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  2021-12-23 18:27 龚安静 客户经理

  最初由美国次贷危机造成的经济动荡逐步引发成为的金融危机，已经对世界各个国家造成了不可估量的影响，随着这一场金融风暴的冲击，我国出口贸易已经严重受挫。中国海关总署3月11日公布的数据显示，2月中国出口额649亿美元，同比下降了25.7％；进口额约600亿美元，同比下降了24.1％，贸易顺差不足5。亿美元，远低于1月的近400亿美元，自去年11月以来，我国已经持续了4个月的贸易负增长。
  
  1 影响出口的原因
  
  首先，外需下降导致出口减少，金融危机导致世界经济衰退，使居民消费信心指数下降，国外订单数量大幅减少，这成为导致我国出口贸易恶化的主要原因，其次，国际贸易保护主义抬头，在经济危机的环境下，各国政府为了减缓经济衰退，保证产业安全，保护本国企业不受外来竞争者的影响和减少失业，利用技术、环保等各种贸易壁垒对我国商品进行阻碍，再次，金融危机的环境下，很多发展中国家的货币贬值，而人民币相对坚挺，外贸企业的价格优势减弱，这给出口企业造成巨大压力，最后，企业融资不顺，金融危机造成的信贷亏损打击了银行的信心，银行收紧信贷标准，导致信贷短缺。特别是对于某些中小型的外贸企业。面对信贷融资的不顾，再加上原材料、劳动力价格上涨所导致的企业生产经营成本的上升，纷纷承受不了压力，缩小生产规模甚至倒闭。
  
  2 外贸企业的应对措施
  
  核心竞争力是企业所具备的应对变革与激烈的外部竞争并且取胜于竞争对手的集合。我国外贸企业想在复杂的国际经济形势下稳步发展，必须在以下几个方面做好经营管理工作。
  
  2．1 优化管理、降低成本
  我国外贸出口商品能受到世界市场的亲睐。很大原因在于我国商品具有价格优势，我国是劳动力、资源丰富的国家，这些优势使得我国企业生产成本低廉，在出口时能以低价在国际市场竞争中取胜。面对金融危机带来的影响，原材料、劳动力成本的增加，我国外贸企业如果还想保持低成本、低价格的优势就必须注意对企业进行优化管理，特别是节省企业开支，比如生产企业可以通过改进生产流程、降低材料单耗、增加材料的利用程度，控制管理费用等来降低成本费用，使价格优势继续得到发挥。
  
  2．2 提高出口商品和服务的质量
  我国出口商品当中，有很多商品和服务的质量还不具有达到品牌效应的标准，这使得我国外贸企业丧失了部分赢利空间，如果外贸企业能够深入对商品和服务质量把关、加速创新研发来提高技术水平，以形成品牌效应，那么企业不但能形成差异化的竞争优势，还可以为自己赢得更大的利润空间。所以我国的外贸企业必须通过大力推动技术创新，提升出口商品的档次和质量，增强自主创新和消化吸收国外先进技术的能力，从而提高企业整体的竞争优势。
  
  2．3 做好风险防范的准备
  企业应当根据自己的具体情况选择适当的避险工具和方案，在经营管理方面，企业应该管理好海外应收账款，避免形成呆账坏账。面对汇率波动风险，在与国外企业进行账款结算支付时，应收进硬货币、支付软货币‘企业可以恰当运用远期结售汇等金融衍生工具锁定未来汇率和财务成本，通过保值方案规避风险，外贸企业在选择出口目标市场时，还可以采用出口市场多元化的方式，减少对其中一个市场的依赖，积极发展新兴市场，开拓出口新渠道，保证出口的顺利进行。可喜的是，在上海召开的第19届华东进出口商品交易会上，参展商们普遍认为中东、南美等新兴市场国家对其商品颇为亲睐，尽管全球金融危机，但去年对这些市场的出口是稳中有升，在低迷时期转战新兴市场不失为明智之举。3 政府应采取的措施
  
  我国是外贸依存度很高的国家，外贸出口给人民带来了机遇，面临出口额的持续走低，对我国就业率产生了严峻影响。加上目前贸易保护主义抬头和国际市场上的不完全竞争因素存在，为了经济稳定和社会和谐，我国政府必须采取合理有效的宏观调控手段及适度的战略性贸易保护来支持外贸企业。
  
  3．1 鼓励银行对外贸企业融资
  外贸企业面临的最大问题就是融资，企业资金周转不顺必然导致产量下降、裁员求生存，这些问题更多的体现在中小企业身上，政府应鼓励银行向外贸企业提供信贷服务，拓宽融资渠道，解决企业融资问题。与此同时，推进贸易融资政策的出台，着重加强对中小型企业在出口融资、出口信用保险和出口资金担保等方面的支持，更好的惠及外贸企业特别是中小企业的发展。
  
  3．2 加强国际合作，创造良好外贸环境
  加强各国经济合作在有效应对国际经济危机方面具有特别重要的意义。十七大提出我国要实施自由贸易区战略，刚结束的两会政府工作报告中也强调我国要加快实施自由贸易区战略。积极推进自由贸易区的建设，加强与他国的合作，可以为我国外贸企业提供广阔的市场和空间，各国通过互相降低或减免关税、开放市场，可以实现国家之间的互利共赢，此外，中国对外贸易产生的摩擦很多，政府加强国际交流与合作也能对此起到缓和作用。
  
  3．3 采取政府补助、出口退税政策
  当前形势下，政府可以采取适当的补助以弥补企业由于各种原因造成的部分出口损失。此外，出口退税也是一种有效的鼓励外贸企业出口的手段，减少企业成本和负担，在国际市场上保持价格优势，当然，国际上会有反对我国采取出口退税的声音，认为这会对他国企业造成威胁，但是我们必须认识到，出口退税是国际惯例，也符合世界贸易组织要求，金融危机下，外贸企业受到了极大的冲击，政府有权利进行政策的调整来保障经济稳定，加强对出口企业的支持力度，从而保证贸易稳定与良好的就业。
  
  3．4 稳定汇率
  我国汇率自2005年就开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币不再单一的盯住美元，而是参考多种货币根据权重组成的货币篮子，根据市场供求关系，形成更富弹性的人民币汇率机制。在目前的形势下，外贸企业面对的风险的不确定性增加了，政府采取稳定汇率的政策对外贸企业起至关重要的作用。
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  2021-12-23 18:25 赵风莉 客户经理

  金融危机下我国机床出口的应对措施
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  2009.01.12 关键词:金融危机,机床,进出口 阅读：192次
  2008年12月25日，中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟表示，金融危机已经对我国机床产品出口造成影响，但面临困境，并非没有应对之策。郑国伟在长期研究机械行业进出口的基础上，为机床行业支了四招。
  优化出口产品结构
  我国出口的机械产品中，有相当一批劳动密集型产品具有竞争优势，特别是一些价廉物美的产品，欧美等发达国家已基本不生产。2008年10月在北京举办的国际机床展览会上，有些小型立式铣床和一些金属加工工具等，美国用户的订单仍然不少。我国生产的部分机床和技术含量较高的金属加工用工具、零部件等都具有较强的竞争力，应不断提高质量，巩固和扩大国际市场份额。
  与此同时，必须不断优化出口产品结构，这是机械行业长期的战略任务。中央经济工作会议指出，要“加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整”。目前出口的机械产品中，低附加值和低技术含量的产品仍占主要部分。以2007年出口产品为例，机床工具行业中的砂轮机、抛光机、台钻、锯床、刨床和低附加值工具、一般零部件等，约占行业出口总额的一半以上。
  上述情况需要引起高度重视，尽管现在的低成本优势仍具有一定的竞争力，但随着时间的推延，以及国家相关政策和环境等因素的影响，这些产品的竞争将越来越激烈，甚至有可能失去部分市场。为此，需要加快出口贸易的转型升级，不断优化出口产品结构。
  郑国伟认为，优化产品结构，首先是提高产品质量，加大对高技术含量、高附加值产品的研制开发力度，发展具有自主知识产权的产品，重视产品技术标准的不断完善和提高，努力向国际标准或国际先进技术标准靠拢和转型，提高国际竞争力。
  其次是要将部分加工贸易(全行业加工贸易出口占20%)逐步转型为一般贸易出口，将部分贴牌产品逐步转型为自主品牌出口，调整高污染、高耗能、高耗资源型产品结构，提高其附加值。如减少磨料出口，增加磨具出口，以及机床床身铸件出口转为床身加工件出口等。
  大力发展自由贸易和合作
  2005年7月，中国和东盟签订的自由贸易区《货物贸易协议》规定，我国在2010年与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6个国家，将取消大部分产品的关税，并建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个东盟成员，在2015年与中国实现自由贸易。
  东盟是我国机械产品第四大贸易伙伴。首先是要加快对马来西亚、新加坡、泰国、印尼、菲律宾、越南等国的出口。我国生产的数控车床、数控磨床、数控铣床、加工中心、数控折弯机、齿轮加工机床、电加工机床等，都具有一定的竞争力，要积极扩大出口。
  中国—智利自由贸易区协定于2006年10月1日起实施。智利立即取消原产于中国的5891种产品关税；我国对原产于智利的4753种产品的关税从2007年1月1日起降为零。2007年两国双边贸易额比上年增长(下同)65%。智利对我国出口的大多数机床工具降低了进口关税，这是很好的出口商机。
  2008年10月23日，中国与新加坡签订自由贸易协定，从2009年1月1日起，新加坡取消自中国进口全部商品的关税，中国从新加坡进口的商品分批实行零关税，2009年1月1日起85%的商品实行零关税，2010年起提高到95%，到2012年提高到97.1%。
  新加坡是我国与东盟10国最大的贸易伙伴，2007年我国与新加坡机械产品进出口额63.8亿美元，比上年增长49.11%，占我国向东盟进出口总额的26.6%。其中进口27.66亿美元，增长58.18%；出口36.14亿美元，增长42.84%。2008年1～10月，我国产品出口新加坡达40.04亿美元，增长39.74%，发展势头很好，因此企业要抓住机遇扩大出口。
  本篇文章来源于 “中国金属加工在线” 转载请以链接形式注明出处 网址：
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  2021-12-23 18:18 米大丽 客户经理

