进行清理登记，并分别按《渝北区征收土地零星栽种树木花草补偿标准》（见附表2）和《渝北区征收土地构筑物补偿标准》（见附表3）计算补偿。
  （二）综合定额补偿
  1．村民小组集体所属构（附）着物综合定额补偿，根据批准征收的土地面积，按照2200元/亩的标准计算补偿。补偿费用由土地行政主管部门直接拨付给村民小组，由其按规定分配和管理使用。
  2．个人在被征收集体土地上的构（附）着物综合定额补偿，以被征地村民小组人均土地面积为依据，结合地区类别，根据被征收土地面积，按《渝北区征收土地构（附）着物综合定额补偿标准》（见附表4）计算补偿。补偿费用由土地行政管理部门支付给村民小组，由村民小组按规定进行补偿。
  3．个人在征地范围内的生活附属设施按照每户2000元的标准补偿。
  五、房屋补偿
  （一）房屋补偿的标准按《渝北区征收土地房屋拆迁补偿标准》（见附表5）执行。
  （二）征地农转非人员房屋未被拆迁且未纳入住房安置对象的，征地单位根据该农转非人员持有的土地房屋权属证书登记的宅基地面积，按照16000元/亩的标准向被征地村民小组一次性支付占用宅基地综合补偿费。
  六、住房安置
  （一）被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。1个自然间的安置标准为建筑面积15平方米。
  （二）住房安置可采取统建优惠购房安置、货币安置的方式，由住房安置对象以户为单位申请选择其中一种。
  （三）积极推行住房货币安置方式。住房货币安置款等于住房货币安置合同履行时被征收土地所在的镇（街道）住房货币安置价格乘以应安置建筑面积。
  （四）安置房的建安造价、综合造价、普通商品房价格及住房货币安置价格由区建设、房管、物价、国土部门共同核定公布。
  （五）在城市（镇）规划区范围内不实行自建住房安置。
  七、征地农转非人数的确定方法
  集体经济组织土地被全部征收的，该集体经济组织的成员全部予以农转非；集体经济组织土地被部分征收的，农转非人员的人数按被征收耕地面积（果园、牧草地面积按耕地面积计算，下同）与0.5倍非耕地面积之和除以被征地集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积（不含已被征收的耕地面积）除以农村集体经济组织总人口数。
  集体经济组织土地被部分征收时，被征地农户的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面积以户为单位计算人平不足0.5亩的，除按照上述规定计算农转非人数外，被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数，直至该户剩余耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非，且农村集体经济组织具备条件的，应调整其承包耕地。
  在城市（镇）规划区范围内因住房被征收并拆除的，被拆除户可申请以户为单位全部农转非。
  八、建立被征地农转非人员的基本生活保障制度
  （一）促进被征地人员实现就业
  各镇街、区劳动保障部门应建立和完善劳动力年龄段的被征地农转非人员失业登记制度和就业服务体系，积极提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务，多渠道开发就业岗位，增强就业吸纳能力，改善和优化就业环境，促进劳动力年龄段内有就业愿望的被征地农转非人员实现就业。劳动力年龄段的被征地农转非人员享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。被征地农转非人员或被征地农转非人员的子女就读于本市行政区域内各类中等职业学校的，可参照《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》（渝委发〔2006〕18号）的有关规定享受就读资助的政策。
  （二）建立基本养老保险制度
  被征地农村居民依法登记为城镇居民后，按照有关规定纳入城镇企业职工基本养老保险体系。被征地农转非人员参加基本养老保险按照《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）等有关规定执行。
  2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。
  （三）建立生活困难救助制度
  对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭，由民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。
  九、加强领导、明确责任
  土地行政管理部门负责实施征地补偿安置工作。各镇人民政府（街道办事处）、区征地办、各园区（风景区、新城）管委会和区级各相关职能部门应积极协助土地行政管理部门共同做好征地拆迁补偿安置工作。
  劳动保障部门具体负责被征地农转非人员的就业培训，建立健全就业服务及社会保障体系。
  民政部门具体负责符合条件的被征地农转非人员家庭最低生活保障和属民政安置对象的安置工作。
  公安机关具体负责提供被征地农村居民的户籍资料，做好户籍审核、审批、统计工作，并按照规定办理农转非户籍登记。
  农业部门具体负责被征地集体经济组织财产分配、使用、管理的指导和监督，以及土地承包经营权调整工作。
  财政部门具体负责征地相关税费的收取、划转和管理工作。
  审计、监察部门具体负责征地补偿安置政策实施及征地统筹费征收使用管理的监督检查工作。
  信访部门具体负责协调有关部门共同做好征地拆迁补偿安置稳定工作。
  规划、建设、房管部门协助做好被征地农转非人员的住房安置相关工作。
  教育部门具体负责被征地农转非人员（子女）入学就读工作。
  林业部门具体负责对征占用林地的审查报批和珍稀名贵树木的界定工作。
  十、本实施意见自2008年1月1日起执行，原征地拆迁补偿安置有关规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。
  2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按原规定办理。
  十一、本实施意见执行中的有关问题，由区国土分局、区劳动和社会保障局、区民政局、区公安分局、区农业局、区财政局、区审计局、区监察局、区信访办、区规划分局、区建委、区房管局、区教委、区林业局、区物价局等部门负责解释。
  
  附表：1．渝北区征收土地青苗补偿标准
  2．渝北区征收土地零星栽种树木花草补偿标准
  3．渝北区征收土地构筑物补偿标准
  4．渝北区征收土地构（附）着物综合定额补偿标准
  5．渝北区征收土地房屋拆迁补偿标准
  附表1：
  渝北区征收土地青苗补偿标准
  单位：元/亩
  作物类别 标 准
  一类地区 二类地区
  蔬菜类
  （含经济作物类）
  1430―1760
  1320―1650
  粮食类
  1100―1430
  990―1320
  1．经政府划定的粮食制种地上的农作物可按照粮食类补偿标准上浮30%计算。
  2．专用鱼池按水面积计算补偿（含鱼苗损失），其补偿标准参照蔬菜类标准执行。
  3．蔬菜类系指政府批准的专业蔬菜社，包括多种经营作物。
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  2021-02-07 05:03 米国超 客户经理

  规划的范围包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱-寸滩片区与鱼嘴-复胜片区；渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳-古路片区以及龙兴-石船片区；北碚区的蔡家片区与水土-复兴片区，总面积约947平方公里。其中北部新区将建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。继续发挥北部新区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。合理配置海关、出入境检验检疫人员和监管设施，确保有效监管。
  两江新区的通过，势必带动该区域的投资和消费需求。并改变重庆本地产业空壳的现状，使之真正成为西部地区的战略高地.
