其他回答(共7条)

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  2021-09-29 10:37 龚家贱 客户经理

  这句话对，依据如下
  《食品安全法》 第五十三条 国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。

  <食品安全法> 第五十三条　国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。 食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。 食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。
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  2021-09-29 10:34 赵飞行 客户经理

  经营者应该履行的义务：根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正的《消费者权益保护法》第三章明确规定如下：
  第十六条经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
  第十七条经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。
  第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。
  第十九条经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。
  第二十条经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。
  第二十一条经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。
  第二十二条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
  第二十三条经营者提供商品或者服务，按照国家规定或者与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任的，应当按照国家规定或者约定履行，不得故意拖延或者无理拒绝。
  第二十四条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。
  第二十五条经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。
  望采纳。
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  2021-09-29 10:31 边占武 客户经理

  1．依法定或约定履行义务。经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
  2．听取意见和接受监督。经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。
  3．保障人身和财产安全。为了有效实现消费者的保障安全权，经营者应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求；对于可能危及人身、财产安全的商品或服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和表明正确使用商品或服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关部门报告和告知消费者，并应采取防止危害发生的措施。
  4．不作虚假宣传。为了保证消费者的知悉真情权，经营者应向消费者提供有关的商品或服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传，否则就构成侵犯消费者权益的行为和不正当竞争行为。经营者对消费者就其提供的商品或服务的质量和使用方法等具体问题提出询问时，应当作出真实、明确的答复。在价格标示方面，商店在提供商品时，应当明码标价。
  5．出具相应的凭证和单据。经营者在提供商品或服务，应当按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具购货凭证或服务单据；消费者索要购买凭证或服务单据的，经营者必须出具。由于购货凭证或服务单据具有重要的证据价值，对于界定消费者和经营者的权利义务也具有重要意义，因此明确经营者出具相应的购货凭证和单据的义务，有利于保护消费者权益。
