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  2022-01-14 10:32 赵颐轩 客户经理

  成立非公募基金会需要向当地民政局申请，民政局会在60天内处理。
  成立条件：
  1.为特定的公益目的而设立；
  2.非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
  3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
  4.有固定的住所；
  5.能够独立承担民事责任。
  非公募基金会成立需要的申请材料
  1.申请书；
  2.章程草案；
  3.住所证明（房产证或一年期以上租赁合同）和详细地址、联系电话；
  4.拟任理事长、副理事长、秘书长简历及基本情况（姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或家庭住址，联系电话）、身份证复印件；
  5.理事名单（姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或家庭住址，联系电话）；
  6.业务主管单位同意设立的文件;
  7.其他需要说明的材料;
  8.市民政局初审符合规定后，发《社会组织名称预先核准通知书》，以此办理刻制印章、设立银行临时账户、验资报告三种手续；
  9.验资报告；
  10.非公募基金会筹备情况说明（理事会召开情况、会议通过的事项：法定代表人、章程等）；
  11.填写非公募基金会登记的相应表格；
  12.所有提交的材料一式两份。以上材料齐全后，市民政局进行资料审查、实地考察验收合格，经市民政局研究通过后，发同意登记文件《基金会法人登记证书》。
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  2022-01-14 10:29 龚崇权 客户经理

  补充上面说的，以老牛基金会为例：
  老牛基金会（前身为内蒙古老牛公益事业发展促进会）成立于2004年12月28日，是由著名企业家、慈善家牛根生先生捐赠并发起设立的从事社会公益慈善活动的非公募基金会。老牛基金会登记机关为内蒙古自治区民政厅，业务主管单位为内蒙古自治区人民政府金融工作办公室。老牛基金会以“发展公益事业，构建和谐社会”为宗旨，业务活动主要方向是面向环境保护、文化教育、医疗卫生、“三农”事业及救灾帮困等其他公益慈善事业。
  2005年1月，牛先生携家人捐赠了蒙牛乳业全部股份，并约定：在他有生之年，该等股份红利所得的51%归老牛基金会，49%归个人支配(实际执行比例为，红利的67%归老牛基金会，33%归个人支配)；待他天年之后，该等股份的红利100%归老牛基金会，家人只领取相当于北京、上海、广州三地平均工资的生活费。牛先生有个理念：“从无到有，满足个人，这是一种小的快乐；从有到无，回馈社会，这是一种大的快乐”。企业家捐出全部股份的，牛先生属全球首例，故被誉为“全球捐股第一人”。牛根生捐到老牛基金会的股份，市值约合45亿港元，大部分仍以股份形式存在，已变现9.55亿港元。受其慈善行为之感召，蒙牛乳业创业团队的十四位高管共同决定将来自外资股东奖励股份的70%（约合3亿元）捐出，用于社会公益慈善事业。
  本会秉承牛先生的理念，在内蒙古自治区人民政府金融工作办公室和民政厅的指导下，积极规范地开展各项社会公益慈善活动。截至2009年底，本会向中国红十字总会、中国扶贫基金会、中国医药卫生事业发展基金会、中国儿童听力基金会、中国社会工作者协会、中华思源工程扶贫基金会、中华民族文化促进会、李嘉诚基金会、李连杰壹基金会、北京大学、内蒙古自治区扶贫办公室、内蒙古慈善总会、内蒙古青少年发展基金会、内蒙古农牧民书画研究会、内蒙古扶贫协会、内蒙古学生联合会、呼和浩特市红十字会、呼和浩特市扶贫开发协会、呼和浩特市120急救指挥中心、和林格尔县民政局等的五十余个公益慈善项目捐赠款项合计约1.3亿元。
  随着国家对民间公益慈善事业的重视与规范，本基金会亦将不断发展壮大，为我国社会公益慈善事业的发展做出自己的努力。据我们了解，美国有5.6万多家基金会，总资产近5000亿美元(1美元约合人民币8.2元)，其中独立的私人基金会约占85%，公司基金会约占5%，两项在数量和总资产上占到了90%以上，它们均属于“非公募基金会”一类；而面向公众筹款的社区基金会和运作型基金会的总数和资产加起来还不及10%。毫无疑问，在美国，私人基金会占据着绝对领导地位，大的基金会几乎都是私人基金会。
  是否可以推断，未来中国最具实力的基金会也是由私人设立的非公募基金会?我国的情况是现有私营企业200多万家，千分之一就是2000家。而设立的资金门槛不高，稍有规模的企业很容易做到。所以相信在不太长的时间里，我们可以看到非公募基金会的大量涌现，以及由此带来的我国基金会事业的繁荣和民间公益事业蓬勃发展的局面。
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  2022-01-14 10:26 管火金 客户经理