  重庆市征地补偿安置办法
  重庆市人民政府令（第55号)
  第一章 总 则
  第一条 为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。
  第二条 本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。
  第三条 市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。
  计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。
  乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。
  第二章 补 偿
  第四条 征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。
  第五条 征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。
  第六条 地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。
  第七条 未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。
  零星栽种的一般树木按实补偿。
  果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。
  对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。
  第八条 下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：
  （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；
  （二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；
  （三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；
  （四）非法占用集体上地修建的建（构）筑物；
  （五）大然野生杂丛。
  第九条 按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。
  第十条 征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。
  第十一条 被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。
  有线广播线路、闭路电视线路，天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。
  村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。
  第十二条 征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，按重置价格计算补偿费后，原建（构）筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15％至20％计算。
  第三章 人员安置
  第十三条 被征地单位的下列入员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置：
  （一）农业人口；
  （二）在校大中专学生；
  （三）现役义务兵；
  （四）劳改劳教人员。
  第十四条 被征地单位的下列入员不予安置：
  （一）无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无承包地的农转非人员；
  （二）农村中轮换回乡落户的离退休人员。
  第十五条 对征地农转非人员的安置，可以采取货币安置、保险安置、以地安置或民政部门安置等方式。
  第十六条 征地农转非人员选择货币安置方式的，土地行政主管部门应将土地补偿费、安置补助费支付给被征地农村集体经济组织，由农转非人员在规定时间内领取或者由土地行政主管部门直接支付给农转非人员。
  第十七条 男满50周岁、女满40周岁的农转非人员，经本人书面申请，土地行政主管部门可将该农转非人员的土地补偿费、安置补助费全额或者半额交由中国人寿保险公司重庆市分公司办理储蓄式养老保险，具体办法由市土地行政主管部门会同中国人寿保险公司重庆市分公司拟定，报市人民政府批准后执行。
  第十八条 农村集体经济组织的土地被全部征用后，有条件兴办经济实体且安置农转非人员在10人以上的，经有审批权的人民政府批准，土地行政主管部门可将土地补偿费、安置补助费一次性支付给该经济实体，作为被安置的农转非人员投入的资本金。同时按每个农转非人员20至30平方米的标准向该经济实体划拨土地，用于发展生产，安置农转非人员。该经济实体应按规定缴纳征地成本费。
  第十九条 下列农转非人员由土地行政主管部门将土地补偿费、安置补助费一次性拨给民政部门，由民政部门按规定安置或逐月发放生活费：
  （一）未满18周岁的孤儿；
  （二）男满60周岁、女满50周岁的孤寡人员；
  （三）持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员；
  （四）经县级以上人民医院证明患有精神病且无监护人的人员。
  第二十条 对农转非人员安置实行征地统筹费调剂使用办法。统筹费由区县（自治县、市）人民政府按市区每亩3000元，其他区县（自治县、市）每亩2000元的标准向建设用地单位收取，专项用于征地农转非人员安置的统筹调剂。
  第四章 住房安置
  第二十一条 征地批文下达之日前，持有房屋所有权证和集体上地使用权证的被拆迂房屋的征地农转非人员为住房安置对象。
  第二十二条 在征地拆迁范围内，有下列情形之一的，不属于住房安置对象：
  （一）房屋被拆迁的未转非的村民；
  （二）房屋未被拆迁的人员；
  （三）通过买卖、继承、赠予等方式取得房屋产权的城镇人员，但在城镇确无住房的除外。
  前款第（一）项规定的人员，其房屋被拆迂后，可以按照农村宅基地管理的规定申请宅基地。
  第二十三条 住房安置可以采取统建优惠购房、货币安置住房、自建住房等方式，按每人17至20平方米建筑面积标准予以安置。