  6．保证质量的义务。经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
  7．不得从事不公平、不合理的交易。为了保证消费者的公平交易权，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式对消费者作出不公平、不合理的规定，货减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。经营者在格式合同、声明、店堂告示等含有对消费者作出不公平、不合理的规定或减轻、免除经营者损害赔偿责任等内容的，其内容无效。
  8．尊重消费者人格尊严的义务。经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。
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  2021-09-29 10:28 辛培兵 客户经理

  中华人民共和国食品安全法的目的是为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。
  食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，依法重典治乱绝不手软，确保人民群众“舌尖上的安全”。也是以人为本，依法治国相结合的具体体现。
  根据《中华人民共和国食品安全法》第九条 食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
  第十条 各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育，普及食品安全知识，鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
  食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品。还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。如果构成犯罪，就直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪，才是由行政执法部门进行行政处罚。此外还规定，行为人因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，则终身不得从事食品生产经营的管理工作。这些都是从制度上和法律上入手，确保公民对食品安全的利益的最大化。
  二、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》
  《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》已于2013年12月9日由最高人民法院审判委员会第1599次会议通过，现予公布，自2014年3月15日起施行。
  为正确审理食品药品纠纷案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。
  第一条 消费者因食品、药品纠纷提起民事诉讼，符合民事诉讼法规定受理条件的，人民法院应予受理。
  第二条 因食品、药品存在质量问题造成消费者损害，消费者可以分别起诉或者同时起诉销售者和生产者。
  消费者仅起诉销售者或者生产者的，必要时人民法院可以追加相关当事人参加诉讼。
  第三条 因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。
  第四条 食品、药品生产者、销售者提供给消费者的食品或者药品的赠品发生质量安全问题，造成消费者损害，消费者主张权利，生产者、销售者以消费者未对赠品支付对价为由进行免责抗辩的，人民法院不予支持。
  第五条 消费者举证证明所购买食品、药品的事实以及所购食品、药品不符合合同的约定，主张食品、药品的生产者、销售者承担违约责任的，人民法院应予支持。
  消费者举证证明因食用食品或者使用药品受到损害，初步证明损害与食用食品或者使用药品存在因果关系，并请求食品、药品的生产者、销售者承担侵权责任的，人民法院应予支持，但食品、药品的生产者、销售者能证明损害不是因产品不符合质量标准造成的除外。
