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  2022-03-03 15:20 齐晓峰 客户经理

  （一）提高对内部控制机制建设重要性的认识。一是领导层特别是“一把手”要充分认识到加强内部控制机制建设的重要性，把建立健全内部控制机制当作大事来抓，要积极吸收国外银行先进的管理手段和先进的内控管理理念，要坚持业务开拓、内控监督齐头并进，两手抓两手都要硬，要坚持内控优先，在防范风险的基础上发展业务。二是要加强对员工的思想教育，强化员工的制度观念和内控观念，让他们熟知各自岗位的制度和操作规程，严格按制度和规程来处理每一笔业务，提高他们认真执行内控制度的自觉性，使每位员工成为业务运营过程中实施内部控制的一个节点。
  （二）建立健全有效的、系统的内部控制机制。内部控制机制作为一种在业务运营中时时监控和每个部门和岗位之间环环相扣、相互制约的动态监督机制，它是以健全的规章制度为基础，以部门内部和岗位自身的自我约束、部门之间和岗位之间的相互牵制和制约、上级对下级的授权控制为内容，以科学监控方法和独立的监督机构进行监督检查评价，以防范各种风险为核心的内部控制制度的总和。
  因此，要建立健全有效的、系统的内部控制机制，一是完善现有的内部控制制度，使之全面、系统并具有前瞻性，对内部控制制度要实行动态管理，根据不同时期、不同业务发展的需要不断改进和完善，使银行的各项业务自始至终处于内部控制制度的监督和控制下。二是完善岗位的设置和业务操作规程的设计，要明确每一个岗位的职责、权限，同时还要有一定的制约和控制措施，使每个员工、每项业务的办理都处在内控制度的监督和控制之中，尤其是每项业务都必须经过具有相互制约关系的两个或两个以上的控制环节才能办理，防止出现控制真空，产生风险。三是建立权利制约机制。要建立上下级和部门之间的授权授信和审批机制，在上下级之间、部门之间、岗位之间，根据不同的业务类别、职责、权限，设立不同的授权、授信和审批权限，相互制约和控制，强化整体控制能力。
  （三）完善内控监督检查机制。一是建立具有独立性、权威性的监督检查机构。借鉴国外银行业的经验，在银行总部设立稽核局或内部审计局，在下级机构设置派驻的、垂直管理的独立单位，专司机构内部的监督检查职责，该部门只对银行董事会负责，向董事会汇报银行经营管理中存在的各种问题和风险隐患，督促经营管理者制定整改措施，提高监督检查的独立性和权威性。
  二建立风险预警监测机制。随着银行也电子化水平的不断提高，利用计算机网络建立健全风险预警监测机制，提高内部控制水平成为可能。要根据银行不同业务的性质、特点和要求，设置不同的科学的风险预警监测指标，通过收集业务部门真实、完整、准确、全面的数据资料，采取非现场监督监测和定量和定性分析相结合的形式，对业务经营中金融风险状况进行综合分析和判断，向董事会反映银行在资金的流动性、安全性和内部控制以及经营管理中发现的问题和和风险隐患，为预防和处置资金风险提供参考依据。
  （四）建立内部控制评价体系。内部控制机制建设是一个持续改进的过程，在这个过程中，内控监督评价发挥着重要的作用。
  内部控制机制评价应包括以下三个方面：一是内控环境的评价，是指内控执行人员的价值观和道德观是否完整可靠；内控激励约束机制的建设及作用程度是否达到预期目的；内控人员的内控能力是否与其责任相匹配；内控用人机制是否健全有效；监督层对内控是否给予了充分的关注等。二是内控风险识别的评价，是指内控管理的总体目标和分项目标是否明确，二者的关联程度如何，管理层为确保整体目标实现的参与情况和承担责任是否清晰、明确；是否建立了对内部和外部内控风险预测和识别机制，即内控风险预测是否透彻和恰当，内控风险评价概率和频率依据是否准确可靠，是否建立了内控风险的预测和识别的反应机制。
  三是内控活动的有效性的评价，是指执行部门是否都设有恰当的风险监控活动；内部风险控制活动是否保证内控指令得到全面的执行；通过内控活动的实施是否及时有效地化解相关风险。四是内控信息及时反馈的评价，是指是否建立了各种有效的内控信息交流反馈系统，即岗位员工通过内控责任的履行，发现可疑和不轨行为是否及时将信息传递给管理层，管理层是否将内控信息以一定方式及时转达给有关人员有效履行其内控职责，达到内控的预期效果；内控信息的上传下达和横向交流手段与方式是否切实可行、及时有效等。
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  2022-03-03 15:17 黄皖疆 客户经理

  （一）提高对内部控制机制建设重要性的认识。一是领导层特别是“一把手”要充分认识到加强内部控制机制建设的重要性，把建立健全内部控制机制当作大事来抓，要积极吸收国外银行先进的管理手段和先进的内控管理理念，要坚持业务开拓、内控监督齐头并进，两手抓两手都要硬，要坚持内控优先，在防范风险的基础上发展业务。

