从2009年起,我国的扶贫战略包括农村最低...

从2009年起,我国的扶贫战略包括农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两个重要组成部分,最低生活保障主要针对没有劳动力或劳动能力丧失的人口,扶贫开发主要针对有劳动能力的贫困人口。这样的扶贫战略的实施有利于nbspnbspA保障社会成员基本生活,促进社会安定和谐B兼顾效率和公平,消除收入分配差距C统筹城乡发展,增加从事农业生产的劳动力D提高农民的发展能力,增加农民收入
赵顺达 来自: 移动端 2021-03-31 13:46

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2021-03-31 13:55最佳答案

国家对农村的政策有:
1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。加强合作社人员培训,各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统,免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。
3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益,对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。
4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求,继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革,加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。
5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的一般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,探索建立县乡财政基本财力保障制度。
6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟,用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络,扩大“农家店”覆盖范围,重点提高配送率和统一结算率,改善农村消费环境。
7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针,制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准,对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策,尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富,重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

其他回答(共7条)

  • 2021-03-31 14:10 黎琼锋 客户经理

    能

    准扶贫政策不是低保,他们必须得到扶持,并不会给你直接发钱,实行精准扶贫后还会继续保留低保户政策,在精准扶贫的情况下当前国家对低保户的扶持数量会逐步减少,但是不会全部取消,这是一种形式更重要的是教会家里有劳动力的一技之长自己脱贫,如果生活有困难的话还是需要申请低保的。毕竟还有需要扶持的特困户,否则无法生活

    低保对象应该属于贫困人口、就业创业等途径。

    扶贫的目的是不再扶贫。

    精准扶贫主要是对年人均纯收入低于扶贫标准的贫困人口进行扶持,可以享受扶贫政策精准扶贫与低保是不一样的政策,所以“吃”精准扶贫貌似不准确哈,帮助贫困人口通过发展生产,即年人均纯收入低于国家扶贫标准(2014年为2800元)的农村户籍人口。

    低保主要是对在低保标准以的低保对象定期给予生活补贴。

    回到问题,所以有些地区吃低保的并非贫困人口,但实际上,使低保对象收入达到当地平均水平的一种措施:只有贫困人口能享受扶贫政策,我国好多地区低保标准高于贫困标准、因致贫原因施策,因地因人制宜,最终实现稳定脱贫,低保的结果是持续吃低保。

    扩展资料:

    精准扶贫与低保待遇

    精准扶贫:精准扶贫是根据当地贫困区的环境、农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、帮扶、管理的治贫方式。精准扶贫的前提是运用合理、有效的程序,从居民中选取真正贫困的居民来进行帮扶,根据“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,在“人、钱”两个方面细化,确保每一个贫困居民都能得到帮助。根据贫困居民的实际情况来切实改善群众的生活条件,帮助其发展,增加收入。

    农村低保:农村低保户的扶住对象是农村居民中家庭收入低于当地最低保障标准,主要是因为病残、年老体弱、丧失劳动能力及生存条件恶劣等原因造成的生活困难的农村居民,凡事符合这个条件的农村家庭,都可以得到当地人民政府获得最基本的生活物质上的帮助。农村最低生活保障是能够维持全年基本生活所必需的吃饭、穿衣等一些费用。最低的生活标准会根据人民生活水平的提高而随之进行调整。

    参考资料来源:

  • 2021-03-31 14:07 赵顺贵 客户经理

    领取低保的主要是:1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的;2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于低保标准的。中央扶贫开发工作会议提出,精准扶贫实行“五个一批”,其中五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。因此,农村低保户可以被列入精准扶贫对象。
  • 2021-03-31 14:04 龙小语 客户经理

    1、改革开放以来我国农村年均减贫人口近1900万人

    从1978年到2017年,我国农村贫困人口减少7.4亿人,年均减贫人口规模接近1900万人;农村贫困发生率下降94.4个百分点,年均下降2.4个百分点。

    2、为全球减贫提供了中国方案和中国经验

    改革开放40年来,我国通过深化改革和大规模的扶贫开发,贫困人口大幅减少,中国成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,为全球减贫事业作出了重大贡献。

    3、贫困地区居民消费支出较快增长

    改革开放之初,各地区特别是贫困地区农村居民收入消费水平普遍较低。党的十八大以来,我国聚焦贫困地区,大力实施精准扶贫、精准脱贫,不断加大投入和攻坚力度,贫困地区农村居民收入持续保持较快增长,与全国农村平均水平的差距缩小,生活消费水平明显提高。

