劳动经济学论述题以大学教育为例,论述个人教...
齐新洲
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2021-12-23 12:44
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2021-12-23 12:55最佳答案
从社会方面来讲,也有直接社会效益和间接社会效益。教育的直接社会收益:教育的进步往往带动生产率的提高,从而导致国民收入的增长。当今国际的竞争主要是经济的竞争,而经济的竞争主要是科技的竞争,科技竞争的实质是人才的竞争,人才竞争的根本是教育的竞争。教育直接决定着一个国家劳动力知识存量的多少、国民素质的高低和人力资本的形成情况,从而决定了经济发展的速度和水平。教育的间接社会收益:主要表现为政治上和道德上的收益。政治上的是指国民教育水平的提高,可以增加全民责任感和政治参与力;道德上是指通过提高全民道德意识,激发人们的道德情感,树立良好的道德信念,坚定道德意识,校正道德行为。虽然这部分不能精确估计但它是可以观察到的、确实存在的。
综上所述,进行教育的投资个人不仅从中得到工资报酬的增加,而且从雇主愿意对教育程度较高的工人支付较高的工资可以看出教育也产生了社会收益。至少初看上去,在教育上进行投资和在股票、债券或房地产上进行投资同样是有利可图的。其所得的价值不可以狭隘的用短期货币收益来衡量,更应将其放在整个社会环境中去调查。何况,读书不仅是个人的问题,它也是很重要的社会责任问题。特别是在物质生活极大丰富的今天,人们更注重精神境界的提高,当然,一个人关于人力资本投资的决策会受到所学内容的难易程度、个人的学习速度、对未来的热情和抱负,以及获得经济资源的可能性等因素的影响。所以我们只能批驳读书无用的观点是荒谬的而不能说凡是未接受高等教育者都是不理性的或者是错误的。个人在做决策时,除了把大学毕业生的平均工资报酬差距作为劳动力市场相当条件好坏的衡量指标以外还应当评价一下自己在某一特定职业领域中取得成功的可能性有多大,避免盲目投资。
其他回答(共7条)
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2021-12-23 13:46 黄盛洁 客户经理
教育投资的理性依据是:
教育投资成本与收益的比较 -
2021-12-23 13:37 管火金 客户经理
可以说是个跨学科的领域,一句话来说是研究劳动关系及其发展规律的科学。劳动经济学作为经济学的一门分支学科,和政治经济学、生产力经济学、部门经济学及其他专业经济学有着密切的联系,和社会学、心理学、人类学、伦理学、政治学等学科也有一定的联系。
劳动经济学 Labour Economic是研究劳动这一生产要素投入的经济效益以及与此有关的社会经济问题的经济学科。其核心是如何以最少的活劳动投入费用取得最大的经济效益,包括微观经济效益和宏观经济效益。
形成与发展随着资本主义生产方式的产生和发展,劳资雇佣关系扩展到社会生活的各个领域。与此相联系,劳工问题(包括工资、失业、劳动时间、劳动条件、工伤事故与职业病妇女与童工劳动、劳资谈判、罢工等)日益突出,劳工运动不断发展。这是劳动经济学赖以产生的社会背景。
19世纪中叶,劳工政策一词开始在经济学著作中出现。此后,许多资本主义国家都把劳工政策作为社会经济政策的重要组成部分,力图通过一定的劳工政策来缓和劳资矛盾,以保持经济的发展和资本主义社会的稳定。劳工政策通常包括:工资标准及最低工资的制度,劳动时间的规定,社会保险和社会救济,社会就业的指导,职业技术教育,劳动条件的监督,劳资纠纷的调解,工厂法、工会法、罢工法、劳资关系法,等等。
19世纪的一些空想社会主义者,对于资本主义的剥削制度进行了深刻的揭露和批判,对建立合理的社会制度提出各种设想,并进行改善劳工处境的实验。科学社会主义的创始人马克思、恩格斯在《资本论》、《英国工人阶级状况》等著作中,对资本主义制度下的劳工问题作了深刻的剖析,并对社会主义社会的劳动关系作出科学的预言。
20世纪初,一些专门研究劳动和劳工问题的经济学著作相继问世。美国管理学家F.W.泰罗(1856~1915)在工厂组织中进行劳动定额和以劳动定额为基础的有差别计件工资制的实验,并发表了《科学管理原理》(1911)等著作,对微观劳动管理具有重大意义。1925年出版的美国S.布卢姆的《劳动经济学》,包括就业、工资、劳资关系、劳工运动、劳动立法等主要内容。1929~1933年世界性资本主义经济危机的爆发,致使劳工问题极端尖锐化。此后,西方劳动经济学有了较大发展。英国经济学家J.M.凯恩斯的“有效需求不足”理论和“非自愿失业”概念的提出,对西方劳动经济学的发展,具有重要的影响。此外,西方现代管理方法的研究,例如行为科学、工效学等学科的发展,也不断丰富着劳动经济管理的内容。
苏联的劳动经济学的形成晚于西方的劳动经济学。它是一门研究社会劳动组织和劳动政策的学科。目前,苏联的劳动经济学着重研究与劳动技术组织相联系的劳动的社会组织,其内容主要包括劳动生产率、劳动力再生产、劳动计划、劳动组织、劳动定额、劳动报酬等。
中华人民共和国建立前,劳动经济学在中国已得到了初步传播。1928年,日本北泽新次郎的《劳动经济论》译本在中国出版。1929年出版的陈达(1892~1975)的《中国劳工问题》一书,论述了中国劳工问题的历史、现状和解决途径。1931年,朱通九的《劳动经济》一书出版。朱通九认为,劳动经济学是研究劳动者的经济行为的科学。20世纪20年代以来,中国还出版了一批有关劳工问题的社会学著作与法学著作,在一定程度上充实了劳动经济学的内容。
中华人民共和国建立后,苏联的劳动经济学传入中国。50年代初期至60年代中期,劳动经济学在中国获得了明显的发展,有的高等院校建立了劳动经济专业,政府有关部门和中华全国总工会建立了研究劳动经济问题的机构。80年代以来,劳动经济学在中国进一步获得了长足的发展。