  所谓私募基金，是相对公募基金而言，它的标志性特征是通过非公开方式募集资金。因为这种非公开性，私募基金成为中国资本市场中最为隐秘的一股资本力量。
  《中华人民共和国投资基金法》草案第四稿有专门一章用于规范“向特定对象募集的基金”，其中一些条款如“投资人数应当在2人以上50人以下”，“每个投资者的最低出资额由基金章程或基金契约规定，但不得低于10万元”，“设立特定基金，应当向国务院投资基金监督管理机构备案”等，意味着我国基金业正在酝酿着一场调整和突破，私募基金合法化、市场化的步伐将加快。
  私募基金并非是地下的非法的不受监管的基金，它是相对于公募基金而言的，指不是面向所有的投资者，而是通过非公开方式面向少数机构投资者和富有的个人投资者募集资金而设立的基金，它的销售和赎回都是基金管理人通过私下与投资者协商进行的，一般以投资意向书（非公开的招股说明书）等形式募集的基金。在国外，一些著名的基金公司如量子基金、老虎基金等，都是典型的私募基金。由于私募基金容易发生不规范行为，所以，一些国家的法律法规明确限定私募基金证券的最高认购人数，超过最高认购人数就必须采用公募发行。
  私募基金与一般的公募基金的区别主要体现在以下几方面：
  差别 私募基金 公募基金
  募集方式 非公开方式 公开方式
  募集对象
  少数特定投资者, 多为有一定风险承受能力、资产规模较大的个人或机构投资者，
  不确定的社会公众投资者
  信息披露要求
  相关信息公开披露较少，一般只需半年或一年私下公布投资组合及收益，投资更具隐蔽性
  要求定期披露详细的投资目标、投资组合等
  服务方式
  “量体裁衣”式，投资决策主要体现投资者的意图和要求
  “批发“式，投资决策主要基于基金管理公司的风格和策略
  监管原则和标准
  监管相对宽松，基金运作上有相当高的自由度，较少受监管部门的限制或约束，投资更具灵活
  对基金管理人有严格的要求；对基金投资活动有严格的限制
  对投资者的要求
  具有一定的投资资金规模以及理性的投资理念
  相对较低
  风险
  相对较大
  相对较小
  双方关系
  投资者可以与基金发起人协商并共同确定基金的投资方向及目标，具有协议性质
  由基金发起人单方面确定有关事项，投资人被动接受
  鉴于私募基金的特点，与公募基金相比，私募基金具有以下优势：（1）由于私募基金面向少数特定的投资者，因此，其投资目标可能更具有针对性，能够根据客户的特殊需求提供度身定做的投资服务产品；（2）一般来说，私募基金所需的各种手续和文件较少，受到的限制也较少，一般法规要求不如公募基金严格详细，如单一股票的投资限制放宽，某一投资者持有基金份额可以超出一定比例，对私募基金规模的最低限制更低等，因此，私募基金的投资更具有灵活性；（3）在信息披露方面，私募基金不必向公募基金那样定期披露详细的投资组合，一般只需半年或一年私下公布投资组合及收益即可，政府对其监管远比公募基金宽松，因而投资更具有隐蔽性，获得高收益回报的机会也更大。
  但是，私募基金也存在明显的缺陷：私募基金受到政府监管相对较宽松，操作缺乏透明度，有可能出现内幕交易、操纵市场等违规行为，将不利于基金持有人利益的保护，在可能取得较高收益的同时，蕴藏着较大的投资风险如基金管理者的道德风险、代理风险等。此外，以这种方式发行的基金证券一般数量不大，而且投资者的认同性、流动性较差，不能上市交易
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  2022-01-14 10:23 龚小英 客户经理