  二是要加强对员工的思想教育，强化员工的制度观念和内控观念，让他们熟知各自岗位的制度和操作规程，严格按制度和规程来处理每一笔业务，提高他们认真执行内控制度的自觉性，使每位员工成为业务运营过程中实施内部控制的一个节点。

  （二）建立健全有效的、系统的内部控制机制。内部控制机制作为一种在业务运营中时时监控和每个部门和岗位之间环环相扣、相互制约的动态监督机制，它是以健全的规章制度为基础，以部门内部和岗位自身的自我约束、部门之间和岗位之间的相互牵制和制约、上级对下级的授权控制为内容，以科学监控方法和独立的监督机构进行监督检查评价，以防范各种风险为核心的内部控制制度的总和。

  因此，要建立健全有效的、系统的内部控制机制，一是完善现有的内部控制制度，使之全面、系统并具有前瞻性，对内部控制制度要实行动态管理，根据不同时期、不同业务发展的需要不断改进和完善，使银行的各项业务自始至终处于内部控制制度的监督和控制下。二是完善岗位的设置和业务操作规程的设计。

  要明确每一个岗位的职责、权限，同时还要有一定的制约和控制措施，使每个员工、每项业务的办理都处在内控制度的监督和控制之中，尤其是每项业务都必须经过具有相互制约关系的两个或两个以上的控制环节才能办理，防止出现控制真空，产生风险。三是建立权利制约机制。要建立上下级和部门之间的授权授信和审批机制，在上下级之间、部门之间、岗位之间，根据不同的业务类别、职责、权限，设立不同的授权、授信和审批权限，相互制约和控制，强化整体控制能力。

  （三）完善内控监督检查机制。一是建立具有独立性、权威性的监督检查机构。借鉴国外银行业的经验，在银行总部设立稽核局或内部审计局，在下级机构设置派驻的、垂直管理的独立单位，专司机构内部的监督检查职责，该部门只对银行董事会负责，向董事会汇报银行经营管理中存在的各种问题和风险隐患，督促经营管理者制定整改措施，提高监督检查的独立性和权威性。

  二建立风险预警监测机制。随着银行也电子化水平的不断提高，利用计算机网络建立健全风险预警监测机制，提高内部控制水平成为可能。要根据银行不同业务的性质、特点和要求，设置不同的科学的风险预警监测指标，通过收集业务部门真实、完整、准确、全面的数据资料，采取非现场监督监测和定量和定性分析相结合的形式，对业务经营中金融风险状况进行综合分析和判断，向董事会反映银行在资金的流动性、安全性和内部控制以及经营管理中发现的问题和和风险隐患，为预防和处置资金风险提供参考依据。

  （四）建立内部控制评价体系。内部控制机制建设是一个持续改进的过程，在这个过程中，内控监督评价发挥着重要的作用。

  内部控制机制评价应包括以下三个方面：

  一是内控环境的评价，是指内控执行人员的价值观和道德观是否完整可靠；内控激励约束机制的建设及作用程度是否达到预期目的；内控人员的内控能力是否与其责任相匹配；内控用人机制是否健全有效；监督层对内控是否给予了充分的关注等。

  二是内控风险识别的评价，是指内控管理的总体目标和分项目标是否明确，二者的关联程度如何，管理层为确保整体目标实现的参与情况和承担责任是否清晰、明确；是否建立了对内部和外部内控风险预测和识别机制，即内控风险预测是否透彻和恰当，内控风险评价概率和频率依据是否准确可靠，是否建立了内控风险的预测和识别的反应机制。

  三是内控活动的有效性的评价，是指执行部门是否都设有恰当的风险监控活动；内部风险控制活动是否保证内控指令得到全面的执行；通过内控活动的实施是否及时有效地化解相关风险。四是内控信息及时反馈的评价，是指是否建立了各种有效的内控信息交流反馈系统，即岗位员工通过内控责任的履行，发现可疑和不轨行为是否及时将信息传递给管理层，管理层是否将内控信息以一定方式及时转达给有关人员有效履行其内控职责，达到内控的预期效果；内控信息的上传下达和横向交流手段与方式是否切实可行、及时有效等。
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  2022-03-03 15:14 符腾丹 客户经理