  第六条 食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据;没有国家标准的，应当以地方标准为依据;没有国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的相关规定为依据。
  第七条 食品、药品虽在销售前取得检验合格证明，且食用或者使用时尚在保质期内，但经检验确认产品不合格，生产者或者销售者以该食品、药品具有检验合格证明为由进行抗辩的，人民法院不予支持。
  第八条 集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者未履行食品安全法规定的审查、检查、管理等义务，发生食品安全事故，致使消费者遭受人身损害，消费者请求集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者承担连带责任的，人民法院应予支持。
  第九条 消费者通过网络交易平台购买食品、药品遭受损害，网络交易平台提供者不能提供食品、药品的生产者或者销售者的真实名称、地址与有效联系方式，消费者请求网络交易平台提供者承担责任的，人民法院应予支持。
  网络交易平台提供者承担赔偿责任后，向生产者或者销售者行使追偿权的，人民法院应予支持。
  网络交易平台提供者知道或者应当知道食品、药品的生产者、销售者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施，给消费者造成损害，消费者要求其与生产者、销售者承担连带责任的，人民法院应予支持。
  第十条 未取得食品生产资质与销售资质的个人、企业或者其他组织，挂靠具有相应资质的生产者与销售者，生产、销售食品，造成消费者损害，消费者请求挂靠者与被挂靠者承担连带责任的，人民法院应予支持。
  消费者仅起诉挂靠者或者被挂靠者的，必要时人民法院可以追加相关当事人参加诉讼。
  第十一条 消费者因虚假广告推荐的食品、药品存在质量问题遭受损害，依据消费者权益保护法等法律相关规定请求广告经营者、广告发布者承担连带责任的，人民法院应予支持。
  社会团体或者其他组织、个人，在虚假广告中向消费者推荐食品、药品，使消费者遭受损害，消费者依据消费者权益保护法等法律相关规定请求其与食品、药品的生产者、销售者承担连带责任的，人民法院应予支持。
  第十二条 食品、药品检验机构故意出具虚假检验报告，造成消费者损害，消费者请求其承担连带责任的，人民法院应予支持。
  食品、药品检验机构因过失出具不实检验报告，造成消费者损害，消费者请求其承担相应责任的，人民法院应予支持。
  第十三条 食品认证机构故意出具虚假认证，造成消费者损害，消费者请求其承担连带责任的，人民法院应予支持。
  食品认证机构因过失出具不实认证，造成消费者损害，消费者请求其承担相应责任的，人民法院应予支持。
  第十四条 生产、销售的食品、药品存在质量问题，生产者与销售者需同时承担民事责任、行政责任和刑事责任，其财产不足以支付，当事人依照侵权责任法等有关法律规定，请求食品、药品的生产者、销售者首先承担民事责任的，人民法院应予支持。
  第十五条 生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。
  第十六条 食品、药品的生产者与销售者以格式合同、通知、声明、告示等方式作出排除或者限制消费者权利，减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，消费者依法请求认定该内容无效的，人民法院应予支持。
  第十七条 消费者与化妆品、保健品等产品的生产者、销售者、广告经营者、广告发布者、推荐者、检验机构等主体之间的纠纷，参照适用本规定。
  消费者协会依法提起公益诉讼的，参照适用本规定。
  第十八条 本规定施行后人民法院正在审理的一审、二审案件适用本规定。
  本规定施行前已经终审，本规定施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本规定。
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  2021-09-29 10:25 齐晓庆 客户经理

  《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，强化食品安全监管，落实食品安全责任，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。