编辑本段中国的劳动经济学研究内容在社会主义条件下,中国的劳动经济学的研究内容主要是:
①劳动力再生产。包括劳动力的简单再生产与扩大再生产。
②劳动力的供给与需求。包括劳动力资源的人口基础,劳动力的结构,劳动力供求的短期平衡和长期平衡。
③劳动就业。包括就业的宏观经济目标和宏观社会目标,就业与劳动生产率的关系,就业与工资的关系,待业及其类型,就业前培训和就业后培训。
④劳动力的宏观管理。包括劳动力的合理流动,劳务市场及其管理,劳动力管理体制。
⑤劳动力的微观管理。包括劳动的分工与协作,劳动组织与人员配备,劳动定额与劳动计量,劳动环境与人体保护。
⑥工资。包括影响工资的因素,工资职能,工资形式,工资水平,货币工资与实际工资,最低工资与最高工资,工资差别。
⑦劳动保险中的经济问题。包括疾病、工伤、老年退休等社会保险中的经济问题。
⑧劳动效率。包括影响劳动效率的因素,提高劳动效率的途径,微观劳动效率与宏观劳动效率及其相互关系。
但是,也有的学者认为:由于劳动经济学是在政治经济学的基础上产生的一门具体经济科学,它应研究生产关系中直接与劳动有关的部分,即研究生产关系中的劳动关系。这种劳动关系包括劳动力与生产资料的结合方式、劳动的分工与协作形式、对劳动者分配个人消费品的形式等主要内容。 -
2021-12-23 13:23 樊成钢 客户经理
(1)教育能把可能的潜在的生产力转化为直接现实的生产力,是劳动力再生产和提高的重要手段之一;
(2)教育是提高经济效益的重要前提;
(3)教育是经济发展的重要因素,它能够为社会带来巨大的经济价值:
(4)教育还可以生产新的科学知识、新的生产力
扩展资料:
教育经济功能是教育系统对一定社会经济发展所起的作用。教育的社会功能之一。主要表现为:
(1)为经济发展提供各类人力,包括设计人员、技术人员、管理人员以及其他人员;
(2)提高劳动力的素质(如知识、技能、经验、纪律性等);
(3)进行科学研究,改进生产技术,直接或间接地促进经济的增长;
(4)发展教育和调整教育结构有助于解决结构性失业。
教育经济学是研究教育和经济之间关系的经济学分支学科。研究对象是教育在经济和社会发展中的作用、教育投资的有效利用及其经济收益。是介于经济学、教育学、数学之间的边缘学科、交叉学科。研究内容主要有:
(1) 教育的“生产性”;
(2) 教育投资与国民生产总值、国民收入、财政支出之间的比例关系;
(3) 教育投资在各类教育内部结构中的合理分配;
(4) 教育投资的经济效益。
进入20世纪70年代,教育经济学在世界范围内得到了很大的发展,在国际学术界也有了一定的地位,许多发展中国家纷纷学习和借鉴西方的教育经济学,世界各国涌现出一批研究教育经济学的学者,有关教育经济学的著作及论文层出不穷。
但是,就在教育经济学传播到世界各国的同时,西方出现了严重的经济危机,许多发达国家和一些发展中国家受此影响,经济开始萧条。一些国家把资金投入到教育,希望通过教育带动经济的复苏,但是并没有取得成功。
不景气的经济状况与教育的不断扩张发生矛盾,出现了种种人力资本理论不能揭示和解决的问题,人们逐渐认识到人力资本理论的局限性并试图摆脱它的束缚,采取新的方法分析教育与经济的关系,这刺激了人力资本理论的新发展。
由此,一些有关教育经济的新学说应运而生,影响较大的主要有三种:筛选假设理论、劳动力市场划分理论和社会化理论,它们并称为第二代人力资本理论。
参考资料:
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2021-12-23 13:22 龚岩琳 客户经理
教育投资的问题如果按政策层次来划分,主要包括以下三类:第一,国民经济中的教育投资问题研究。第二,教育部门内部的教育投资决策。第三,微观层次的教育投资决策问题,具体地说就是学校、企业和家庭的教育投资行为研究[1].按照这种划分方法,我国学者的首要关注焦点是对于国民经济层次的教育投资问题的研究。
“六五”计划中国家重点科研项目《教育经费在国民生产总值中的合理比值》探讨了在经济发展水平一定的情况下,政府支出的教育经费占国民生产总值比例的国际平均水平。“七五”期间教育科学重点科研项目“教育投资决策研究”在此基础上,使用更新的数据进行计算。这些研究指出,到20世纪末,与我国预测的经济状况相适应的国际平均水平大约是3.7-3.9%,因此我国应该大幅度的增加教育投资,扩大公共教育经费在国民生产总值之中的比例[2].从历史的角度看,这些研究在当时极具创新性。首先,使用国际比较的方法作为研究基础体现了一种新的研究和决策价值观。研究者和决策者开始关注世界各国,尤其是发达国家的经验,改变了主导计划经济时期的闭目塞听和夜郎自大的心态,这种“面向世界”的研究理念一直影响到后来义务教育财政研究的各个领域。其次,从某种意义上来说,这是我国学者在改革开放以后,较早使用比较规范和严谨的定量研究方法和技术进行重要的教育财政研究的成功尝试。
这些研究产生了深远的政策影响。相关人员在这些研究基础上向党中央、国务院提出了“我国预算内教育拨款在国民生产总值内应有一个比例,这个比例在90年代中期或到2000年应达到发展中国家4%的水平”的建议,最终对我国教育经费投入政策产生了深远的影响。1993年中共中央、国务院正式印发的《中国教育改革和发展纲要》,对教育经费投入的目标表述为“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%”。1994年颁布实施的《教育法》也对此做出相应的规定。
在教育投入的发展目标上,还有相当数量的文章针对“财政预算内教育经费所占比例”的政策[3]和“受教育者人均教育投资逐步增长”[4]的政策提出了建议。
微观教育的投资表现为学校教育的投资.