  第二十四条 住房安置对象选择优惠购房方式并且确有统一修建安置房条件的，以户为单位，按区县（自治县、市）人民政府依据本办法确定的应安置房建筑面积标准，以土地征用时砖墙（条石）预制盖价格向区县（自治县、市）土地行政主管部门申请优惠购买安置房。
  因户型设计限制，住房安置对象所购的安置房，超过规定标准5平方米以内的部分，按建安造价的50％购买；超过规定标准5平方米以上的部分按综合造价购买，但建设用地预办通知书下达后离婚分户的住房安置对象所购的安置房，超过当地区县（自治县、市）人民政府规定的住房安置标准的部分，按综合造价购买。
  因户型设计限制，购买安置房未达到规定标准的，不足部分由住房安置方按建安造价补偿给被安置人。
  第二十五条 住房安置对象已婚未育的，优惠购房时，可申请增购1个自然间的住房，其价格按安置房建安造价的50％计算。
  住房安置对象的配偶或未成年子女为城镇户口，经审核在他处确无住房并长期与配偶或父母居住在征地拆迁范围内的，优惠购房时，可申请按建安造价的50％购买1个自然间的住房，与原户主合并安置。
  征地前无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无住房的被征地人员，可申请按本办法规定的住房安置标准以综合造价购买住房。
  在政府批准征用土地之日前，长期居住在征地拆迁范围内的城镇人员，具有房屋所有权证和土地使用权证且城镇确无住房的被拆迁人，经住房安置方审核同意后，可申请按本办法规定的住房安置标准按建安造价的50％优惠购买住房。
  第二十六条 住房安置对象选择货币安置住房方式的，土地行政主管部门应与安置对象签订货币安置住房合同，一次性结算货币安置款。
  货币安置款额等于货币安置住房合同履行时，征地拆迁范围相邻经济适用房平均售价与土地征用时砖墙（条石）预制盖房屋补偿标准之差乘以当地区县（自治县、市）人民政府根据本办法确定的应安置房建筑面积。
  第二十七条 无条件集中统一修建安置房的，区县（自治县、市）土地行政主管部门应按照同级人民政府依据本办法确定的应安置房建筑百积标准和当时当地城镇居民住宅平均建安造价予以补助，并按照规划管理要求和当地城镇居民修建住宅用地标准划给宅基地，由住房安置对象自建住房。
  第二十八条 户口分别在2个农村集体经济组织的夫妻为同批住房安置对象的，合并为1户安置住房。
  住房安置对象在2个或2个以上的农村集体经济组织建有住房的，在征地拆迁时只安置1次住房。
  第二十九条 安置房的建安造价包括基础、主体、屋面工程、水电安装等费用，由区县（自治县、市）建设行政管理部门商土地行政主管部门核定并予公布。
  统建安置房屋、自建房屋的，按经济适用房（安居工程）的规定减免税费，但天然气安装费、通气费由住房安置对象自行承担。
  货币安置对象购买住房时，按每人17至20平方米建筑面积标准免缴房屋交易费用。
  第三十条 住房安置对象按规定办结安置房的有关手续后，房屋产权归该住房安置对象所有，领取土地使用权证和房屋所有权证后可依法转让、出租、抵押。
  对统建优惠购房，建设用地单位应按优惠购房建安总造价的2％－3％的比例提留该安置房屋共用部位、共用设施设备维修基金，交由房产行政管理部门或由房产行政管理部门交付物业管理企业按国家和市的有关规定，专项用于该物业管理区域房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。
  第三十一条 征地拆迁范围内的建筑物、构筑物及其他附着物，由其所有人按征地拆迁方案规定的时限自行拆迁。
  在规定时限内搬迁的拆迁户，其搬家补助费按户一次性计发，3人以下（含3人）每户不超过300元，3人以上每户不超过500元。临时过渡户按2次计发。
  因建设需要，被拆迁户须提前搬迁过渡的，从过渡之日起以批准征地时的在籍户口为准，发给搬迁过渡费或搬迁补助费。属统建优惠购房安置的，按实际过渡时间计算，每人每月发给80至100元搬迁过渡费；属货币安置住房，自建住房的，每人一次性发给300元至500元搬迁补助费。
  第五章 附 则
  第三十二条 渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区的土地补偿费、安置补助费按附表一所列标准执行；青苗和占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，由所在区人民政府在附表二至附表五所列的标准范围内制定。
  其他区县（自治县、市）人民政府按照本办法确定的基本原则，结合本地区实际，可参照附表一至附表五所列的标准，制定本地区土地补偿费、安置补助费标准和青苗、占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，报市人民政府备案。
  征占用林地的补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  长江三峡移民征地补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  第三十三条 本办法具体执行中的问题由市土地行政主管部门负责解释。
  第三十四条 本办法自1999年1月1日起施行。原重庆市人民政府1994年发布的《重庆市征地拆迁补偿安置办法》（重庆市人民政府令第64号）同时废止。
  本办法实施前发生的征地、拆迁、补偿、安置事宜，按原有的规定办理。
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  2021-02-07 05:00 齐春春 客户经理

  规划的范围包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱-寸滩片区与鱼嘴-复胜片区；渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳-古路片区以及龙兴-石船片区；北碚区的蔡家片区与水土-复兴片区，总面积约947平方公里。其中北部新区将建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。继续发挥北部新区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。合理配置海关、出入境检验检疫人员和监管设施，确保有效监管。
  两江新区的通过，势必带动该区域的投资和消费需求。并改变重庆本地产业空壳的现状，使之真正成为西部地区的战略高地.