  近年来，农村信用社积极践行科学发展观，内部改革不断深化，服务功能日趋完善，营运能力持续增强，管理水平不断提高，在支持社会主义新农村建设过程中各项业务得到了快速发展。但是，因为农村信用社经营地域环境、服务对象和历史因素等多方面影响，农村信用社仍面临很多突出问题，既面临外部的信用风险、市场风险，同时又存在着内部操作风险、道德风险。如何控险防案，是农村信用社实现可持续健康发展必须解决的重要问题。笔者认为，以人为本，围绕思想、制度、监督、激励、约束几条主线，协调联动，是构建农村信用社控险防案的长效机制的关键所在。
  一、加强思想教育，增强全员控险防案意识
  思想是行动的先导。当前，农村信用社很多风险的产生都是源于信用社员工责任意识差，没有爱岗敬业；道德意识差，利用职务岗位之便谋己私利；风险意识差，漠视岗位之间的约束控制；法纪意识差，意气用事违规操作。从思想教育入手，切实解决信用社员工存在的思想问题是信用社控险防案的思想基础。各级信用社领导者要做爱岗敬业的表率，做遵守职业道德的楷模，做遵章守纪的典范，用自己的实际行动引导带动全体员工。要积极开展有针对性的不流于形式的思想政治教育、职业道德教育、风险警示教育、法规法纪教育，不能把教育活动看作可有可无，可做可不做之事，不能把教育活动只挂在嘴上而不落实在行动中。要通过多形式多途径的教育，让员工真正树立“社兴我荣，社衰我耻”的理念，激发员工的事业心责任感和主人翁意识，引导员工树立正确的人生观、价值观、世界观、事业观，培养员工良好的职业道德和敬业爱岗精神，强化员工风险意识和法规法纪观念。同时要为思想教育提供足够的物质支撑，让员工真正对信用社事业忠诚负责，真心愿意为信用社发展尽心尽力。
  二、着力内部控制，强化各项规章制度执行
  没有规矩，不成方圆。经过近些年的改革发展，农村信用社已经建立了比较完备的规章制度体系。但是，制度执行力仍有待加强。一是要树立制度先行的理念。凡事预则立，不预则废。新产品的经营，新业务的拓展，都必须先有规章制度，在制度设计的框架内运行。二是要对现有的规章制度进行梳理。根据有关法律法规，结合信用社经营形势的变化和业务发展需要，规章制度该废止的要及时废止，该修订完善的要及时修订完善，让制度做到与时俱进，力求制度设计科学合理。三是要细化岗位职责、业务操作规范和行为管理办法。让干部职工明确自己的权力和职责，明白自己应该做什么，应该怎样做；不应该做什么，做了会有什么后果；使各个部门、各个岗位、各个工作环节、各项业务操作有章可循、有规可依；真正形成责权明确、制约有效、奖罚分明的高效控制体系。四是要强化制度执行。现在发生的很多案件，不是因为没有制度，而是因为制度没得到有效执行，制度流于形式，成为摆设。要强化员工的制度执行力，不能用同志之间的信任代替了规章制度；要树立执行制度既是对自己负责，同时也是对别人负责观念，树立正确的同事观、朋友观；让规章制度在思想上、行动上落到实处，发挥其控险、防案、保安全、促发展应有的效能。
  三、突出防控重点，加强风控薄弱环节控制
  要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。当前农村信用社面临的风险很多，但有两个方面的风险控制应进一步加强。一是信贷风险。农村信用社面临的信贷风险，既有政策方面的，又有市场方面的；既有道德因素，又有操作因素；既有外部信用环境层面的，又有内部管理层面的；信用社经营环境和服务对象的特殊性，增加了信用社信贷风险管理和防控的难度。要解决好信用社信贷风险，关键还是在于人的因素，在于各级管理干部和重要岗位人员的配备，特别是信用社主任的配备。相同的经营政策，类似的经营环境，不同的信用社主任却可以得出完全不同的经营结果。以代县农村信用社为例，全县共设有16个分支机构，而农村信用社的大部分资源，包括人力资源、贷款和存款业务等，大都分布在这16个机构中。试想，一个信用社的核心人物“主任”不配备好导致管理不到位、经营不善，信用社会面临多大的经营风险？一个合格称职的信用社主任，辅之以制度规范、检查监督和有效的激励约束，信用社的信贷风险应该能得到有效防控，业务也能得到有效拓展。二是网络科技风险。随着业务的快速发展，网络科技已广泛运用于信用社各项工作之中，如信用社支付系统，会计核算系统，还有很多的应用系统等等。相对于传统业务风险而言，网络科技产生的风险对信用社有更大的杀伤力。当前对网络科技风险关注度不够，但就网络科技现状及其可能产生的破坏力而言，是信用社风险防控的薄弱环节，应作为当前控险防案的重点。
  四、推进岗位监督，提升内部审计监督效能
  监督是为了更好的执行。现在农村信用社有多种监督形式，除了外部有关职能监管部门的监督外，还有信用社内部上级对下级的包点监督，分业务线条的督导监督，专业内审队伍的审计监督，岗位之间的制约监督，本机构负责人的管理监督等等，逐步形成了横向到边、纵向到底的立体式、全方位监督格局。为提升监督效果，有两个方面要进一步强化：一是岗位之间的制约监督。这种监督应是信用社监督工作的核心，必须用力推进，增强其有效性。
