财经10月14日讯：　据媒体报道，在全国范围内已有21省份公布上调基本养老金，多地明确表示要在9月底之前将养老金发放到退休人员手中。

　　此前，人社部和财政部印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从今年1月1日开始，提高退休人员基本养老金水平6.5个百分点。

　　今年是首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金。数据显示，政策全面铺开后，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。

　　记者了解到，按照国家规定，21省份现在公布的养老金调整方案，普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，体现公平，多缴多得、长缴多得，同时对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

　　北京、上海、广东、云南、广西等多地明确发放时间表，部分地区表示要在9月底前将养老金发放到退休人员手中。其中，山西企事业单位退休人员定额调整数额最高为190元。

　　我国社会保险法规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹。“十三五”规划纲要中明确，实现职工基础养老金全国统筹。虽然方案尚未出台，但业内专家表示，企业职工养老保险基金全国统筹并非“劫富济贫”，也不是各省统收统支“吃大锅饭”，全国统筹十分复杂，必须在分清中央与地方责任基础上，经过详细测算、统一认识，再明确资金配置与管理。

　　有专家提出，企业职工基本养老保险基金实现全国统筹，应采取全国社保基金出资、地方按比例上缴部分基金收入，建立社保基金调剂资金池的方式进行。对基金收支出现缺口省份，则应根据责任划分，按比例承担方式解决。