  （一）食品安全法的实施是保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全的需要。通过实施食品安全法，建立以食品安全标准为基础的科学管理制度，理顺食品安全监管体制，明确各监管部门的职责，确立食品生产经营者是保证食品安全第一责任人的法定义务，可以从法律制度上更好地解决我国当前食品安全工作中存在的主要问题，防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体健康的危害，预防和控制食源性疾病的发生，从而切实保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全。
  （二）食品安全法的实施是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。通过实施食品安全法，可以更加严格地规范食品生产经营行为，促使食品生产者依据法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，在食品生产经营活功中重质量、重服务、重信誉、重自律，对社会和公众负责，以良好的质量、可靠的信誉推动食品产业规模不断扩大，市场不断发展，从而极大地促进我国食品行业的发展。同时通过制定食品安全法，可以树立我国重视和保障食品安全的良好国际形象，有利于推动我国对外食品贸易的发展。
  （三）食品安全法的实施是加强社会领域立法，完善我国食品安全法律制度的需要。实施食品安全法在法律框架内解决食品安全问题，着眼于以人为本、关注民生，保障权利、切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的和谐稳定，是贯彻科学发展观的要求，维护广大人民群众根本利益的需要。同时，在现行的食品卫生法的基础上制定内容更加全面的食品安全法，与农产品质量安全法、农业法、动物防疫法、产品质量法、进出口商品检验法、农药管理条例、兽药管理条例等法律、法规相配套，有利于进一步完善我国的食品安全法律制度，为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障。
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  2021-09-29 10:22 齐晗希 客户经理

  《消费者权益保护法》对经营者必须履行的保证商品和服务安全的义务规定了三个方面的内容：
  一是经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。这里所说的“符合保障人身、财产安全的要求”，主要是指经营者所提供的、与消费者的生活密切相关的商品，必须达到国家标准、行业标准，符合保障人身、财产安全的基本条件。
  二是对可能危及人身、财产安全商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标示正确的使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
  在现实生活中，广大消费者经常会接触到一些可能危及人身、财产安全商品和服务，如药品、家用电器等，对于这些具有潜在危险的商品和服务，作为经营者有义务也有责任向消费者真实的说明该产品的性质、功能、适用范围以及将会产生的危害结果等情况，同时商品的生产者或者经销者应当在商品的商标或者在其说明性标志上的显要位置，标示出醒目的警告标志，并且还应当在商品的说明书或使用手册中明晰地介绍该商品的正确使用方法、防止危害发生以及危害发生后的救助方法，以便于消费者能够按照说明和警示去使用，防止危害结果的发生。
  三是经营者发现其提供的商品或者服务存在严重的缺陷，即使正确使用商品或者服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告之消费者，并且采取防止危害发生的措施。经营者发现其提供的商品或者服务存在设计不合理、生产制造中有严重的瑕疵，或者在所提供的服务中存在严重违反国家标准、行业标准的情况，即使正确使用商品或者服务仍然可能严重威胁消费者的生命健康权或者财产安全时，经营者应当立即向工商行政管理部门、技术质量监督部门、卫生检疫部门等行政主管部门如实反映所发生的情况，请求他们采取措施，防止危害结果的发生，同时经营者还必须通过宣传媒体，向广大消费者播报真实情况以及所应当采取的措施，以最大限度地减少损失。
  综上所述，作为商品的经营者必须履行保证商品和服务安全的义务，切实保障消费者的人身安全和财产安全，否则将要承担法律的责任。
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  2021-09-29 10:19 贾黎黎 客户经理