    4、教育文化卫生设施配置逐渐齐全

    改革开放之初,我国农村地区基础设施明显不足,公共服务水平落后。40年来,尤其是党的十八大以来,中央和地方政府不断加大对水、电、路、网等基础设施和公共服务建设投资力度,“四通”覆盖面不断扩大,教育文化卫生设施配置逐渐齐全,生产生活条件得到进一步改善,贫困地区农村面貌换新颜。

    扩展资料:

    改革开放40年来,我国以政府为主导的有计划有组织的扶贫开发,尤其是党的十八大以来精准脱贫方略的实施,为全球减贫提供了中国方案和中国经验,世界银行2018年发布的《中国系统性国别诊断》报告称:“中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了‘史无前例的成就’。”

    联合国秘书长古特雷斯在“2017减贫与发展高层论坛”时发贺信盛赞中国减贫方略,称“精准减贫方略是帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径。中国已实现数亿人脱贫,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴”。

    参考资料:

  • 2021-03-31 14:01 米塞林 客户经理

    农村“五保户”供养制度 、农村特困户救助制度 、临时救济措施 、灾害救助制度 、n最低生活保障制度、扶贫政策
    农村“五保户”供养制度
     对农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度。
    农村特困户救助制度
      农村特困户主要是指因病和因残丧失劳动力、鳏寡孤独以及灾害等造成的家庭生活常年困难的农户。
    临时救济措施
     临时救济的主要对象是不符合“五保”供养条件和农村特困户救济标准、生活水平略高于特困户的一般贫困户。
    灾害救助制度
     灾害救助对象是突然遭受灾害侵袭的农户。
    最低生活保障制度
     最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的贫困人口而建立的一种社会救济制度。
    扶贫政策
     扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。n
  • 2021-03-31 13:58 龚崇松 客户经理

    “到粤东西北老区镇、村走走,再到浙江、江苏、福建的老区镇、村看看,就会发现,我们的扶贫成绩并不值得沾沾自喜。”“成效是显著的,但与实现‘三个定位、两个率先’的目标要求相比,与贫困群众脱贫奔康的愿望相比,还远达不到要求。”在3月16日召开的全省扶贫开发领导小组成员会议上,省委副书记、省扶贫开发领导小组组长马兴瑞语重心长地说。他指出,扶贫目标任务尚未完成,我们要增强扶贫紧迫感,快马加鞭,迎头赶上,确保高质量完成第二轮扶贫开发工作目标任务。
    对2014年的扶贫成效,马兴瑞作了充分肯定。他表示,全省各地认真贯彻落实中央和省委、省的决策部署,把扶贫开发工作摆在重要位置来抓,取得了可喜的成效。年度减贫任务全面完成。全年全省减贫人口超过30万,超额完成国家下达的17.5万减贫任务。重点工作取得明显进展。各地积极落实省确定的扶贫开发10项重点工作,不断加大资金投入和工作力度,去年共投入扶贫资金75.41亿元,平均每村投入293.31万元。各地积极开展全国扶贫日、广东扶贫济困日活动,取得良好社会效果。贫困村社会建设得到加强。“这些成绩的取得,是各地落实责任、主动作为的结果,是贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的结果。我们要再接再厉,争取更大的成绩。”
    马兴瑞说,率先全面建成小康社会,是总书记和中央交给广东的光荣任务。作为改革开放的排头兵,我们必须把这项关系党、名声和信誉的民心工程全心全意做好。
    马兴瑞表示,省委、省决定将广东率先全面建成小康社会的目标年定在2018年,就广东的发展现状而言,要实现这一战略目标,短板在粤东西北地区,尤其是其中的贫困地区和贫困群众。如果没有粤东西北地区的小康,没有全省2571个贫困村、20.9万户贫困户、90.6万贫困人口的脱贫,率先全面建成小康社会将是一句空话。
    肯定成绩的同时,马兴瑞结合目前的扶贫成效以及深入粤东西北调研所了解到的实际情况,特别是着重和邻省的主要指标进行了对比,分析了当前我省面临的扶贫工作新形势。
    “在粤东西北的一些贫困村,特别是老区村,我们发现,老百姓的生产生活条件还比较差,他们离脱贫致富、实现小康还有一定的距离。”诚如马兴瑞所说,据有关部门统计的数据来看,截至去年底,除阳江市外,粤东西北地区11个地级市的人均GDP都低于全国平均水平,最低的是梅州,仅为18603元,不到全国平均水平的一半;与周边省份的相邻市的GDP总量和财政收入相比,梅州只有龙岩的一半,韶关只有郴州的一半,潮州只有漳州的一半。同时,我省农民收入也还处于相对较低水平。2014年我省农村居民人均纯收入(农村居民人均可支配收入)12246元,低于浙江的19373元、江苏的14958元、福建的12650元,居东部省份第4位,与广东全国第一经济大省的地位极不相称。
    “这一系列数据告诉我们,我们的扶贫‘落伍’了,我们的扶贫力度还远远不够。”马兴瑞毫不忌讳地指出,无论是从老区扶贫所取得的成效来看,还是从老区镇、村的发展前景来看,我们目前的扶贫成效,都不值得骄傲,我们还面临着多方面的考验,比如,从当前的“双到”工作实践看,仍然存在一些薄弱环节和问题;从我省的发展状况看,扶贫开发工作仍然任重道远;而从实现率先全面建成小康社会的目标看,全面推进扶贫开发工作尤为重要而紧迫。
    会上,马兴瑞要求,各地要主动适应新常态下扶贫开发工作形势特点,紧盯贫困村、贫困户和贫困人口的精准脱贫这一根本目标,切实落实省分工方案的要求,按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则,抓紧制定出台实施办法,在资金、项目等方面向重点帮扶县、村倾斜。
    马兴瑞强调,各级在认真抓好落实常态工作的同时,紧紧围绕我省2018年率先全面建成小康社会的目标,做好下一轮扶贫工作的谋划准备工作,做到提前准备,有备无患。
  • 2021-03-31 13:52 齐春怡 客户经理