  岗位监督是我们工作中最常见的监督，也是最有效的监督，能够实现时时监督，连续监督。要明确岗位职责，建立岗位自我约束制度；规范岗位之间的衔接程序，建立岗位互控制度。要激发各岗位之间的互控意识，规范岗位之间的制约监督行为，发挥岗位制约监督效能，特别是增强信用社一线业务岗位制约监督的有效性，是我们的当务之急。岗位监督到位了，同时就节省了信用社大量的监督管理资源。二是专业内审监督要抓重点，提升监督效能。现在地市联社按照10个信用社配一名审计员，县联社按2-3个信用社配一名审计员的标准，分别成立有稽查中队和小队。这一支队伍应当是监督工作的一把利剑，突出重点，不能面面俱到；要掌握监审工作的主动性，不能当临时的救火队员；要做信用社经营管理的医生，发现问题，解剖问题；通过有效监审促合规稳健经营。
  五、打造企业文化，建立健全正向激励机制
  控险防案需要正向激励。正向激励是要在“以人为本”的前提下，通过物质、精神等多层面的方式方法，全面激励员工积极性和主动性，实现企业和员工价值的提升。当前，农村信用社要以打造企业文化为核心，对现有的正向激励政策进行系统化，完善化。一是思想工作机制。思想工作是管理要素之一，应受到充分重视。要将员工思想工作科学化、程序化纳入信用社管理工作的主要内容，不要为应付检查而做些流于形式的思想工作。要切实帮助员工提高工作能力，改善工作习惯，妥善解决员工工作中的困难和思想上的问题。培养员工团队意识，激励员工奋发向上。通过民主生活会、座谈会、征求意见等多种形式，倾听员工对信用社经营管理的想法，让员工真正感觉到自己是信用社的主人。二是奖惩工作机制。按照实事求是、标准统一的原则，以德、能、勤、绩为主要内容，对员工进行内部评价。对成绩突出、工作创新、管理规范的单位、部门和个人给予精神上、物质上和政治上的多重奖励。对有违规违纪行为，有失职渎职行为的，要给予精神上、物质上和政治上的多种惩罚。三是人才培养、选拔和任用机制。培养人才和选拔人才是激励人的重要手段。作为基层信用社最重要的是做好人才的发现和推荐工作，给员工以提拔升迁的机会。建立信用社与员工“共同成长、共同发展、共创未来”的机制，最大限度地发挥员工的主观能动性；实行公开选聘、竞争上岗，完善淘汰、辞职、解聘等制度，形成能进能出、能上能下充满活力的用人机制。将能做事、敢做事、做好事的年轻人安排到重要岗位上学习业务经营与管理，让他们有紧迫感、责任感，为信合事业尽职尽责；要积极鼓励年轻人到艰苦的地方去锻炼，磨练他们意志，培养吃苦耐劳精神。对于那些表现突出，有强烈事业心和责任感、有进取精神的年轻人要大胆提拔、破格起用，为其施展才华创造条件、提供机会。四是绩效工资机制。理想的工资制度不仅有助于吸引人、留住人，而且能在合理成本的基础上激励员工取得良好的绩效，也使信用社获得更大的利益。五是构建员工权利保护机制。维护员工利益，更是激励机制的重要组成部分。各级信用社要引导员工正确处理国家、集体和个人的利益，依法保护员工各项权益，让员工对信用社有归宿感。
  六、严格责任追究，严肃处理各类违规违纪
  有章必行，违章必究。一方面，要科学制定风险责任认定及处理的办法，力求责任追究的科学性。对出现的风险问题和违规违纪问题应该追究哪些相关人员的责任，对不同风险情况、不同的违规问题和不同的责任人员应如何追究、如何处理，都要有明确的标准和程序，并让全体员工所熟知。另一方面，要加大对违规违纪行为的查处力度，保持责任追究的严肃性。对经营中出现的各类违规违纪行为，必须依据有关规定及时进行严肃处理；对重大案件，特别是形成重大风险、造成重大损失的，坚决追究有关责任人、有关管理部门和有关管理人员的责任。同时要把案件防范纳入对各级领导班子的考核范围，与其评级、晋升和效益工资挂钩。要通过加大案件的查处力度和实施严格的风险问责，促进广大干部员工增强依法合规经营的意识，增强按章规范操作意识，有效防范农村信用社的案件风险。
  七、加强队伍建设，全面提高员工整体素质
  信用社要控险防案，实现可持续发展，关键是要造就一支纪律严明，作风优良，业务过硬的干部职工队伍。一是加大人才引进和培养力度，为农村信用社的发展做好人才战略储备。通过营造优厚的政策环境吸纳优秀人才，留住高素质专业人才，不断优化农村信用社员工队伍的知识结构和专业结构。二是加强现有员工队伍教育培训，提高队伍整体素质。建立科学化、制度化的培训教育体系，制定教育培训的长期规划和近期目标，采取多种形式，分类别多层次地强化员工的培训，建立员工轮岗、交流、上挂下派等管理制度。有针对性地开展对员工政治思想教育、职业道德教育，提高员工的政治思想觉悟、道德修养和敬业爱岗意识。三是充实基层农村信用社员工队伍。通过向大专院校和社会招工、干部员工下派交流等方式，把一些思想素质好、有进取心的同志吸收补充到基层营业机构之中，不断夯实农村信用社队伍基础。
  呵呵！！！有点话多了！！！谢谢你选择我的答案为最佳答案！！！
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  2022-03-03 15:11 龚巧丽 客户经理