在我国,学校教育投资主要表现为学校的教育经费收入,其主要来源是:
1、国家预算拨款。包括从国家预算中直接拨给教育部门(国家教委和教委直属高等院校)的教育事业费和基本建设投资,也包括国家预算直接拨给各部委所属的中等专业学校、技工学校、职业学校的事业费和基建投资。国家预算拨款是教育经费中的主要部分。近几年来我国政府十分重视教育事业的发展,在国家财政比较困难的条件下,仍然大幅度增加了国家预算中的教育经费。
2、地方机动财力拨款。包括各地方政府从其机动财力中安排给教育部门和其他部门的各级各类学校的教育事业费和基建投资。从教育经费的使用方向看,地方拨款大部分是给中小学教育使用的,由于各省、市的经济和财政状况不同,对教育事业重要性的认识不同,地方机动财力中用于教育的经费多少也不同。但从全国看,这部分经费已成为教育经费来源中的一个重要组成部分。从总的趋势来看,这部分费用是在不断增长的。
3、产业主管部门从自有资金中拨给所属各级各类学校的教育事业费和自筹基本建设投资。
4、全民所有制的厂、矿、企业在发展基金或营业外开支中用于中小学的经费和自筹基建投资。这一部分投资往往是国营集体企业自愿支付的,但是数额不固定,企业间负担不平衡。今后可以考虑采取征收教育税或征收教育基金的办法,以稳定这部分教育经费,平衡企业教育经费的负担,并使这部分教育经费的分配使用合理、有效。
5、集体企事业单位和农村、乡、镇企业支付的中小学经费和自筹基本建设投资费用。近年来,由于农村的经济改革和乡镇企业的发展,农村各种集体经济单位的收入比以前有了较大的增长,有可能负担部分教育投资。
6、学校为弥补教育经费的不足而自行筹集的基金、勤工俭学收入和自筹基建投资。
7、学生家长和本人所负担的部分教育费用。其中主要是他们交纳的学杂费。在我国,这部分教育投资就个人付出的绝对量来说,是越高级的教育,数量越多。(在家庭支出中,一个大学生的费用,要比中小学生的费用多得多。)但就全部教育费用中家庭和个人负担所占比重而言,则是越基础、越低级的教育,其比重越大。
8、海外华侨、其他人士对我国教育事业的资助。
从教育投资的分配看,我们可以按使用的性质划分为:教育事业费和教育基本建设费。其中教育事业费又分为人员经费和公用经费。人员经费包括工资、补助工资、职工福利、差额补助费、助学金、奖学金等。公用经费包括公务费(如办公费、邮电费、水电费、会议费、差旅费等)、业务费、设备购置费、修缮费。教育基建费主要用于宿舍、教室、实验室、图书馆、文体设施等项目的建设。
教育事业费占教育总支出的绝大部分,而教育基建费通常仅占全部教育支出的很少一部分(5%左右)。在国家财政拨款中,教育事业费与教育基建费是分开的,分属于不同项目。前者就是国家财政预算中的教育支出,包括在文教事业费中;后者则包含在基建总投资中。通常所说的教育费用就是指国家拨给教育部门的教育事业费,包括各产业部部属大专学校的费用。但不包括各部在各自的事业费中开支的中等技术学校和技工学校、中小学以及由厂矿企业开支的办学经费。
教育经费按支出的去向划分为不同级别和类型的经费,其中有:按教育级别划分为初等教育的小学,中等教育的普通中学、中等专业学校、中等技术学校和中等职业学校,高等教育的大专院校的经费。按专业性质划分为各种类别的中等专业(包括中 等技术和职业)学校和高等学校(如理工农医师体艺等)的经费。按终身教育不同阶段划分为学前教育、学校教育和成人教育的经费等。 -
2021-12-23 13:09 黄睿多 客户经理
劳动经济学的角度回答如何才则量大说思念较优的价值,劳动经济学的角度的如何材料大搜数念教育的价钱,看看你个人的脏了多少,及时考试,知道 -
2021-12-23 13:03 龚小芝 客户经理
从人力资本理论视角下回眸整个人类文明史,劳
动力一直是经济学关注的重要生产要素,但是直到马
克思发现剩余价值规律之前,经济学家或有意、或无意
地关注的多是资本、土地等物质形态的生产要素的投
入,并不十分关心对劳动力的继续教育。马克思之后,
科学和技术地不断进步迫使人们不得不正视劳动力的
素质对社会生产的重大影响,20世纪60年代舒尔茨
运用科学实证的方法从宏观上研究了教育对经济增长
的贡献,系统地阐述了人力资本理论,并使之成为经济
学的一个流派;之后,贝克尔、丹尼森、明塞尔等人进一
步从中观层次修正并发展了舒尔茨的理论,推进了人
力资本理论向微观化发展的进程,为现代劳动经济学
从更细致的方面研究人力资本对经济发展的影响铺平
了道路。这样,人们对继续教育的投资意愿也逐渐从
无到有,从感性到理性,投资意向更加明确,投资方式
更加科学,收益率更加有保障。据此,可以从人力资本
理论的萌芽、准备、形成和成熟四个阶段来研究经济学
流派对继续教育投资倾向的影响。详细列表于下:
表1 人力资本理论视角下经济学理论
对继续教育的投资倾向的影响
古典马克思主义厮古典人力资I新经济现代劳动
典型流派
经济学政治经济学经济学本理论蹭长理论经济学
分期萌芽期准备期形成期成熟期
研究视野宏观宏观宏观、中观微观
投资比较科学、更加理
投资影响不重视开始重视
粗放性、科学
