其他回答(共7条)

• 

  2021-12-23 21:23 车广侠 客户经理

  集体土地租赁房的相关内容有：集体所有的土地归成员使用、分配，采取出租方式流转的应针对土地出租事项签订书面合同、经发包方同意与本集体经济组织备案。根据房地一体原则，集体土地出租时，土地上的房屋能正常使用的可以一并出租。
  【法律依据】
  《农村土地承包法》第三十六条
  承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
  第三十七条
  土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
  第三十九条
  土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
• 

  2021-12-23 21:20 连丽花 客户经理

  指导方针下来了，是计划用集体土地建租赁性住房。具体每个省落实时间、怎么落实等具体政策还未公布
• 

  2021-12-23 21:17 黄真敏 客户经理

  8月28日，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，为增加租赁住房供应，构建购租并举的住房体系，拓宽集体经济组织和农民增收渠道，确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点城市。

  根据《方案》，利用集体建设用地建设租赁住房的目标是成功运营一批集体租赁住房项目，完善规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

  在试点城市，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益，理清权利义务关系，平衡项目收益与征地成本关系。完善合同履约监管机制，土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行合同和登记文件中所载明的权利和义务。

  试点项目区域要求基础设施完备，医疗、教育等公共设施配套齐全，符合城镇住房规划设计有关规范。

  承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证，享受规定的基本公共服务。有条件的城市，要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

  解读一 城市近郊区发展机会增加

  从此次试点城市名单来看，基本上和此前首批租赁市场发展的试点城市名单一致，这也是为了让此类城市具备一个良好的租赁市场发展基础，尤其是通过用地政策的推进，有助于更好地理顺当前的用地关系，对于平衡用地结构、积极为租赁产品提供租赁用地支持等都能发挥较好的作用。

  此次试点城市的发展规模较大，很多近郊区发展的机会在增加，产业和企业的布局较多地围绕在此类近郊区市场上。所以预计后续在集体建设用地方面，近郊区的用地会率先进行改革。

  发挥集体建设用地的价值，租赁市场的发展成为盘活此类用地的一个很好渠道，且通过发展租赁市场，形成更为科学的社区建设，有助于此类区域后续的较好规划。

  《方案》提出，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。换而言之，此类用地不是征地或简单地流入市场，其发展租赁市场的主导权还是会给予村镇集体经济组织，这样就可以预计，后续一些村镇集体经济组织在盘活相关土地方面会有更大的积极性，也形成了增收增利的效应，进而助推改革的步伐。

  解读二 集体租赁住房不是小产权房

  该政策发布后，有自媒体就快速发文称“小产权房的春天要来了”。

  对此，国土部有关负责人回应称，集体租赁住房与“小产权房”有本质区别，不能混为一谈。

  上述负责人表示，集体租赁住房是用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经依法批准建设，依法实施不动产登记的用于租赁的住房。这与“小产权房”不是一个法律概念。

  值得关注的是，《方案》中明确指出，探索租赁住房监测监管机制，集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转租。

  
  

  解读三 房价不会大幅下降

  从遏制炒房到鼓励租赁，去年中央经济工作会议提出“房子是用来住的，不是炒的”以后，楼市政策就在努力践行这一精神。

  《方案》发布后，还引发“房价下降两成”“房价被彻底摁倒”等各种猜测。

  
  

  有业内人士直言，目前集体建设用地建设租赁住房仅是在13个城市进行试点，并且采取政府主导、农民集体自愿的原则，试点实施后要在2019年11月开展中期评估，并在2020年底前进行总结，这些试点会有多大的供应量尚不确定，因此对房价能有多大冲击存疑。

• 

  2021-12-23 21:14 黄皓炜 客户经理

  日前，国土部、住建部确定，在北京、上海等全国13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。记者了解到，目前北京市已有海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设租赁住房项目，5600套住房入住租户。