  近年来，我国食品安全事件频发，从“毒奶粉”事件到“地沟油”事件，从“福喜过期肉”到名牌月饼防腐剂超标，从“明矾馒头”到“毒大米”，食品安全事件从餐馆到餐桌、从小作坊到大企业、从五谷杂粮到营养食品，渗透到了我们生活中的方方面面，其发生的数量和危害程度令人瞠目结舌，食品行业已经陷入了信任危机。而法律作为保卫群众舌尖安全的最后一道屏障，应当织起严密的保护网，充分发挥其震慑、打击作用。虽然随着《刑法修正案<八>》的出台，我国法律对食品安全类犯罪呈现出了一些严厉打击的新趋势，但是同目前我国严峻的食品安全现状相比，无论是程序法还是实体法的规定都有一定差距，因此，完善相关立法，尤其是完善打击食品安全类犯罪的相关立法，织密打击食品犯罪法网，迫在眉睫。
  一、食品安全类犯罪案件特点
  近年来，食品安全犯罪案件总体呈逐年上升趋势，2012年各项指标飙升。2012年以来，我院共办理了食品安全类犯罪案件8件27人，涉及到食用油、毒豆芽、毒凉粉、工业明胶等多种有害食品，涉案金额总计800余万元。结合最高法发布的关于2008-2012年全国法院审理食药犯罪案件的统计分析，总结出近年来我国食品安全类犯罪案件呈现出来源渠道不畅通、危害性大、影响范围广、共同犯罪居多等特点。
  （一）案件来源单一，渠道不畅通
  目前的食品安全类犯罪案件多是靠消费者举报或已经发生严重危害后果后行政机关、司法机关才开始事后介入，依靠行政监管部门主动依职权而发现的案件较少。毒奶粉事件是查明了许多食用奶粉的婴儿患肾结石后才发现奶粉中掺杂了有毒物质三聚氰胺，福喜过期肉的发现也是由福喜集团内部员工的曝光而发案的。我院办理的食品安全案件中，依靠群众举报等方式破案的占51%，而其中依靠案件当事人（犯罪嫌疑人）举报的占40%。在办理刘某某生产、销售伪劣产品罪一案中，正是由于犯罪嫌疑人之间利益分配不均而互相举报发案的。食品安全类犯罪案件本身具有很强的隐蔽性，其危害后果一般群众很难发现，这种主要依靠群众去破解此类案件的模式不利于严厉打击食品安全类犯罪。
  （二）危害性大，影响范围广
  近年来，毒奶粉事件、地沟油事件、过期肉事件等一系列食品安全事件，犯罪情节恶劣、危害后果严重，并产生了极大的不良社会影响。比如明矾馒头事件，几乎全国各地的小馒头作坊都使用明矾在蒸馒头，而三鹿的毒奶粉也是国内著名品牌，全国销量都不错。在我院办理的食品安全案件中，10%在全国范围内造成危害，54%在全市范围内构成危害，36%在本市局部地区造成危害。其中，常某某等人将工业明胶以食用胶售出一案，其销路更是通向了全国各地的食品厂商，以河南、山东居多。
  （三）共同犯罪居多，形成犯罪链条
  在部分食药安全犯罪案件中，犯罪分子往往形成分工明确、结构稳定的犯罪网络，在假劣食品、药品的生产、仓储、营销、运输等环节中相互配合，形成产供销一条龙的犯罪链条。比如我院办理的刘某某、田某某、甘某某、闫某某等人生产、销售伪劣食用油一案，常某某、陈某某、杨某某等人生产、销售伪劣明胶一案，就明显地反映出食食品安全犯罪案件的共同犯罪趋向，从购进原材料到生产、加工、运输、销售等，已经形成一个完整的犯罪链条。
  （四）取证、固定证据、证据转化难度重重
  随着网络销售和物流的快速发展，一些犯罪分子利用网络、快递等渠道进行假劣食品的销售，作案手段具有发散性、快捷性、虚拟性、远程性，损害对象具有不特定性；很多制售不符合安全标准食品的犯罪嫌疑人都选择在隐蔽的民房或偏僻的郊区厂房进行生产，有的甚至不定期更换地点，防止检查；另外,流通环节链条长、牵涉地域广、时间跨度大等特点,都导致了执法部门不易发现违法行为、不易调查取证，大部分危害食品安全类犯罪的生产行为都是瞬间完成的，证据固定方面也是阻碍很多。加之，目前立法对于行刑衔接的证据转化问题没有明确具体的规定，使司法实践中操作起来十分困难。如我院办理的一起生产、销售毒豆芽案件就是因为当初行政执法机关没有及时准确地固定证据而导致证据不足，不够起诉条件。
  （五）除生产、销售的其他人员多做免于刑事处罚处理
  由于目前我国的相关立法只明确规定了生产人员和销售人员的刑事责任，而从事该犯罪链条的其他环节的相关人员，如运输人员、贮藏人员等未做相关规定，导致该类案件的除生产、销售人员的其他人员多做免于刑事处罚处理。我院办理的食品安全类案件中，从事除生产、销售的其他环节的人员均做了免于刑事处罚的判决。
  二、我国食品安全类犯罪立法现状