研究重心物质相关类型的生产要素人才相关类型的生产要素
一、前人力资本理论对继续教育投资的影响
前人力资本理论主要是指在其思想萌芽阶段古典
经济学家对劳动价值的研究。在此,古典经济学
(Classical Economics)是指马克思主义政治经济学产
生之前的所有的经济学思想。
最早的人力资本思想可以追溯到古希腊思想家柏
拉图(Plato,约前427一前347年)和亚里士多德(Aris—
totle,前384一前322年),在他们的著作中已经有对教
育的经济作用的论述,但在他们看来,教育仍是消费
品,其经济作用也只是间接的;此后,法国的魁奈
(Francois Quesnay,1694—1774年)最早研究了人的素
质,并认为“构成国家财富的是人”;英国的配第(Wil—
liam Petty,1623—1687年)最先提出并论证了劳动决
定价值的思想,奠定了劳动价值论的基础,被马克思称
为“政治经济学之父”;经济学鼻祖斯密(Adam Smith,
1723—1790年)是第一个将人力视为资本的经济学
家,他在肯定劳动创造价值以及劳动在各种资源中的
特殊地位的基础上,明确提出了劳动技巧的熟练程度
制约人的劳动能力与水平,而劳动技巧的熟练水平要
经过教育培训才能提高,教育培训则是需要花费时间
和付出学费的,这可以被认为是人力资本投资的萌芽
思想;古典经济学理论的完成者李嘉图(David Ricar—
do,1772—1823年)继承并发展了斯密的劳动价值学
说,坚持了劳动时问决定商品价值量的原理,并把人的
劳动分为直接劳动和间接劳动;19世纪英国著名经济
学家和哲学家,穆勒(John Stuart Mill,1806—1873年,
又译作密尔)在继承斯密经济学思想的基础上,富有
创造性地从传统经济增长与资源配置的生产性取向出
发,指出教育支出将会带来更大的国民财富;法国资产
阶级庸俗政治经济学的创始人萨伊(Say,Jean Bap—
tiste,1767—1832年)提出,科学知识是生产力的一部
分的思想,具有划时代意义的理论贡献;19世纪末20
收稿日期:2009一09—20
项目来源:重庆市高等教育教学改革研究重点项目课题“高职院校继续教育模式研究与探索”,项目编号:0827009。
作者简介:毋丹丹(1985一),女,汉族,山西晋城人,重庆师范大学教育学院,硕士,主要从事教育管理及政策法学研究。
万方数据
18 继续教育研究2010年第1期
世纪初英国乃至世界最著名的经济学家,马歇尔(Al—
Led Marshall,1842—1924年)也提出知识和组织是资
本的重要组成部分,是最有力的生产力。在进一步的
研究中。马歇尔指出知识和组织是一个独立的生产要
素,他认为教育投资对经济增长起重要作用。
因此,从总体上来看,古典经济学比较注重资本、
土地、设备、设施等物质类型的固定资本的投入。尽管
古典经济学理论对劳动力以及劳动力的素质,尤其是
掌握一定技术能力、知识和信息的人才,也比较重视,
但是,并没有从普遍意义上关注劳动力整体素质的提
高,以此来提高生产力,而是通过大力投入资源、能源
等物质形态的固定资本来实现经济增长,在这种经济
学理论的指导下,自然很少会从社会和社会经济发展
的角度来关注劳动力的职业发展,也就很少会专门拿
出经费来投资继续教育。
二、准人力资本理论对继续教育投资的影响
(一)马克思主义政治经济学
马克思(Karl Heinrieh MaIx,1818—1883年)不仅
继承了古典经济学家的某些理论,还创造性地提出了
许多新观点。他关于劳动价值论和剩余价值的精辟论
述,是发展继续教育的最重要的理论基础。他认为,劳
动是创造社会财富的主要源泉,人类的具体劳动创造
商品的使用价值,抽象劳动创造商品的价值;可以提高
人的智力和技巧的科学技术与教育是生产力的重要来
源。同时,马克思还提出了劳动力的价值构成理论,在
此基础上,他又把劳动分为生产性劳动和非生产性劳
动,非生产性劳动就是指劳动者受教育、培训以及保持
劳动能力的那部分劳动。而固定资本则是产品生产中
所耗费的物化劳动的转移价值,即已消耗的原材料、燃
料、辅助材料等;它只是在生产过程中发生了转移价
值,并没有产生增殖,就是说没有产生剩余价值。
按照马克思的观点,如以P’代表利润率,c代表
全部预付资本(c+秽),那么利润率P’=m/C=m/(c+
影)。其中,c为产品生产中所耗费的物化劳动的转移价
值,即已消耗的原材料、燃料、辅助材料等;秽为劳动者
活劳动所创造的价值中归劳动者个人支配的部分,即
以工资形式付给劳动者的报酬;m为劳动者活劳动消
耗所创造的价值中归社会支配的部分,即税金、利润
等。可见,资本家靠原材料等固定资本是不能获取利
润的,必须靠剥削工人的劳动才能够盈利,而训练工人
技术水平的过程其实就是继续教育的过程,这实际上
就是继续工程教育的由来。追求剩余价值或者说利
润,也就是经济效益,是资本家为工人开展继续教育的
最原初、最直接的动力。
(二)新古典增长理论
尽管新古典经济增长理论在历史时期上晚于马克
思主义政治经济学,但是,从实际上来说,它是开了历