  金融危机以前我过对外基本没什么贸易来往，除了黄金之类的贵金属我好想不知道其他还有什么大规模的贸易来往，我国的情况基本是产能过剩，金融危机的情况是通货膨胀，美元贬值，就我看身边的情况来说，除了倒了一些小规模的金店外，没有其他太多事，但金融危机给中国产业带来了机会，对外出口造成便捷，所以国就此作出对策努力建设对外贸易渠道，有了对外渠道中国的Gdp就迅速增长------这是我的理解希望能帮助楼主
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  2021-12-23 18:05 齐旭明 客户经理

  祝你好运
  一、美国金融危机概述
  自2007年下半年起，美国开始爆发次贷危机。继2008年3月美国第五大投资银行——贝尔斯登因濒临破产被摩根大通收购之后，2008年10月初，美国政府宣布接管房地美和房利美两大住房抵押贷款机构。2008年10月中旬，美国第三大投资银行美林证券被美国银行收购，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司破产，美国的保险巨头——美国国际集团向美联储寻求短期融资支持。至此，在美国资本市场前五大投资银行当中，仅有高盛和摩根斯坦利两家公司幸存下来，且也摇摇欲坠。美国出现的金融动荡和经济危机，给世界经济增长投下了浓重的阴影，引发了全球经济全面衰退。美联储前主席格林斯潘把这次危机称为“百年不遇的金融危机”，国际货币基金组织总裁卡恩也认为，世界正面临罕见的“全球金融危机”。由次贷危机引发的金融危机，已经波及实体经济和人们的生活，并向世界扩散，将不可避免地对全球经济产生深远影响，从而也不可避免地影响到我国的出口贸易。
  二、美国金融危机对我国出口贸易的影响
  中美两国是交往甚密的贸易伙伴国，近年来，中美两国间贸易发展迅速，发展势头良好。目前，中国是美国的第一大进口来源国和第三大出口对象国。作为全球最大的消费品市场，美国市场在我国的出口市场中占有非常重要的地位，而由美国次贷危机演变而来的金融危机已经使得美国经济衰退，引起了美国消费疲软，消费的抑制不可避免要影响到我国对美的出口，从而影响我国整体的出口贸易情况。
  1.美国金融危机使得我国出口增长趋缓。我国是一个对外依存度较大的国家，对美国出口和对美国经济的依赖较大。特别是进入21世纪以来，我国出口贸易和对美出口贸易的依存程度都有所提高，其中出口依存度每年高于20%，对美出口贸易的依存度(2001-2007年)七年平均为6.72%，已经逐步形成对美国市场的依赖。
  次贷危机发生后，美国国民财富大幅缩水，信用规模急剧收缩，使得美国居民消费支出减少。而美国个人消费是美国经济增长的主要动力。这样由次贷危机演变而成的金融危机导致美国经济减速，产出和需求下降，由此引起的私人消费、公司开支以及产出的下降导致美国从包括中国在内的国外市场进口的消费品、资本货物、农矿产品以及其他原材料减少。金融危机还影响人们对未来经济增长前景的预期，从而减少当前消费。据测算，美国经济增长率每下降1%，中国对美出口就会下降5%-6%。目前美国消费者对就业市场以及薪酬的预期都比较悲观，而信贷紧缩和就业市场的恶化使美国消费者对经济前景感到担忧。据2008年3月25日美国经济咨询商会报告显示，2008年3月份美国消费者信心继续下降，从2008年2月份的76.4降低至64.5，远低于市场预期的73.3，是2003年3月以来最低水平；预计未来就业机会减少的人数，由28%增至29%；而消费者对于收入水平的预测，同样并不乐观，认为收入会增长的人数，从18%下降到14.9%。而我国对美国出口的主要是消费品，美国政府的一些数据已经表明，美国消费者在购买必需品方面已经紧缩开支。消费和进口需求的下降，必然导致对我国产品需求增长速度放慢。据海关统计，2008年1-11月，我国对美出口2330.9亿美元，比上年同期增长9.6%，增速回落了5.6个百分点，低于同期我国出口总体增速9.7个百分点。
  以上是美国金融危机对我国出口贸易的直接影响。如果考虑到美国金融危机对世界其他国家经济增长的影响，那么，我国出口贸易面临的形势更加严峻。
  2.美国金融危机使得国外加大实施贸易保护主义的力度。金融危机已经导致美国经济增长趋缓，失业率上升。在美国经济复苏乏力和美国贸易逆差高居不下的情况下，中美之间的贸易摩擦将更加频繁。虽然美国一直倡导自由贸易，但当其利益受损时，往往就会违反自由贸易的规则，以“公平贸易”代替“自由贸易”。这样各种名义的技术性贸易壁垒将纷纷出笼。同时金融危机使得美国经济放缓，导致美国“需求内部化”的微观要求不断增强，这也使得美国贸易保护主义可能持续抬头，对中国设立更多的贸易壁垒，这一切便构成我国食品、机电产品、纺织品和服装以及玩具鞋类对美出口的障碍。比如，前一段时间，美国不断炒作我国玩具、牙膏、水产品、轮胎、宠物食品等产品的安全问题，限制对我国有关产品的进口，严重损害我国产品的国际声誉和相关出口企业的利益。在对待我国输出的纺织品上，为了移植金融危机带来的压力，美国除了压价之外，还通过抬高技术测试标准等非价格手段极力将市场风险转嫁给我国纺织出口企业，如故意提高产品测试标准，有些标准明显超出我国企业能力范围，从而制造出大量“不合格”产品，客户先“勉强”接受，一旦日后因产品品质问题而滞销、退货，就将全部责任推给我国出口企业，这种技术性软条款，给我国纺织业带来巨大的压力和订单风险。
  这些便是美国加大贸易保护主义力度的很好的例证。另外，美参众两院还相继出台针对我国汇率问题的议案，要求美国政府对通过“汇率失调”而获取对美国大量贸易顺差的国家进行制裁。因此，在金融危机的背景下，美国对华贸易壁垒有进一步政治化的趋势，对华经贸政策将更趋强硬。除了美国加大贸易保护主义力度以外，其他国家也因为美国金融危机导致的经济不稳，为转移国内经济和舆论的压力，也利用我国出口的个别产品的安全问题大做文章，借此打压中国的商品出口。
  这些都显示，美国金融危机的蔓延已经让国际贸易保护主义抬头，针对我国商品的贸易壁垒或会层出不穷。在美国金融危机的背景下，我国的外贸出口会遭遇到更多的艰险。
  3.美国金融危机降低了我国出口产品的竞争力。金融危机使得美国经济增长乏力，为应对金融危机造成的负面影响，美国政府采取了宽松的货币政策和弱势美元的汇率政策，这样，美联储不断降低利率，美元不断走软。美联储的降息政策导致人民币和美元利率出现倒挂，使得人民币和美元息差进一步拉大，从而导致美元资本持续流入我国市场，进一步加大人民币升值的压力，从而推动人民币对美元加快升值。人民币升值不利于我国商品的出口。由于人民币升值，我国企业出口的商品按美元计算的价格会上升，这样便降低了我国商品的出口竞争力，从而导致我国出口的下降。另外，在金融危机下，美元走软还影响了国际市场上大宗商品的价格，比如原油、铁矿石等，使得这些商品的价格都出现了大幅度提高，这在一定程度上提高了我国一些出口行业的生产成本。为了获得原先相同的利润水平，出口企业势必要提高价格，这样就减弱了出口产品的竞争力。同时，国际市场上大宗商品价格的提高，也向其他国家包括我国输出了通货膨胀，加大了我国国内通胀的压力，促使我国实行从紧的货币政策，这势必会影响出口企业特别是中小出口企业的融资，从而影响其出口。
  三、化解美国金融危机对我国出口贸易影响的对策
  面对美国金融危机给我国出口贸易带来的消极影响，应该积极应对，采取一些措施来消除或减轻这种消极影响。
  1.优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场。我国出口市场主要集中于美国等贸易大国，一旦这些国家发生经济危机，我国的出口都会受到负面影响。因此，必须调整出口市场，尽快优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场，这是目前最主要的办法，而且，调整的步伐要在稳健中尽量加快。在巩固原有市场的同时，也要大力开拓新的市场。2008年上半年的数据显示，我国对美国出口的下降，很大程度上被其他市场尤其是对发展中国家的市场所消化了。
  放眼全球，近年来，拉丁美洲、南亚、南非、土耳其等国家和地区的经济发展较快，这些市场拥有巨大商机，进口需求也越来越大，值得我国外贸出口企业更加关注，把这些市场作为自己较好的出口市场加以考虑，适时调整自己的出口市场。因此，要缓解美国金融危机对我国出口造成的压力，就应该摆脱单一的贸易依赖，考虑更加广阔的出口渠道。只有通过优化出口市场结构、积极开拓多元化的出口市场来拓宽我国产品的国际市场空间，增加贸易渠道，才能分散我国出口过度集中少数发达国家的风险。
  2.降低出口产品的成本，提高出口产品的国际竞争力。在美国金融危机导致的人民币升值、原材料涨价、美国需求萎缩等因素共同作用的背景下，外贸出口企业可以把低附加值的订单进行跨地区转移，从沿海发达地区转移到成本更低的中西部地区，以进一步降低成本；还可以把订单向一些关税政策优惠的国家转移，享受与所在国企业同等市场待遇，以获得资源、劳动力的比较优势，达到降低成本的目的。另外，出口企业还可以充分利用电子商务平台，降低贸易成本，从而降低出口产品的成本。在美国金融危机的背景下，国外买家为了减少一些成本支出，势必会减少商务旅行和参加展会的数量，进而更依赖电子商务平台进行采购。这给我国的外贸出口企业提供了一次化不利因素为有利因素的契机。通过电子商务直接与外商面对面交易，不仅可以减少交易环节、降低贸易成本，还增加了拼单的胜率。
  3.提高出口产品的质量和档次。我国的出口产品必须围绕世界市场不断变化的需求，加速升级换代，紧跟当今世界一些新兴产业发展的潮流，力争在外贸增长途径上实现新跨越和新突破，彻底摆脱资源、技术的束缚，使产品结构往中高档方向调整，坚持不懈地推动企业加大创新和研发的投入与力度，由产业链中利润最低的加工环节向高端发展，向设计、研发、品牌、服务、营销等环节延伸，提高整个行业的技术水平、赢利空间和整体竞争力。
  4.继续加大实施“走出去”战略的力度。我国应继续加大实施“走出去”战略的力度，鼓励和支持国内企业以多种手段开拓国际市场，不要局限于单纯以贸易方式来扩大出口。毕竟单纯以贸易方式扩大出口的作用比较有限，并极易引起反倾销、反补贴等限制措施，增加贸易纠纷。目前，以投资带动贸易已成为国际贸易发展的趋势。因此，要鼓励相关企业加快“走出去”的步伐，以到国外投资等多种方式来扩大我国的出口。
  综上所述，面对美国金融危机，既要清醒认识到它对我国出口贸易影响的严重性,又要进行理性的分析，积极采取对策。把美国金融危机对我国出口贸易的影响降到最低程度,促进我国出口贸易稳定、健康、快速的发展。
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  2021-12-23 17:53 齐晓娥 客户经理

