资料图。 王东明 摄

近五年社会保险基金收支情况。来自人社部

资料图。2015年11月29日，在山西太原一处国家公务员考试考点，考生在考前紧张复习。中新社记者 韦亮 摄

中新网北京5月31日电 养老金出现 亏空 了吗？答案是没有！人社部30日发布的公报显示，2015年全年五项社会保险 基金收入大于支出，2015年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。此外，人社部还在公报中首次透露全国公务员的总数为716.7万人。

养老金结余超3.9万亿元

5月30日，人社部公布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》披露，全年五项社会保险 基金收入合计46012亿元，比上年增加6184亿元，增长15.5%。基金支出合计38988亿元，比上年增加5985亿元，增长18.1%。

大家尤为关心的养老金，并未出现亏空的情况。公报显示，全年基本养老保险基金收入32195亿元，全年基本养老保险基金支出27929亿元。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。

虽然养老金总体上 不差钱 ，但也要看到养老金支出增幅高于收入增幅。公报显示，全年基本养老保险基金收入比上年增长16.6%，基金支出比上年增长19.7%。

基金支出的增长与提高养老金待遇有一定关系。中新网 记者注意到，从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%。人社部今年初公布的数据显示，去年为全国7974万名企业退休人员调整基本养老金，调整后基本养老金月人均超过2200元。

五项社保基金均收大于支

梳理公报可以发现，五项社保基金不仅总体上收大于支，每一项社保基金均收大于支。

具体来看，全年基本养老保险基金收入32195亿元，支出27929亿元；全年城镇基本医疗保险基金总收入11193亿元，支出9312亿元；全年失业保险基金收入1368亿元，支出736亿元；全年工伤保险基金收入754亿元，支出599亿元；全年生育保险基金收入502亿元，支出411亿元。

其中，医疗、工伤、生育保险基金的收入增幅高于支出增幅。公报显示，全年城镇基本医疗保险基金收入和支出分别比上年增长15.5%和14.5%；工伤保险基金收入和支出分别比上年增长8.6%和6.8%；生育保险基金收入和支出分别比上年增长12.5%和11.8%。

以医疗保险基金为例，人社部社会保险管理中心副主任黄华波近日对中新网记者表示，得益于医疗改革和管理进步，这两年医保基金运行总体趋好，扭转了前些年支出远高于收入的局面。但从长期看，老龄化不断加快，老年人所用医疗费用较高，再加上随着医疗保障水平逐步提高，居民医保待遇与职工待遇差距缩小，居民从 不敢看病、没钱看病 逐步到 敢看病、看得起病 ，医疗需求的释放必然导致医保基金支出快速上涨，所以要和压力 赛跑 ，控制不合理费用支出，以维持基金的平衡。

公报透露公务员总数：716.7万人

公报还透露，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。圆满完成公务员录用考试任务，全国共录用公务员19.4万人，其中，中央机关及其直属机构2.1万人，地方17.3万人。

中新网记者梳理历年公报发现，这是人社部在公报中首次透露全国公务员的总数。在此前的公报中，披露的仅为录用公务员的人数。

数据显示，从2009年到2015年，全国共录用公务员人数分别为13万余人、18万余人、19万余人、18.8万人、20.4万人、20.24万人、19.4万人。

公报还称，全面落实调整机关事业单位工作人员基本工资标准工作，落实在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度工作，实行乡镇机关事业单位工作人员补贴政策，继续开展公务员和企业相当人员工资试调查比较工作，完善事业单位岗位绩效工资制度。

医疗保险移动支付在国内首度破冰并落地深圳。5月31日，由支付宝与深圳市人力资源和社会保障局 共同合作的医保移动支付项目，正式在深圳6家公立医院率先试点运行，将直接惠及深圳市1200万参保人群。

双方基于合作推出的 医疗保险 网络支付标准，在国内首度确立了可规模性接入医院且具备可复制性方案，奠定了互联网+社保业务的深圳模式，通过支付宝的实名、风控、支付等核心能力，构建了医保互联网支付的安全通道。