史的倒车,一脉相承地师承了古典经济学只见物不见
人,重点关注物质资本的投入。
新古典增长理论(New—Classical Theory of Eco—
nomie Growth)主要是指美国经济学家索洛罗伯特·
索洛(Robert M.Solow)所提出的经济增长的理论。索
洛以柯布一道格拉斯生产函数为基础,推导出一个新
的增长模型。这个模型假定:第一,资本产出比率是可
变的;资本和劳动可以互相替代;第二,市场是完全竞
争的,价格机制发挥主要调节作用;第三,不考虑技术
进步,技术变化不影响资本一产出比率,因而规模收益
不变。用口和1一a分别代表资本和劳动对总产出的
贡献,AK/K为资本增长率;AL/L为劳动增长率,该
模型用公式可以表示为:
G=口aK/K+(I一口)△‖L
从上式中可以看出,经济增长率G由资本和劳动
增长率及其边际生产力决定。依据这一模型,人们可
以通过调节生产要素投入的边际生产力,即调整资本
和劳动的配合比例,来调节资本一产出比率,以实现理
想的均衡增长。索洛模型通过引入市场机制和改变资
本一产出比率为常数的假定,发展了哈罗德一多马模
型,但索洛仍然没将技术进步作为重要因素纳入模型,
这是一个重大缺陷,因为技术进步促进经济增长的重
要性是现实中的一个明显的事实。
可见,尽管新古典增长模型做了修改,但是这种理
论基本上是把技术进步或劳动力增长当做了外生因
素,其明显缺陷是:一方面,它将技术进步看作经济增
长的一个决定因素;另一方面,它又假定技术进步是外
生变量而将它排除在考虑之外,这就使该理论排除了
影响经济增长的最重要因素。
概言之,马克思主义政治经济学找到了机制的源
泉,为对工人的继续教育投资提供了科学的理论指导,
而新古典经济学却意欲抹杀劳动力的价值,企图用
“资本和劳动可以互相替代”的手段为资本主义剥削
制度复辟打掩护,但是,最终还是将劳动力以及与劳动
力相关的技术纳入到模型中来,这样,两种理论一正一
反论证了继续教育的经济价值,为继续教育投资提供
了更加科学的理论准备。
三、人力资本理论对继续教育投资的影响
(一)舒尔茨在宏观层面的研究
一般都认为,1979年度诺贝尔经济学奖得主西奥
多·w·舒尔茨(Theodore W.Schultz,1902—1998
年)在1960年美国经济学年会上的演说中系统地阐述
了人力资本理论。实际上,在此之前,欧文·费雪(Irving
Fisher,1867—1947年)在1906年发表的《资本的
性质与收入》一文中首次提出人力资本的概念,并将
万方数据
2010年第1期继续教育研究19
其纳入经济分析的理论框架中。
舒尔茨对人力资本的最大贡献在于他第一次系统
地提出了人力资本理论,并冲破重重阻力使其成为经
济学中一门新的分支。舒尔茨还进一步研究了人力资
本的形成方式与途径,并对教育投资的收益率以及教
育对经济增长的贡献做了定量研究。因此,舒尔茨被
称为“人力资本之父”。
(二)贝克尔等人在中观层面的研究
与舒尔茨同时代及以后对人力资本理论做出突出
贡献的主要有贝克尔、丹尼森、明赛尔等,他们从不同
的角度对人力资本进行了论述。加里·贝克尔(Gary
S.Becker,1930一)弥补了舒尔茨只分析教育对经济
增长的宏观作川的缺陷,系统地进行了比较微观的分
析,研究了人力资本与个人收入分配的关系。贝克尔
学术研究的特点在于他把表面上与经济学无关的现象
与经济学联系起来,并运用经济数学方法进行分析。
美国经济学家,增长核算或增长原因分析之父,爱
德华·富尔顿·丹尼森(Edward Fulton Denison,1915
年一)对美国经济增长因素进行了详尽的分析和计
量,他认为美国经济增长因素主要有以下五个方面:
属于生产要素投入量方面的有两项:劳动在数量
上的增长和质量上的提高;资本(包括土地)在数量上
的增加。属于生产要素单位投入量的有三项:资源配
置的改善;规模的节约;知识进展和它在生产上的作
用。丹尼森认为。知识进展能使同样的生产要素投入
量的产品只需更少的投入量,促进经济增长的新技术
的采用,只是在知识有所进展时,才有可能实现。其
中,“知识进展和应用”包括“知识进展”和“知识应用
的迟延时间缩短”,它属于生产要素单位投入量中的
项目。
出生于波兰的犹太裔人雅各布·明塞尔(Jacob
Mincer,1922—2006年)首次将人力资本投资与收入分
配联系起来,并给出了完整的人力资本收益模型,从而
开创了人力资本研究的另一个分支。明塞尔对人力资
本理论的贡献可以概括为三个方面:第一,提出了人力
资本理论,并用这一理论解释个人收入差别与人力资
本之间的关系;第二,用人力资本理论研究劳动力供给
问题,尤其是妇女劳动力供给的行为;第三,工资差别
与工作转换之问的关系。
至此,人力资本理论作为经济学的一门分支已经
形成并发展起来,把它运用到企业中,特别是与我国国
有企业改革、产业结构调整、经济增长方式转变、统筹
城乡发展等大政方针结合起来,会起到开源节流、激励
企业员工成长、技术创新和走内涵式发展道路的可持
续发展轨道上来。从宏观研究到中观研究的进步,使
继续教育的投资者,尤其是国家政府,更加有信心投入
