其他回答(共7条)

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  2022-01-18 17:56 龚小花 客户经理

  公民与个人及非金融企业之间的借贷属于民间借贷。民间借贷合法不合法，关键看资金来源、用途、利率规定等方面是否符合国家规定。
  “非法吸收公众存款”是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。一般企业向职工借款的用于企业经营的不属于非法集资。
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  2022-01-18 17:50 路要通 客户经理

  为了加以区分，有必要进一步对此加以明确，即在对“非法吸收公众存款”和“变相吸收公众存款”的界定上应该增加“以非法从事资本、货币经营为目的”的表述。
  民间借贷是非常普遍的。不仅有公民之间相互借贷，而且有企业及其他组织集资建房、修路或者开展公益事业，以及企业改制过程中职工出资入股等情形。这些虽然也体现为吸收资金并且也有利益回报，特别是公民之间的借贷一般都约定有利息但并不违法，也不需要银行管理机构的批准。而且，这些借贷行为还受到《合同法》的保护。
  但这样的合法民事行为在《取缔办法》中就可能变成了非法，从合法民间借贷行为到《取缔办法》中规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”行为，民事法律与金融行政法规之间缺少应有的逻辑关系，合法的民间借贷在《取缔办法》中地位不明，法律之间存在冲突。到底向多少个公民借贷或者借贷多少属于合法范围，尤其是在什么条件下触犯《刑法》，法律没有明确的规定。笔者认为，“未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动”，并没有真正反映出行为人吸收资金的非法性;“未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动”也并非是非法吸收公众存款罪的法律特征;《取缔办法》将非法吸收公众存款界定为“未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动”，显然是不合适的。对变相吸收公众存款的界定也是如此。《取缔办法》对非法吸收存款的界定混淆了民间借贷与作为金融业务存款的界限。
  从国家允许民间借贷的事实可以知道，法律禁止非法吸收公众存款，并非禁止公民、企业和组织吸收资金，而是禁止公民和其他组织未经批准从事金融业务，像金融机构那样，用所吸收的资金去发放贷款，去进行资本和货币经营。能够用吸收的资金进行资本和货币经营，正是金融业区别于其他行业的所在。因此，非法吸收公众存款罪所指的“存款”应该是从资本、货币经营的意义上讲的。只有在这个意义上去理解 “存款”，才能解释清楚民间借贷与银行吸收存款的区别，才能找到合法的民间借贷与非法吸收公众存款的界限。否则，就难以避免这样一个在逻辑上难以自圆其说的机械推理的局面——对一个人或单位向十个人借款甚至向一百个人付息借款，按民间借贷处理，不算非法吸收公众存款;而对其向更多的人借贷却按非法吸收公众存款处理。
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  2022-01-18 17:47 龚小艳 客户经理

  在司法实践中，对于非法吸收公众存款罪争议最大的是如何将本罪行为与合法的民间借贷相区别。引发该问题争议的是1999年最高人民法院《 关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》 （以下简称《 批复》 ）中的规定，在该《 批复》中指出，“公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可有效”。而非法吸收公众存款和变相吸收公众存款的行为从本质上看，即向社会不特定对象筹集资金并承诺在一定期间还本付息，这当然也属于一种“借贷”，而且该《批复》 对于民间借贷行为并未限定范围，那么如何理解《 批复》的规定对合法民间借贷与非法吸收公众存款进行区分呢？我们认为，《 刑法》 是规定犯罪及其刑事责任的法律规范，即《刑法》 规定的是犯罪行为，而其他法律规定的都是一般违法行为。非法吸收公众存款罪，尽管也表现为一定民间借贷的特征，但因为其借贷的范围具有不特定的公众性且扰乱了国家金融秩序，所以具有民间借贷不会造成的严重社会危害性，这是两者的根本区别。如果民间借贷的对象范围满足前文所讲的两个条件即“非法性”和“广延性”，即未经有权机关批准和向社会不特定对象吸收资金，且借款利率高于法定利率，扰乱了国家金融秩序，则就超出了民间借贷的范畴，演化为非法吸收公众存款。而对于像“只向少数个人或者特定对象如仅限于本单位人员等吸收存款”的行为当然不是本罪中的非法吸收公众存款的行为，因为这种“民间借贷”不可能对国家金融秩序造成破坏。所以，《批复》 中所讲的“民间借贷”只能是针对社会中少数个人或者特定对象之间的“借贷”行为，而对于“向社会不特定对象”吸收存款的行为当然不属于“民间借贷”。唯有如此，才能将非法吸收公众存款与合法的民间借贷区别开来。
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  2022-01-18 17:44 连书耀 客户经理

  • 非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。

    国家并非禁止(事实上也无法禁止)民间借贷，而是法律禁止公民、法人和其他组织非法吸收资金从事金融业务，比如发放贷款、进行资本和货币经营等。合法的民间借贷有助于更好地满足民营中小企业、个体工商户及“三农”经济等以短期、小额为特征的金融需求，有利于活跃金融市场，对现行金融系统起到补充作用。

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    1、两者的行为目的不同。民间借贷行为的指向性比较明确，往往是用于生产经营等特定的急需资金的目的，而非法吸收公众存款的行为人通过非法手段吸取公众资金至其“金融机构”后，其目的虽是通过货币运营等金融手段获取利润，但资金使用方向并不明确。

  • 3

    2、两者的行为对象不同。民间借贷的对象有特定的范围，如亲戚朋友、同事同学等，一般依托借贷双方一定的人际和社会关系形成借贷法律关系;而非法吸收公众存款行为针对的是社会不特定的对象，其往往通过宣传、介绍、许以高额回报等手段诱使社会公众基于增值货币的愿望出让资金，扰乱了国家金融秩序、违反了金融监管制度。

