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  2021-12-23 22:47 连保军 客户经理

  各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
  经省政府同意，现将《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
  制定出台并实施城镇小集体企业职工等参加基本养老保险办法，是省委、省政府保障和改善民生的一项重大决策，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必然要求，关系到许多未参保城镇小集体企业职工等人员的切身利益。各地、各部门要加强组织领导，加大工作力度，采取切实措施，确保今年底前完成未参保城镇小集体企业职工参保工作。
  二〇一一年七月二十八日
  关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险
  等遗留问题的实施方案
  为妥善解决我省未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题，根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）和省政府2011年民生工程安排意见，制定本《实施方案》。
  一、实施范围和对象
  凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按本《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：
  （一）曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费；
  （二）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；
  （三）未参加城镇企业职工基本养老保险。
  二、参保政策
  符合条件人员经本人自愿，按个人身份在原城镇小集体企业所在地参加城镇企业职工基本养老保险。
  （一）2010年12月31日前，男未满60周岁、女未满55周岁的人员。
  1．缴费。补缴2010年底前缴费的年限加2011年1月1日以后至退休年龄时缴费年限累计满15年，2011年1月1日以后基本养老保险费按规定逐年足额缴纳。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009年度在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009年度在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。
  2．待遇。按规定参保缴费后，达到男年满60周岁、女年满55周岁时，实际缴费年限累计满15年的，从批准退休次月起，由社会保险经办机构按城镇企业职工基本养老保险规定按月计发其基本养老金，并参加以后年度基本养老金调整。鉴于这部分人员没有国家承认的连续工龄，无视同缴费年限，按实际缴费年限计算缴费年限。
  参加城镇企业职工基本养老保险后死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，基本养老保险个人账户储存额的余额可以继承。
  （二）2010年12月31日前，男年满60周岁、女年满55周岁的人员。
  本人自愿，可参照本条第（一）款规定参加城镇企业职工基本养老保险。
  1．缴费。一次性补缴至参保时缴费年限累计满15年的基本养老保险费。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009年度在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009年度在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。
  2．待遇。一次性补缴15年的基本养老保险费后，从办理缴费手续的次月起享受由社会保险经办机构按规定计发的基本养老金。其中，超过70周岁的个人账户养老金计发月数按70周岁确定。
  （三）1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的人员，也可选择按下列办法参保。
  1．缴费。男年满60周岁、女年满55周岁的人员一次性向当地社保经办机构缴纳基本养老保险费32500元，在此基础上，年龄每增加一岁减少缴费1500元，最多减至男年满75周岁、女年满70周岁（具体补缴标准详见附表1）。不建立基本养老保险个人账户，参保地社保经办机构按规定为其建立缴费和支付台账，专门用于记录一次性缴费及基本养老金等待遇支付情况。
  2．待遇。按规定参保缴费后，从办理参保缴费手续的次月起按月领取450元基本养老金。今后，调整基本养老金按全省月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行。
  参保人员死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，其个人缴纳的基本养老保险费扣除已领取基本养老金和丧葬抚恤金后的余额，可一次性退还给其指定的受益人或法定继承人。
  （四）按本《实施方案》补缴参加城镇企业职工基本养老保险的，免收滞纳金。
  三、参保工作程序
  （一）申报
  符合条件人员办理参加城镇企业职工基本养老保险，填写《江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表》（见附表2），由本人向企业（或现管理机构）提出申请；企业不存在的，可直接向企业主管部门申请。1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的，参保人员可按照本《实施方案》第二条有关规定明确选择参保办法，一次选择后不再更改。
  申报时，应提供以下材料：
  1．本人身份证、户口簿；
  2．职工档案或用工登记表（职工花名册）、《劳动合同》、工资发放表、工资台账、在城镇小集体企业工作期间的工作证、入党入团志愿书、有关获奖证书等能够证明其工作经历的相关原始资料；
  3．户籍与企业所在地不在同一县（市、区）的，需提供户籍所在地社保经办机构未参加城镇企业职工基本养老保险证明；
  4．其它需要提供的材料。
  （二）审核
  1．经企业（或现管理机构）初审（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历等基本情况），并填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），报企业主管部门。
  2．企业主管部门对企业（或现管理机构）上报及个人直接申报的材料进行审核，核实申报人的基本情况，经公示七天后无异议的，再填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），按照属地参保原则，汇总报送至原城镇小集体企业所在县（市、区）社保经办机构（附个人初审材料）。
  3．县（市、区）社保经办机构对企业主管部门报送的申报材料进行审核（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历、参加基本养老保险等情况），对审核后符合条件人员的名单进行为期七天的张榜公示，接受社会监督。当地人力资源社会保障和纪检监察部门应设立投诉举报电话和投诉信箱。
  4．经公示无异议的，由县（市、区）社保经办机构对其进行登记造册，报当地人力资源社会保障部门审批后再办理参加城镇企业职工基本养老保险手续。同时，填报《江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表》（见附表4），由当地人力资源社会保障部门会同财政部门审核，并逐级上报至省人力资源和社会保障厅、省财政厅。各设区市2011年度的补助资金申请表应于10月底前报送至省人力资源和社会保障厅、省财政厅，以后年度应于当年4月底前报送。
  四、财政补助
  省级财政根据城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险的实际人数，按照每人每月30元的标准补助当地基本养老保险统筹基金。
  五、工作要求及有关问题
  （一）加强组织领导。各地要加强对未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险工作的领导，抓紧成立以政府领导为组长，人力资源社会保障、财政、公安、档案、信访、纪检监察、工会及相关企业主管部门负责同志为成员的工作领导小组，办公室设在当地人力资源社会保障部门，并配备工作人员与办公设备，落实工作经费。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。
  （二）妥善解决相关问题。曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员，因各种原因解除劳动关系或离开原单位，2010年12月31日前具备我省城镇户籍，未参加基本养老保险，本人自愿，可参照本《实施方案》第二条有关规定，以个人身份在原单位所在地参加城镇企业职工基本养老保险。
  （三）采取有效措施。各地要明确目标责任，集中时间，集中精力，抓紧开展工作。要广泛开展政策宣传，开辟专门窗口，为参保人员提供政策咨询和方便快捷服务。要及时为符合条件的人员办理申报、审批和参保缴费、待遇发放手续，做到公开、公平、公正，接受社会监督。要强化养老保险基金征缴，省、市两级要加大养老保险基金调剂力度，各级财政要调整财政支出结构，确保城镇小集体企业职工参保后基本养老金按时足额发放。
  六、本《实施方案》从下发之日起执行。个人申报和缴费工作应于2011年12月31日前完成。执行中的具体问题由省人力资源和社会保障厅负责解释。
  附表：1.男满60周岁、女满55周岁的城镇小集体企业职工等未参保人员缴费标准表
  2．江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表
  3．江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表
  4．江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表
  附表1
  男满60周岁、女满55周岁的城镇小集体企业职工等未参保人员缴费标准表
  单位：人、元
  年龄（周岁） 一次性缴纳
  养老保险费标准
  男 女
  75周岁及以上 70周岁及以上 10000
  74 69 11500
  73 68 13000
  72 67 14500
  71 66 16000
  70 65 17500
  69 64 19000
  68 63 20500
  67 62 22000
  66 61 23500
  65 60 25000
  64 59 26500
  63 58 28000
  62 57 29500
  61 56 31000
  60 55 32500
  注：按本《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险的人员计算年龄的截止时间为2011年12月31日。
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  2021-12-23 22:44 龙小语 客户经理