  记者了解到，唐家岭集体建设用地建设租赁住房项目可提供租赁住房2176套，都是由当地的村经济合作社建设，建好后统一租给海淀区住房保障事务中心，租期十年。海淀区住房保障事务中心再向保障房家庭按公租房价格出租。记者走进了多位租户的家中，了解到在租户入住前，水电气暖热都已配置完毕，租户只需要配置家具家电，就可直接入住。

  而且为了给租户提供保障，北京市还规定，符合条件的租户可以申请租金补贴，最高可以达到房租的95%。

  租户：租金一共是交2155.3，然后国家给补一千四百多块钱，剩下可能得七八百块钱自己付。

  记者还走访了位于朝阳区的泓鑫家园小区，这个小区共有住宅3204套，全部都是在集体建设土地上建设的租赁住房，目前已有2000多套入住租户。此外，北京市目前已有租户入住的另一个集体土地建设租赁住房项目是海淀区温泉镇351地块项目，共提供2700余套公租房。据了解，未来5年，北京市将建设50万套租赁住房，主要都是通过在集体土地上建设方式。

  申请租房需什么条件？如何申请？

  集体建设用地建设租赁住房，是一项增加住宅土地来源和租赁住房供给，满足城市中低收入家庭及外来人口住房需求的改革措施。那么，具体申请需要什么条件？怎样申请？记者为此走访了相关主管部门的负责人。

  据了解，此类住房主要提供给两类人群，一类是具有北京户籍的城镇中低收入家庭。

  海淀区住房保障中心资格审核科 李强：个人申请，首先它具备咱们北京市的城市户籍，然后家庭年收入三个人以下，不能超过十万，四口人以上，年收入不能超过十三万，人均的住房使用面积不能超过15平方米，这是一个基本的条件。

  北京市此类项目，符合条件的个人或家庭申请者，只需要携带户口本、身份证到街道办登记，经过资格审查、公开摇号环节，即可现场选房、签约入住。

  此外，此类住房针对的另一类人群，是一些产业园区的工作人员。比如唐家岭项目就给周边园区人才提供了22套住房，并拟于近期再向周边园区人才分配200余套。

  海淀区住房保障中心主任 贝宗庆：唐家岭地区周围的产业园区比较丰富，环保园、永丰产业基地。那么考虑到职住平衡，我们就针对海淀园区人才进行一部分配租工作。

  海淀区温泉镇351地块项目则更是为在北京的创新创业人员提供的，不限户籍，符合条件的，还能够享受50%的租金补贴。针对产业园区工作人员的租赁住房项目，要以企业名义申请，对企业资质不同项目有不同要求。

  教育医疗等配套服务有保障

  集体建设用地上的租赁住房项目，它周边的配套设施如何？教育、医疗等基础设施有保障吗？

  记者注意到，离唐家岭项目不到100米，就有一家社区卫生服务站。据服务站管理人员介绍，这也是项目的配套设施。

  唐家岭社区卫生服务站站长 黄玫：租赁住户和我们当地的居民是同等待遇，享受到北京医疗服务的项目和内容。

  记者还了解到，按照北京市的相关规定，符合条件的京籍无房家庭租房，其子女可以享受在租房所在区接受义务教育；非京籍家庭，可根据住房租赁监管平台登记备案的信息、北京关于非京籍人员子女接受义务教育具体规定，办理适龄子女在出租住房所在区接受义务教育的手续等等。不仅如此，唐家岭租赁住房项目还配套了其它文化活动设施。

  唐家岭租赁住房项目物业管理人员 胥聪：这里是唐家岭文化活动中心，对租赁租户都是全天免费开放的，然后作为它（项目）的配套设施，旁边也还有别的设备设施。像舞蹈室，也有儿童游乐中心，跆拳道。