  重庆市征地补偿安置办法
  重庆市人民政府令（第55号)
  第一章 总 则
  第一条 为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。
  第二条 本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。
  第三条 市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。
  计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。
  乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。
  第二章 补 偿
  第四条 征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。
  第五条 征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。
  第六条 地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。
  第七条 未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。
  零星栽种的一般树木按实补偿。
  果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。
  对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。
  第八条 下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：
  （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；
  （二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；
  （三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；
  （四）非法占用集体上地修建的建（构）筑物；
  （五）大然野生杂丛。
  第九条 按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。
  第十条 征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。
  第十一条 被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。
  有线广播线路、闭路电视线路，天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。
  村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。
  第十二条 征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，按重置价格计算补偿费后，原建（构）筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15％至20％计算。
  第三章 人员安置
  第十三条 被征地单位的下列入员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置：
  （一）农业人口；
  （二）在校大中专学生；
  （三）现役义务兵；
  （四）劳改劳教人员。
  第十四条 被征地单位的下列入员不予安置：
  （一）无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无承包地的农转非人员；
  （二）农村中轮换回乡落户的离退休人员。
  第十五条 对征地农转非人员的安置，可以采取货币安置、保险安置、以地安置或民政部门安置等方式。
  第十六条 征地农转非人员选择货币安置方式的，土地行政主管部门应将土地补偿费、安置补助费支付给被征地农村集体经济组织，由农转非人员在规定时间内领取或者由土地行政主管部门直接支付给农转非人员。
  第十七条 男满50周岁、女满40周岁的农转非人员，经本人书面申请，土地行政主管部门可将该农转非人员的土地补偿费、安置补助费全额或者半额交由中国人寿保险公司重庆市分公司办理储蓄式养老保险，具体办法由市土地行政主管部门会同中国人寿保险公司重庆市分公司拟定，报市人民政府批准后执行。
  第十八条 农村集体经济组织的土地被全部征用后，有条件兴办经济实体且安置农转非人员在10人以上的，经有审批权的人民政府批准，土地行政主管部门可将土地补偿费、安置补助费一次性支付给该经济实体，作为被安置的农转非人员投入的资本金。同时按每个农转非人员20至30平方米的标准向该经济实体划拨土地，用于发展生产，安置农转非人员。该经济实体应按规定缴纳征地成本费。
  第十九条 下列农转非人员由土地行政主管部门将土地补偿费、安置补助费一次性拨给民政部门，由民政部门按规定安置或逐月发放生活费：
  （一）未满18周岁的孤儿；
  （二）男满60周岁、女满50周岁的孤寡人员；
  （三）持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员；
  （四）经县级以上人民医院证明患有精神病且无监护人的人员。
  第二十条 对农转非人员安置实行征地统筹费调剂使用办法。统筹费由区县（自治县、市）人民政府按市区每亩3000元，其他区县（自治县、市）每亩2000元的标准向建设用地单位收取，专项用于征地农转非人员安置的统筹调剂。
  第四章 住房安置
  第二十一条 征地批文下达之日前，持有房屋所有权证和集体上地使用权证的被拆迂房屋的征地农转非人员为住房安置对象。
  第二十二条 在征地拆迁范围内，有下列情形之一的，不属于住房安置对象：
  （一）房屋被拆迁的未转非的村民；
  （二）房屋未被拆迁的人员；
  （三）通过买卖、继承、赠予等方式取得房屋产权的城镇人员，但在城镇确无住房的除外。
  前款第（一）项规定的人员，其房屋被拆迂后，可以按照农村宅基地管理的规定申请宅基地。
  第二十三条 住房安置可以采取统建优惠购房、货币安置住房、自建住房等方式，按每人17至20平方米建筑面积标准予以安置。
  第二十四条 住房安置对象选择优惠购房方式并且确有统一修建安置房条件的，以户为单位，按区县（自治县、市）人民政府依据本办法确定的应安置房建筑面积标准，以土地征用时砖墙（条石）预制盖价格向区县（自治县、市）土地行政主管部门申请优惠购买安置房。
  因户型设计限制，住房安置对象所购的安置房，超过规定标准5平方米以内的部分，按建安造价的50％购买；超过规定标准5平方米以上的部分按综合造价购买，但建设用地预办通知书下达后离婚分户的住房安置对象所购的安置房，超过当地区县（自治县、市）人民政府规定的住房安置标准的部分，按综合造价购买。