  今年3月18日由中国民政部颁布的《基金会管理条例》,为那些仍然在“入市”门槛前徘徊的慈善基金会明确地亮起了绿灯，鼓励公益基金有计划地进入资本市场，并且对基金会资金的保值、增值以及运作给予税收支持！
  银行一度是基金会存放资金的首选，但仅仅依靠银行利息也足以维持日常运作。为保证资金安全，慈善基金会主要通过专业机构进行委托投资，所以现在有很多上市公司的大股东是慈善基金会，比如海慈善基金会是康缘药业的第七大股东。
  关于委托投资机构的利益所在：：“假如基金会和投资机构约定6%的投资回报率，如果他们能做到8%，那另外2%就归他们所有。”
  辛苦整理，希望对您有所帮助！！
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  2022-01-14 10:20 龚孝雄 客户经理

  设立基金会，应当具备下列条件：
  （一）为特定的公益目的而设立；
  （二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
  （三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
  （四）有固定的住所；
  （五）能够独立承担民事责任。
  申办材料
  申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
  （一）申请书；
  （二）章程草案；
  （三）验资证明和住所证明；
  （四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
  （五）业务主管单位同意设立的文件。
  基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。
  基金会拟设立分支机构、代表机构的，应当向原登记管理机关提出登记申请，并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。
  办理程序
  登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会分支（代表）机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。
  境外基金会在中国内地设立代表机构，应当经有关业务主管单位同意后，向登记管理机关提交下列文件：
  （一）申请书；
  （二）基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程；
  （三）拟设代表机构负责人身份证明及简历；
  （四）住所证明；
  （五）业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。
  登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《境外基金会代表机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。
  境外基金会代表机构设立登记的事项包括：名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。
  境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为，依照中国法律承担民事责任。
  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。
  基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
  （一）按照章程规定终止的；
  （二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
  （三）由于其他原因终止的。
  基金会撤销其分支机构、代表机构的，应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。
  基金会注销的，其分支机构、代表机构同时注销。
  基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
  基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。
  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记，由登记管理机关向社会公告。
  办理依据
  《基金会管理条例》（国务院令第400号，2004年3月8日）
  1) 先找一个挂靠单位, 全国性的基金会的挂靠单位要副部级以上, 省(市)的基金会的挂靠单位要副厅级以上,
  2) 全国性的基金会要央行批准!省(市)的基金会地方人民银行批准!
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  ,捐赠收入的规模逐渐扩大,表现为社会团体和个人积极地捐赠或设置基金会资助教育。
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  根据性质不同，慈善基金会分为两种形式：公募和非公募，企业的慈善基金会形式属于后者，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。按照国务院2004年6月1日颁布的《基金会管理条例》第八条，企业慈善基金会成立的条件如下：·特定的公益目的而设立；·非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币，原始基金必须为到账货币资金；·有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；·有固定的住所；·能够独立承担民事责任。企业慈善基金会的申请，应当向登记管理机关(即浙江民政厅)提交下列文件：
  1、申请书； 2、章程草案； 3、验资证明和住所证明；4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历； 5、业务主管单位同意设立的文件。.
  慈善基金会的实施与好处
  如果企业设立了慈善基金会，可以自行向社会捐款、捐物等。但由于企业慈善基金会的性质，所以没有权利向社会进行筹款筹物；企业进行大规模慈善投资，比如建立希望学校、希望公园、帮助残疾人中心等，需经过浙江省民政厅的申报手续，然后经过土地管理局的审批。
  既然慈善基金会是一个完全公益性的部门，那么是什么“好处”让企业如此热衷于慈善事业呢？
  根据西方经济学，公民和企业可以选择两种不同的途径履行纳税人的职责：他们可以将自己的一部分收入作为税交纳给政府；或者作为社会捐款捐献给慈善事业。两者没有先后，更没有差别。这样一来，个人和企业与其将税务缴纳给政府，由他们决定这笔费用的公共支出，还不如将自己收入的一部分作为社会回馈，直接用于公益或福利事业。由此得出“慈善好处”之一：企业个人不通过政府途径=免税。
  当然，慈善基金一直被西方企业津津乐道的好处不光只是“免税”，还有被西方企业家称为品牌的“软性广告”。在国外，每一个企业家都有一个观念：企业品牌不仅是企业财产，更是社会公共财产，从更大的范围上说，品牌甚至会成为一个城市、省份、国家、或者一个时代的象征。所以很多国外企业家十分乐意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企业的“特色品牌”体现公益价值，提升亲和力，吸引消费者。再者对于企业内部，慈善基金会通过员工之间义务募捐，创造活动经费，帮助困难职工，增加全体员工的合作性，互动性，有利于创造“和谐、愉快”的企业道德文化。
  