资金,支持全社会企业员工的技术和知识的更新工程,
为社会的永续发展奠定了基础
(三)新经济增长理论
尽管新古典经济增长理论为说明经济的持续增长
导人了外生的技术进步和人口增长率,但外生的技术
进步率和人口增长率并没有能够从理论上说明持续经
济增长的问题。
自20世纪80年代中期以来,随着罗默(Paul Romdr)
和卢卡斯(Robert Lucas)为代表的“新增长理论”
(New Growth Theory)的出现,经济增长理论在经过20
余年的沉寂之后再次焕发生机。新经济增长理论的重
要内容之一是把新古典增长模型中的“劳动力”的定
义扩大为人力资本投资,即人力不仅包括绝对的劳动
力数量和该国所处的平均技术水平,而且还包括劳动
力的教育水平、生产技能训练和相互协作能力的培养
等,这些统称为“人力资本”。美国经济学家保罗·罗
默1990年在理论上第一次提出了技术进步内生的增
长模型,把经济增长建立在内生技术进步上。
新增长理论模型中的生产函数是一个产出量和资
本、劳动、人力资本以及技术进步相关的函数形式,即
Y=F(K,L,H,t)。其中,l,是总产出,K,L和H分别是
物质资本存量、劳动力投入量和人力资本(无形资本)
存量,t表示时间。对此有影响的模型有阿罗提出的边
干边学模型以及罗默提出的收益递增增长模型。在罗
默等人提出的新经济增长理论中,充分地重视了知识
的作用,将技术进步完全的内生化。他们认为,增长的
原动力是知识积累,资本的积累不是增长的关键。另
外还有人将资本这一概念的外延扩大,认为资本不仅
包含物质资本,而且也包含人力资本,因而资本仍然是
增长问题的关键。但这两者在本质上都是一样的,都
强调知识的积累,技术的进步对于经济的增长具有决
定性的作用,都认为知识或者知识的载体——人力资
本具有规模报酬递增的性质,而且存在着投资(即资
本的积累)刺激知识的积累,反过来知识的积累又促
进投资的良性循环。这种以知识为基础的新的经济增
长理论鼓励新知识的积累以及知识在经济中的广泛运
用,促进了高新技术革命的发展和知识经济时代的到
来。在这一过程中资本对于经济增长的关键性作用已
让位于知识和技术进步。
归纳宏观和中观的人力资本理论研究,经济学界
给继续教育的启示是,对工人或者社会适宜人群进行
继续教育会有较高的经济回报,但是,具体的人群却没
有细分,对于投资者来说,究竟如何选拔受训人员,还
没有可操作性的指标。
。四、后人力资本理论对继续教育投资的影响
(一)现代劳动经济学在微观层面的研究
万方数据
20 继续教育研究2010年第1期
现代劳动经济学在微观层面做了大量研究,对员
工的培训收益的年龄、性别、学历和学力差别都有详实
的数据支撑,使继续教育的投资走向了细致入微的境
界。通过对“生命周期中的在职培训投资”的研究,给
高职院校开展继续教育以启示:企业用户在推选继续
教育学员的时候要多关注年轻职员、男性职员、高学历
职员和参加工作十年左右的职员,这样企业用户在继
续教育中投资收益最高,而且对高职院校的继续教育
的培训质量更加容易保证,而且能够产生更加良好的
经济和社会效益。
但是,也要兼顾公平接受继续教育的权利和通过
继续教育来应对我国由于即将进入老龄化阶段而导致
的劳动力不足的问题。因此,根据劳动经济学的理论,
我们要延伸参加继续教育的年龄极限,推迟职业衰老
期的到来,使年龄较大的员工也要有机会参加继续教
育培训,这是因为,知识和技能的更新能够延缓他们职
业衰老期的提前到来。另外,要从精神上全面树立员
工的社会责任感和民族使命感,要求他们时刻保持
“老骥伏枥,志在千里”的拼搏精神和“我不下地狱谁
下地狱”的主人翁精神,最终才有可能人人都能上天
堂,也就是说解决现有的问题,达到新的发展阶段。当
然,天堂也有天堂的问题,但是,有了解决现时代问题
的经验,面临新发展阶段的问题,就不会一筹莫展了。
总结经济学的整个发展历史,人力资本理论从无到有,
从宏观、中观研究到微观研究,人们对继续教育的投资
也逐渐由不愿意投资到愿意投资,从普遍员工投资到
重点员工投资以及普遍员工投资与重点员工投资相互
兼顾上来,使投资更加理性、投资意向更加明确,投资
方式更加科学,收益率更加有保障。 -
2021-12-23 12:59 章要在 客户经理
对于教育经济学规律的研究目前还没有形成气候,但是关于教育经济学的核心问题,教育投资及其效益的规律有过不少研究,笔者试图在此作些分析和总结,供大家讨论。
一、教育投资与经济发展的有关规律
1.教育投资与经济发展的相互作用规律
教育投资可以促进国民经济的发展,国民经济又对教育的发展有很大的制约作用。这个规律的作用表现在两个方面:一是教育投资对国民经济的促进作用;二是国民经济对教育发展的制约作用。
教育投资对国民经济的促进作用,表现在:(1)教育是发展生产力的智力基础;(2)教育是科学技术转化为现实生产力的桥梁;(3)教育是实现生产管理现代化的决定因素;(4)教育是生产高素质劳动力的根本途径。