  由美国次贷危机引发的国际金融危机在世界范围内蔓延，美国及欧洲经济面临较大的下滑危险。统计数据显示，当前我国的对外贸易出口也受到了一定的冲击。本文通过对我国外贸出口主要特点的分析，浅析金融危机对我国出口产生的各种影响，并提出当前形势下的可行性对策。关键词：金融危机出口影响对策The hay discusses the financial crisis to our country foreign trade exportation influence and the countermeasureLiu XiaohuiAbstract:Spreads by the American loan crisis initiation international finance crisis in the worldwide scale,American and the European economy faced with big glides down the danger.The statistical data demonstrated that,the current our country�s foreign trade exportation has also been under certain impact.This article through to our country foreign trade export main characteristic analysis,the brief analysis financial crisis exports each kind of influence to our country which produces,and proposes under the current situation feasible countermeasure.Keywords:Financial crisis Exportation Influence Countermeasure【中图分类号】F752.69【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2009)1-0028-02在全球经济一体化的格局下，中国经济与世界经济发展和金融市场状况的联系日益密切。当前，由美国次贷危机引发的国际金融形势动荡加剧，欧美等发达国家市场需求急剧萎缩，我国的外贸出口企业面临着前所未有的严峻考验。尽管2008年我国外贸出口总额达14285.5亿美元，同比增长17.2%，贸易顺差2954.7亿美元，同比增长12.5%，但是，金融危机对我国出口的影响明显加强，从2008年11月份开始我国外贸进出口首次出现负增长。据西方主要经济体预计，世界经济会在未来2年甚至更长的时间内总体呈现衰退趋势，由此造成的我国外需下滑压力进一步加大。
  1.当前我国对外贸易发展基本特点1.1金融危机影响下，我国出口增速前高后低，总体增速回落，加工贸易出口受到显著影响。2008年，我国一般贸易出口额略低于加工贸易出口额，但出口增速快于加工贸易。一般贸易出口6625.8亿美元，同比增长22.9%，增速较去年同期回落6.5个百分点；而同期，加工贸易出口6751.8亿美元，同比增长9.3%，增速较去年同期大幅回落，下降11.7个百分点。 1.2美国、日本、欧盟继续保持我国三大主要贸易伙伴国地位，但受金融危机影响，对美国、欧盟出口出现较大放缓。2008年，我国对日本出口1161亿美元，同比增长13.8%，高于去年同期2.4个百分点；对欧盟出口2929亿美元，同比增长19.5%，增速较去年同期回落近10个百分点；对美国出口2523亿美元，同比增长仅为8.4%，增速较去年同期回落6个百分点。1.3占我国出口总额的50%以上的外商投资企业出口增速较去年同期出现大幅回落。2008年，外商投资企业出口7906.2亿美元，增长13.6%，增速较去年同期回落近10个百分点，占当年我国出口总值的55.3%；同期，占我国出口总值18%的国有企业出口2572.3亿美元，增长14.4%，增速较去年同期回落3.1个百分点。集体、私营企业及其他企业出口仍保持较高的增长速度，但增速较同期出现大幅回落。2008年该类企业出口3807亿美元，增长27.9%，增速较去年同期回落11.3个百分点。1.4机电产品出口增速下降，传统大宗商品出口增长逐渐起稳。2008年，我国机电产品出口8229.3亿美元，增长17�3%，比上年回落10.3个百分点，占当年我国出口总值的57�6%。受2008年8月份起国家连续提高劳动密集型产品出口退税率等的利好政策的刺激，部分传统大宗商品出口增长趋于平稳。如2008年纺织品行业的服装及衣着附件出口额同比增长4.1%，比上年回落16.8个百分点；纺织纱线、织物及制品出口额同比增长16.6%，较去年同期加快1.6个百分点。
  2.金融危机下，我国外贸出口面临的主要困境2.1欧美等主要国际市场需求急剧萎缩，新兴市场开发阻力加大。近几年来，美国、日本、欧盟等国家成为我国出口产品的主要销售市场，由于我国经济发展的外贸依存度高达60%，金融危机下主要市场的需求萎缩直接引发国内产能相对过剩。而在新兴国际市场开发方面，由于资金匮乏、人才短缺、同类产品竞争激烈、缺乏对新兴市场政治和经济环境的足够了解以及企业产品生产成本等多重因素的影响，在短期内出口企业无法开发出一个相对稳定的国外需求市场。同时，在国内市场开发方面，由于大多数出口企业长期从事外贸出口，在市场开发、交易规则，结算方式等多方面也遭遇到重重阻力。2.2全球经济发展减弱背景下，国际贸易摩擦日渐增多。据统计，近几年，我国每年因各类贸易壁垒而损失数百亿美元。遭受的技术性贸易壁垒主要来自于美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯，而这几个国家和地区也是我国主要的出口市场。市场需求的萎缩更会加大上述地区或国家对我国出口产品在产品质量、技术标准、包装材料、卫生指标等多个方面和层次上的要求，由此引发的相关贸易摩擦必将增加，企业产品出口难度进一步加大。2.3出口收汇面临多重风险。一方面，随着全球经济下行风险的加大，企业出口应收帐款坏账风险加大。一旦进口方流动资金紧张或者破产，出口企业则很可能无法按期足额收回货款，甚至收不回货款，形成新的呆账、坏账。另一方面，由于金融危机的纵深发展，一些国家的货币汇率在较短时间内即发生了较大的波动，即使企业按时足额收回货款，也承担了较大的汇率波动损失。且在此种情况下，企业出口商品维持原有价格水平已很难在本币大幅贬值的国家保持竞争优势。部分企业的商品不得不大幅降价以维持原有客户和市场。2.4企业融资渠道单一，融资成本提高，难度加大。相对于大型国有出口企业资金储备相对充裕而言，绝大多数的出口企业均面临着企业后备发展流动资金不足的窘境。在目前我国资本市场发展水平下，银行仍然是企业融资的主要渠道。前一阶段的从紧货币政策使相当一部分中小型贸易出口企业发展处于瓶颈状态。即使在目前适度宽松的货币政策下，由于国际国内经济形势发展前景不容乐观，银行对放贷对象也有所选择，设置了诸多门槛要求。中小企业在银行得不到足够的资金支持，为发展只能谋求其他渠道筹集资金，融资成本必然提高。2.5流动性紧张，易使企业的发展陷入恶性循环。由于资金的短缺，出口企业很自然会一方面通过裁减人员，削减各种费用支出来节约有限资金。另一方面必会减少企业在人才培养、技术开发、市场开拓等企业长期发展战略方面的资金投入。这样一来，由于缺少专业人才、技术优势和对市场的维护，企业的产品必将会在激烈的市场竞争中失去原有份额，从而加大企业生存压力，形成恶性循环。
  3.当前形势下，拉动外贸出口增长的主要对策3.1建立健全全球市场需求分析、国际市场投资风险评级和国外进口商资信评级三个报告体系，为出口企业提供信息资源支持。面对当前形势，单凭单个出口企业的力量无以应对错综复杂的市场变幻。建议应从政府角度整合相关政府职能部门的信息分析和研究成果，形成透明、有效的各类产品世界市场需求分析和市场投资风险评价报告体系，定期通过网站向国内出口企业公布，为企业的海外市场开发提供有力的政策性指导。同时，建议对国外进口商的资信进行集中采集和建立分级评定报告制度。对评定等级低的，直接列入黑名单，向国内出口企业预警，从而降低企业交易风险。3.2建立具有一定规模的、统一的各类出口产品行业协会，发挥协会力量，集中处理各类贸易摩擦，提高企业在贸易摩擦争端中的应对能力。一方面，各行业协会可以定期对本行业产品贸易摩擦案例进行分析，提高企业对商品贸易摩擦产生的主要环节、方面的了解，减少争端产生。另一方面，统一的行业协会可以客观、及时地向政府相关职能部门反应本行业企业在出口政策等方面的需求，为国家的相关政策调整提供可靠依据，提高政策实施的效果，促进行业出口的健康发展。3.3大力推广出口信用保险应用，提高出口企业应对货款回收风险能力。近期由于金融危机的深化和蔓延，国际贸易风险加大，部分出口企业遭受了严重损失，甚至个别企业因此陷入经营困境。据统计数据显示，在我国24万家有外贸经营权的企业中只有数千家企业投保了出口信用保险。可见除了部分企业对此项保险不甚了解外，出口信用保险的高额投保费率对多数企业来讲是一个较高的门槛。出口信用保险作为一项非赢利的政策性保险业务，应充分发挥其作用。建议采取国家补贴等多种方式加大对出口信用保险的支持力度，降低企业投保出口信用保险的费用，鼓励广大企业尤其是风险抵抗力差的中小企业参加出口信用保险，保障企业出口收汇安全。3.4进一步拓宽企业融资渠道，积极利用政策导向，解决中小出口企业融资困难。大力推进金融领域改革，建立专门服务于中小出口企业经营发展的银行机构，降低出口企业从银行融资的门槛要求，简化贷款审批流程和手续，切实为中小出口企业的发展提供资金保障。同时加快发展企业债券市场，促进非银行金融机构发展，平衡资本市场供求。3.5鼓励企业加大对各类人才的挖掘与培养，促成企业发展的良性循环。在当前形势下，企业应通过加强对金融人才、科技人才和市场销售人才的挖掘与培养，帮助企业提升产品竞争力，开发新的销售市场，抵御和控制企业各类金融财务风险，促进企业的经营发展步入良性循环阶段。同时，政府相关部门也应采取多种形式积极搭建各类平台，鼓励企业间的技术交流和合作，整合人才资源，提升企业整体竞争力.
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  2021-12-23 17:39 黄盛林 客户经理