    享受低保政策的困难村民是可以享受精准扶贫的政策的。也就是说享受精准扶贫的低保户在未摆脱贫困的情况下可以领取低保补助。

    领取低保的主要是:无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的;领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于低保标准的。

    中央扶贫开发工作会议提出,精准扶贫实行“五个一批”,其中五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。

    扩展资料:

    法律规定

    1997年,国务院下发了《 关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》(国发[1997]29号),要求1999年年底前,县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。

    对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民,均纳入城市居民最低生活保障范围,所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。

    由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论,把中国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。

    所谓“全民低保”,较为完整的表述应是:凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是:“低保”等于城市居民最低生活保障(简称“城市低保”)加农村居民最低生活保障(简称“农村低保”)。

    表面看,“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障,所涉资金庞大,管理难度很高,大有超越国情国力之嫌。

    参考资料来源:



  • 2021-03-31 13:49 赵骏凯 客户经理

    包括内容如下:

    村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造、特色农业增收、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设以及贫困村信息化。

    消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放以来,我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就,走出了一条中国特色扶贫开发道路。但是,贫困地区发展滞后问题没有根本改变,贫困人口生产生活仍然十分困难。

    要以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力,加大扶持力度,集中力量解决突出问题,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

    扩展资料:

    建立精准扶贫工作机制

    第一,大幅提高了扶贫标准。从2010年的1274元提高到2300元。

    第二,组织开展了集中连片特困地区的扶贫攻坚,这和区域战略密切相连,我们把全国划分为14个集中连片特困地区,对11个片区分别制定了扶贫攻坚的规划。扶贫攻坚是同整个区域的脱贫有机结合的,它既是扶贫攻坚的规划,也是区域发展规划。

    除此之外,我们还结合包括老区、原中央苏区等等这些目前看来欠发达地区的实际,又专门制定了相关的促进发展的文件或者规划。现在还在制定包括支持大别山革命老区加快发展的有关规划,加大推动这些欠发达地区发展的工作力度,来促进这些地方加快发展。

    第三,研究出台了多项针对贫困地区的优惠政策。比如出台了农村义务教育阶段学生营养改善计划,定向招生计划,为贫困地区制定了特殊的投资、金融和土地政策,编制实施了交通、水利、农业等行业的扶贫规划。

    第四,进一步做好专项扶贫工作,加大财政专项扶贫资金和中央预算内扶贫专项投资的力度,我们认真组织实施了异地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进等专项扶贫工程。

    这些年国家投入了大量资金来解决这个问题,而且包括宁夏、贵州、甘肃、重庆等等这些重点地区我们加大工作力度,解决了很多这样的贫困人口的进一步发展问题。通过异地搬迁最后使他们实现了脱贫致富,效果非常好,所以我们对这一类专项扶贫工作的力度要进一步加大。

    参考资料来源:

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