国民经济对教育发展的制约作用,表现在:(1)国民经济的发展目标制约教育的培养目标;(2)国民经济发展的水平制约教育投资规模、影响教育发展的速度和规模;(3)国民经济的结构制约教育的结构,包括教育的形式结构、层次结构、专业结构、课程设置等等。
认识这条规律,就会在社会发展过程中,注意加强教育投资,增强经济发展的后劲。另外,在发展教育,进行教育投资的时候,还要注意教育发展和社会经济发展的协调性,认清教育投资最终来源于国民经济的资源分配,教育投资的规模、结构和增长速度最终受到社会经济发展的制约,试图超出国民经济发展水平的制约都是不可能长久的,甚至是有害的。
2.教育投资的供需矛盾规律
教育的需求是无限的,教育的供给是有限的,这是一对矛盾,正是这种矛盾制约了教育的发展,使得教育发展总是不能保持在一个稳定的发展水平,而呈现出时而发展快,时而发展慢的现象。
教育的需求,包括个人对教育的需求,国家对教育的需求和生产单位(企业)对教育的需求。教育的供给包括国家举办的各种教育、企业法人和社团组织举办的教育、以及个人办学等等。决定教育供给的因素包括教育投资、劳动力需求结构、教师供应状况等等,由于这些供给总是不能满足教育的需求,因此制约了教育的发展。
从逻辑上分析,教育的供给和需求不同于教育投资的供给和需求,并且是矛盾的双方。但是,在很多情况下,人们忽视了它们之间的区别。笔者认为,教育供需与教育投资供需矛盾关系的表达式如下:
这个关系式说明,从教育供需角度看,学校是教育供应者,为教育需求者提供教育服务。而从教育投资供需角度看,学校是教育投资需求者,接受教育投资供应者即教育需求者提供的教育经费。
认识到教育投资的供需矛盾规律,也就认识到教育需求是无限的,教育供给是有限的(反映在教育投资上也就是认识到教育投资需求是无限的,教育投资供给是有限的),教育需求者就会适当遏制自己的教育需求,根据自己(政府、社会和个人)的实际支付能力提出教育需求。同时教育供给者(学校)也会根据社会教育投资的可能供给量和学校教育成本确定办学规模、合理利用教育资源,提供一定质量的教育服务,提高教育投资利用效率。
3.教育投资的超前增长规律
从世界各国教育投资的历史和我国教育投资的历史发展趋势看,教育投资的绝对量和一国的经济发展有正相关关系,即随着经济的增长,教育投资的绝对量也相应增长。根据有关专家的国际比较研究[1],教育投资与国民经济的关系有如下规律:(1)一国教育经费占国民生产总值(GNP)的比例随人均国民生产总值(GNP)的增长而增长;(2)教育投资的超前增长是各国经济发展的基本趋势,即教育投资增长率高于GNP的增长率;(3)随着人均GNP的不断提高,教育投资的超前增长的幅度是逐渐减慢的,当人均GNP达到一个较高水平以后,在技术没有重大突破的条件下,教育经费在GNP中的比例将逐渐趋于稳定。那时,教育投资与GNP接近于同步增长。上述规律我们可以称之为教育投资的超前增长规律。
通过对这个规律的认识,决策者可以确定一个略高于国民经济增长速度的教育投资增长速度,这将有助于政府决策者协调教育投资和经济发展的关系,有助于教育发展和国民经济发展的协调。
4.教育投资经济效益的形成规律
教育经济学研究表明:教育投资经济效益的形成,遵循如下规律:(1)教育投资产生的经济效益主要是间接的;(2)教育投资产生的经济效益在时间上是比较迟缓的;(3)教育投资产生的经济效益发挥作用的时间比较长;(4)教育投资产生经济效益的形式是多种多样的。
这条规律表明,人们接受教育,只是接受学校提供的一种教育服务,这种服务会给受教育者和社会带来更大的经济效益。但是,教育,特别是基础教育并非马上就能产生直接的物质方面的效益。人们通过受教育,而获得的生产能力,只能在以后的工作中逐渐得以表现。因此,无论是办教育,还是接受教育,都不能有急功近利的思想。
二、教育资源在各级各类教育及各个地区的配置规律
1.经济发展的不平衡与教育发展的相对平衡的矛盾规律
教育经济学研究表明,在不同的教育经济区域,社会经济发展的不平衡性与教育发展的相对平衡性的矛盾决定了地方教育投资的不平衡性[2],教育投资的变与不变的两面性就是这种不平衡性的反映。数据分析表明,我国各地区社会经济发展水平的差异十分明显,而教育发展水平的差异又相对较小,即社会经济发展的不平衡性远远大于教育发展的不平衡性,这就形成了一对矛盾,即不同教育经济区域经济供给能力差距很大,而教育的发展又相对平衡,经济供给能力与教育发展的需求存在较大差异,特别是在落后地区,这一矛盾显得十分突出。正是这一矛盾决定了各地教育投资的不平衡性。
认识到经济发展的不平衡与教育发展的相对平衡的矛盾规律,在制定教育投资政策时对社会经济方面有巨大差异的地区,就要注意教育发展的相对平衡性,以保证教育公平原则得到有效贯彻。另外,教育投资的不平衡虽然反映了各地经济发展的不平衡与教育发展的相对平衡的矛盾,但如果某些地区的教育投资大大超出了当地的社会经济发展水平,试图脱离当地社会经济发展水平的制约,那么也会造成新的不平衡,并且影响教育投资效益的发挥。
2.教育投资的区域差异规律
教育投资和社会经济发展水平一样,有着明显的地区差异。有关研究表明[3],我国地方教育投资的许多指标具有变与不变的两面性。所谓不变是指这些教育投资指标对本地区而言,在不同年度都保持相对稳定。所谓变是指这些教育投资指标对不同地区来说有着不同程度的差异。
