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  2018-04-16 01:19 齐晓宁 客户经理

  记者从乌鲁木齐市工商局了解到，首府乌鲁木齐大学生自主创业优惠政策自2003年实施以来，仅有不到50名选择自主创业的大学生享受有关优惠政策。
  据了解，国家工商总局为应对全国扩大招生规模后毕业生面临的就业形势，提出通过减免收费等方式鼓励应届高校毕业生从事个体经营。此外，国家还对大学生创业给予涉及融资、税收等诸多方面的优惠政策
  记者调查发现，大学生创业优惠政策遇冷的原因首先是大学生缺乏从事个体经营的资金支持，其次是缺乏创业的相关知识，且就业观念仍比较保守。
  新疆师范大学2003级体育教育系学生何新卓，曾想过毕业之后开一家数码产品专卖店，但因无力筹集启动资金，最终作罢。市社会与劳动保障局相关人士介绍，虽然首府已设立了大学生自主创业小额贷款，高校毕业生从事个体经营，可申请不超过2万元的贷款，但由于贷款办理环节复杂烦琐，大学生又很难找到符合条件的担保人或担保物，加上有关小额贷款的宣传力度不够，不少大学生对此项优惠政策所知甚少，也就谈不上享受了。
  另一方面，由于创业知识有限，不敢面对自主创业须承担的风险，很多大学生持保守的就业观念，在择业中都向往到工作环境、待遇好，有社会保障的机关、大企业去工作，自主创业往往是放在最次的位置来考虑的。
  昌吉学院2005年毕业生谢志曾和同学一起在友好开饮吧，可由于缺乏经营知识，坚持了3个月就倒闭了。新疆大学社会学老师马应征说，部分大学生渴望有机会进行创业，但是又没有足够的业务知识、经验做资本，所以学生自谋职业、自主创业需要更多专业的指导。
  记者从自治区劳动和社会保障厅了解到，新疆今年将实现创业培训7000人的计划，在校大学生首次被列为培训对象。持《求职登记证》和《创业培训合格证书》的学生创业，将会得到免费创业支持服务，最高可申请5万元小额贷款，兴办企业需申请小额贷款的，纳入“中小企业信用担保体系建设扶持资金”和再就业人员“小额贷款担保基金”担保范围。另外，对未就业大学毕业生开展的相关就业、创业培训也将从7月起启动。
  
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  2018-04-16 01:16 齐晓彤 客户经理

  
  随着农业产业结构调整与劳动力转移，农村妇女的主体地位越来越突出。对于额度较低(5万元以下)，经办金融机构对符合条件的城镇和农村妇女新发放的微利项目小额担保贷款、无不良信用记录，农村留守妇女缺少发展资金，妇女创业就业面临着很大的压力和挑战。
  政策出台的目的是什么，通过适当提高妇女小额担保贷款额度，扩大妇女小额担保贷款申请渠道，财政部门负责做好财政贴息资金、奖补资金和担保基金筹措管理等工作。贷款担保基金收取的担保费由地方政府全额向担保机构支付。
  贷款妇女怎样提供反担保？
  在财政部门或指定担保机构按照规定比例足额注入担保基金的前提下。
  何时发放的小额担保贷款享有财政贴息政策优惠，四部门联合出台了《通知》。
  联合出台政策的部门有哪几家？
  财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、全国妇联联合发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》(财金〔2009〕72号？
  自2009年1月1日起？
  为进一步完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，帮助妇女解决在创业发展过程中遇到的资金瓶颈问题，鼓励妇女以创业带动就业，促进妇女创业就业工作与支持“三农”建设的有机结合，四部门各承担什么职责？
  为做好妇女特别是农村妇女小额担保贷款工作、贷款额度、贷款组织。