  因户型设计限制，购买安置房未达到规定标准的，不足部分由住房安置方按建安造价补偿给被安置人。
  第二十五条 住房安置对象已婚未育的，优惠购房时，可申请增购1个自然间的住房，其价格按安置房建安造价的50％计算。
  住房安置对象的配偶或未成年子女为城镇户口，经审核在他处确无住房并长期与配偶或父母居住在征地拆迁范围内的，优惠购房时，可申请按建安造价的50％购买1个自然间的住房，与原户主合并安置。
  征地前无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无住房的被征地人员，可申请按本办法规定的住房安置标准以综合造价购买住房。
  在政府批准征用土地之日前，长期居住在征地拆迁范围内的城镇人员，具有房屋所有权证和土地使用权证且城镇确无住房的被拆迁人，经住房安置方审核同意后，可申请按本办法规定的住房安置标准按建安造价的50％优惠购买住房。
  第二十六条 住房安置对象选择货币安置住房方式的，土地行政主管部门应与安置对象签订货币安置住房合同，一次性结算货币安置款。
  货币安置款额等于货币安置住房合同履行时，征地拆迁范围相邻经济适用房平均售价与土地征用时砖墙（条石）预制盖房屋补偿标准之差乘以当地区县（自治县、市）人民政府根据本办法确定的应安置房建筑面积。
  第二十七条 无条件集中统一修建安置房的，区县（自治县、市）土地行政主管部门应按照同级人民政府依据本办法确定的应安置房建筑百积标准和当时当地城镇居民住宅平均建安造价予以补助，并按照规划管理要求和当地城镇居民修建住宅用地标准划给宅基地，由住房安置对象自建住房。
  第二十八条 户口分别在2个农村集体经济组织的夫妻为同批住房安置对象的，合并为1户安置住房。
  住房安置对象在2个或2个以上的农村集体经济组织建有住房的，在征地拆迁时只安置1次住房。
  第二十九条 安置房的建安造价包括基础、主体、屋面工程、水电安装等费用，由区县（自治县、市）建设行政管理部门商土地行政主管部门核定并予公布。
  统建安置房屋、自建房屋的，按经济适用房（安居工程）的规定减免税费，但天然气安装费、通气费由住房安置对象自行承担。
  货币安置对象购买住房时，按每人17至20平方米建筑面积标准免缴房屋交易费用。
  第三十条 住房安置对象按规定办结安置房的有关手续后，房屋产权归该住房安置对象所有，领取土地使用权证和房屋所有权证后可依法转让、出租、抵押。
  对统建优惠购房，建设用地单位应按优惠购房建安总造价的2％－3％的比例提留该安置房屋共用部位、共用设施设备维修基金，交由房产行政管理部门或由房产行政管理部门交付物业管理企业按国家和市的有关规定，专项用于该物业管理区域房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。
  第三十一条 征地拆迁范围内的建筑物、构筑物及其他附着物，由其所有人按征地拆迁方案规定的时限自行拆迁。
  在规定时限内搬迁的拆迁户，其搬家补助费按户一次性计发，3人以下（含3人）每户不超过300元，3人以上每户不超过500元。临时过渡户按2次计发。
  因建设需要，被拆迁户须提前搬迁过渡的，从过渡之日起以批准征地时的在籍户口为准，发给搬迁过渡费或搬迁补助费。属统建优惠购房安置的，按实际过渡时间计算，每人每月发给80至100元搬迁过渡费；属货币安置住房，自建住房的，每人一次性发给300元至500元搬迁补助费。
  第五章 附 则
  第三十二条 渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区的土地补偿费、安置补助费按附表一所列标准执行；青苗和占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，由所在区人民政府在附表二至附表五所列的标准范围内制定。
  其他区县（自治县、市）人民政府按照本办法确定的基本原则，结合本地区实际，可参照附表一至附表五所列的标准，制定本地区土地补偿费、安置补助费标准和青苗、占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，报市人民政府备案。
  征占用林地的补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  长江三峡移民征地补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  第三十三条 本办法具体执行中的问题由市土地行政主管部门负责解释。
  第三十四条 本办法自1999年1月1日起施行。原重庆市人民政府1994年发布的《重庆市征地拆迁补偿安置办法》（重庆市人民政府令第64号）同时废止。
  本办法实施前发生的征地、拆迁、补偿、安置事宜，按原有的规定办理。
  回答人的补充 2009-08-04 16:19 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知
  各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
  根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）精神和国家土地管理有关法律法规的规定，结合我市实际，市政府决定调整我市征地补偿安置标准，并经市政府第55次常务会议通过。现就我市调整征地补偿安置标准、做好征地补偿安置工作通知如下：
  一、调整征地补偿安置标准
  （一）主城区
  1.土地补偿费、安置补助费标准
  征地补偿实行统一年产值标准。征地统一年产值和土地补偿费、安置补助费标准按附表1执行。今后，主城区征地统一年产值标准每两年由市统计局会同市国土房管局等部门制定并报市政府批准后公布执行。
  2.地上建（构）筑物和青苗补偿标准
  地上建（构）筑物和青苗的补偿标准，按附表2、3、4、5执行。人均住房安置面积标准按《重庆市征地补偿安置办法》（重庆市人民政府令第55号）规定执行。凡拟征地告知后抢栽抢种青苗、抢搭抢建建（构）筑物的，一律不予补偿。
  鼓励推行住房货币安置，其标准由主城各区根据当地经济发展情况自行制定。
  3.继续推进储蓄式养老保险工作
  继续推进储蓄式养老保险工作，着力解决征地农转非人员老化劳动力的生活保障问题，主城各区可通过招标方式选择保险公司从事此项工作。
  （1）征地公告发布之日，男满50周岁、女满40周岁的征地农转非人员属老化劳动力人员，可办理储蓄式养老保险。经本人申请和土地行政主管部门审核同意，由土地行政主管部门将土地补偿费、安置补助费中的23500元交由保险公司办理储蓄式养老保险，余额支付给本人。
  （2）征地公告发布之日，16周岁以上男未满50周岁、女未满40周岁的征地农转非人员属劳动力（再就业）人员，土地补偿费、安置补助费全额支付给个人。