  中国加入WTO 8年来，中国农产品出口贸易持续增长，但仍存在一些问题，如农产品质量卫生安全问题；政府支持政策不完善；受贸易壁垒及反倾销措施限制等问题，严重制约着中国农产品出口贸易可持续发展，尤其是受当前金融危机影响，使中国农产品贸易逆差继续呈扩大趋势。本文从金融危机对中国农产品出口贸易的影响入手，分析了中国农产品出口现状及存在的制约因素，并提出了今后在金融危机背景下的中国农产品出口贸易如何克服现存问题，提高中国农产品的国际竞争力，促进中国农产品出口贸易发展的建议及发展对策。
  自中国加入WTO以来，农产品出口贸易快速增长，2001年中国农产品出口额为160．7亿美元，2008年农产品出口额达到405亿美元，年均增长率为13．73％。同时，农产品出口经营队伍不断优化；劳动密集型农产品的比较优势和国际竞争力日益增强，市场占有率不断提高；出口渠道进一步拓宽．出口品种不断增加，贸易方式不断拓展，多元化的市场格局初步显现。但是也应看到，在农产品出口贸易中仍然存在着一些问题：如农产品质量安全问题，农产品加工度低，技术创新薄弱，缺乏品牌产品，受绿色壁垒和技术壁垒及反倾销措施的影响等，严重制约着中国农产品出口贸易可持续发展，尤其是受当前金融危机影响，使中国农产品贸易逆差继续呈扩大趋势。如何采取有效措施提高中国农产品出口竞争力就成为当前
  和今后一个时期中国对外贸易中的当务之急。
  一、国际金融危机对中国农产品出口贸易影响
  受全球金融危机和国际市场农产品价格下跌的冲击，进入2008年下半年，中国农产品出口明显受挫。2008年中国农产品出口增长放缓，进口高速增长，贸易逆差快速扩大，成为中国历史上农产品对外贸易逆差最大的年份。2008年中国农产品进出口总额为991．6亿美元，同比增长27．0％。其中，出口额为405．0亿美元，同比增长由2007年的17．9％下滑到9．4％；贸易逆差为181．6亿美元，同比增长3．4倍。2008年末2个月出口下降明显，出口规模分别为34．7亿美元和37．6亿美元，同比则分别逆转为下降6．9％和7．2％。
  2009年1月，中国农产品出口额为31．5亿美元。环比下降16．3％，同比出口额下降13．7％。2月，中国农产品出口额为21．6亿美元，环比下降31．3％，同比出口额下降16．9％。2009年l~4月，中国农产品进口降幅大于出口降幅，贸易逆差大幅下降，进出口总额为262．5亿美元，同比下降15．6％。其中，出口额116．2亿美元，同比下降9．3％；贸易逆差为30．1亿美元，同比下降45．2％。具体农产品进出口情况表现为谷物出口减少，进口增加，顺差大幅缩小；食用植物油进出口额均降；蔬菜进出口量、出口额均降；水果出
  口量增长、出口额减少；畜产品进出口额均降，水产品出口略增。
  二、中国农产品出口贸易现状
  中国是农产品生产大国，但并不是农产品出口大国。中国目前是世界第四大农产品出口国，也是发展中国家最大的农产品出口国，农产品进出口贸易在整个进出口贸易中占有十分重要地位。2001-2008年，中国农产品出口持续增长，年均增长率为13．73％。尽管受到世界粮食危机和金融危机的双重影响，但是中国农产品进出口额不仅连续第9年增长，而且保持较高的增长率。农产品进出口额逆差由2007年的43．7亿美元急剧上升至181．5亿美元，增加3倍多。中国农产品出口贸易呈现以下特点：
  1．农产品出口额增长速度慢，占出口总额比重不断下降　从20世纪80年代末以来，中国主要农产品产量就已经超过美国，成为世界上农产品产量第一大国，但农产品出口额增长速度缓慢，2000年农产品出口额同比增长为15％，到2007年也只是增长到17．9％。农产品出口额占全国出口比例也不断下降，从2000年的6．3％下降到2008年的2．8％。
  2．劳动密集型农产品出口增长较快　中国的劳动密集型农产品出口自加入WTO以来取得了较快的增长，谷物类对外贸易呈现为净出口。2007年，中国出口谷物991．2万t，同比增长62．5％；谷物净出口835．4万t，同比增长2-3倍。2007年稻谷产品出口134．3万t，同比增长7．2％；净出口85．6万t，同比增长63．6％。食用油籽进出口双增长，食用植物油出口下降进口增长；食糖进出口均下降、蔬菜出口增长、水果进出口均增长；畜产品贸易逆差增长1．9倍；水产品贸易顺差下降0．7％。随着中国农产品出口结构调整步伐的加快，水产品、畜禽、水果、蔬菜、花卉等优势农产品的国际竞争力将会迅速提高。劳动密集型农产品将会成为拉动中国农产品出口持续增长的主力(表1)。
  3．农产品出口结构不合理，初级产品比重远高于深加工产品　中国农产品的出口以加工程度低、附加值较小的初级产品为主，深加工能力不强，初级产品比重达到80％，深加工产品仅有20％。如2008年水产品出口额106．1亿美元，占全部农产品出口的10．7％。世界农产品出口大国荷兰初级农产品与深加工产品出口的比例分别为25％和75％。发达国家农产品的深加工品占其总生产量的90％以上，加工转化后产值增加2-3倍；而中国农产品加工品只占其总生产量的25％左右，加工产值只增加30％左右。造成中国农产品出口结构不合理，影响了中国农产品贸易的整体品质和收益。随着农产品出口额的增加，也逐步提高深加工产品出口的比重，如2005年农产加工品出口额85亿美元，占全部农产品出口总额就提高到31．4％，水产加工品出口额19．3亿美元，占9．2％。
  此外，中国相对发达国家比较落后的农产品深加工技术和设备问题，增加了中国农产品的成本，也影响了农产品质量的提高。
  4．农产品进出口贸易连续5年出现逆差　中国农产品贸易自2004年起连续5年出现逆差。2008年中国农产品出口增长放缓，进口高速增长，贸易逆差快速扩大，成为中国历史上农产品对外贸易逆差最大的年份。2009年1-4月，中国农产品贸易逆差仍大幅下降，为30．1亿美元，同比下降45．2％。
  5．亚洲仍是中国农产品第一大出口市场；对欧洲、北美洲及东盟出口市场份额有所增加　亚洲依然是中国农产品第一大出口市场，对亚洲进出口双增长，但市场份额略有下降，对北美洲出口市场份额略增。
  2007年，对亚洲出口223．2亿美元，同比增长15．5％，占中国农产品出口总额的60．3％，同比减少1．2个百分点。欧洲是中国农产品第二大出口市场，2007年，对欧洲出口70．6亿美元，同比增长26．4％；对北美洲进出口双增长。北美洲是中国农产品第三大出口市场，2007年，对北美洲出口49．8亿美元，同比增长15．8％。日本、美国分别是中国的第一大出口国和进口国，出口额分别是83．7亿美元、44．2亿美元。
  2008年农产品主要出口市场为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国等国家和地区，分别出口76．9亿美元、62．7亿美元、51．3亿美元、45．8亿美元、36．3亿美元、29．1亿美元。其中，对日本和韩国出口同比下降8．1％和12．1％，所占中国农产品出口总额的比重分别为19．0％和7．8％，较2007年分别下降了3．6个百分点和2．0个百分点。对欧盟、美国、东盟出口同比分别增长了16．0％、16．1％和16．0％，所占比重分别为15．5％、12．7％和1 1．3％，较2007年分别提高了0．9、0．7和0．6个百分点。
  6．一般贸易比重上升，进料加工贸易比重下降　2008年，一般贸易出口313．5亿美元，同比增长10．6％。加工贸易增长趋缓，进料加工贸易出口 60．5亿美元，同比增长0．2％。见表2。
  7．中国农产品贸易仍以东部为主　中国农产品贸易仍以东部地区为主。2007年，东部地区农产品出口额为290．7亿美元，同比增长14．7％，占中国农产品出口份额的76．7％；中部地区农产品出口额为35．6亿美元，同比增长26．0％。占中国农产品出口份额的14．6％；西部地区农产品出口额为39．9亿美元，同比增长36．0％，占中国农产品出口份额的8．7％。