  一、针对农村信用社内部管理具体体现在
  （一）内控制度
  （二）执行制度
  （三）监督检查
  （四）思想认识
  二、新形势下加强农村信用社内部管理制度具体措施
  （一）加强教育，提高认识。
  （二）领导率先做好示范带头兵。在农村流传一句方言：“村看村、户看户、社员看干部”，在单位也是于此，一个单位好坏，领导在群众中是否有权威性，要看领导是否有正气，是否坚持原则，能否做到要求别人做到的首先自己做到，如果在制度落实上我们的领导干部处处严格要求自己，事事按制度办事，不循私情，办事公平、公正、公开，试想一个单位必定会有很强的凝聚力和战斗力，任何事情都会迎刃而解。
  （三）加强内控制度建设。一是要把加强内部管理纳入到农村信用社监督体系，充分利用监督职员职能，整合监督力量，成立内控监督机制。
  （四）确立“以人为本”的管理理念。首先，要严格落实有关制度，加强自我约束机制，加强对领导干部的管理。一个信用社的领导对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，还必须加强员工的政治思想教育和职业道德教育，增强制度观念，模范地遵守和自觉地维护内控制度，做到有章必依，执章必严，坚决反对“上有政策，下有对策”的错误倾向。
  （五）强化内部稽核手段。完善内部稽核监督机制，是农村信用社强化内部管理的一个重要手段，是促进信用社依法稳健经营，有效防范经营风险的重要环节；充分调动稽核人员的能动性，认真履行其职责，在信用社中营造“有法必依，执法必严，违法必纠”的良好氛围。通过各种途径尽快建立一支政治、文化素质高、业务能力强、专业技术过硬的“复合性”稽核队伍。
  （六）积极推行费用公开制度。实行费用公开，只有在费用公开情况下才能杜绝腐败现象的发生，才能有效强化内部管理。
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  2022-03-03 15:08 黄睿多 客户经理