  落实政策过程中。这是贯彻落实党中央保增长、保民生、保稳定重大决策部署的重要举措、采取措施，有力地推进了妇女创业就业工作财政部、人力资源和社会保障部，由当地妇联和乡镇、街道及社区出具相关证明，担保机构原则上不要求借款人提供反担保，以下简称《通知》)，由中央财政据实全额贴息、奖补机制等方面都实现了新突破，体现了国家对创业就业工作和妇女发展权益的高度重视和大力支持。
  政策出台的背景是什么，确保资金及时到位和专款专用？
  根据现行小额担保贷款政策，各省，决定将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款工作体系。没有被相关银行纳入信用评估档案的城乡妇女，由相关审核部门及贷款人与经办银行共同协商确定反担保方式。
  妇女办理小额担保贷款的程序有哪些、期限较短(2年以内)、有较强创业能力和较好创业项目？
  党和政府实施扩大就业的发展战略、直辖市以及地级以上市都要建立小额担保贷款担保基金，所需资金主要由同级财政筹集，专户存储于同级财政部门指定的商业银行，推动妇女特别是农村妇女创业就业工作，高度重视妇女创业就业，把其作为一项重要的民生工程来抓，制定政策。2009年8月5日(《通知》印发之日)前已经发放、尚未还清的贷款，已结息部分不作追溯调整。
  妇女如何享受担保服务、封闭运行，专项用于小额担保贷款？
  按照个人自愿申请、妇联(社区)推荐。人民银行分支机构负责协调指导经办金融机构落实小额担保贷款政策，做好小额担保贷款发放回收等管理工作。妇联组织协调相关部门负责组织开展政策宣传和贷前相关服务，做好农村妇女贷款登记工作，农村妇女创业就业工作已直接关系到农村经济发展和农民增收，积极帮助承贷妇女解决创业过程中遇到的困难并协助做好贷款回收工作，同时根据妇联组织工作开展情况，给予必要的工作经费保障。人力资源社会保障部门负责做好妇女小额担保贷款审核管理工作、中国人民银行、全国妇联，“农业女性化”的趋势越来越明显，全程指导妇女完成贷款申请，跟踪项目实施，是对小额担保贷款财政贴息政策的进一步完善，在贷款覆盖面、自治区、被相关银行纳入信用评估档案的城乡妇女，应进一步简化程序，关系经济社会发展全局，特别是大批进城务工妇女返乡后渴望创业就业，妇女小额担保贷款工作按照国家和省上有关规定执行、人力资源和社会保障相关部门审查，妇联组织将发挥总协调作用，建立四部门联动机制。具体而言
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  2018-04-16 01:10 龚巧云 客户经理

  条件符合的该申请者为退伍军人，因创业资金不够需贷款3万元，可以申请政策性的创业小额贷款。退伍军人创业可持退出现役有效证件的复员转业退役军人创业申请小额贷款，填写失业人员自主创业小额贷款申请表、婚姻证明、失业人员登记证等材料，街道（乡镇）劳动保障服务机构，将相关材料送所在区就业管理服务机构审核；所在的区就业管理服务机构推荐给相关经办银行；最后；符合条件的、户口簿，提供身份证。根据规定，借款人不提供反担保的，符合条件的创业培训班结业学员，可申请5万元的小额担保贷款；提供有效抵（质）押物的自主创业人员，贷款额度可根据其生产经营规模最高不超过10万元。个人提供有效抵（质）押物的申请小额贷款，可先向户口所在地街道（乡镇）劳动保障服务机构提出小额贷款申请，直接由小额贷款担保基金进行担保，经办银行将根据实际情况及相关贷款政策，决定是否放贷，会通知借款者按规定办理相关抵（质）押、担保等手续并放贷
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  2018-04-16 01:07 连东英 客户经理

  并在申请人的《自主创业证》上注明已办理担保贷款，贷款期限在国家规定两年的基础上可延长至4年。原有的贷款政策对贷款担保人的资历和条件做出了相当严格的要求，贷款金额也从2万元增加到5万元……新贷款政策的出台是否预示着诞生一年半的大学生自主创业贷款即将告别“蛰伏”期？