认识到教育投资的地区差异规律,教育投资决策者就会根据各地的社会、经济、科技、文化等方面的具体情况来确定教育投资与国民经济的关系,不会盲目追求高的速度和比例,也不会有意降低教育投资比例,过高或过低的教育投资速度、比例都会对各地教育发展、经济发展产生不利影响。
3.高等教育投资和普通教育投资的超前增长规律
顾清扬等人的研究表明,高等教育经费占GNP的比例随着人均国民生产总值的增加而超前增加,经济水平提高越快,超前幅度越大。并且,高等教育生均经费也呈现出超前增长规律。即在同一高等教育入学率水平下高等教育生均经费相对于人均国内生产总值是超前增长的,高等教育生均经费超前于人均国内生产总值的增长幅度,随着时间推移而增加。
普通教育(中小学)的教育投资研究表明[4]:普通教育生均经费相对于人均国内生产总值是超前增长的,普通教育生均经费超前于人均国内生产总值的增长幅度,随着时间推移而增加。
从逻辑上看,上述高等教育投资超前增长规律和普通教育投资超前增长规律都从属于教育投资的超前增长规律。认识到高等教育投资的超前增长规律和普通教育投资超前增长规律,在进行高等教育投资和普通教育投资决策时,要注意随着人均国民生产总值的增长而相应提高高等教育投资、普通教育投资占GNP的比例,提高高等教育生均经费和普通教育生均经费占人均GDP的比例(生均经费指数),以保证高等教育、普通教育的可持续发展。
4.不同教育层次的成本差异递减规律
教育经济学研究表明,教育层次越高,教育成本越高,但是随着教育资源利用效率的逐步提高,不同层次教育的成本差异有逐渐缩小的趋势。
这个规律,要求我们对于低层次的教育投资给予相当程度的关注,提高其教育教学装备水平,培养青少年的创新意识和动手能力,提高全社会劳动者的综合素质。
三、教育资源在学校内部的配置规律
一所学校便是一个经济实体,同时也是一个教育投资决策单位。一所学校如何筹集教育资源、如何分配使用教育投资,如何提高学校教育投资的经济效益,是校长和学校其他管理人员必须面对的问题。在学校教育投资方面已经得到认识的规律包括:
1.教育成本的递增规律
教育经济学研究表明,随着时间的推移,教育总成本和单位成本呈现逐渐增长趋势,这便是教育成本的递增规律。有关研究表明[5],教育的发展对教育总成本的影响呈现阶段性特点,一般要经历最初的均衡和低增长阶段、快速增长阶段和新的均衡阶段。
教育成本的递增规律和教育投资超前增长规律有相容关系。它表明,教育成本的不断增长来源于教育需求的不断增长,来源于教育装备水平和教师工资成本的不断提高。教育投资的超前增长与社会经济的可持续发展有密切联系,教育投资的超前增长与生均教育成本的不断增长有密切联系。
认识了教育成本的递增规律,对于学校筹集教育投资,合理配置教育资源,提高教育投资利用率有十分重要的意义。如果学校能认识到教育成本与教育价格的关系,进行教学成本核算,确定合理的教育价格,那么,学校就更能适应教育市场,扩大生源,筹集更多的教育投资,提高教育质量,提高市场竞争力。
2.生均成本与学校规模的反向发展规律
闵维方等人的教育经济学研究表明[6]:生均成本随学校规模的扩大而下降,但下降的速率递减。这个规律可以称为生均成本与学校规模的反向发展规律。例如,当高等学校平均规模为4000名在校生时,生均成本递减率为0.012;当平均规模为5000名在校生时,生均成本的递减率低于0.008。认识到生均成本与学校规模的反向发展规律,学校管理者便可以在条件允许并保证教学质量的情况下,尽可能的扩大学校、年级或班级规模,以降低生均教育成本,提高教育投资效益。
四、个人教育投资有关规律
个人和家庭的教育投资决策,有人将其划为微观层次,等同于学校教育投资层次。笔者认为个人教育投资和学校教育投资管理差异相当大,属不同范畴。学校的教育投资管理属于教育供给者的资源管理,包括教育资源的筹集、配置和使用,追求的是近期可以看到的效益。而个人或者家庭的教育投资多数追求的是受教育者素质的提高,以便在未来有比较高的收益,而且接受的某些方面的教育可能仅仅是一种消费,甚至不是为了经济效益,因此可以把个人教育投资的有关规律看成个体层次的规律。在个人教育投资方面已经得到认识的规律包括:个人教育投资的成本收益规律;教育的社会分层作用规律。
社会分层是依据一定的标准来区分人们在整个社会活动与社会关系中的位置状况。教育经济学和经济学一样,认定人是“经济人”,人的一切活动都有经济意义,因此教育的社会分层作用规律也应当是教育经济学所认可的规律。笔者认为,教育的社会分层作用规律与上述个人教育投资的成本收益规律有密切联系。
个人教育投资的许多规律还有待人们认识,例如家庭收入与个人教育投资的关系,家长文化程度与个人教育投资的关系等等。因此,教育投资规律的研究还需要更多人的参与。相信,随着教育经济学研究的深入,这些规律都将得到人们的认识和决策者的重视和应用。
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