  当前，我省农村信用社正面临新一轮的改革，改革的各项前期准备工作正在密锣紧鼓地进行，改革号角的吹响，预示着农村信用社为“三农”服务的任务更加艰巨，作用更加凸显。毫无疑问，农村信用社在行社脱钩后的几年，无论是业务发展还是内部管理，都普遍发生了脱胎换骨的变化。然而，面对入世后激烈的竞争和现阶段复杂的社会形势，以及农信社肩负“三农”服务的重任，加强内控管理、防范风险，保安全、保稳定是当前农村信用社最关键的工作，更是今后农信社可持续稳健发展的前提。现就如何加强内部管理，厉行节支方面谈几点初浅的看法及建议。 一、当前信用社内部管理存在的问题 （一）内控制度不到位。目前，信用社虽然制订了一些基本规章制度，但尚需进一步完善和不断健全细化。如有些制度跟不上形势发展的需要和市场经济的要求，没有随业务的发展和客观环境的变化而及时进行修订补充，制订制度不能结合实际，制度没有细化、不具体，缺乏可操作性和必要的程序控制，这些制度的不完善、不健全，导致内部管理上的漏洞和操作上的失误，产生内部管理混乱。 （二）执行制度不到位。一部制度的出台关键在于执行，再好的制度没人去认真执行那也不过于一张白纸，农村信用社目前并不是缺乏制度，而是有制度没人去认真执行，有的职能部门老好人思想严重，怕得罪人、好人主义、你好我好大家都好，甚至有的职能部门看领导眼色行事，权力大于制度，随意、随心、随愿办事的情况时有发生，因而造成制度虚设，漏洞大。 （三） 监督检查不到位。当前对农村信用社内控检查主要集中在操作的合规合法性，而对风险性、效益性的检查少，对事前、事中预警的检查少。内控检查的深度和广度不够，不能发现深层次的内控问题。导致各信用社执行内控制度追求形式上的一致，内控制度执行呆板、片面，大大降低了内控制度的有效性。财务辅导员、检查员现在大都是兼职，监督力度大打折扣，工作职责不明确，流于形势，即使在检查过程中发现问题，有时因怕影响该信用社考核就不了了之。另外一些主办会计人员，不能严格履行监督职能，明知有些事情没有按制度和操作规程办理，存在违规违纪现象，却视而不见，多一事不如少一事的思想在很大程度上存在。 （四）思想认识不到位。 一是职工对内控的认识不足，普遍缺少责任心，不能有效监督相关岗位的工作；二是内控执行缺乏对人情、社会压力的抵御，看情面不追究或从轻处罚现象屡禁不止；三是由于缺少正确的思想指导及合理的意见建议，导致内控制度存在不准确、不合理因素，内控制度可信度和可行性降低；四是加强内部管理、厉行增效节支在很多人认为这是领导和职能部门的事情，与已无关，只要每月工资到位就万事大吉，信用社兴衰却不顾，甚至有很大一部份人攀比思想严重。如：来人来客接待标准上攀比、座车上攀比、办公设备上攀比，福利待遇上攀比等等。 二、对农村信用社内部管理制度的几点建议 （一）加强教育、提高认识。一是要组织干部职工学习胡锦涛总书记提出的坚持“两个务必”的指导思想，教育员工牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办社”、“节约光荣、浪费可耻”的理念；二是要学习农村信用社《关于加强财务管理若干问题的意见》，进一步加强对职工的思想教育和纪律教育，通过学习和教育要使大家充分认识到当前农村信用社财务制度管理上存在的问题，加强内部管理，厉行节支增效也是基层信用社的当务之急，增强大家对节支增效的紧迫感和责任感，要提倡大家从我做起，从现在做起，从节约一滴水、一度电、一升油、一张纸、一分钱做起，在信用社营造一个良好的“节支增效”氛围。 （二）领导率先做好示范带头兵。在农村流传一句方言：“村看村、户看户、社员看干部”，在单位也是于此，一个单位好坏，领导在群众中是否有权威性，要看领导是否有正气，是否坚持原则，能否做到要求别人做到的首先自己做到，如果在制度落实上我们的领导干部处处严格要求自己，事事按制度办事，不循私情，办事公平、公正、公开，试想一个单位必定会有很强的凝聚力和战斗力，任何事情都会迎刃而解。 （三）确立 “ 以人为本 ” 的管理理念。严格落实有关制度，加强自我约束机制，一是进一步加强对领导干部的管理。一个信用社的领导对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，所以首先必须加强基层信用社领导的内控意识和依法合规经营意识。端正领导者的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题。二是不断提高员工业务素质和道德修养。任何内部控制制度最终是需要人来实施的，如果只重视对内控制度的建立，认为制度越多越不会出问题，而轻视提高职工执行制度的自觉性，制度建立得再多也没有用，达不到建立和执行制度的目的。因此，员工素质的高低是保证内控制度是否得到有效实施的关键。在实际工作中，应按照员工的素质高低、能力大小、性格特点等将其安排到合适的岗位上，使之与内部控制的要求相适应。要达到这一目标，除了必要的业务培训外，还必须加强员工的政治思想教育和职业道德教育，增强制度观念，模范地遵守和自觉地维护内控制度，做到有章必依，执章必严，坚决反对 “ 上有政策，下有对策 ” 的错误倾向。 （四）强化内部稽核手段。完善内部稽核监督机制，是农村信用社强化内部管理的一个重要手段，是促进信用社依法稳健经营，有效防范经营风险的重要环节。因此，强化内部稽核，提高内部控制能力应从改革稽核机制入手，树立起稽核部门的权威性赋予稽核部门相对的独立地位，并将对辖内机构的监督检查情况作为对其考核的一项重要内容。不断完善稽核工作程序，加大电脑在现场稽核工作中的应用。内部制度不健全的信用社应加大稽核频率和稽核范围。稽核人员除具有过硬的政治素质，必要的内部审计原理知识和查帐技巧，熟悉信用社的各项业务知识外，还应掌握一定信用社的经营管理知识。另外， 在信用社中营造 “ 有法必依，执法必严，违法必纠 ” 的良好氛围。通过各种途径尽快建立一支政治、文化素质高、业务能力强、专业技术过硬的“复合性”稽核队伍。
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  2022-03-03 15:00 边厚敏 客户经理

