多地强调社保费率降低后 参保人员社保待遇标准不会降低

据报道,社保降费正在逐渐落地。记者梳理发现,目前已有上海、山西、江西、广西等十多个省份出台了本地的社保降费方案。对于下调社保费率,民众担心的问题之一是未来社保待遇是否会随之降低。对此,多地强调,费率降低后,参保人员社会保险待遇标准不会降低。

社保降费 是去年和今年以来最受舆论关注的重大公共事件之一。有人曾担心社保降费后职工待遇也会下降,对此我们也要理解,因为部分地方的养老基金、医保基金已经收不抵支。但人社部和多地政府均公开强调,职工待遇标准不会降低。这种承诺显然给广大参保人员吃了一颗 定心丸 。

再说,下调费率的失业险、工伤险、生育险在社保总费率中占比较小,而且都有累积结余,不会影响职工相关权益。社保总费率中占比最大的是养老保险,费率从20%以上降至20%,或从20%降至19%,降幅不大自然不影响职工养老待遇。部分地方下调医保费率的降幅在0.5或1个百分点,也不会影响职工医保待遇。

总而言之,担心职工待遇下降是多余的。但公众的另一种担心也不容忽视,即社保降费后职工待遇能不能正常调整或上涨呢?比如,职工医疗保险的报销比例、报销范围能否正常调整?退休职工养老金正常上调会不会受影响?

以养老保险为例,到目前已经实现 十二连涨 ,让企业退休职工过上了较为体面的生活,但此前 十一连涨 每次涨幅在10%左右,而今年是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,涨幅下降幅度如此之大,原因之一就是养老基金承受能力很有限。

据悉,养老金待遇调整有五大根据:一是经济发展水平;二是财政支付能力;三是物价水平;四是城镇居民人均可支配收入增幅;五是社保基金中养老基金本身承受能力。也就是说, 6.5% 与养老基金承受能力有关。而社保降费后养老基金承受能力很可能进一步下降,或许会影响今后养老金正常涨幅。

那么,在社保降费的背景下能不能让职工待遇正常上涨呢?关键在于两大改革:一是加快实现全国统筹,让收不抵支的省份也能支撑职工待遇正常上涨;二是为社保基金提供稳定的收入增长来源,以免社保降费后影响基金承受力,这包括划转国资充实社保基金、健全财政投入制度、扩大投资运营等。

显然,在经济持续增长、物价持续增长、居民人均可支配收入持续增长的背景下,显然,职工社保待遇不能止于 不降低 ,而是要让职工待遇与其他经济指标保持同步增长。

重磅！阶段性降低社保费率　缴费30年每月可领退休前月薪一半

社保改革是近来广泛关注的话题，从2016年5月1日起2年内，我国将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，目前10余省份已出台社保降费方案。这些政策对居民退休生活有何影响？退休后每月能领多少养老金？如何才能领到更多养老金？记者25日采访了第三方理财监测平台银率金融研究中心分析师李先瑞。李先瑞解读说，如果历年缴费工资与当地平均工资基本持平，连续缴费30年，能拿到的养老金大约为退休前月薪的一半。

累计缴满15年可领取

针对社保缴费率，市人力资源和社会保障局相关工作人员表示，人力资源和社会保障部已明确阶段性降低社会保险费率不影响社会保险待遇。

李先瑞分析说，按照企业职工基本养老保险相关政策的规定，1997年7月以后参加工作，累计缴纳养老保险满15年，退休后就可以领取基本养老金了。1997年7月以前参加工作的人员，根据不同情况有不同的养老金领取办法。

从领取地点来看，基本养老保险关系在户籍所在地的，在当地领取。如果在某地工作但户口不在当地，必须在当地累计缴费满10年 ，才能领取当地养老金。如果在每个参保地 累计缴费年限均不满10年，要将其养老关系转移至户籍所在地才能领取。

基本养老金由两部分组成

李先瑞说，养老金的钱分两部分：基础养老金和个人账户养老金。

退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。如果用公式表示，基础养老金=［ ÷2］×n×1%，其中c1为当地上年度在岗职工月平均工资，X为本人指数化月平均缴费工资，n为退休时的缴费年限。

个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。简单来说，就是退休时你的养老金个人账户储存额，除以计发月数。这涉及到两个问题：一是个人账户储存额是多少，取决于你的缴费工资和缴费年限；二是计发月数怎么算，取决于退休年龄。