  2011年《刑法修正案（八）》对生产销售不符合安全标准的食品罪、生产销售有毒、有害食品罪等犯罪的认定标准、量刑幅度等进行了修订，同时增设食品安全监管渎职罪，加大对国家机关工作人员的追责力度。近年来，最高法、最高检等也下发了《关于进一步依法严厉打击食品安全犯罪行为的通知》、《关于依法惩治危害食品安全犯罪活动的通知》、《关于依法严惩食品安全领域渎职犯罪的通知》等，对司法机关打击食品安全犯罪问题从情节认定、定罪量刑等方面进一步加以规范，以统一法律适用。2013年最两高制定的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》对实践中出现的新的、常见的食品安全犯罪行为的定罪量刑标准进行了明确和细化。
  这些法律法规共同为食品安全犯罪的治理提供了有力的保障，在打击食品安全类犯罪、保卫人民生命健康权方面功不可没。然而，与目前严峻的食品安全形势相比，还是存在一定的差距。
  （一）程序法方面
  1.检察机关对食品安全案件的检察监督权不够明确
  检察监督权对食药案件的移送、案件的证据收集、固定等都至关重要。目前我国对于检察机关对行政执法的监督权规定不明确、不具体，行政执法案件涉嫌犯罪的移送权基本掌握在行政执法机关手中，就会造成移与不移、移多移少，都由行政执法机关说了算的局面，这样就形成了绝对权力。司法实践中也存在很多食品监管机构以罚代刑、有案不查的情况。由于没有明确规定行政罚与刑罚之间的具体转化问题，甚至有些行政监管人员认为，将案件移送至司法机关是对在削弱本机关权力，对移送案件产生抵触心理，大大削弱了对食品安全类犯罪的打击力度，与我国“严厉打击食品安全类犯罪、保障人民生命健康权”的立法本意不符。检察机关对食品安全案件的检察监督权的立法缺失，还对打击食品安全领域的职务犯罪能力有所削弱。
  2.证据转化方面的规定有所欠缺
  在办理食品安全类犯罪案件时，证据的收集、固定是一大难题，具有很强的专业性、技术性，且大部分证据是需要即时固定的，否则后期会导致证据的灭失。然而，食品行政监管机关收集的证据转入司法程序的相关规定十分匮乏，仅有的明确依据为新刑诉法第52条第2款的规定，行政执法中收集的物证、书证、视听资料和电子数据在刑事诉讼中可以作为证据使用。但是对于行政机关出具的检验、鉴定结论、现场笔录以及相应的照片、录像的性质、是否可以作为证据使用、进入司法程序的条件等都没有规定。而在食品安全类犯罪案件中，这些证据又是十分重要的关键证据，显然目前法律的规定不能满足打击食品安全犯罪的要求。
  （二）实体法方面
  1.食品安全类犯罪归属不当
  食品安全类犯罪在刑法中被归入到第三章破坏社会主义市场经济秩序范围。而危害食品安全类犯罪侵犯的客体不仅仅是国家食品管理制度，破坏了社会主义市场经济秩序，更为严重的是它侵害了不特定人群的生命健康安全，对公共安全构成威胁，而对公民生命健康安全的侵害显然危害更大，将其归入到破坏社会主义市场经济秩序类不甚合理。
  2.现有的食品安全类犯罪犯罪构成不完善
  主观方面，该类犯罪的主观方面都要求是故意，没有规定过失犯。而在实践中，行为人出于过失心态实施危害食品安全的行为也为数不少，甚至有些人利用此规定伪造抗辩理由，逃避法律责任。例如生产者应当对采购的食品原料、食品添加剂等食品相关产品进行检验。但其依仗自己的经验判断或处于利益考虑而没进行详细技术检验，从而引致危害结果的发生。根据现行法律规定无法对这些过失行为进行刑事处罚。对于这些违法行为的放纵，不利于肃清我国食品安全领域的法制环境，不利于保障公民的生命健康安全。
  客观方面，仅规定了生产、销售行为构成犯罪，而食品安全产业链条上的其他环节，如加工、包装、运输、贮藏、监管等环节没有列入犯罪范畴。根据《食品安全法》的规定，食品安全产业链条涉及食品生产、加工、包装、运输、贮藏、销售和监管等各个环节，而整个产业链上每一个环节的差错均将对食品安全造成或大或小的侵害或威胁。仅规定两个环节构成犯罪显然不能对食品安全犯罪形成严厉打击。另外，我国刑法第143条将生产、销售不符合安全标准的食品罪规定为危险犯，但在司法实践中，此种危险性往往难以证明，而最终只能善罢甘休，或者为了强行认定犯罪而降低司法认定的规范性与技术性标准。这显然与依法严厉打击食品安全类犯罪的初衷不符。
  主体方面，对于食品安全类犯罪的犯罪主体规定为一般主体。我国刑法第141条、第143条以及第144条对食品的生产者和销售者的危害食品安全犯罪行为进行了规制，但是对从事食品生产链条上环节的人员没有规定相应的刑事责任，而在这些环节中也同样存在危害食品安全的巨大风险。
  3.罪名设置范围过窄
  现有的食品安全类犯罪罪名主要涉及到有毒有害食品、不符合安全标准的食品，而对于食品添加剂以及食品相关产品的规定少之又少，缺乏相应的罪名。
  另外，对于生产经营者的不作为犯罪缺乏刑事规制。2007 年颁布的《食品召回管理规定》，开始建立起我国的食品召回体系，但是我国现行《刑法》中对此并没有作出相关规定，使得食品召回制度的价值难以实现，整个召回制度体系缺少强有力的保障。
  4.资格刑缺失