  柜台是客户办理业务最基本的平台，而柜面业务风险是信用社操作风险中非常重要的一部分。随着现代化科学技术在信用社系统的广泛应用，信用社不断推出的产品使得客户对产品需求的多样化，柜台业务也呈现出多样化、复杂化、防范难度大等特点。因此，柜面业务是信用社经营中风险案件的高发部位，柜面的操作风险包含的范围非常广泛，每个业务流程上的操作员都是一个微小的风险点，操作风险涉及信用社各条线、各部门，覆盖业务的每一个环节，渗透到每一个员工。如果在治理中出现偏差，风险隐患将无处不在。柜面操作风险的易发环节主要集中在现金、重要物品和账户等三个部位。产生柜面操作风险的原因不外乎主观因素和客观因素两个方面：
  1.主观因素。产生柜面操作风险的主观因素，主要有三个：一是风险意识淡薄。柜员没有养成合规操作理念、忽视制度约束，管理者对风险文化培育不够，银行风险文化没有成型。二是业务素质不高。柜员自身业务素质不能适应业务变化，导致部分员工操作起来力不从心，风险识别和预防能力下降。三是责任意识不强。表现为玩忽职守、随意操作，柜面管理人员对柜员管理不严，柜员违规违章操作。四是侥幸心理作祟。柜员如有侥幸心理，就会在操作时逐渐进行不合理的简化操作，从而滋生越来越多的操作风险。
  2.客观因素。主要有以下几个方面：一是人员不足。基层机构因人员不足多有兼职多岗和混岗操作的现象，自然存在柜面操作风险。二是制度存在漏洞。各类新业务不断出台，但银行未对旧的制度体系及时更新，造成制度缺陷，进而形成风险隐患。三是系统设计缺陷。随着新制度的实施，系统不能随时联动更新，系统与制度的契合度不够。四是柜员执行力不强。基层机构内部控制管理不善，执行制度或落实措施不到位。此外，柜面操作风险管理体制也会引发柜面操作风险的因素之一，因管理关系不理顺，职责分配不清晰，从而产生柜面操作风险。
  柜面业务操作风险控制不好,就可能带来声誉影响、管理影响和发展影响。因此，对柜面业务风险进行有效的管理，已变得刻不容缓。如何有效地防范柜台业务操作风险成为摆在信用社各个网点很重要的课题。客观地讲，农村信用社近年来不断完善和加强内控管理，建立和完善了一系列管理制度，但在各道防线的执行、监督、考核及问责方面还存在疏漏和薄弱环节。要尽量降低信用社柜面的操作风险，促进业务核算质量再上新台阶，以规范日常操作行为为切入点，要从三个“到位”有效防范柜面业务操作风险。
  首先，要建立良好的风险防控文化氛围，要求思想上认识到位。从学习文件、制度、规程入手，提高柜员遵章守纪意识、规范操作意识，以强化“账务核算、内控管理”以无小事的思想为切入点，为做好柜面业务核算工作奠定了良好思想基础。高层人员要以身作则，积极培育柜员养成主动合规的思想习惯，从思想上形成合力，在行动上付诸实施。要以科学发展为指引，树立健康经营理念。正确认识内控机制的重要性，加强员工职业道德培养和警示教育，提高内控与员工的价值关联度，切实防范员工因道德风险引发的违规、违法行为。加强对员工综合业务素质的培训，加快知识更新，尤其要提高一线操作人员和重要岗位人员的业务技能和水平，使他们能熟练掌握柜面业务操作规范及流程。坚决杜绝精神不集中，办理业务时候心不在焉、一边录入一边打电话或是与同事聊天等工作中的陋习通过培育金融企业合规文化，营造良好的内控文化氛围，并通过教育与管理、激励与约束相结合，这不仅有助于提高员工的综合素质，还使人的自觉行为与制度对人的约束有机结合，也有助于防范道德风险。同时正确处理业务发展与风险管理、眼前利益与长远利益的关系，牢固树立先规范、后发展的经营理念，严禁违规办理业务。养成按照规章制度要求办事的习惯，杜绝有章不循、违规操作的现象，对前台柜员倡导“零错率”操作文化。
  其次，对柜台的业务操作要进行全流程的监督控制，要求检查中整改到位。对各级行检查发现的问题，明确专人及时进行落实整改。同时，利用晨会的形式点评上日工作情况，采取表扬与批评相结合、奖励与处罚相结合的方法，达到减少差错、提高柜面业务核算质量的目的，对柜面业务办理的全过程要实行事前、事中、事后监督，即：事前监督——受理业务时，临柜人员要对业务的合法性、真实性、手续完整性及数据准确性进行认真审查；事中监督——对会计处理的凭证、帐表内容和数据进行复核，对经办的一切帐、簿、证、据、表要进行逐笔审查和复核，未经复核的支款凭证不得付款，报表不得上报、单证不得签发。事后监督——对已经处理过的会计帐务实行再核对，必须保证所有柜员的业务操作均须有人在事后进行序时的不间断审查，检查中对重要业务的处理过程包括柜员流水中的授权授信特殊业务进行重点监督，发现问题及时纠正。
  最后，还要制定规范科学、严密完善的内控机制，要求制度上落实到位。从增强柜员制度意识、执行意识入手，细化分工，明确界定岗位分工与责任，强化柜员业务操作的准确性和规范性，促使柜员认真、有序办理每笔业务，构筑起业务操作第一道防线，如岗位责任制、复核制度、审批授权制度等，将内部岗位进行职责细分，不同岗位职责分配要合理、科学，体现相互制约的目标，使每个员工在其岗，明其责，每一岗位必须对内控措施的落实承担责任，从而形成完善的岗位责任体系。
  通过三个到位防范柜台操作风险，既是对客户的一种负责，也是对于自身和信用社的一种负责，能够及时控制和化解可能出现的风险隐患和案件苗头，实现了由事后的亡羊补牢到事前的未雨绸缪，有效促进了个人金融柜面业务各项规章制度、操作流程的规范化执行。严格按照业务的规范和操作流程。
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  2022-03-03 14:57 赵风萍 客户经理