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    3、两者的利率合法性不同。民间借贷一旦发生纠纷，贷款利率在同期银行利率四倍以内的受法律保护，而非法吸收公众存款行为许以的高额回报不受法律保护。

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  2022-01-18 17:42 龙小语 客户经理

  非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。
  国家并非禁止(事实上也无法禁止)民间借贷，而是法律禁止公民、法人和其他组织非法吸收资金从事金融业务，比如发放贷款、进行资本和货币经营等。合法的民间借贷有助于更好地满足民营中小企业、个体工商户及“三农”经济等以短期、小额为特征的金融需求，有利于活跃金融市场，对现行金融系统起到补充作用。
  1、两者的行为目的不同。民间借贷行为的指向性比较明确，往往是用于生产经营等特定的急需资金的目的，而非法吸收公众存款的行为人通过非法手段吸取公众资金至其“金融机构”后，其目的虽是通过货币运营等金融手段获取利润，但资金使用方向并不明确。
  2、两者的行为对象不同。民间借贷的对象有特定的范围，如亲戚朋友、同事同学等，一般依托借贷双方一定的人际和社会关系形成借贷法律关系;而非法吸收公众存款行为针对的是社会不特定的对象，其往往通过宣传、介绍、许以高额回报等手段诱使社会公众基于增值货币的愿望出让资金，扰乱了国家金融秩序、违反了金融监管制度。
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  2022-01-18 17:39 米增奇 客户经理

  1.民间借贷的概念
  民间借贷，自然人之间、自然人与非金融机构的法人或其他组织之间借贷自有的人民币、港、澳、台币、外币、或者国库券等有价证券的行为，借贷双方可以约定借款利息，也可以无偿提供借款，对于上述案件，法院一般作为民间借贷纠纷案件受理。
  2.非法吸收公众存款罪的概念
  非法吸收公众存款罪，是指违反国家金融管理法规，在社会上吸收不特定的众多人的资金的行为。
  合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪
  二.合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪，二者的相似点是：
  1.都是借款人向贷款人借款，到期偿还借款。
  2.都起到了一定的资金融通，即金融的作用。
  合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪
  三．合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪之间如何界定，需要考虑以下要素：
  1.合法的民间借贷，是合法行为，受国家法律保护。而非法吸收公众存款罪违反的是国家金融管理法规，扰乱了国家金融管理秩序。
  2.吸收存款的出借人是否特定化不同
  （1）合法的民间借贷，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，借款人要向特定的人或人群借款。
  （2）非法吸收公众存款罪，借款人是向社会公众借款，人数众多，并且属于社会上不特定的群体。对于社会上不特定群体，即公众人数，一般达到个人非法吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收公众存款对象150人以上的，作为追究刑事责任的条件。
  3.吸收存款的数额
  （1）民间借贷，一般借款数额不宜过高，在司法实践中，合法的民间借贷数额也有达到几十万、上百万，甚至上千万，单纯就数额而言，不能完全区分合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪的界限。
  （2）非法吸收公众存款罪，对于个人非法吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收公众存款，数额在100万元以上的，达到上述标准的，在数额上，就达到了被追究非法吸收公众存款罪的刑事责任标准。但如果吸收的数额很小，数额小于上述最低标准要求，不以犯罪论。
  合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪
  4.在司法实践中，对于非法吸收公众存款罪的认定，需要考虑以下要素：
  （1）吸收存款对象的不特定性；
  （2）达到吸收存款的户数最低要求；
  （3）达到吸收存款的数额最低要求；
  （4）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
  （5）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
  （6）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。
  5.在具备了以上6项要素，出现下列情况，以应当以非法吸收公众存款罪定罪处罚：
  （1）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
  （2）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
  （3）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
  （4）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
  （5）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
  （6）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
  （7）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
  （8）以投资入股的方式非法吸收资金的；
  （9）以委托理财的方式非法吸收资金的；
  （10）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；
  （11）其他非法吸收资金的行为。
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  2022-01-18 17:35 赵风英 客户经理

  合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪之间如何界定，需要考虑以下要素：：
  1.合法的民间借贷，是合法行为，受国家法律保护。而非法吸收公众存款罪违反的是国家金融管理法规，扰乱了国家金融管理秩序。
  2.吸收存款的出借人是否特定化不同
  （1）合法的民间借贷，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，借款人要向特定的人或人群借款。
  （2）非法吸收公众存款罪，借款人是向社会公众借款，人数众多，并且属于社会上不特定的群体。对于社会上不特定群体，即公众人数，一般达到个人非法吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收公众存款对象150人以上的，作为追究刑事责任的条件。
  3.吸收存款的数额
  （1）民间借贷，一般借款数额不宜过高，在司法实践中，合法的民间借贷数额也有达到几十万、上百万，甚至上千万，单纯就数额而言，不能完全区分合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪的界限。
  （2）非法吸收公众存款罪，对于个人非法吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收公众存款，数额在100万元以上的，达到上述标准的，在数额上，就达到了被追究非法吸收公众存款罪的刑事责任标准。但如果吸收的数额很小，数额小于上述最低标准要求，不以犯罪论。
  4.在司法实践中，对于非法吸收公众存款罪的认定，除了需要考虑（1）吸收存款对象的不特定性；（2）达到吸收存款的户数最低要求；（3）达到吸收存款的数额最低要求之外，还需要具备以下要素：
  （4）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
  （5）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
  （6）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。