  当地人民政府要组织劳动力（再就业）人员参加劳动和就业技能培训。劳动力（再就业）人员享受下岗失业人员再就业有关优惠政策。
  劳动力（再就业）人员可依照城镇社会保障的有关规定参加社会保险。
  （二）主城区外其他区县（自治县、市）
  主城区外的有关区县（自治县、市）人民政府应按照本通知要求，结合各地实际，相应调整征地补偿安置标准并制定具体政策。有关区县（自治县、市）的征地统一年产值标准每两年由区县（自治县、市）人民政府依法制定并报市政府批准后公布执行。
  二、调整征地农转非人数计算方法
  征地中应严格依照《重庆市土地管理规定》（重庆市人民政府令第53号）的规定计算应安置的农转非人员人数。
  零星征地中被征地农户承包的耕地（多种经营地、牧草地、果园地和养殖水面按耕地算）被征收后其人平承包耕地不足0.5亩的，在被征地农户自愿选择的前提下，可按规定实行农转非，或者由农村集体经济组织依法调整承包耕地。被征地农户选择农转非的，可以户为单位按规定计算该户农转非人数并计发农转非人员有关费用；选择由农村集体经济组织调整承包耕地的，按《重庆市土地管理规定》（重庆市人民政府令第53号）计算农转非人数。
  三、加大征地农转非人员生活保障力度
  被征地农民农转非后即为城镇居民，按城镇居民管理。因生活困难，符合享受城市居民最低生活保障政策条件的，由民政部门按照城市居民最低生活保障的有关规定办理。
  征地农转非人员的社会保障问题，待国家有关政策出台后另行制定。
  四、建立征地农转非人员养老保险统筹经费
  各区县（自治县、市）人民政府建立征地农转非人员养老保险统筹经费，其标准为主城区按征地面积每亩2万元，其他区县（自治县、市）每亩1万元，计入征地成本费，由财政部门设立专户统一管理，专项用于统筹我市征地农转非老化劳动力的养老保险。若各区县（自治县、市）统筹经费不足以解决其问题的，由各区县（自治县、市）人民政府从国有土地有偿使用收入中予以补贴，并纳入财政预算。
  五、加强领导，明确责任
  （一）各级人民政府和市政府有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，切实加强组织领导，认真贯彻执行本通知精神，切实做好调整征地补偿安置标准和征地补偿安置工作。
  （二）坚持依法行政，耐心细致地做好征地补偿安置标准调整和征地补偿安置的宣传、解释工作。同时，对截留、克扣、侵占、挪用征地补偿安置费用的，市、区县（自治县、市）有关部门要依法严肃查处。
  （三）市和区县（自治县、市）各职能部门要按照各自的职责，共同做好征地补偿安置工作。
  劳动保障部门要做好被征地农民的就业培训和建立健全就业服务以及社会保障体系，制定相应的办法。
  民政部门要做好征地农转非人员最低生活保障工作。
  公安部门要做好被征地农村居民户籍的审核、统计、确认工作，并办理农转非的户籍登记。
  农业部门要做好被征地集体经济组织财产的分配、核销和土地承包经营权变更调整工作。
  统计部门要会同土地行政主管部门做好征地统一年产值标准的制定工作。
  六、征占用林地、大中型水利水电工程征地的补偿安置按照国家和我市的有关规定执行。
  七、本通知所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所属行政区域（含北部新区、经开区、高新区规划范围）。
  八、本通知自2005年1月1日起执行。
  九、本通知执行中的有关问题由市国土房管局、市劳动保障局、市公安局、市民政局和市统计局负责解释。
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  2021-02-07 04:57 赵骏凯 客户经理

  一、关于征地拆迁程序问题
  农村合作社土地一经有权批准的人民政府批准征收，江北区政府要发出征地公告。整个实施过程根据国土资源部11号令简称“二公告一方案”，一公告即征地公告，告之何时征地，征多少地，征地拆迁补偿安置适用政策，时间限制等问题。二公告即由区国土分局对合作社征地拆迁补偿安置方案进行公告。方案中告之被征地单位和个人征地补偿安置的政策依据，人员安置费多少，每人住房面积多少，安置住房修在哪里，群众有意见应到哪里反映，对征地拆迁有争议怎么处置等。所有这些都是张榜公布告之所有被征地单位和个人。江北区农村征地一直都是按“二公告一方案”的程序处理，整个过程征地是依法行政程序合法的。
  二、关于两江新区范围内征地拆迁补偿问题
  重庆市人民政府明确规定在两江新区范围内仍由各区根据市政府〔2008〕45号文制定的征地拆迁补偿标准执行。 重庆市两江新区征地补偿安置办法 第一章 总 则 第一条 为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。
  第二条 本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。
  第三条 市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。
  计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。
  乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。 第二章 补 偿 第四条 征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。
  第五条 征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。
  第六条 地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。
  第七条 未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。
  零星栽种的一般树木按实补偿。
  果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。
  对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。
  第八条 下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：
  （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；
  （二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；
  （三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；
  （四）非法占用集体上地修建的建（构）筑物；
  （五）大然野生杂丛。
  第九条 按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。