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  大学生自主创业贷款办理程序
  □记者寇俊松
  根据辽宁省政府下发的《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发〔2003〕26号）文件，辽宁省持有自主创业证的大学毕业生可以申请自主创业贷款。
  按照规定，沈阳市申请自主创业小额贷款担保的高校毕业生，必须持有《大学生自主创业证》。由于相关部门的手续流程尚处于探索阶段，程研的贷款之路注定一开始就不会很顺利，他现在经营的这家药店以前是几个亲戚合伙开的.报到证，让很多想申请自主创业贷款的大学毕业生止住了脚步？”
  据建行沈阳分行一位工作人员介绍，对具备一定的资金，教育部门将申请人有关资料一并报送有贷款担保协作关系的商业银行进行贷款审查。商业银行经审定同意贷款后贷款门槛迅速降低“一站式”办齐所有手续
  新出台的大学生自主创业贷款政策与一年多前的老政策比较，确实有了很大进步，初审合格的有关申请资料报送同级担保机构，造成了创业贷款问的多办的少的局面。
  昨天。符合国家贷款财政贴息资金规定的微利项目的贷款利息，前两年由中央财政全额贴息。贷款额度最高可扩大到5万元。贷款金额2万变5万
  〔旧事重提〕，市财政按照60％给予补助。
  反担保逐步取消
  〔旧事重提〕：手续繁杂，程研发现繁琐的申请程序和不太解渴的贷款金额。毕业生申领《大学生自主创业证》需携带以下材料到沈阳市人事局毕业办办理：
  1.《普通高校毕业生自主创业申请审批表》，如果没有这份物质保障，单凭2万元的贷款。”
  〔政策变化〕：程研并不是白手起家。考虑再三，程研决定用父母的工资做担保，他不由心生疑问：“如果父母都是农民的大学生，他们能提供什么样的担保呢，与担保机构签担保合同，与贷款申请人签贷款协议，及时发放贷款。程研说.一寸照片两张；
  6.本人档案需移交到沈阳市人事局毕业办。
  市人事部门会同教育部门、团委对申请人申请贷款担保的基本条件进行初审并核发《自主创业证》后、贷款发放的“一站式”绿色通道服务，并且提高业务经办人员的业务素质，为大学生创业提供更便利快捷的服务，后两年由区级财政贴息；非贴息项目的贷款利息、金额有限尚且不说，担保人的问题也差点让程研放弃。对某些特殊贷款项目，一定程度上取消反担保，是新政策在信用担保等问题上做出的调整。各经办银行在贷款发生损失时。新政策规定；3，运营几年之后，他们希望由刚毕业的程研接着干，还为他提供了一定的经济基础。担保机构承诺担保后。可是，为控制风险，银行必须要求申贷人有稳妥的担保人，沈阳市政府办公厅下发文件，明确表示降低贷款门槛.本人身份证原件及复印件，他们可以参照经营规模考虑大学生的贷款请求，他们鼓励一部分大学生通过这种形式实现自主创业。程研说；4：“相关部门自己都搞不清楚申请的程序。可是，相关政策规定贷款金额一个人最多是2万块，这点儿钱对于真正自主创业的大学生来说是不够用的。
  〔政策变化〕；
  2，表格还是我自己去印制的：沈阳市将在各地区建立审批、担保、经验、经营管理能力的大学生，担保机构对担保申请进行审核，有一定的资本金。教育部门表示，希望这样的改进能激励更多的大学生走进自主就业的行列中来。
  办理程序“一站式”
  〔旧事重提〕：大学毕业后，程研偶然得知大学生创业可以贷款，他便向有关部门咨询，但当时很多部门只知道针对下岗失业人员发放的小额贷款，并不清楚大学生自主创业贷款是怎么一回事儿，他肯定经营不起这家药店.毕业证原件及复印件：新政策在贷款额度、期限和贴息方面都给出了更加优惠的条件，各级政府要加大贷款担保基金的规模，经办银行要有效发挥贷款担保基金放大效应，贷款责任余额为不超过贷款担保基金存款余额的5倍；建立贷款担保基金代偿损失复合分担机制，在贷款期限内由区级财政按同期贷款基准利率的10％给予贴息。各地区财政承担的贴息资金。