  根据《江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》赣府厅发〔2011〕38号规定，一、实施范围和对象：凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按本《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：（一）曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费；（二）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；（三）未参加城镇企业职工基本养老保险。三、参保工作程序：（一）申报：符合条件人员办理参加城镇企业职工基本养老保险，填写《江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表》（见附表2），由本人向企业（或现管理机构）提出申请；企业不存在的，可直接向企业主管部门申请。1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的，参保人员可按照本《实施方案》第二条有关规定明确选择参保办法，一次选择后不再更改。申报时，应提供以下材料：1．本人身份证、户口簿；2．职工档案或用工登记表（职工花名册）、《劳动合同》、工资发放表、工资台账、在镇小集体企业工作期间的工作证、入党入团志愿书、有关获奖证书等能够证明其工作经历的相关原始资料；3．户籍与企业所在地不在同一县（市、区）的，需提供户籍所在地社保经办机构未参加城镇企业职工基本养老保险证明；4．其它需要提供的材料。（二）审核：1．经企业（或现管理机构）初审（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历等基本情况），并填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），报企业主管部门。2．企业主管部门对企业（或现管理机构）上报及个人直接申报的材料进行审核，核实申报人的基本情况，经公示七天后无异议的，再填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），按照属地参保原则，汇总报送至原城镇小集体企业所在县（市、区）社保经办机构（附个人初审材料）。3．县（市、区）社保经办机构对企业主管部门报送的申报材料进行审核（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历、参加基本养老保险等情况），对审核后符合条件人员的名单进行为期七天的张榜公示，接受社会监督。当地人力资源社会保障和纪检监察部门应设立投诉举报电话和投诉信箱。4．经公示无异议的，由县（市、区）社保经办机构对其进行登记造册，报当地人力资源社会保障部门审批后再办理参加城镇企业职工基本养老保险手续。同时，填报《江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表》（见附表4），由当地人力资源社会保障部门会同财政部门审核，并逐级上报至省人力资源和社会保障厅、省财政厅。各设区市2011年度的补助资金申请表应于10月底前报送至省人力资源和社会保障厅、省财政厅，以后年度应于当年4月底前报送。若符合以上条件，则可以按此规定参保，若不能按以上规定参保，建议可参加户口所在地的城镇居民养老保险或城镇职工养老保险。详细情况，可直接与户口所在地社保局业务经办前台联系咨询。