  2007年，出口额居第一位的仍是山东省，出口额为99．0亿美元，同比增长15．8％；第二位是广东省，出口额为41．0亿美元，同比增长4．8％；第三位是辽宁省，出口额为30．2亿美元，同比增长26．4％。
  8．农产品经营主体结构呈外商投资企业出口比重上升，国有企业出口比重下降，经营模式分散　中国农产品出口过去一直由国有企业集中统一经营，近年来，在农产品出口中仍占主导地位，但逐渐弱化。2007年国有企业出口农产品79．6亿美元，2008年出口农产品70．7亿美元，同比下降11．1％。同时，外商投资企业出口农产品的地位逐渐上升，2007年外企出口农产品155．68亿美元，2008年外企出口农产品171．27亿美元，同比上升10．1％，占当年中国农产品出口总值的42．5％；私营企业出口144．9亿美元，快速增长24．6％，占36．1％；即便是金融危机影响下的2009年1-4月国有企业的同比下降幅度也比外资企业的下降幅度多6．5个百分点。见表3。
  此外，中国农业生产经营主体仍然是极其分散的农户，这种分散经营模式不易形成规模效应，不利于成本的减少和资源的合理配置，制约了中国农产品贸易的持续发展。
  三、金融危机背景下的中国农产品出口贸易存在的问题
  1．农产品贸易摩擦严重
  (1)绿色壁垒和技术壁垒是困扰中国农产品出口的首要障碍。近年来，绿色壁垒和技术壁垒对中国农产品出口的影响日益凸现，已成为中国农产品出口的重大障碍，而且还在今后很长一段时间内存在。具体体现在三个方面：一是中国农产品出口遭遇绿色壁垒和技术壁垒的范围越来越大，受检测的项目不断增多，从原来的抽检扩大到现在的批检；二是对中国实施绿色壁垒和技术壁垒的贸易伙伴越来越多，由原来的欧盟、美国、日本、加拿大等发达国家发展到现在一些发展中国家；三是从对中国实施绿色壁垒和技术壁垒的理由来看，对农药、兽药剂残留量的检测越来越严。
  (2)反倾销是中国农产品出口的另一主要障碍。中国农产品出口传统上依赖低价竞争，但这一策略目前受到进口国反倾销措施的制约。尤其是中国具有低价格比较优势的劳动密集型产品，发达国家采取反倾销措施来限制对它们的进口。
  (3)中国农产品出口面对国际间极不平衡的贸易秩序。WTO的发达成员利用协定所规定的国内支持政策削减义务承诺的时间界限差的机会，他们继续给农业以巨额的补贴，给发展中国家在农产品出口方面造成极不平衡的贸易环境，进一步恶化国家农产品贸易环境，极不利于中国农产品进入发达国家市场。
  2．国际竞争力总体不强　农产品出口企业核心竞争力匮乏，农产品出口区域分布不平衡，缺乏集聚效应，这些企业农产品生产标准化程度不高，进入国际农产品市场时间短，经营规模小，信息渠道不畅，抗风险能力不强，整体竞争优势不强，大大削弱了农产品的国际市场竞争力。
  3．存在诸多的内部制约因素
  (1)农产品质量卫生安全还存在问题。中国出口农产品的质量问题突出地表现为疫病和农兽药残留(农药、兽药、环境污染等)等卫生安全问题。欧盟、日本、韩国等以此为由对中国农产品利用绿色、技术壁垒多次进行封杀。
  (2)农产品出口秩序混乱，缺乏行业自律。由于当前农产品出口产品低水平重复，产品结构类似，价格竞争成了竞争的常态，导致个别企业以搀杂使假、降低质量标准等不正当手段获取收益，往往会直接损害整个行业的形象。
  (3)政府支持政策不完善。国家没有出台针对农产品出口的促进措施，而现有外贸支持措施很难用于支持农产品出口。
  (4)缺乏有效的农产品出口服务。农产品出口信息服务严重滞后，还没有建立对日本、欧盟、东南亚等重点出口市场的市场供需、价格、政策法规等信息跟踪监测体系，有关部门对农产品出口条件、技术壁垒以及农产品贸易摩擦等监测不够敏捷。
  四、金融危机背景下的中国农产品出口贸易的建议及发展对策
  1．健全中国农产品质量标准体系　应根据无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的不同特点及各自的质量要求，制定不同的技术标准，建立起递进性、阶梯式的全方位的农产品质量标准体系。尽量消除因标准过低可能对中国的环境保护以及突破农产品出口绿色壁垒产生的消极作用，或者因标准过高可能对中国经济发展造成不利影响，使制定的标准科学而合理。
  2．提升农产品科技含量　从长远看，必须要依靠科技提高劳动生产率、提高产出价值，推进农业科技革命，促进传统技术和高新技术结合，提高农业科技创新能力和农产品科技含量，提高农产品附加值，实现农产品向高品质、高科技的转变，促进农业的可持续发展，提高农产品的国际竞争力。
  3．推进农业标准化，提高市场竞争力　坚持以市场为导向，抓住当地主导产业、主导产品，选准重点逐个制定系列标准，逐步建立和完善农业标准化体系，形成完整的产前、产中、产后技术标准体系。同时要以点带面，努力抓好农业标准化的实施和推广，提高农业生产力和
  竞争力。
  4．优化出口商品结构，培育农产品出口品牌　鼓励企业发展深加工农产品出口，提高农产品附加值；支持企业培育农产品出口品牌，优先支持农产品出口的品牌建设；推动企业以国外先进技术和优良品种与国内自主研发并重的方式，开发自主知识产权产品，提高核心竞争力；积极推进农产品原产地标记注册制度，对符合出口免检有关规定的原产地标记保护的农产品依法优先予以免检；对信誉良好的原产地标记保护的农产品出口企业实行便捷通关。
  5．采取积极态度，应对反倾销措施　加强反倾销力度，防止外国商品倾销中国市场，以起到制衡和威慑作用；加强国家宏观指导和调控，防止各自对外，降价竞销；同时要引导出口企业实旌战略转型，从低价策略转移到高附加值为主的技术创新等新战略组合；鼓励应诉，奖惩并举；建立商会、行业协会应诉的协调机构，设立反倾销诉讼基金，以便组织应诉。
  6．把握规则，善用权利　作为WTO的一个新成员，并在农业方面实施《农业协定》的一些基本规则与法规及中国加入WTO时的承诺。特别要把握好农业中的市场准入，出口竞争、国内支持等三个领域的一些基本规则。同时在农产品生产与出口时还要做到生产标准化、管
  理信息化，食品安全化及交易规则化，但把握规则不是被动受理与应对，而是要善用权利。即在遵从规则、履行承诺的同时，运用权利，行使权利维护中国合法权益。
  7．健全农产品出口信用保险制度　增强农产品出口企业的风险防范能力，加强农产品出口信用保险的宣传力度，针对农产品出口的特点和需要，研究开发农产品出口信用保险的新险种；提高农产品出口信用保险的保费扶持比例，鼓励农产品出口企业积极参加出口信用保险，提高风险管理水平。
  8．中国扩大农业出口的模式选择　建立农产品战略联盟，培育国际竞争力；引入农业经纪人制度，连接本地产品和国际市场；创立国际农业品牌，打造富有地区特色的农业品牌，通过农产品品牌的国际化运作，建立中国农产品在国际市场上的价格定位，提高农产品在国际市场的竞争力；利用现代的网络技术，建立农产品的国际网络营销系统；实施农产品出口差异化发展战略。充分发挥中国农业资源丰富，东、中、西部都具有各自的农业资源优势，促进农产品加工和出口结构的梯次转移，带动中、西部发展农产品出口。
  9．中国农产品出口企业要强化到国外注册品牌的意识　利用中国已经加入的商标保护国际协定，到国外注册自己的品牌，运用注册商标和地理标志获得法律保护，利用商标的知识产权强化竞争力。
  总之，通过采取上述措施，为中国农产品出口创造良好的国际、国内环境，全面提高中国农产品的国际竞争力，促进农产品出口持续、快速和健康发展。
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  2021-12-23 17:28 龚巧丽 客户经理