  在平房乡项目，记者了解到，该项目在小区内就配备了3000多平米的社区医疗设施，并配备了养老设施。

  平房乡租赁住房项目建设单位负责人 陈学东：我们按照北京市规划的指标，建了咱们社区的养老，也就是在后面13000多平米提供了大概五百多张床位的养老设施。

  制度设计防止小产权化问题

  按照国土部的说明，集体建设用地建设租赁住房，符合规划，依法审批，由不动产登记保护，同时只租不售，而过去说的小产权房，无论从用地上、规划上，还是销售上，都不受法律保护。北京市还在制度设计上积极探索，防范小产权问题。

  记者了解到，北京市所有集体建设用地建设租赁住房项目，土地的集体土地所有权不变，归属于集体经济组织，不征地，采用占地方式办理用地手续。而且房屋都是大产权登记，不予分割办理单元产权证。

  在平房乡项目，记者了解到，该项目采用房屋所有权、经营权、使用权分离方法，规避了小产权化问题。房屋所有权归属集体经济组织，经营权归属朝阳房管局，使用权归属租户。

  平房乡租赁住房项目建设单位负责人 陈学东：这样三权分离，所以大家相互之间也是一种制约，同时也是一种制衡关系，也就规避了这种小产权问题。

  不仅如此，北京市还规定，此类租赁住房，只作为短期出租使用，不得出售、转让和抵押，不得转租，不得改变租赁用途。

  改革探索带来积极变化

  记者在走访调查过程中，深切感受到集体建设土地建租赁住房改革措施给多方带来了实实在在的好处，实现了很多人“住有所居”的愿望。

  在唐家岭，村民在村股份经济合作社内，根据拥有的土地分配股份额，以股份的形式参与集体土地的管理。并根据土地分配股份额的多少，每年年底进行分红。

  唐家岭村村民 张正：海淀住房保障中心到时候按期给我们唐家岭租赁住房租金，经济合作社也好，到时候如期把钱打过来，打过来以后我们村里再根据股民平均一人合多少钱，到年底直接划到每个股民头上。

  该项改革的推进，对于推进农民的城市化进程，具有积极而深远的影响。

• 

  2021-12-23 21:11 边厚敏 客户经理

  今年是大规模推进租赁住房建设的第一年。国土资源部、住房城乡部近日联合发文，探索在北京、上海、南京等13个城市，试点集体建设用地建租赁住房，为住房租赁市场增加新供给。

  13城试点集体建设用地建租赁住房

  13个试点城市为北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都，预计在2020年底试点结束前，探索出一批可复制可推广的集体建设用地建租赁住房改革成果。

  
  

  国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆：“核心的目标是切实增加住房紧张的城市，特别是特大和超大城市的住房供给，有效地缓解住房的供需矛盾。”

  租赁住房建成后，土地性质保持不变，依然为村集体所有。值得注意的是，耕地等农用地不在试点范围内。

  国土部表示，对于租赁建房的建设，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

  不能与“小产权房”混为一谈

  集体建设用地，是指农村集体所有，由乡（镇）村集体经济组织或农民进行各项非农业建设所使用的土地，包括农民宅基地、农村公益性公共设施用地和经营性用地。国土资源部表示，此次试点拓展了集体土地用途，将为集体经济组织和农民拓宽增收渠道。

  
  

  国土资源部同时强调，集体土地建设租赁住房和违法建设的所谓“小产权房”不能混为一谈。

  国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆：“这次试点的租赁住房建设，符合规划、依法审批，有不动产登记作保护，同时只租不售。而过去所说的小产权房，无论在用地上、规划上、还是建设销售上，都不受法律保护。 ”

  “集体土地建租赁房”有何意义？

  事实上，今年以来，租赁住房在住房供应中扮演着愈发重要的角色。

  今年七月，住建部等9部门曾联合印发通知，要求在超大城市、特大城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作，多渠道增加租赁住房供应。此次，集体土地建设租赁住房的试点的开展，会给房地产市场带来哪些影响？

  第一，“利用集体建设用地建设租赁住房”，是中国土地制度的重大变革，意味着以后“土地改革有巨大的空间”。

  第二，这意味着政府向社会大规模转移土地红利，这是非常值得称赞。

  
  