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  2021-12-23 22:38 齐晓庆 客户经理

  关于解决未参保集体企业退休人员基本生活保障问题的通知
  劳社〔2005〕84号
  各市、县(区)劳动保障局、财政局：
  集体企业职工为我省经济社会发展做出过重要贡献，保障集体企业退休人员基本生活，是解决群众实际困难和逐步完善社会保障制度的重要内容。为解决部分未参保集体企业退休人员基本生活，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
  一、已经破产倒闭或名存实亡、停产多年，没有缴费能力且未参保的城镇集体所有制企业中，符合国家原政策规定录（招）用的固定职工，在本通知下发时已达到或超过法定退休年龄，生活确有困难的，不分原企业隶属关系,按照属地管理原则，由当地发给基本生活费。
  二、符合上述条件的退休人员，已经享受低保或其他生活补助，但水平达不到当地城镇居民最低生活保障标准的，补齐到当地城镇居民最低生活保障标准；未能享受低保待遇或其他生活补助的，按当地城镇居民最低生活保障标准发给基本生活费。
  三、享受补助金由本人申请，是否符合享受条件由原企业主管部门审查，无主管部门的由当地政府指定相关部门负责审查，劳动保障部门负责调档复审。已经享受低保待遇的退休人员，由民政部门提供享受低保数额，按其差额确定补助，审查结果报同级财政部门核定。
  四、上述基本生活费及补助所需的资金，市级由当地政府统筹安排，县级由省与县按1:1配套解决，并由当地社会保险经办机构发放。
  五、本通知从2006年1月起执行，各地要按通知精神，在2006年第一季度执行到位，落实情况以市为单位报告省劳动保障厅、财政厅。
  劳动和社会保障厅财政厅
  二○○五年十二月三十日