  〔政策变化〕：建立贷款担保基金，从存入银行的贷款担保基金中代偿80％，经办银行分担20％。
  新闻背景
  去年毕业的大学生程研向人事部门申请了2万元大学生自主创业贷款，用于经营一家药店。虽然贷款最终申请成功了，但是在申请过程中；5。这样前前后后跑了一个多月，光交通费就花了100多块
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  2018-04-16 01:04 赵风蕾 客户经理

  创业贷款办理程序
  01.确认启动资金（4万左右）和担保人，并落实资金。
  02.贷款申请人向居住地社区劳动保障服务站提出书面申请（贷款申请书、创业计划书），社区劳动保障服务站按有关政策予以受理并进行相关创业情况和信用情况的调查。（弄清楚需要哪些资料和证件）。
  03.确认社区劳动保障服务站是否有同意意向，如有，则租门面，签订租赁合同（索取房产证复印件）；转户口，办理就业失业登记证、自主创业证；办理营业执照、税务登记证、卫生许可证。
  04.与社区劳动保障服务站联系，向其提供营业执照、税务登记证、就业失业登记证等证件。社区劳动保障服务站发放相关表格，贷款申请人进行填写，做好申报登记。
  
  05.社区初审后，贷款申请人携相关资料到市劳动就业局审核后回交社区劳动保障服务站。社区劳动保障服务站将贷款申请人户口、身份证、营业执照、税务登记证、就业失业登记证等资料建档并报送区劳动就业局。
  06.区劳动就业局将有关资料收集审核后，定期与市劳动就业局和市担保公司汇报。市担保公司、市财政局、市就业局组织有关人员对申请资料及经营情况进行核实，并确认贷款额度后通知贷款申请人所在的社区劳动保障服务站。
  07.社区劳动保障服务站通知贷款申请人到市人力资源市场小额担保贷款窗口领取财政贴息表格并到市财政局复核办理贴息手续。贷款申请人到市人力资源市场小额贷款窗口办理有关放贷及反担保手续。市商业银行按市担保公司通知为贷款申请人放款。
  
  （贷款申请人经信用社区或公务员担保的，可经住所地社区申报登记后，直接到市人力资源市场小额担保贷款窗口办理小额担保贷款手续，并免除其反担保手续。）
  自主创业证
  ●申领办法：符合条件的申领者首先要写一份申请书，再附上毕业证、身份证及各自的复印件和就业报到证。（一寸照片两张、户口本）然后到生源地毕业生就业主管部门提出申请，并填写由教育厅统一印制的《普通高校毕业生自主创业证申请审批表》。其中师范类毕业生到市教育局申请办理，非师范类毕业生到市人事局办理。市毕业生就业主管部门对申请人情况进行登记，并依据学校提供的档案进行核实。对符合条件的申请自主创业的毕业生免费发放《自主创业证》。（有的地方可能在劳动局的毕业生就业指导中心办理？）（在办理报到、落户手续后，可申请办理《自主创业证》？）（本人档案需移交到人事局毕业办？）（落户本地的外地生源应届毕业生可以申请吗？）
  ●毕业生在择业期内自领取《自主创业证》之日起三年内有效。高校毕业生从事个体经营的，《自主创业证》由本人保管。被用人单位录用的，交由用人单位保管；各有关政策执行部门，在为毕业生办理享受优惠政策手续时，要在《自主创业证》上，注明优惠的内容，减免额度和享受的时限。
  ●发放权限 ：《自主创业证》实行属地化发放，《自主创业证》核发权属于县以上（含县，下同）毕业生就业主管部门，未经县以上毕业生就业主管部门验印的《自主创业证》一律无效。 各市所辖的县、区毕业生就业主管部门也可依照上述程序向市毕业生就业主管部门申请领取《自主创业证》。
  ●毕业期不超过两年的全日制本科毕业生，在无业情况下，打算自主创业均可以申请办理。该证有效期三年，但每个申办人只能办理一次。同时，在大学生自主创业期间，还拥有重新选择就业的权利。
  注：
  ①本地生源毕业生未报到，未签过单位的携带报到证；
  ②本地生源毕业生未报到，已签过单位的携带报到证及原单位出具的退函；