  按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。
  第十条 征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。
  第十一条 被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。
  有线广播线路、闭路电视线路，天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。
  村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。
  第十二条 征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，按重置价格计算补偿费后，原建（构）筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15％至20％计算。 第三章 人员安置 第十三条 被征地单位的下列入员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置：
  （一）农业人口；
  （二）在校大中专学生；
  （三）现役义务兵；
  （四）劳改劳教人员。
  第十四条 被征地单位的下列入员不予安置：
  （一）无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无承包地的农转非人员；
  （二）农村中轮换回乡落户的离退休人员。
  第十五条 对征地农转非人员的安置，可以采取货币安置、保险安置、以地安置或民政部门安置等方式。
  第十六条 征地农转非人员选择货币安置方式的，土地行政主管部门应将土地补偿费、安置补助费支付给被征地农村集体经济组织，由农转非人员在规定时间内领取或者由土地行政主管部门直接支付给农转非人员。
  第十七条 男满50周岁、女满40周岁的农转非人员，经本人书面申请，土地行政主管部门可将该农转非人员的土地补偿费、安置补助费全额或者半额交由中国人寿保险公司重庆市分公司办理储蓄式养老保险，具体办法由市土地行政主管部门会同中国人寿保险公司重庆市分公司拟定，报市人民政府批准后执行。
  第十八条 农村集体经济组织的土地被全部征用后，有条件兴办经济实体且安置农转非人员在10人以上的，经有审批权的人民政府批准，土地行政主管部门可将土地补偿费、安置补助费一次性支付给该经济实体，作为被安置的农转非人员投入的资本金。同时按每个农转非人员20至30平方米的标准向该经济实体划拨土地，用于发展生产，安置农转非人员。该经济实体应按规定缴纳征地成本费。
  第十九条 下列农转非人员由土地行政主管部门将土地补偿费、安置补助费一次性拨给民政部门，由民政部门按规定安置或逐月发放生活费：
  （一）未满18周岁的孤儿；
  （二）男满60周岁、女满50周岁的孤寡人员；
  （三）持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员；
  （四）经县级以上人民医院证明患有精神病且无监护人的人员。
  第二十条 对农转非人员安置实行征地统筹费调剂使用办法。统筹费由区县（自治县、市）人民政府按市区每亩3000元，其他区县（自治县、市）每亩2000元的标准向建设用地单位收取，专项用于征地农转非人员安置的统筹调剂。 第四章 住房安置 第二十一条 征地批文下达之日前，持有房屋所有权证和集体上地使用权证的被拆迂房屋的征地农转非人员为住房安置对象。
  第二十二条 在征地拆迁范围内，有下列情形之一的，不属于住房安置对象：
  （一）房屋被拆迁的未转非的村民；
  （二）房屋未被拆迁的人员；
  （三）通过买卖、继承、赠予等方式取得房屋产权的城镇人员，但在城镇确无住房的除外。
  前款第（一）项规定的人员，其房屋被拆迂后，可以按照农村宅基地管理的规定申请宅基地。
  第二十三条 住房安置可以采取统建优惠购房、货币安置住房、自建住房等方式，按每人17至20平方米建筑面积标准予以安置。
  第二十四条 住房安置对象选择优惠购房方式并且确有统一修建安置房条件的，以户为单位，按区县（自治县、市）人民政府依据本办法确定的应安置房建筑面积标准，以土地征用时砖墙（条石）预制盖价格向区县（自治县、市）土地行政主管部门申请优惠购买安置房。
  因户型设计限制，住房安置对象所购的安置房，超过规定标准5平方米以内的部分，按建安造价的50％购买；超过规定标准5平方米以上的部分按综合造价购买，但建设用地预办通知书下达后离婚分户的住房安置对象所购的安置房，超过当地区县（自治县、市）人民政府规定的住房安置标准的部分，按综合造价购买。
  因户型设计限制，购买安置房未达到规定标准的，不足部分由住房安置方按建安造价补偿给被安置人。
  第二十五条 住房安置对象已婚未育的，优惠购房时，可申请增购1个自然间的住房，其价格按安置房建安造价的50％计算。
  住房安置对象的配偶或未成年子女为城镇户口，经审核在他处确无住房并长期与配偶或父母居住在征地拆迁范围内的，优惠购房时，可申请按建安造价的50％购买1个自然间的住房，与原户主合并安置。
  征地前无法定婚姻关系或抚养（赡养）关系迁入且无住房的被征地人员，可申请按本办法规定的住房安置标准以综合造价购买住房。
  在政府批准征用土地之日前，长期居住在征地拆迁范围内的城镇人员，具有房屋所有权证和土地使用权证且城镇确无住房的被拆迁人，经住房安置方审核同意后，可申请按本办法规定的住房安置标准按建安造价的50％优惠购买住房。
  第二十六条 住房安置对象选择货币安置住房方式的，土地行政主管部门应与安置对象签订货币安置住房合同，一次性结算货币安置款。
  货币安置款额等于货币安置住房合同履行时，征地拆迁范围相邻经济适用房平均售价与土地征用时砖墙（条石）预制盖房屋补偿标准之差乘以当地区县（自治县、市）人民政府根据本办法确定的应安置房建筑面积。
  第二十七条 无条件集中统一修建安置房的，区县（自治县、市）土地行政主管部门应按照同级人民政府依据本办法确定的应安置房建筑百积标准和当时当地城镇居民住宅平均建安造价予以补助，并按照规划管理要求和当地城镇居民修建住宅用地标准划给宅基地，由住房安置对象自建住房。
  第二十八条 户口分别在2个农村集体经济组织的夫妻为同批住房安置对象的，合并为1户安置住房。
  住房安置对象在2个或2个以上的农村集体经济组织建有住房的，在征地拆迁时只安置1次住房。
  第二十九条 安置房的建安造价包括基础、主体、屋面工程、水电安装等费用，由区县（自治县、市）建设行政管理部门商土地行政主管部门核定并予公布。
  统建安置房屋、自建房屋的，按经济适用房（安居工程）的规定减免税费，但天然气安装费、通气费由住房安置对象自行承担。
  货币安置对象购买住房时，按每人17至20平方米建筑面积标准免缴房屋交易费用。