  第三，这意味着一大批低成本土地入市，由此产生一大批低成本房屋，对于抑制高房价、高租金将产生巨大作用。

  第四，大城市郊区农村户口价值大增，将产生一大批新富阶层。这些农民将成为大批租赁租房的股东，长期享受土地红利。

• 

  2021-12-23 21:08 龚家跃 客户经理

  目前，除北京、上海已先期试点外，其余11个城市的集体建设用地建设租赁住房方案也于近日正式获批

  为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，2017年8月份国土资源部、住房和城乡建设部共同印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在13个城市试点开展利用集体建设用地建设租赁住房。除北京、上海已先期试点外，其余11个城市的集体建设用地建设租赁住房方案也于近日正式获批。这标志着第一批部署的13个试点城市全部进入实施阶段。

  昨日，安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示，利用集体建设用地建设租赁住房，是多渠道发展租赁市场的重要举措。一方面可以盘活集体土地，这一举措意味着国家放开了对于土地开发权的垄断，提高集体土地利用率的同时，还能增加集体组织及农民的收入；另一方面还能够增加租赁住房的供应量。另外，试点实施方案的获批保证了开发集体土地有法可依，从根本上杜绝出现“以租代售”、“小产权房”等潜在问题。

  由于集体建设用地的成本优势明显，所以从各地公布的方案来看，供应规模也普遍偏大，有利于推动土地投资趋向理性。

  如广州、合肥、南京提出了具体数字目标。广州未来三年计划利用集体建设用地建设租赁住房建筑面积300万平方米，按90平方米/套计算将有33000多套；合肥将完成5000套；南京要求建设集体租赁住房总建筑面积30万平方米左右，按90平方米/套计算将有3300多套。另外，北京公布的2017年至2021年计划显示，将供应租赁住房50万套；上海“十三五”计划供应租赁住房70万套，并主要由集体租赁住房解决。

  中国指数研究院房产相关分析师认为，集体建设用地与租赁相结合的模式，将逐渐改变现有的土地价值评估逻辑。总体来看，一线城市租赁住房供应规模更庞大，对市场影响更显著。随着试点政策的落实，将有大量集体用地机会出现，对于企业来说，如何尽快通过业务创新探索出适合企业特点的租赁业务模式，将是企业在这些城市的战略聚焦，并实现弯道超车的重要方式。

  该分析师认为，利用集体建设用地建设租赁住房，从源头上盘活了较大规模的土地存量，拓宽了住房用地供应渠道，从供应端稳定市场预期。同时集体用地大量进入租赁市场，将推动投资性购房预期降温，有利于稳定房价，而开发商基于传统供求思维下的价格上涨逻辑便很难成立，对于高价地王的冲动也会得到较大程度的抑制。

• 

  2021-12-23 21:05 赵颐轩 客户经理

  据报道，为推进集体土地建设租赁住房，资金支持等配套举措正在逐步完善，目前国家开发银行北京分行、建设银行北京市分行、农业银行北京市分行、华夏银行北京分行4家银行作为集体土地租赁房长期贷款政策的首批试点已出具贷款方案。

  报道称，北京市住建委消息显示，今年本市将进一步加大公租房分配保障力度，与此同时推进集体土地建设租赁住房，增加租期稳定、管理规范的租赁住房供应，从2017年起5年内，北京将供应1000公顷集体土地用于建设集体租赁住房。

  在还款方式上，宽限期内还款机构可只还利息，不需还本；运营期内也可按照项目情况设置灵活的还本付息计划，可按月或季归还贷款本息。而在贷款利率方面，集体经济组织基准利率适当上浮；联营公司原则上执行基准利率，可根据项目和资金市场情况适当浮动。此外，在授信审批时效上，贷款内部审批时限不长于30个工作日。

  随着相关政策支持到位，开发节奏势必加快，，对于此类贷款风控的要求，关键是后续银行需要从贷款流向的角度来监督产品的开发，防范各类租赁产品出现空置或闲置、出现租金低迷等现象。