国有资本经营预算的概况
赵飞蓉
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2021-03-19 12:55
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2021-03-19 13:19最佳答案
其他回答(共7条)
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2021-03-19 13:16 管火金 客户经理
根据《企业国有资产法》规定,国有资本经营预算收入的范围包括:
(1)从国家出资企业分得的利润。企业是从事生产、流通或者服务性活动以谋取经济利益的经济组织,出资人设立企业的目的在于通过企业的生产经营活动获得经济利益。国家出资企业的设立目的虽然与普通企业不完全一样,但从国家出资企业获得利润分配,以实现国有资产的增值,也是其主要目的之一。依法从国家出资企业分得的利润,是国有资本经营预算收入的主要来源。
应当注意的是,纳入国有资本经营预算收入范围的应是国家依法从企业“分得的利润”。企业从事生产经营活动所获得的利润,在依法实施分配之前属于企业所有,不是国有资本经营收入。企业在获得利润后,应按照有关法律的规定,弥补亏损、提取公积金并缴纳税金,其后方能依据法定程序将剩余利润向出资人进行分配。企业通常按照出资比例或者股权比例分配利润。只有企业依照有关法律、行政法规或者企业章程规定分配给国家的利润,才是国有资本经营收入。
(2)国有资产转让收入。根据规定,国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。国家在对企业出资后,既可以通过行使出资人的资产收益权获得企业利润分配,也可以将其出资人权益转移给其他单位或者个人。因转让而取得的收入,应纳入国有资本经营预算的收入范围。
(3)从国家出资企业取得的清算收入。国家出资企业在设立以后,可能因为经营情况变化或者其他原因终止经营活动并解散。企业解散的,应当依照有关法律规定进行清算,清偿企业债务、支付职工工资及社会保险费用、缴纳所欠税款,并支付清算费用。企业在支付完上述费用后剩余的财产,应按照出资比例向出资人分配。国家作为企业出资人所获得的上述收入,属于清算收入。这部分收入也应纳入国有资本经营预算的收入范围。
(4)其他国有资本收入。即国家作为国家出资企业的出资人所获得的其他收入,也应纳入国有资本经营预算的收入范围 -
2021-03-19 13:13 米增强 客户经理
建立国有资本经营预算制度,对完善国有企业收入分配制度,增强政府的宏观调控能力,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题,都具有重要意义。
长期以来,中国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理,而是与经常性预算收支混合在一起,这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征。随着中国实行社会主义市场经济和政资两种职能的逐渐分离,政府作为国有资产所有者,必须建立起独立于公共预算之外的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收入、支出、资产和负债情况,以确保国有资本保值增值和再投资的有计划进行,已成为客观必然。 -
2021-03-19 13:10 贾黎黎 客户经理
纳入国有资本经营预算的企业范围是:国有独资企业,国有控股、参股企业。
依据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》国发〔2007〕26号规定,国有资本经营预算实行分级管理、分级编制,根据条件逐步实施。国有资本经营预算的收支范围:
(一)国有资本经营预算的收入是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业(即一级企业,下同)上交的国有资本收益,主要包括:
1. 国有独资企业按规定上交国家的利润。
2. 国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息。
3. 企业国有产权(含国有股份)转让收入。
4. 国有独资企业清算收入(扣除清算费用),以及国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用)。
5. 其他收入。
(二)国有资本经营预算的支出主要包括:
1. 资本性支出。根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求,以及国家战略、安全等需要,安排的资本性支出。
2. 费用性支出。用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。
3. 其他支出。 -
2021-03-19 13:07 赵飞行 客户经理
国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。
2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,标志着中国开始正式建立国有资本经营预算制度。
按照2008年10月中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会 通过的《中华人民共和国企业国有资产法》规定,国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级政府预算,报本级人民代表大会批准。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排,不列赤字。国务院和有关地方人民政府财政部门负责国有资本经营预算草案的编制工作,履行出资人职责的机构向财政部门提出由其履行出资人职责的国有资本经营预算建议草案。国有资本经营预算管理的具体办法和实施步骤,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
根据《预算法实施条例》第二十条的规定,各级政府预算按照复式预算编制,分为政府公共预算、国有资产(本)经营预算、社会保障预算和其他预算。
国有资本经营预算制度是规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。建立和实施国有资本经营预算制度,统筹用好国有资本收益,对于深化国有企业收入分配制度改革、增强政府宏观调控能力、合理配置国有资本、促进企业技术进步、提高企业核心竞争力,都具有重要意义。 国有资本经营预算的基本内容包括收入预算和支出预算。
国有资本经营预算收入包括下列项目:
(一)从国家出资企业分得的利润;
(二)国有资产转让收入;
(三)从国家出资企业取得的清算收入;
(四)其他国有资本收入。
国有资本经营预算支出主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及改革重组补助支出等。 中央本级国有资本经营预算从2007年起试行,地方试行国有资本经营预算的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定。按照全国人大要求,中央本级国有资本经营预算于2010年首次提交全国人大审查。
根据财政部公布的数据 ,2007至2009年,财政部共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,其中2007年139.9亿元,2008年443.6亿元,2009年988.7亿元(包括电信企业重组专项资本收益600亿元)。中央国有资本经营预算支出2008至2009年为1553.3亿元。2010年,中央国有资本经营预算收入预计421亿元,加上上年结转收入19亿元,合计440亿元,中央国有资本经营预算支出安排440亿元。 -
2021-03-19 13:04 黄相平 客户经理
国有资本经营预算,是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。根据《预算法实施条例》第二十条的规定,各级政府预算按照复式预算编制,分为政府公共预算、国有资产(本)经营预算、社会保障预算和其他预算。建立国有资本经营预算制度,对完善国有企业收入分配制度,增强政府的宏观调控能力,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题,都具有重要意义。 -
2021-03-19 13:01 符腾丹 客户经理
一、国有资本经营预算制度定义:
国有资本经营预算制度,指规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。
二、国有资本经营预算定义:
国有资本经营预算,是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。
根据《预算法实施条例》第二十条的规定,各级政府预算按照复式预算编制,分为一般公共预算、政府性基金预算、国有资产(本)经营预算、社会保险基金预算。
三、国有资本经营预算基本内容:
国有资本经营预算的基本内容包括收入预算和支出预算。
国有资本经营预算收入包括下列项目:
(一)从国家出资企业分得的利润;
(二)国有资产转让收入;
(三)从国家出资企业取得的清算收入;
(四)其他国有资本收入。
国有资本经营预算支出主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及改革重组补助支出等。
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2021-03-19 12:58 齐晓影 客户经理
国有资本经营预算的收入是指各级人民政府及其部门机构履行出资人职责的企业上交的国有资本收益。
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