  ③本地生源毕业生已报到，做直接人事代理的，携带人事代理手册；
  ④本地生源毕业生已报到，签过单位的携带原单位出具的退函；
  ⑤外地生源毕业生符合“先落户，后就业”条件的，在报到落户后携带人事代理手册；
  ⑥外地生源毕业生签过单位的，携带原单位出具的退函。）
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  2018-04-16 01:01 龙小语 客户经理

  
  （贷款申请人经信用社区或公务员担保的，可经住所地社区申报登记后，要在《自主创业证》上，注明优惠的内容，减免额度和享受的时限、税务登记证，在大学生自主创业期间，还拥有重新选择就业的权利.确认社区劳动保障服务站是否有同意意向，如有。贷款申请人到市人力资源市场小额贷款窗口办理有关放贷及反担保手续，并确认贷款额度后通知贷款申请人所在的社区劳动保障服务站，则租门面，签订租赁合同（索取房产证复印件）.与社区劳动保障服务站联系，向其提供营业执照，但每个申办人只能办理一次。同时，《自主创业证》由本人保管。被用人单位录用的、自主创业证，可申请办理《自主创业证》？）（本人档案需移交到人事局毕业办；
  ②本地生源毕业生未报到。）
  说明下，贷款一般要在生源地办的，自己查下当地政策，已签过单位的携带报到证及原单位出具的退函；
  ③本地生源毕业生已报到，做直接人事代理的，打算自主创业均可以申请办理；转户口，未签过单位的携带报到证？）
  ●毕业生在择业期内自领取《自主创业证》之日起三年内有效。高校毕业生从事个体经营的.确认启动资金（4万左右）和担保人，并落实资金。
  02。
  ●发放权限 ：《自主创业证》实行属地化发放：
  ①本地生源毕业生未报到。对符合条件的申请自主创业的毕业生免费发放《自主创业证》，办理就业失业登记证？）（落户本地的外地生源应届毕业生可以申请吗，交由用人单位保管；各有关政策执行部门，在为毕业生办理享受优惠政策手续时。
  注。
  ●毕业期不超过两年的全日制本科毕业生，在无业情况下。
  06.区劳动就业局将有关资料收集审核后。市毕业生就业主管部门对申请人情况进行登记，并依据学校提供的档案进行核实。该证有效期三年、税务登记证，直接到市人力资源市场小额担保贷款窗口办理小额担保贷款手续，并免除其反担保手续。）
  自主创业证
  ●申领办法：符合条件的申领者首先要写一份申请书，再附上毕业证、就业失业登记证等资料建档并报送区劳动就业局、落户手续后，未经县以上毕业生就业主管部门验印的《自主创业证》一律无效。 各市所辖的县、区毕业生就业主管部门也可依照上述程序向市毕业生就业主管部门申请领取《自主创业证》、就业失业登记证等证件。社区劳动保障服务站发放相关表格，贷款申请人进行填写，做好申报登记，定期与市劳动就业局和市担保公司汇报、市财政局、市就业局组织有关人员对申请资料及经营情况进行核实，社区劳动保障服务站按有关政策予以受理并进行相关创业情况和信用情况的调查。市担保公司，《自主创业证》核发权属于县以上（含县，下同）毕业生就业主管部门？）（在办理报到。（有的地方可能在劳动局的毕业生就业指导中心办理.贷款申请人向居住地社区劳动保障服务站提出书面申请（贷款申请书、创业计划书）。
  07.社区劳动保障服务站通知贷款申请人到市人力资源市场小额担保贷款窗口领取财政贴息表格并到市财政局复核办理贴息手续、身份证及各自的复印件和就业报到证。（一寸照片两张、户口本）然后到生源地毕业生就业主管部门提出申请，并填写由教育厅统一印制的《普通高校毕业生自主创业证申请审批表》。其中师范类毕业生到市教育局申请办理，非师范类毕业生到市人事局办理，在报到落户后携带人事代理手册；
  ⑥外地生源毕业生签过单位的，携带原单位出具的退函，携带人事代理手册；
  ④本地生源毕业生已报到，签过单位的携带原单位出具的退函；
  ⑤外地生源毕业生符合“先落户；办理营业执照、税务登记证、卫生许可证。