  提供几篇，供你参考
  第一篇：加入WTO对我国农产品国际贸易的影响及对策
  
  一、 加入WTO对我国主要农产品国际竞争力的影响：
  1.对玉米的影响。入世后，国外质优价廉的玉米将对我国玉米的生产、流通和消费产生很大的负面影响，我国玉米的国际竞争力将有所下降。但另一方面，随着世界主要玉米生产国取消对玉米的出口补贴，国际市场玉米价格将有所回升，我国玉米的国际竞争力可能进一步提高。
  2.对小麦的影响。加入WTO后，我国承诺将降低小麦的进口关税，增加小麦的进口量。这样，我国小麦的竞争力将进一步被削弱。与此同时，世界小麦麦主生产国也承诺削减小麦的出口补贴，这样我国小麦的竞争劣势将有所扭转。但总的说来，由于人口增长与经济发展对粮食城求的压力，我国在今后的若干年内仍将是世界小麦主要进口国。
  3.对大米的影响。目前，我国大米的竞争力虽然有所下降，但大米仍然具有比较优势。在WTO农业框架下，世界市场大米价格将呈上升趋势，因而我国大米的竞争力将有所回升。此外，随着日、韩承诺削减其对大米的支持与保护水平，我国大米的竞争力将进一步提高，大米出口将进一步扩大。
  4.对棉花的影响。加入WTO后，随着我国减少对棉花贸易的保护，我国棉花的竞争力将被进一步削弱。由于世界纺织品贸易自由化的发展，我国棉花供需缺口将进一步拉大，未来几年我国仍交寺加进口棉花的数量。
  5.对水果的影响。加入WTO后，适度引进国际竞争，将有利于我国加快提高果品质量，增强我国水果的国际竞争能力，扩大国际市场占有份额。
  6.对水产品的影响。我国水产品在价格上具有一定的竞争优势。加入WTO后，有利于扩大我国水产品的出口市场，改变出口布局，实现出口市场的多元化。关税下调显然会削弱对虾的国际竞争力。
  7.对肉类的影响。我国是世界上肉类生产大国。在价格上，除禽肉和牛肉外，我国肉类价格优势明显具有较强的国际竞争力。加入WTO后，我国肉类生产和贸易将得到进一步发展，国际竞争力将进一步提高。
  二、 WTO框架下提升我国农产品国际竞争力的政策选择：
  1.积极调整农业生产结构，加快农业产业化进程，大力发展具有比较优势的农产品。
  2.积极主动地改革农产品流通体制，加快市场化步伐。
  3.充分利用WTO的“绿色”政策，加强对我国农业的适度保护。
  4.按国际标准经营农产品进出口业务，不断提高我国农产品的质量。
  5.改革现行的农业管理体制。对农业管理部门的管理目标和运作机制要重新定位，通过行政机构的精减和重组，从中央到地方成立一个有权威的综合性农业管理部门，协调各方面关系。同时政府管理部门要实现向宏观管理、信息服务的职能转变，尽快建立完善的农产品贸易的信息数据库，并与国际信息网络联接，为农民及时提供准确的国内外农产品生产、供给、需求、价格变动趋势的市场信息，为从事进出口业务的经营企业提供有关国家的农产品贸易政策法规及有关的要求，在农产品国际贸易中争取主动。
  第二篇：加入WTO对我国农产品贸易的影响和对策中国加入WTO，势必会影响我国农产品贸易，这种影响小至每个消费者、生产者的切身利益，大至整个国民经济的发展，既有有利的影响，也有不利的影响，笔者试就此作一分析，并就此提出一些相应对策。
  1 《WTO农业协议》的主要内容及我国的承诺
  《WTO农业协议》就是1995年1月1日生效的原关贸总协定第8轮谈判即乌拉圭回合谈判所达成的农业协议。其主要内容有：
  1.1 市场准入规则
  《WTO农业协议》要求各国必须遵守WTO的市场准入规则，开放本国市场。具体地说，第1，实行非关税措施关税化。即各成员国的各种非关税措施都要按照规定的换算方法转换成“等量关税”。第2，在非关税措施关税化的基础上实行关税减让。减让要以各国1986-1988年的平均关税为基数，发达国家在6年内（即1995-2000年）要将平均关税削减36%；发展中国家在10年内（即1995-2005年）要削减24%。对每一单项税目，发达国家削减幅度不得少于15%，发展中国家不得少于10%。第3，各国要保证最低市场准入机会。如果一个国家的进口量不足国内消费量的3%，要在《协议》实施第一年将进口量提高到1986-1988年国内平均消费量的3%，到《协议》实施期结束时扩大到本国消费量的5%。第4，实行关税配额。即配额准入量内的进口农产品享受低关税，超过配额准入量的进口农产品要缴纳较高的关税。第5，实行特殊保障措施。如果一国某种农产品进口量猛增或国内价格猛跌，则该国可采取征收进口附加税等形式加以限制，但须事先通知WTO农业委员会和受此政策影响的国家。依据以上原则，中国在与美国达成《中美农业合作协议》和《中美关于中国WTO的协议》时还作出如下承诺：到2004年1月1日，农产品简单平均关税税率将从目前的22%降低到17.5%，对美国优惠产品的税率将从目前的31%降至14%。具体承诺是：第1，棉花进口实行关税配额制和准国家专营制。棉花进口初始配额为74.3万t，配额内关税税率为1%，配额外为76%。进口配额将逐步增加到2004年的89.4万t，配额外关税税率降至40%。国有贸易实体和非国有贸易实体各占33%和67%的进口配额。第2，对奶制品进口实行单一的关税管理制度，撤销与WTO规定不符的一切非关税措施。第3，降低鱼类进口关税税率，从目前的25.3%逐步调整到2005年1月1日的10.6%。第4，谷物进口实行关税配额制和准国家专营制。中国承诺在配额内进口征收低关税（谷物的关税率为1%，谷物加工品不高于10%），配额外进口征收76%的关税，到2004年，配额外进口关税税率降至65%。第5，肉类进口实行单一关税管理制度，同时削减肉类关税，到2004年完成减让。第6，油籽和大豆油。首先，我国承诺到2006年实现大豆油的贸易自由化。在过渡期内，对大豆油的进口实行关税配额制和准国家专营制。初始配额为17.18万t，配额内关税税率为9%，配额外为74%，为私有贸易实体预留份额为50%；到2005年，配额将逐步增加到32.61万t，配额外关税税率降到20%，为私有贸易实体预留份额增加到配额制取消前的90%。从2006年起，取消大豆油关税配额制和准国家专营制，进口只征收9%的关税。其次，对大豆的进口不建立配额制，关税税率限定在目前的3%（1998年大豆进口量超过300万t），同时把大豆粉的关税税率限定在5%。再次，中国答应取消棉籽、向日葵籽、红花籽、花生仁、玉米油的配额制，代之以10%的关税税率。同时，对这些菜籽和大豆油进口征收的关税税率不高于其他植物油。第7，对专业农作物进口实行单一的关税管理制度，并逐步降低关税。第8，我国将削减木材及木材制品的关税税率，从目前的10.6%降至2004年1月1日的3.8%。同时，如果中国在加入WTO谈判中为其他国家提供更为优惠的关税减让方案，则这一更优惠的方案同样适用于美国。
