国资划转社保基金 的靴子还应及早落地

目前，颇受关注的划转部分国有资本充实社保基金的方案，已取得一定进展。一份名为《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的文件初稿 日前已由财政部牵头拟定，并征求过国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门的意见。

不必讳言，随着老龄化速度的不断加快，我国社保收支不平衡、支出压力越来越大，已成了不争的事实。尤其是养老金，据2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险 亏空 超过3000亿元。

弥补社保亏空漏洞或缓解这种压力只有两种方式：一是个人买单，即推迟退休年龄，提高社保缴费的系数和基数；二是公家买单，即加大财政补贴力度，抑或是国有资产划转到社保基金中去。眼下的实际情况是，个人缴纳社保的系数已经非常之高，延迟退休年龄的方案也已基本敲定，该个人承担的部分，方案已基本成型，眼下就是需要由公家买单的部分及早确定方案并落地实施。

不让老百姓为社保的亏空买单，国有资产、国有企业利润、公共财政都应有所表现。具体到国资问题，一方面，国有企业是政府 长子 ，赚的钱也具有公共性；另一方面，国有企业的资产也属于全体国人，是另一种形式的公共财政，划国资为社保基金的亏空来买单，责无旁贷。

2015年11月，国务院印发的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》明确提出，国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有，分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年的全国两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中，首次明确提出要制定划转部分国有资本充实社保基金的办法。

国资划转社保之举，在一些地方已经率先进行，并且已经证明这一方法既直接，又奏效。

划转国有资产充实社会保障基金，规避了公众买单或是重复纳税现象的发生。但是，正如其他有些公共政策总是只摸石头不过河而容易被社会诟病，公众自然希望这样的好政策、好办法能够及早落地，而不能只打雷不下雨。

2016工资调整标准表:上半年北上广深平均调薪率上海最低，但没有企业降薪 最近四年，国内企业的整体调薪率一降再降。

根据对全国近800家企业的调研，《2016中智第二季度人力资源市场关键指标观察》 显示，2016年1-6月份，企业整体调薪率平均值为7.0%，较前几年都有所下降。2013年的实际调薪率为9.1%，2014年降至8.6%，2015年继续降至8.0%。

2016年，企业主要采取四种调薪策略。具体来说，56%的企业选择全员普调，34%的企业实行部分员工涨薪的调薪策略，9%的企业不做薪资调整，少数企业甚至还出现了降薪现象。在调薪企业中，59%的企业已经完成调薪，其他企业没有在上半年涨薪。

报告称，选择全员普调的企业采取了不同的操作方式，按照员工绩效表现进行普调的企业占了近一半。还有一些企业则是按照员工来调薪的，超过60%企业会给核心骨干人员和高绩效人员调薪。较多HR反映，会适当参考市场上的调薪水平来进行本公司的调薪计划。2016上半年，管理人员的调薪率整体偏低，非管理人员中研发人员和专业技术人员调薪率较高，分别为8.2%和7.7%。

报告还显示，2016年上半年，房地产行业调薪率为8.6%，互联网行业调薪率为8.4%，为调薪率最高的两个行业。制造行业近年来低迷，产能过剩，员工流失，上半年调薪率处于垫底水平，平均调薪率为6.4%。

城市方面，在北上广深四大一线城市中，上海的调薪率平均值最低，为6.7%，甚至低于二线城市整体，但是全员调薪的覆盖比例相对较多，且在接受调研的企业中，2016上半年上海交出的是 零降薪 答卷。

另外，2016上半年外资企业的平均调薪率整体低于内资企业，欧美、日资企业的调薪率分别是5.9%、6.7%，而国有和民营企业调薪率分别是7.2%和8.0%。

小微企业社保补贴政策2016：蚌埠小微企业招高校毕业生可获社保补贴

近日，蚌埠市出台政策，对小微企业和高校毕业生给予社保补贴，进一步加快构建了 双创 的 良性生态循环系统 。

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。 据市人社局就业科负责人介绍，今年我市小微企业当年新招用登记失业人员、毕业年度内职业院校毕业生及进城求职的农村户籍人员，按每人每月400元的标准给予1年社会保险补贴；新招用毕业年度内高校毕业生的，给予企业1年五项社会保险补贴。

小微企业新招用人员社保补贴将采取先缴后补的方式，在新招用人员劳动合同期满1年后，企业负责人可向人社部门一次性申报社保补贴。 申请补贴的过程很简单，企业只需提供吸纳就业人员的相关凭证以及企业的证照，并填写申请表格，经人社、财政部门复核后，补贴资金将直接拨付到企业银行账户。 该负责人说。

对小微企业当年新招用符合条件的登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上，并与其签订1年以上劳动合同，经认定符合条件的按规定予以对应金额贷款贴息。享受过贷款贴息政策的劳动密集型小企业，经认定符合条件的，可再次享受劳动密集型小企业贷款贴息政策。

与此同时，新政规定，对毕业年度内高校毕业生暂时未找到固定工作，从事灵活就业并缴纳社会保险费的，按照先缴后补的原则给予1年灵活就业社会保险补贴。