  一、加强各种学习，提高综合素质。主任会计是基层农村信用社会计和出纳工作的业务主管，在工作中起着承上启下的作用。因此，不断提高综合素质是做好主任会计工作的前提条件。一是要加强政治学习，具有远大的人生观、价值观。在工作中树立主人翁意识，增强主人翁责任感和使命，从而不断提高工作的主观能动性；二是要加强法律知识学习，做到依法合规经营，认真学习金融法规和上级联社制定的各项规章制度，不断提高遵章守纪的意识，自觉用规章制度来约束和规范自身的工作行为；三是要加强业务技能知识的学习，经常开展岗位练兵，掀起学业务比技术的高潮；四是要加强电脑知识学习，现在是信息高速发展时代，要通过各种形式的培训，熟练掌握电脑操作规程。通过学习，不断丰富和拓展知识面，达到知其然，亦知其所以然，不断吸取新的知识，用现代金融知识武装自己。只有自身业务素质的不断提高，才能更好地履行岗位职责。 二、加强基础管理，规范核算行为。会计人员进行账务记载，必须是经严格审查的有效会计凭证，除此以外不能接受任何指令。各项会计核算必须是经过复核、账务核对，要保证账账、账款、账实、账表、账据、内外账核对相符，要做到账务无积压，结算无事故，计息无差错，记账无串户，存款无透支。一是严格操作规程，强化岗位制约，实行经办岗、复核岗、检查岗“三岗”制约制度，严禁一人多岗现象。二是在现金业务操作程序中要查看会计出纳是否交叉复核，管库员是否坚持同进库、同在库、同出库；查看营业现金库存是否扎平，是否清点，是否加锁；查看现金收付和会计凭证传递是否按规定程序进行。三是在电脑操作中，要查看电脑操作人员在输入密码和更换密码时是否避开其他无关人员；查看电脑操作员离开终端是否退至初始状态；查看当日流水账是否及时逐笔勾对。在会计电算化日益提高的今天，综合核算和明细核算的制约关系已由计算机内部自动完成，但会计人员应掌握双线核算的基本原理及制度、加强账务核对工作。四是重要物品要专人保管，建立第一责任人和定向代班制度，明确责任，做到谁保管谁负责。五是重要空白凭证一律通过表外进行核算，建立登记簿，严格执行销号、领用、交接等制度。六是章、证、押、现金是否执行了分管制度，营业终了必须入库和入保险柜妥善保管。七是固定资产要建立账册，有账有卡，低值易耗品要建立登记簿，做到账实相符。八是要加强其他应收应付款科目的管理，对各种应收应付款项要经常清理，将清理的情况及时报上级主管部门批准入账。九是规范会计档案管理工作 ，会计档案管理工作是主办会计的一项重要职责，要按规定装订凭证、账簿、报表，各种会计核算资料要按制度要求收集整理，立卷归档。同时，要严格遵守会计档案调阅和保密制度。 三、加强工作协作，当好主任参谋。农村信用社主任会计要配合信用社主任根据本社柜面业务量，合理安排柜面孔岗位人员和顶岗人员，同时协助主任加强对这些岗位的管理。一是做好安全保卫工作，要认真按照“三防一保”责任制和案件查防责任制的要求，并制定完善岗位职责。二是主任会计应积极协助主任做好内控制度落实工作，确保各项内控制度的贯彻执行，主任会计在认真履行岗位职责的前提下，定期不定期地对各岗位职责履行情况进行检查。三是做好本单位的上传下达工作，对上级的通知要及时向主任汇报，并认真督办。四是对各项工作要善于总结并加以分析，按季写出财务分析，内容要全面，包括业务经营、财务费用、营业成本的发生情况以及业务操作规程和各项基本制度的落实情况，工作中有何经验和困难，有处理意见及整改措施，并以书面形式向信用社主任汇报。五是要定期开展财务收支活动分析，检查财务收支的执行情况。 四、加强柜台监督，堵塞各种漏洞。农村信用社在办理临柜业务时，有些隐患往往是潜藏在业务操作的过程中，对账、证、簿、表的检查是反映不出来的。因此，加强临柜业务受理的现场监督是主任会计一项重要工作。主任会计应及时对临柜人员所办理的各项业务工作进行现场监督，对不合规、不合理的业务操作及时给予指导，从而促使临柜人员提高业务水平，自觉遵守操作流程。一是要加强贷款发放的监督。把好贷款发放关是提高农村信用社信贷资产质量的关键环节，每笔贷款都要从营业柜台发放，对贷款的真实性、合规性一定要认真审查，把好了这一关就会杜绝“三违”贷款的发放，从而提高信贷资产质量；二是要加强费用开支的监督，认真执行《农村信用社财务管理实施细则》和《信用社费用管理办法》，严格控制各项费用支出，做到无违反制度和财经纪律的行为。三是要加强人员监督，对信用社的员工无论在工作时间内还是在工作时间以外，要时时留心，处处留意，发现异常情况，能处理的及时处理，不能处理的应及是向主任或上级主管部门汇报。 五、加强柜台宣传，提高服务质量。农村信用社主任会计亲临第一线，直接与顾客面对面接触，其一言一行直接影响到信用社的公众形象，因此，其服务态度、仪表都要求特别高。一是要使用文明用语，不管份内还是份外工作，一定做好解释工作；二是要笑脸相迎，来有迎声、去有送声；三是要仪表端庄、服装整洁，不浓妆艳抹、不着奇装怪服；四是要搞好环境卫生，经常保持室内室外干净，各种摆设整洁有序。 六、加强辅导检查，提高整体水平。由于农村信用社的管理方式在不断变化，对主任会计的要求越来越高。本社的工作，一个人做好还不够，还要求全社员工共同做好。一是主任会计要经常对所辖网点员工进行业务辅导，要按照上级的有关规定进行规范操作；二是要定期不定期地到所辖网进行检查，发现问题及时纠正，把问题消灭在萌芽状态。