  1.2 国内支持规则
  WTO农业协议规定，各缔约国都要削减国内支持总量（AMS）。发达国家在6年内要削减AMS20%，发展中国家在10年内要削减13.37%。但WTO农业协议对国内支持措施作了区分：凡属“绿箱政策”的补贴是允许的，可不作削减；凡属“黄箱政策”的补贴则是不允许的，必须要作削减。“绿箱政策”是指那些既不会产生贸易扭曲，又能提高农业效率的政策，具体包括如下主要方面：第1，由公共基金或财政开支提供的一般性农业生产服务，如农业、科研、技术推广、人员培训、病虫害防治、检疫检验、培训设施建设、农业基础设施建设、市场信息咨询等服务；第2，为保障粮食安全而提供的贮存补贴；第3，粮食援助补贴；第4，自然灾害补贴；第5，农业生产结构调整性投资补贴；第6，地区发展补贴。“黄箱政策”是指那些容易产生贸易扭曲的政策，主要包括价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴、种子肥料补贴、某些有补贴的贷款等。
  1.3 出口补贴规则
  WTO农业协议要求，各缔约国必须逐步削减出口补贴，包括削减对农产品出口的直接支付、出口奖励和为降低营销成本而提供的补贴等。规定发达国家在6年内将出口补贴的预算开支削减36%，将有补贴的出口量削减21%；发展中国家在10年内分别削减24%和14%。中国承诺在加入WTO后对所有农产品均不给予补贴。
  1.4 动植物检疫检验规则
  WTO农业协议允许各个成员国采取正常的以保护人类健康、动植物生命安全及其生长为目的的措施，但这些措施不应构成不公正的岐视，从而造成隐蔽性的对农产品国际贸易的限制。所采用的检验措施和依据原则应以国际标准、准则和建议为基础，并在充分透明的情况下实施。另外，中国还作出如下承诺。第1，撤消对美国柑橘和美国太平洋西北部7个州的小麦进口禁令。第2，承诺将分3年逐步授予所有贸易实体贸易权，实现所有的贸易实体均有把除特定产品清单中的商品（包括小麦、玉米、大米和棉花）外的大多数商品进口到中国各地的权利。同时在3年内将逐步批准外国企业参与进口产品的分销业务，并允许其提供与分销相关的一系列服务。第3，允许美国在中国“入世”后15年内对中国产品仍适用“非市场经济国家”倾销标准，在中国人世后12年内可以针对中国出口引起或可能引起市场混乱的特定产品实施保障措施。第4，中美同意加强两国在高科技领域的合作与交流，鼓励研究机构和农业企业在高科技领域的研究、开发与合作。
  2 对中国农产品贸易的有利影响
  2.1 加入WTO是我国加速市场经济建设、争取WTO成员资格，享受WTO成员国权利的先决条件
  《中美关于中国加入WTO的协议》及《WTO农业协议》主张以市场作为合理配置经济资源的手段。以市场为取向，这与中国建立社会主义市场经济的改革方向和目标完全一致。执行《协议》就意味着向市场经济和自由贸易体制靠拢，使中国的经贸体制融合在世界经济结构的大框架中，这将有利于加快引进国外市场机制，推动中国对外贸易的发展。同时，由于农业一直是中国加入WTO谈判中争议最大的部门之一，作为加入WTO的承诺，《协议》的签署就为中国“入世”扫清了重大障碍，它有利于为中国农产品贸易特别是农产品出口创造稳定的国际贸易环境。通过WTO的多边谈判机制，中国与其他贸易国的农产品贸易纠纷可以得到较为公正的解决；通过直接参与国际贸易规划的制定过程，中国的合法利益得到体现，摆脱“别人制定规则，中国被动参与”的不利局面；加入WTO中国可以享受多边的永久性的最惠国待遇，使主要贸易大国将不得不取消对中国实施的不同程度的贸易歧视政策。
  2.2 加入WTO可使中国农产品对外贸易主体多元化多元主体的互动关系，将为中国农产品贸易体制的改革、运作提供强有力的监督机制，减少在现有农产品贸易体制下的“寻租”行为，保持农产品贸易体制的透明性和可预见性，为农产品贸易的发展提供良好的稳定的法律环境。《WTO农业协议》及《中美关于中国加入WTO的协议》还通过保证私有贸易实体的贸易份额，结束进口垄断状态，极大地激发国有贸易实体的主动性和经营活力，促进国有企业的改革、发展，提高国有农产品贸易实体的竞争力。
  2.3 加入WTO可以扩大农产品贸易的内容
  中国加入WTO有一个3年的实施过渡期，在此期间内，中国将逐步批准外国企业参与进口农产品的分销业务，允许其提供与分销有关的一系列服务。目前，在中国，这些与农产品分销相关的服务业务发展较为缓慢。正如中国在80年代初引进加工业促进中国加工业的发展一样，允许引进农产品贸易的服务内容将为中国农产品贸易服务业发展提供一些可行的管理经验和管理模式，促进中国农产品贸易服务业的发展，改善人民生活水平。
  2.4 加入WTO有利于我国在发挥中国农业比较优势的同时，以较低的价格取得国内消费者所需的农产品
  随着人口增长、工业进程加快和人民生活水平的提高，中国对农产品尤其粮食的需求越来越强烈，但同时中国农业资源相对短缺，投资不足，生产方式落后，直接制约着农业的发展和产品供给能力的提高，造成了粮食实际成本的迅速上升。改革开放以来，中国农产品尤其粮食价格通过20年的不断上调，已接近甚至超过国际市场水平。开放农产品市场，中国就可以按比较优势的原则，放弃部分产品的生产，尽可能地利用国际市场和国际资源，利用相对廉价的进口粮，弥补中国日益扩大的粮食供求缺口。
  2.5 加入WTO将有利于我国加强对外农业技术合作与科学交流
  加强合作与交流有利于提高我国农业生物工程技术运用水平，优化园艺产品、水产品、畜产品质量，增强这些产品的国际竞争力，扩大这些产品的出口。中国园艺产品、水产品和畜产品出口具相当优势。中国园艺产品出口占农产品出口总额的33%以上，水产品和畜产品居于主要位置。但三者在出口农产品中的比重在1995年到1998年间有所下降，园艺产品在1995年高达40.46%，1998年仅为33.11%；水产品和畜产品在出口中的地位分别由1995年的第2、第3位下降到1998年的第3、第4位。除了受亚洲金融危机的影响外，下降的主要原因是这些产品的质量问题。因而加强同世界各国特别是美国的农业技术合作，提高中国园艺产品、水产品和畜产品生产过程中科学技术应用水平，改善产品质量，必将推动中国农业比较优势的发挥，促进和扩大农产品的出口。
  3 对中国农产品贸易的不利影响
  在签署《中美农业合作协议》、《中美两国关于中国加入WTO的协议》中，中国就开放农产品市场做出了一系列承诺，这些承诺可能在中短期内给中国农业和农产品贸易带来一些挑战和冲击。