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  2022-01-14 10:14 龙小语 客户经理

  　非公募基金会的资金来源渠道：
  第一、根据《基金会管理条例》第二十五条规定，基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。也就是说，无论公募基金会还是非公募基金会，资金的募集都是要严格遵循章程和宗旨的规定。
  第二、对于如何理解不得向公众募集资金，我们认为公众，即是不特定的第三方，非公募基金会不得直接在公共场所向社会公众募集资金，如开展义赛、义演、义卖、义展等，在公开的媒体上、互联网上发布募集广告或募集消息。但是并没有排除非公募基金会接受来自社会不特定群体的捐赠(如专题“拍卖会”)。
  第三、随着科技的发展，越来越多募集资金的方式出现，如微信、微博、网站等，那么这部分至今没有明确的法律条文规定。2014年11月24日，国务院颁布的《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》中，提到不具有公募资格的慈善组织，以慈善名义开展募捐活动的，必须联合具有公募资格的组织进行。所以从目前的政策意见来看，非公募基金会是严格限定不得向公众募集资金的，不得私自采取微信，微博等互联网方式开展募集资金的，确实有需要的可以联合具有公募资格的基金会开展。
  第四、非公募基金会的资金募集渠道有向特定的个人、企业、组织募集资金，这是传统的方式。那么对于非公募基金会，也可以存在一些新的募集资金的方式。“合作募资”，设立专项基金(某个人、企业、组织，专门针对一个项目，或者一类人群，在基金会内部专门设立专项基金，由基金会配置专职人员负责，专款专用，基金会收取一定的管理费用)。比如采取专题的活动会，拍卖会，邀请特定的人员，活动后募集资金。这些都是目前国内法律规定来看，非公募基金会募集资金的渠道。
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  2022-01-14 10:11 龚子龙 客户经理

  设立基金会，应当具备下列条件：
  ● 为特定的公益目的而设立；
  ●全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
  ●有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
  ●有固定的住所；
  ●能够独立承担民事责任。
  
  申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
  ●申请书；
  ●章程草案；
  ●验资证明和住所证明；
  ●理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
  ●业务主管单位同意设立的文件。
  
  基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。基金会章程应当载明下列事项：
  ●名称及住所；
  ●设立宗旨和公益活动的业务范围；
  ●原始基金数额；
  ●理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期；
  ●法定代表人的职责；
  ●监事的职责、资格、产生程序和任期；
  ●财务会计报告的编制、审定制度；
  ●财产的管理、使用制度；
  ●基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。
  
  登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。（摘自2004年6月1日起施行的《基金会管理条例》）
  非公募基金会的一般架构
  基金会的一般架构由理事会，监事会和一般机构组成。
  基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权。理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。理事会会议应当制作会议记录，并由出席理事审阅、签名。
  基金会应设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。（摘自2004年6月1日起施行的《基金会管理条例》）
  一般机构主要包括投资管理部门和项目审批部门。以下是一个非公募基金会组织架构示例图。
  关于非公募基金会
  
  国内非公募基金会的发展状况
  从1981年7月28日，我国第一个公益基金会中国儿童少年基金会成立开始，我国基金会已经走过了近30年的发展历程。在我国基金会当中，大多数还是公募基金会，非公募基金会的发展起步较晚。非公募基金会历史的开始，准确的说，应该是从2004年《基金会管理条例》条例发布之日起。随着新《条例》的颁布，首次将基金会分为公募基金会和非公募基金会，这在国际上是一个创举。由于成立非公募基金会门槛降低，客观上达到了鼓励民间力量积极参与成立非公募基金会的结果。随着国家“001号”非公募基金会——香江社会救助基金会的正式成立，陆续有一些非公募基金会投入到了中国公益事业中。
  自2004年6月实施《基金会管理条例》以来，中国非公募基金会发展的迅速。2006年，全国基金会总数量为1144个，其中非公募基金会增至349个，2007年，据民政部最新公布的数据，全国基金会增至1369个,其中非公募基金会436家，非公募基金会的增幅远远超过公募基金会。其中地方性非公募基金会稳步上升，截至2007年上半年，广东省从当初1家非公募基金会增至34家，上海的非公募基金会已接近其总量的一半，北京市的非公募基金会在2007年已经占据总数的75.6%。各种数字均已表明非公募基金会已成为公益事业的主力军团。北京、天津、江苏、甘肃、福建、海南等省市的非公募基金会数量已经超过公募基金会。