  第三十条 住房安置对象按规定办结安置房的有关手续后，房屋产权归该住房安置对象所有，领取土地使用权证和房屋所有权证后可依法转让、出租、抵押。
  对统建优惠购房，建设用地单位应按优惠购房建安总造价的2％－3％的比例提留该安置房屋共用部位、共用设施设备维修基金，交由房产行政管理部门或由房产行政管理部门交付物业管理企业按国家和市的有关规定，专项用于该物业管理区域房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。
  第三十一条 征地拆迁范围内的建筑物、构筑物及其他附着物，由其所有人按征地拆迁方案规定的时限自行拆迁。
  在规定时限内搬迁的拆迁户，其搬家补助费按户一次性计发，3人以下（含3人）每户不超过300元，3人以上每户不超过500元。临时过渡户按2次计发。
  因建设需要，被拆迁户须提前搬迁过渡的，从过渡之日起以批准征地时的在籍户口为准，发给搬迁过渡费或搬迁补助费。属统建优惠购房安置的，按实际过渡时间计算，每人每月发给80至100元搬迁过渡费；属货币安置住房，自建住房的，每人一次性发给300元至500元搬迁补助费。 第五章 附 则 第三十二条 渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区的土地补偿费、安置补助费按附表一所列标准执行；青苗和占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，由所在区人民政府在附表二至附表五所列的标准范围内制定。
  其他区县（自治县、市）人民政府按照本办法确定的基本原则，结合本地区实际，可参照附表一至附表五所列的标准，制定本地区土地补偿费、安置补助费标准和青苗、占用耕地成片栽种的一般树木及房屋、构筑物、零星的一般树木的具体补偿标准，报市人民政府备案。
  征占用林地的补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  长江三峡移民征地补偿、安置，按国家和市的有关规定执行。
  第三十三条 本办法具体执行中的问题由市土地行政主管部门负责解释。
  第三十四条 本办法自1999年1月1日起施行。原重庆市人民政府1994年发布的《重庆市征地拆迁补偿安置办法》（重庆市人民政府令第64号）同时废止。
  本办法实施前发生的征地、拆迁、补偿、安置事宜，按原有的规定办理。
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  2021-02-07 04:54 齐智富 客户经理

  规划的范围包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱-寸滩片区与鱼嘴-复胜片区；渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳-古路片区以及龙兴-石船片区；北碚区的蔡家片区与水土-复兴片区，总面积约947平方公里。其中北部新区将建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。继续发挥北部新区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。合理配置海关、出入境检验检疫人员和监管设施，确保有效监管。
  两江新区的通过，势必带动该区域的投资和消费需求。并改变重庆本地产业空壳的现状，使之真正成为西部地区的战略高地.
  重庆市征地补偿安置办法
  重庆市人民政府令（第55号)
  第一章 总 则
  第一条 为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。
  第二条 本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。
  第三条 市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。
  计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。
  乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。
  第二章 补 偿
  第四条 征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。
  第五条 征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。
  第六条 地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。
  第七条 未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。
  零星栽种的一般树木按实补偿。
  果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。
  对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。
  第八条 下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：
  （一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；
  （二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；
  （三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；
  （四）非法占用集体上地修建的建（构）筑物；
  （五）大然野生杂丛。
  第九条 按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。
  第十条 征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。
  第十一条 被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。
  有线广播线路、闭路电视线路，天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。
  村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。
  第十二条 征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，按重置价格计算补偿费后，原建（构）筑物归国家所有，由土地行政主管部门负责处置。被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停