月薪5000退休后能领2500

月薪5000元，退休后能领多少养老金呢？

假设退休上一年当地平均工资也是5000元，个人历年缴费工资基数与当地平均工资的比值是1 ，缴费年限30年，退休年龄60岁，个人账户储存额144000元。

那么，基础养老金=［ ÷2］×30×1%=1500元，个人账户养老金=144000÷139=1036元。基本养老金=1500+1036=2536元。

即在上述条件下，月薪5000元，退休后的基本养老金约为2500元。

月薪换为其他数字同样适用，也就是说，如果历年缴费工资与当地平均工资基本持平，连续缴费30年，能拿到的养老金大概为退休前月薪的一半。

多工作多缴费养老金就越多

基本养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费基数高低、退休时间的早晚直接挂钩，要想领到更多养老金，就要多工作、多缴费。 李先瑞指出，首先，缴纳社保不要轻易中断，尽量增长缴费年限；其次，所在地市的平均工资越高，能领到的基础养老金越多。当然，活得越久领到的总金额自然越多。

据介绍，缴费年限的长短是最重要的。缴费年限的长短对基础养老金、个人账户养老金都有影响。缴费年限增长1倍，能领到的基础养老金就能翻倍，而无论缴费基数是高是低。因此，找工作时可尽量找能缴社保的单位，缴纳社保轻易不要中断，尽量增长缴费年限。

基本养老保险关系所在地，也就是办理退休、领取养老金的地方非常重要。在计算基础养老金时， 当地上年度在岗职工月平均工资c1 增大1倍，基础养老金金额就增大1倍。同等条件下，你所在地的平均工资越高，能领到的基础养老金越多。而缴费基数的高低对养老金有影响，但影响没有那么明显。在计算基础养老金时，缴费工资平均指数为2，也就是说平均每月的缴费工资均为当地平均工资的2倍，但领到的基础养老金仅增长1.5倍。

另外，个人账户养老金部分，如果参保人去世而未领完，剩余部分可依法继承。

河南省开始阶段性降低社保费率 企业职工社保交费降多少？

从本月起河南省开始阶段性降低社会保险费率，由此引发不少人的担心，社会保险费率降低，是否会影响我们的社保待遇？5月25日，记者就此进行了采访。

企业成本进一步降低

根据省人社厅联合省财政厅下发的通知，我省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%；失业保险费率由2%降为1.5%，其中，单位缴费比例降低0.3个百分点，由目前的1.5%降为1.2%，个人缴费比例降低0.2个百分点，由目前的0.5%降为0.3%。

其实，就在去年，我省社保费率刚刚降过。经省政府批准，自2015年3月1日起，河南省区域内失业保险费率由3%降至2% 。此次则是根据国家规定继续降低。

从以上调整情况可以看出，最大的受益者是参保企业。从养老和失业两个险种的降费比例来算，两次合计达到1.8% 。按每名参保人员缴费基数3000元来算，一人一个月就可为企业节省保险费支出成本54元，对于百人左右的小企业来说一年就可省去6.48万元。

一家规模在50余人的互联网创业公司的财务总监陈先生说，该公司每月为员工缴纳的社保费用约为11万元，这几乎占到了员工工资性支出的三分之一， 对我们这种初创企业来说，实在负担不起，所以降低社保费率，尤其是养老保险费率，是我们很多企业迫切期待的事。 但他也表示，降费力度仍然与期待有距离。

降低社保费率隐含的好处在于，企业减负了能持续发展，人员的就业会得到保障，有些还可扩大生产规模、增加就业岗位，量能有限但意义重大。 河南财经政法大学公共管理学院博士龚文海说。

降费不影响个人待遇

关于此次降费，大家普遍关心的是，由于单位和个人缴费的减少，会否影响个人待遇领取。对此，省人社部门回应称，各项社会保险待遇都不会因降低费率而降低。

按照有关文件，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，并按时足额支付。

而且，基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。省人社厅有关负责人介绍， 个人待遇与个人缴费基数和年限紧密联系。降低单位缴费比例，意味着企业交的钱减少，这会影响养老基金的充足性，但不是说基金的钱少了就要降低个人待遇。而且，养老金待遇还要根据物价等情况逐年提高。

未来个人领取养老金时，统筹账户采取的是缴费基数乘缴费年限的计算方法，因为并没有调整计发办法，在单位费率下调后，财政支出也会增加，以保证个人待遇的发放。 中国人民大学公共管理学院教授李珍也说。

龚文海认为，尽管职工个人缴费率没有降低多少，但企业会更倾向于主动为职工办理社会保险，据实申报缴费基数，职工利益会得到更好的保障。