而深圳市参保人员通过支付宝绑定金融社保卡后，即可通过手机完成医保的门诊挂号和缴费，避免长时间排队，大幅提升就诊效率和体验。经过实测体验，患者整个就医时间可以节省一半以上。后续还可扩展应用到实体药店、网络医院等场景，打通医药电商、远程问诊等移动医疗服务的任督二脉。

蚂蚁金服支付事业群副总裁邹亮表示，未来还将基于蚂蚁金服的支付、信用、实名核心能力，协同医药电商创新开展医保实时报销、商保实时赔付、芝麻信用先诊疗后付费、医疗分期支付、医疗周边服务、电子处方和药品配送等业务，打造便民医疗生态圈，激活移动医疗产业链。此外，基于大数据的分析应用，后续可协助人社局部门实现医疗服务监控，完善社保反欺诈机制，提升基金风险防控能力。

创互联网+社保业务的深圳模式

基于多年来用户在就医过程中遭遇的各种体验不佳状况，支付宝一直在思考基于现有的优势，能够在医疗领域为社会和用户做点什么，以期破解长期困扰患者在医院看病遭遇的 三长一短 等顽疾。

在经历过较长和成熟的思考之后，支付宝推出了 未来医院计划 。希望通过互联网和数据的产品和技术，用五到十年的时间分三个阶段来改变未来的医疗面貌。截止今天，全国近500家医院加入支付宝 未来医院 ，覆盖了全国90%的省份，已经有超过5000万用户通过支付宝体验了移动服务。此外，支付宝已经覆盖国内所有主流挂号平台，可支持全国2000家医院在线挂号。

为了让医保支付更加便捷，支付宝经过与深圳人社局在过去9个月中超50次的沟通，共同树立了 医疗保险 网络支付标准，不仅在国内率先实现了医保移动支付，并由此奠定了互联网+社保业务的深圳模式。通过支付宝的实名、风控、支付等核心能力，构建医保互联网支付的安全通道，激活移动医疗生态。

尽管此前其地区也有个别医院零星开展了医保在线支付的试点，但都不具备规模性复制推广性，且对风控和资损处理也没有合理应对措施。

蚂蚁金服医疗行业总经理王博介绍称，双方合作输出的方案主要有以下几大特点：一是利用支付宝的实名用户体系为绑卡环节提供基础能力和便利。用户在线即可绑卡，通过支付宝的实名信息来进行身份确认和校验，保证信息真实准确和线上完成全部体验。二是利用支付宝的风控体系为支付环节保驾护航。支付宝风控体系依据支付环节的风险程度，分别启动密码验证、问题回答、指纹识别、人脸识别等风控手段，确保支付环节安全可靠；三是利用支付宝的混合支付能力为用户提供最佳支付体验。在医院就医时，医生开处方单后，患者可在支付宝上查看到医保支付金额及自费金额，输入一次密码全额完成支付，不用去下载任何其他app；四是利用支付宝的担保能力。若用户支付宝被盗或者支付宝的实名认证信息错误导致用户或者医保局发生资损，支付宝全额赔付。

据悉，在5月31日深圳试运行的总共7家公立医院中，有6家均选择了支付宝的标准方案接入。

蚂蚁金服支付事业群副总裁邹亮亦透露，除了医保在线支付业务外，支付宝还将与深圳人社局共同合作建设深圳人社业务查询办理平台，为市民提供社保相关业务的互联网查询及办理通道。

目前有一些其他城市对 ‘深圳模式’ 兴趣很大，有些城市已与支付宝达成合作意向。我们也非常希望将深圳模式复制推广到全国其他地市，惠及全国更多的民众。 邹亮说。

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社部30日发布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。《公报》称，截至2015年末，全国参加基本养老保险人数为85833万人，比上年末增加1601万人；年末基本养老保险基金累计结存39937亿元，比2014年增加4292亿元，增幅达12%。

《公报》显示，2015全年基本养老保险基金收入32195亿元，比上年增长16.6%，其中征缴收入23717亿元，比上年增长12.4%。全年基本养老保险基金支出27929亿元，比上年增长19.7%。

截至2015年末，全国有7.55万户企业建立了企业年金，比上年增长3.0％。参加职工人数为2316万人，比上年增长1.0％。年末企业年金基金累计结存9526亿元。