  3.1 大幅度削减农产品关税，取消某些产品配额制，有可能造成短期内农产品（尤其是谷物）进口的增加，从而使农产品自给率相对降低。同时，随着农产品市场的逐步开放，我国农民的收入将会受到一定的冲击
  如《协议》撤消了对美国牛肉、柑橘和东北部7个州小麦的进口禁令。据估计，禁令的撤消、关税的降低将使我国对美国小麦的进口从1998年的200万t增加到500万t，进口的增加将使中国麦农损失54.6亿美元。此外，美国的玉米、柑橘、肉类的大量进口将进一步挤掉中国农产品一部分市场，使原本就存在的农产品“卖难”问题更加突出，农民增收更加困难。这对启动和发育农村市场造成了不利的影响。
  3.2 中国加入WTO后将不对农产品进口进行补贴，停止增加并减少扭曲贸易的国内支持。这将使农产品特别是玉米、大米和棉花等因失去获得补贴的机会而处于不利的地位中国从&拻*年开始取消了出口补贴，并曾承诺不再恢复采取出口补贴措施。但近些年来，农产品成本迅猛上升，价格迅速提高，农产品低价的优势已渐消失，在发达国家能在一定程度上使用出口补贴来提高其农产品出口竞争能力的情况下，中国农产品出口竞争力将面临越来越严重的挑战。
  3.3 《中美关于中国加入WTO的协议》规定对中国出口农产品运用“非市场经济国家”倾销标准和“特殊”的特定产品保障措施。这将使中国农产品在规定的相应年限内（分别为15年和12年）易受美国反倾销措施和保障措施的影响
  美国《1998年综合贸易与竞争法》规定，“非市场经济国家”主要指计划经济及一些市场经济不发达国家。对来自这类国家的倾销产品的“正常价格”的确定，美国采取替代计算法，即由美国商务部选定一个与该非市场经济国家在经济发展水平上相似的市场经济国家作为替代国，以该替代国的国内市场价格作为确定“正常价格”的基础。由于替代国事先不确定，中国某些农产品特别是鱼类、蔬菜、坚果等对美国的出口是否构成倾销及倾销的幅度如何，事先都无从预料，因而该制度带有明显的歧视性。中国出口美国的农产品可能成为美国农业保护主义的牺牲品。
  《协议》规定，美国可以对中国出口造成或可能造成市场混乱的特定农产品实施保障措施，这是一种“选择性保障条款”。据乌拉圭回合谈判《保障措施协定》第2条第2款规定：“各项保障措施应对正在进口的产品适用而不问其来源（imespective of its Source）”。“不问其来源”实际上就是非歧视性原则或最惠国待遇原则在保障措施方面的具体化。因而相对于乌拉圭回合谈判精神而言，这种选择性条款带有一定的歧视性，违反了WTO的最惠国待遇原则。据《保障措施协定》第11条第1款（乙）规定，保障措施主要有自愿出口限制、有秩序销售安排、出口节制、出口价格或进口价格调控机制、出口或进口监督等等。由于这些措施不受WTO的法律约束，其实施前后无需通知WTO或其他成员国，缺乏必要的透明度，因而，我国农产品的出口在加入WTO12年内可能受这些“灰色区域措施”的影响。
  3.4 加入WTO还可能影响我国农产品进口市场结构，使农产品进口市场多元化趋势在一定程度上受阻
  目前，我国农产品的主要进口市场为北美地区，1995-1998年占农产品进口的30.5%以上，但有下降的趋势，1998年比1995年的38.8%下降4个百分点。其次是亚洲地区，占中国农产品进口的20%以上，由于受金融危机、货币贬值的影响，该地区对中国出口份额由1995年的21.5%上升到1998年22.6%。拉美和大洋洲对中国农产品的出口也较为强劲，拉美一般占中国农产品进口的14%以上，大洋洲占10.5%以上。欧洲对中国农产品出口波动较大，其比重1996年比1995年的12.8%下降了6个百分点，但近年又表现出一定的上升趋势，1998年比1996年上升了6个百分点。因而，近年来中国农产品进口市场有多元化的趋势。《协议》实施后，由于中国承诺对美国许多大宗农产品撤消进口禁令或大幅度降低关税（而这些在中国进口农产品中占有重要比重），中国从该地区的进口将增加，使金融危机爆发以来农产品进口市场多元化趋势有所“收敛”，而中国农产品进口对北美市场的依赖程度重新提高。农产品（特别是粮食）进口市场的集中将使粮食安全问题更为突出。
  4 对策与建议
  4.1 以市场为导向，根据比较优势，调整农业生产结构
  所有农产品都应按比较优势，根据市场需求生产，即适当让出部分产品的国内市场，把不具备竞争优势的农产品（如粮食）的生产减少到最低安全水准，同时将用这些产品生产的资源转向适销的具有竞争优势的产品生产上来，充分利用好国内外两个市场、两种资源，实现国内有限农业资源的最佳合理配置，提高农产品生产者的收入水平。
  4.2 大力推广农业科学技术，提高农业生产力，优化农产品质量
  在开放经济条件下，竞争激烈，农产品“卖难”，增产不增收的另一个重要原因是农产品质量不高。提高农业技术水平，发展“高产、高效、高质”的“三高”农业，是解决问题的根本途径。
  4.3 建立农村合作经济组织，实现农业产业化经营，降低农产品生产成本
  小规模生产在很大程度上制约了农业生产的专业化、商品化、社会化和现代化，其市场交易效率低，信息成本高，农业资本利用率低，最终造成农产品成本居高不下。因而，适当改变经营方式，降低成本，成为必然的需要。这就必须建立农村合作经济组织，推进农业产业化经营，以降低生产成本和交易成本，节约资本投入，扩大规模，取得规模报酬，达到降低农产品总成本，提高竞争力的目的。
  4.4 进一步增加“绿箱”投入，提高农业生产力
  《WTO农业协议》对于不引起贸易扭曲的国内农业政策，即“绿箱政策”不加限制。在诸多“绿箱政策”中，加强一般性政府服务、与生产不挂钩的收入支持和环境规则支持对目前中国农业生产尤为有益。加强一般性政府服务有利于农业科研水平及农业抗灾害能力的提高；增加与生产不挂钩的收入支持，给农产品生产者适度的生活保障，有利于保护生产者的积极性；提高环境规划支持，有利于保护农业生产力的源泉。
  4.5 建立农业保险制度和保险体系
  农业生产周期长，自然风险大。为增强农业的风险承受能力，保护农业生产稳定发展和维护生产者的利益，建立农业保险制度势在必行。在发达国家，农业保险已受广泛重视，成为政府支持农业发展的一个重要手段。以美国为例，政府为参加保险的所有农作物提供30%的保险费补贴，投保农民的作物减产35%以上，可以取得联邦保险公司很高的赔偿金额。这种通过农作物保险保证生产者收入的稳定，取代灾害救济和价格补贴的做法，即不违背WTO规则，又能起到保护农业的作用，是值得我国借鉴的。