  对于食品安全类犯罪规定的刑罚种类有自由刑和罚金刑，但是在食品安全类犯罪案件中由于其巨大的获利性，这些刑罚不足震慑住犯罪分子从事此种犯罪行为的动机，甚至许多犯罪分子在接受刑罚处罚后又重操旧业，且更加懂得规避法律制裁。资格刑的缺失给打击食品安全类犯罪带来了一个巨大缺口。
  三、关于完善我国食品安全类犯罪的立法建议
  面对当前我国食品安全类犯罪的严峻形势，结合各地食品安全类案件新特点、新趋势，针对当前我国食品安全犯罪法律体系中存在的缺陷，应当从相关程序法和实体法两方面，全面完善我国食品安全类刑事规制体制，切实保卫我国食品安全。
  （一）相关程序法的立法建议
  1.明确食品安全领域检察机关的检察监督权
  应在程序法中明确食品安全领域检察机关的检察监督权，并对检察监督权的具体操作、法律效果做出具体规定，使检察监督权切实可行，有效防止行政执法机关压案不查、以罚代刑的现象，拓宽检察机关立案监督的渠道，切实履行法律监督职能。
  2.规范食品安全案件的证据转化
  在刑事诉讼证据规则中明确规定行政监管机关在行政执法中取得的证据如何转如司法程序，特别是食品安全类案件的证据转化问题。明确行政机关作出的检验、检测、鉴定等结论的法律地位、证明力。由于食品安全类案件证据的易灭失性和专业性，如不能认定在执法之初收集、固定的证据将给后期诉讼造成非常被动的影响，因此应确立专门的检验鉴定机构，统一联合专业的具有鉴定资格的鉴定机构共同执法，确保食品安全类案件的顺利办理。
  （二）相关实体法的完善建议
  1.调整食品安全类犯罪的归属
  食品安全犯罪侵犯的主要客体应当是民众的生命健康权利，次要客体才应该是侵犯社会主义市场经济秩序，其更为严重的危害是侵犯了公共安全，将其放在分则第三章已经不足以发挥其在打击危害食品安全类犯罪中应有的作用，民众的生命安全永远是排在最前面的，由此，该类犯罪应当调整至危害公共安全类犯罪范围。
  2.完善食品安全类犯罪构成
  主观方面，增设该类犯罪的过失犯。食品行业作为与人民群众切身利益息息相关的重要民生领域，其相关从业本身就负有严格的注意义务，应当有严格的准入制度，因为无论是从业者多无心的过失都有可能造成民众生命健康的损害。为了对风险社会的食品安全构筑更严密的刑法防线，就应当降低食品安全犯罪在主观方面的入罪门槛，将以上这些过失行为划入犯罪圈予以刑法规制。
  客观方面，对食品安全产业链条上的所有环节都予以规制，包括加工、包装、运输、贮藏、监管等环节，因为食品安全产业链条上每一个环节的差错均将对食品安全造成或大或小的侵害或威胁。另外，将我国刑法第143条规定生产、销售不符合安全标准的食品罪规定为行为犯，同刑法第141条的修改一样，取消“足以严重危害人体健康”的构成要件，使法律规定保持一致性。食品安全犯罪的行为与后果，具有潜在性、后发性和长期性，有些危害由于自身或技术条件达不到而一时无法显现出来，因此需要刑法对其予以及时规制。
  主体方面，增加对从事加工、运输、储藏等食品生产链其他环节的相关人员的刑事责任，比照生产、销售人员，视其参与程度以及在危害事件中所起的作用进行定罪处罚。
  3.增设相关罪名
  在危害食品安全的行为中，不仅仅包括生产、销售有毒有害食品和生产、销售不符合安全标准的食品这两种行为，甚至一些生产、销售食品添加剂以及食品相关产品的行为给食品安全带来的伤害更具危害性也更加隐蔽。如我院办理的常某某以工业明胶冒充食用胶销售一案中，犯罪分子将不能食用的工业明胶销售给食品厂商，法律中没有明确规定这种犯罪行为，能定为生产、销售伪劣产品罪，而此罪以数额定罪，工业明胶的价格低廉，所以定此罪并不足以对此类犯罪形成严厉打击。应增设对生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、以及食品相关产品罪。
  增设非法持有、储藏不符合食品安全标准相关产品罪以及非法运输不符合食品安全标准相关产品罪，增设生产、经营者拒不召回不安全食品罪以切实落实食品召回制度，与行政法做好对接，完善对犯罪行为的处罚体系。
  4.完善刑罚体系
  资格刑剥夺行为人从事某种职业活动的资格来其禁止从事某项经营活动，从防卫社会的角度，起到避免其再犯这类犯罪的作用。因此，增加资格刑对惩治食品安全犯罪是十分必要的。我国刑罚中应当增设禁止食品安全犯罪的犯罪人从事食品生产、经营的资格刑。可以将该刑罚作为附加刑适用，根据犯罪情节和结果，分别处以附加有期或无期的资格刑。
  当前我国食品安全领域形势严峻，旧的法律规定已不能再全面保护其原本想保护的法益，完善相关食品安全犯罪领域的法律法规，从程序法和实体法两方面全方位完善相关立法，织密我国打击食品安全类犯罪的法网，全面保障群众“舌尖上的安全”，维护国家稳定和公共安全。