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  2021-12-23 22:35 米国超 客户经理

  根据云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于印发《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法》的通知（云人社发〔 2011〕 61号）规定，今年年内将解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题，其中超龄参保人员、未参保集体企业职工、其他未参保人员、中断缴费人员等四类人员可在 2011年 12月 31日前申办养老保险。
  一、适用人员范围
  (一 )超龄参保人员
  凡具有本市城镇户籍，已达到或超过法定退休年龄，曾经与城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系以及有过其他就业经历，未参加基本养老保险或参加过基本养老保险但无按月领取基本养老保险待遇的人员。
  (二 )未参保集体企业职工
  办法执行期内未达到法定退休年龄的未参加基本养老保险的城镇集体企业职工。
  (三 )其他未参保人员
  办法执行期内未达到法定退休年龄，与国有、集体企业解除（或终止）劳动关系或从机关、事业单位离职从事自谋职业， 1995年 10月以后尚未参加基本养老保险的人员。
  (四 )中断缴费人员
  办法执行期内未达到法定退休年龄， 1995年 10月以后参加了基本养老保险但从事自谋职业期间有中断缴费记录的人员。
  二、“超龄参保人员”参保办法
  “超龄参保人员”个人可一次性补缴 15年的基本养老保险费，纳入基本养老保险。在领取养老金时，“ 超龄参保人员”从办理一次性补缴 15年基本养老保险费的次月起享受按月领取基本养老金。基本养老金的计发办法按云政发〔 2006 〕 139号文件的有关规定执行。该类参保人员由户籍所在地县级社会保险经办机构负责办理参保手续及待遇审核发放等工作。其连续工龄及年龄由县级人力资源和社会保障部门负责审核认定，审核认定以个人档案和有关原始资料为依据，审核认定标准与正常参保人员一致。
  三、未达到法定退休年龄人员参保要求
  办法执行期内未达到法定退休年龄的未参保集体企业职工等人员，要按规定参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费，达到法定退休年龄时累计缴费不足 15年的，可以缴费至满 15年。
  四、“未参保集体企业职工”、“其他未参保人员”、“中断缴费人员”补缴费办法
  “未参保集体企业职工”和“其他未参保人员”可以自谋职业人员身份办理参保，参保经办机构为户籍所在地县级社会保险经办机构。
  （一）补缴费起始时间或时段
  “未参保集体企业职工”和 1995年 9月 30日以前与国有、集体企业解除（或终止）劳动关系或从机关、事业单位离职的“其他未参保人员”按规定办理参保手续后，可从 1995年 10月起补缴基本养老保险费。 1995年 10 月 1日以后与国有、集体企业解除（或终止）劳动关系或从机关、事业单位离职的“其他未参保人员”按规定办理参保手续后，可从与国有、集体企业解除（或终止）劳动关系或从机关、事业单位离职的次月起，补缴基本养老保险费。“中断缴费人员”可补缴中断缴费期间的基本养老保险费。
  （二）补缴费基数、比例及记账办法
  “未参保集体企业职工”、“其他未参保人员”及“中断缴费人员”按 2010年全省在岗职工月平均工资或 2010年全省在岗职工月平均工资的 60%确定补缴费基数；补缴费比例为 20%，其中： 12%部分计入统筹账户， 8%部分计入个人账户。
  五、执行时间
  本实施办法的执行时间自下发之日起至 2011年 12月 31日止。
  4月1日,云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅联合下发的《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法》（以下简称《实施办法》）已经开始实施，今年内将解决超龄参保人员、未参保集体企业职工、其他未参保人员、中断缴费人员的基本养老保障问题，有缴费能力的人可按照自愿补缴的原则于今年12月31日前申办养老保险。
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  2021-12-23 22:32 齐晓娴 客户经理

  该政策首先针对是城镇户籍人员，文件中写得很清楚。而且不单单浙江省这么做，其他省份也是这样规定的，大家根据的都是人社部的同一个文件。即：《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号），但是，浙江的文件还包括其他人员，明确可以参照执行，这些人员可以是农村户籍。
  注：浙人社发[2011]221号
  一、实施范围和对象
  本实施意见下发前，具有我省城镇户籍、未参加我省职工基本养老保险的下列人员，经审核确认后，按规定一次性补缴基本养老保险费，纳入职工基本养老保险。
  （一）曾与我省各类企业建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员；
  （二）曾在我省国家机关、事业单位、社会团体等单位工作过的人员。
  四、统筹解决其他相关人员基本养老保障问题
  参照未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的解决办法，统筹解决其他相关人员的基本养老保障问题。
  一）具有本省户籍的退休军人，可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。复退军人按规定参保缴费后，军龄视同缴费年限，符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。今后，新退役到地方的复退军人，允许本人作一次参保选择，可选择参加职工基本养老保险，也可选择参加城乡居民社会养老保险。
  （二）具有本省户籍，因结婚等原因未返城以及虽已返城但被安排在县以下集体企业或自谋职业的我省原下乡知青（含分配在农场、兵团当职工的知青）。可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。原下乡知青参保缴费后，经审核确认后的下乡劳动时间不足15年的。可一次性补缴不足年限的基本养老保险费（下乡劳动时间按本人户口由城镇迁入农村至迁回城镇或按政策规定可以迁回城镇的时间确定），符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。
  （三）具有本省户籍，经组织人事部门或劳动行政部门办理招录用或招工手续的原机关、企事业、社会团体等单位的职工（以下简称“部分离开单位职工”），因辞职，除名、自动离职原因离开单位的，其在原单位的工作年限经审核确定后，可申请一次性缴纳原工作年限的基本养老保险费。