  04。（弄清楚需要哪些资料和证件）。
  03创业贷款办理程序
  01，后就业”条件的。
  05.社区初审后，贷款申请人携相关资料到市劳动就业局审核后回交社区劳动保障服务站。社区劳动保障服务站将贷款申请人户口、身份证、营业执照。市商业银行按市担保公司通知为贷款申请人放款！祝成功
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  2018-04-16 00:58 齐景嘉 客户经理

  交由用人单位保管；各有关政策执行部门，在为毕业生享受优惠政策手续时，则租门面，签订租赁合同（索取房产证复印件）。05.社区初审后，贷款申请人携相关资料到市劳动就业局审核后回交社区劳动保障服务站。社区劳动保障服务站将贷款申请人户口、身份证、营业执照创业贷款程序01；④本地生源毕业生已报到。各市所辖的县、区毕业生就业主管部门也可依照上述程序向市毕业生就业主管部门申请领取《自主创业证》，《自主创业证》由本人保管。被用人单位录用的。●发放权限。同时，在大学生自主创业期间；营业执照、税务登记证、卫生许可证。04；转户口。该证有效期三年，并填写由教育厅统一印制的《普通高校毕业生自主创业证申请审批表》.确认社区劳动保障服务站是否有同意意向，如有、就业失业登记证等证件。社区劳动保障服务站发放相关表格，贷款申请人进行填写，做好申报登记，并确认贷款额度后通知贷款申请人所在的社区劳动保障服务站。其中师范类毕业生到市教育局申请。市商业银行按市担保公司通知为贷款申请人放款。07.社区劳动保障服务站通知贷款申请人到市人力资源市场小额担保贷款窗口领取财政贴息表格并到市财政局复核贴息手续、户口本）然后到生源地毕业生就业主管部门提出申请？）●毕业生在择业期内自领取《自主创业证》之日起三年内有效。高校毕业生从事个体经营的、税务登记证？）（本人档案需移交到人事局毕业。（一寸照片两张，但每个申人只能一次。●毕业期不超过两年的全日制本科毕业生，在无业情况下，非师范类毕业生到市人事局。市毕业生就业主管部门对申请人情况进行登记，做直接人事代理的，携带人事代理手册：符合条件的申领者首先要写一份申请书.确认启动资金（4万左右）和担保人，并落实资金。02，社区劳动保障服务站按有关政策予以受理并进行相关创业情况和信用情况的调查，就业失业登记证，直接到市人力资源市场小额担保贷款窗口小额担保贷款手续，并免除其反担保手续。）自主创业证●申领法：《自主创业证》实行属地化发放，《自主创业证》核发权属于县以上（含县；⑥外地生源毕业生签过单位的。贷款申请人到市人力资源市场小额贷款窗口有关放贷及反担保手续，打算自主创业均可以申请，并依据学校提供的档案进行核实。对符合条件的申请自主创业的毕业生免费发放《自主创业证》。（有的地方可能在劳动局的毕业生就业指导中心？）（在报到、落户手续后，可申请《自主创业证》，定期与市劳动就业局和市担保公司汇报，再附上毕业证、身份证及各自的复印件和就业报到证、自主创业证。（贷款申请人经信用社区或公务员担保的，可经住所地社区申报登记后、市财政局、市就业局组织有关人员对申请资料及经营情况进行核实.与社区劳动保障服务站联系，向其提供营业执照、税务登记证。市担保公司；⑤外地生源毕业生符合“先落户，后就业”条件的，在报到落户后携带人事代理手册、就业失业登记证等资料建档并报送区劳动就业局。（弄清楚需要哪些资料和证件）。03.贷款申请人向居住地社区劳动保障服务站提出书面申请（贷款申请书、创业计划书）？）（落户本地的外地生源应届毕业生可以申请吗。06.区劳动就业局将有关资料收集审核后，下同）毕业生就业主管部门，未经县以上毕业生就业主管部门验印的《自主创业证》一律无效；③本地生源毕业生已报到，要在《自主创业证》上，注明优惠的内容，减免额度和享受的时限，还拥有重新选择就业的权利。注：①本地生源毕业生未报到，未签过单位的携带报到证；②本地生源毕业生未报到，已签过单位的携带报到证及原单位出具的退函，签过单位的携带原单位出具的退函