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  2021-12-23 22:30 赖鹏华 客户经理

  河北省劳动和社会保障厅关于贯彻冀劳社［2008］38号文件有关问题的通知2008-1-20【大中小】发文单位：河北省劳动和社会保障厅文号：冀劳社办[2008]13号发布日期：2008-1-20执行日期：2008-1-20各市劳动和社会保障局：省劳动和社会保障厅《关于城镇企业及职工缴纳基本养老保险费有关问题的通知》（冀劳社[2008]38号，以下简称38号文件）下发后，一些市和单位要求就其中一些具体问题予以明确。经研究，现通知如下：一、关于“中断养老保险关系的企业”，是指曾参加过养老保险、因故退回到企业自行管理，此期间既不向社会保险经办机构申报缴费基数，也不申领本企业退休人员基本养老金，其退休费用由本企业自行负担的企业。不包括已经参保但应申报缴费基数未申报、应缴费未缴费、单位退休人员基本养老金仍由社会保险经办机构发放的欠费企业。二、原集体企业在省劳动保障厅、省财政厅《关于集体企业养老保险纳入省级统筹的通知》（冀劳社[2001]10号）下发后，未按国务院《社会保险费征缴暂行条例》（国务院1999年第259号令）规定到社会保险经办机构进行社会保险登记，已破产或濒临破产，多年未缴费且现单位已无缴费能力的，不属于38号文件规定的补缴范围。应按国务院《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发[2000]8号）规定，纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受“低保”待遇。三、享受38号文件第四条优惠政策参保或接续养老保险关系的企业，应将与其形成劳动关系的所有职工人数上报并参加养老保险。企业申报时应向社会保险经办机构提供企业劳动工资统计报表、财务报表、工资台帐、工资发放原始记录等原始资料，经社会保险经办机构审核后，按规定补缴。四、实行企业和个人缴费后，一直未缴费人员，现已达到或超过退休年龄的，不属于38号文件规定的补缴范围，劳动保障部门不办理退休审批手续。五、纳入城市“低保”的原城镇集体企业职工未达到退休年龄，现从事个体经营或自由职业的人员，可按38号文件第七条规定执行。初次就业时从事个体经营、自由职业人员，只能从参加养老保险之日起计算实际缴费年限，因各种原因中断缴费，重新参保后不补缴以前欠费。六、38号文件下发前已经办理退休手续的人员，社会保险经办机构不再受理缴费情况的复查申请，职工个人因缴费基数不实造成少缴养老保险费的不再补缴，基本养老金不再重新计算。如确因企业少缴养老保险费而影响退休待遇的，由原单位负责解决。七、鉴于部分市因以上问题不明确，尚未办理补缴手续，各市可根据实际情况适当延长38号文件的执行时间，延长时间暂定不超过2008年6月底。二○○八年一月二十日河北省劳动和社会保障厅

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  2021-12-23 22:26 车庆云 客户经理

  保险小编帮您解答，更多疑问可。

  陕西省145号文件补缴的是养老保险，不含医疗保险。
  引自陕西省145号文原文“结合我省实际做好城镇集体企业超龄人员和原“五七工”、“家属工”超龄人员等参加企业职工基本养老保险工作”，所以，该文只是针对企业职工养老保险工作下发的文，与医疗保险无关。
  《陕西省人社
  厅财政厅关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（陕人社发〔2011〕145号）“为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）文件精神，结合我省实际做好城镇集体企业超龄人员和原“五七工”、“家属工”超龄人员等参加企业职工基本养老保险工作，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：”