找一份社会保险的调查报告

找一份社会保险的调查报告
齐晓威 来自: 移动端 2020-12-30 10:14

声明:本网站依照法律规定提供财经资讯,未授权或允许任何组织与个人发布交易广告。对任何广告信息请谨慎交易,谨防诈骗。举报邮箱:xxxxxxxxx@qq.com

2020-12-30 10:17最佳答案

关于双辽市私营个体人员
参加社会保险情况的调查报告
做好私营企业雇工及个体工商户参保工作,是新形势下社会保险工作面临的一项崭新课题。如何加大工作力度,强化政府行-无建立岗位目标责任制,进一步扩大私营个体人员参保的覆盖面,双辽市在这方面进行了有益尝试和探索,并取得了一定成效,对此,我们进行了深入调查。
双辽市的社会保险工作在双辽市委、市政府及上级社会保险公司的正确领导下,负重拼搏,务实进取,特别是2003年11月初私营企业及个体工商户参保工作开展以来,仅四个月时间,双辽市的私营企业及个体工商户就新增参保人员6672人,投保金额达858万元,这是继2002年断保职工续保超万人、续保额逾千万元以来,社会保险工作掀起的第二次高潮。他们的体会和主要作法是“四抓”:
一、找准差距,知难而进,统一认识深入抓
据调查,双辽市大力开展私营企业雇工和个体工商户参保工作,主要基于两点考虑:
一是基于认识问题。为什么要把私营个体人员纳入社会保险?第一,《社会保险费征缴暂行条例》有明文规定;第二,十六大报告有明确提法;第三,是党和政府应尽的责任。应该说,当前私营企业雇工和个体工商户参保是社会保险领域的薄弱环节,也是一项新业务。在多年的工作中,该市不同程度地存在着重养老、轻失业,重国营、轻集体的思想观念,对于私营企业雇工和个体工商户参保的重视程度认识不高,抓得不利,行动缓慢,效果不理想。在去年10月份之前,双辽市_私营企业雇工和个体工商户累计参保人员还不足600人,而全市私营企业雇工及个体工商户总人数却已达到1.1万人。这一较大的差距引起了双辽市委、市政府的关注和思考。一致认为,私营企业雇工和个体工商户同样为经济发展和社会进步付出了辛勤的汗水,倾注了大量心血。党的十六大报告明确指出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”而彻底解决非公有制经济领域从业人员后顾之忧,使其老有所养,失有所助,则是党委、政府义不容辞的责任。开一展这项工作,既是立党为公、执政为民的具体体现,又是践行“三个代表”重要思想的现实行动,更是依法行政、对十六大报告的深入贯彻落实。
二是基于现实需要。大力开展社会保险扩面工作,是一项重要任务。通过多年来的不懈努力,双辽市养老、失业等险种的扩面空间相对较小,而去年9月前全市私营企业雇工及个体工商户参保率仅为5.40,扩面潜力相对较大,要实现双辽社会保险扩面工作的较大突破,必须在私营企业雇工及个体工商户参保上下功夫。为此,双辽市市委常委会、市政府常务会多次听取了此项工作的专题汇报,经过认真研究,全市上下统一了思想,提高了认识,找准了差距,下定了决心,于2003年10月24日下发了双政办发〔2003〕71号文件,确定了任务指标,提出了具体要求,使私营企业雇工及个体工商户参保工作得以全面开展。
二、精心组织,统筹安排,领导重视优先抓
对于任何一项工作,抓得好不好,关键在领导。特别是抓私营个体人员扩面工作,难度大、压力重。在实际工作中,有相当一部分私营个体人员缺乏对政策的理解,不愿意参保,有的参保之后不愿意缴费,有些工作如果主要领导没有坚决的态度,不采取有力的措施,很难抓出成效。为此,他们着重做了三个方面的工作:
一是成立领导小组,为开展私营个体人员参保工作提供组织保障。为了确保私营个体人员参保工作的顺利开展,双辽市专门成立了以主管社会保险工作的副书记、副市长为组长,各乡镇(街)、各部门主要领导为成员的工作领导小组,领导小组具体负责协调、督办私营企业雇工和个体工商户参保工作。同时明确农村几各乡镇私营个体人员参保工作由主管农村工作的副书记、副市长负责协调、落实;市直相关部门私营个体人员参保工作由主管社会保险工作的副市长负责。
二是及时召开了动员大会,为开展私营个体人员参保工作提供舆论保降。为了切实把私营个体人员参保工作卓有成效地开展起来,双辽市于去年10月30日召开了各相关部门主要领导、各乡镇(街)党委书记、乡镇长、街道主任参加的动贾大.会,会上传达了(关于全市私营企业雇工及个体工商户参加社会保险工作方案的通知》;主管副市长对此项工作的开展作了动员报告,并与各有关部门和各乡镇(街)主要领导签定了目标责任书;市委书记傅圣方同万对各乡(街)及相关部门开展私营个体人员参保工作提出了明确要求。在这一工作取得阶段性成果后,又于去年12月17日在服先镇召开了现场会,会上,总结了经验,查找了不足,同时对下步工作的开展进行了再宣传、再部署、再动员,为确保私营个体人员参保工作既定目标的实现奠定了坚实的基础。
另外,在具体工作中坚持舆论先行,加大宣传力度,大造声势,营造氛围。利用双辽电视台开展电视讲座8期,制作4个以私营个体人员参保为内容的专题片在电视台滚动播放近两周时间;举办培训班22期,受教育面达1万余人;印发宣传单近3万册。通过广泛宣传,使社会各界,尤其是私营个体人员对社会保险的认识更加深刻,参保意识明显增强。
三是市级主要领导定期调度,为开展私营个体人员参保工作提供实施保障。自该市私营个体人员参保工作开展以来,市委书记傅圣方,主管副书记、政协主席田才,主管副市长王春弟先后四次召开调度会,认真听取各地、各部门私营个体人员参保工作进展情况,及时对下步工作作出安排部署。同时,他们还分别深入各乡镇(街)及私营企业督促、检查、指导此项工作的开展,现场办会,解决难题,并责成市委、市政府两办对此项工作跟踪督查,定期编发督查通报,表扬先进,鞭策后进,为开展私营个体人员参保工作推波助澜。
三、建章立制,奖罚分明,政策倾斜重点抓
由于私营个体人员参保是一项新业务,因此,实行必要的激励机制和奖惩措施十分必要。在这项工作的开展上,他们注意把握两个环节:
一方面,对工作突出的部门和乡镇(街)在经济上予以奖励。近年来,由于受电厂电价走低等其它综合因素影响,尽管财力微薄,捉襟见肘,但是,经市委、市政府研究决定,对能够完成任务、工作扎实有效的单位仍予以资金奖励。仅此,市财政去年底就兑现了35万元。
另一方面,对工作突出的部门和乡镇(街)领导在政治上予以提拔。市委书记傅圣方在社会保险专项会议讲话中明确提出,要把各部门各乡镇(街)开展私营个体人员参保工作列入年终政绩考核内容,对工作卓有建树、成绩突出的领导予以提拔、重用,对工作拖沓、效果较差的领导坚决予以调整。目前,这项工作正在运作中。
实践证明,实行必要的激励机制,充分调动了各级领导干部的积极性和主观能动性,使他们工作中有想头、有劲头、有干头、有奔头,促进了私营个体人员参保工作的有效开展。
四、强化职能,协调运作,部门联动合力抓
开展私营个体人员参保工作,是一项综合业务,仅靠社保公司一个部门单打独斗是难几以奏效的,必须强化政府行为,既要充分发挥社保公司的职能作用,同时各地、各部门又要大力支持和配合。只有全市“一盘棋”,拧成一股绳,上下一致,左右协调,才能赢得工作的主动,取得较好的成绩。在近半年来的工作实践中,他们做到了“两个强化”:
一是强化社保部门职能作用。在全市私营个体人员参保工作开展之前,为了保证此项工作稳健运行,双辽市委、市政府责成市社保公司抽调专人对全市私营企业及个体工商户的基本情况进行了调查摸底,详细掌握其生产类型、生产规模、生产能力及经营状况。在掌握了第一手材料后,要求社保公司于去年9月初在本系统内部先行开展此项工作。社保公司对全体干部职工明确了任务,下达了指标,要求全体干部职工都要深入乡镇(街)、学校、民营企业乃至亲属、朋友、同学家里,面对面开展大量耐心细致的宣传讲解工作。不足一个月时间,社保公司职工就动员了760名私营个体人员参保,投保金额达160万元,从而进一步坚定了市委、市政府抓私营个体人员参保工作的信心和决心,使此项工作得以在全市范围内迅速开展并取得明显成效。
二是强化各乡镇(街)及各相关部门目标责任。在(全市私营个体人员参加社会保险方案》中,根据各乡镇(街)和各相关部门的实际情况,逐一确定并下达了指标任务,明确了完成时限。在实际工作中,各地、各有关部门都能按照市委、布政府的要求和部署,成立临时性组织,坚持由主要领导挂帅亲自抓,指派分管领导具体抓,抽调得力人员专门抓,切实把私营个体人员参保工作纳入重要议事日程,摆上突出位置,层层分解任务,把指标落实到村屯、站、办(所)。通过大量艰苦细致的工作,目前全市95%以上的乡镇(街)及部门完成了市委、市政府下达的指标任务。
咬定青山不放松,不出成绩不罢手。双辽市委·市政府正按照既定的目标,在巩固已有成果的基础上,再接再厉,开拓创新,完善工作机制和岗位目标责任制,纵深宣传,不留死角,进一步扩大参保覆盖面,全面推动和促进私营个体人员参保,开创社会保险工作的新局面,为社会稳定和经济发展做出新的贡献。
来源:四平市人民政府网站
相关连接:

其他回答(共7条)

  • 2020-12-30 10:38 黄睿哲 客户经理

    我来接分了~
    我来接分了~
    中国私营企业调查报告
    由中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组,在2004年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查(此前在1993、1995、1997、2000、2002年已进行了五次全国私营企业抽样调查),共发出问卷3670份,回收有效问卷3012份,有效回收率为82.1%,有效问卷数约占2003年底全国私营企业总数的1.0‰。
    国家工商行政管理总局参加了本次调查,并分担了一半的抽样任务。
    现将调查数据分析的主要意见简报如下。
    关于私营企业的情况分析
    (一)两年来私营企业总量上持续快速增长
    本次调查显示,2001年以来,私营企业数量有了明显增长。2003年底,私营企业达到300.55万户,比2001年增加97.7万户,增长48.16%。
    私营企业发展的地区差异很大,10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。2003年底,全国私营企业户数超过10万户的地区有八个,分别为:江苏(343680户)、广东(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山东(228554户)、北京(186805户)、辽宁(114415户)和四川(110359户)。以上八个地区私营企业共有1900737户,占私营企业总户数的63.24%。
    私营企业经营规模继续扩大,经济实力明显增强。到2003年底,全国私营企业户均雇工11.73人,户均从业人员为14.3人,分别比2001年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户,雇工500-1000人的有3334户,雇工1000人以上的有1130户;2003年私营企业户均注册资本达117.47万元,比2001年增长24.16%,注册资本500万-1000万元的有84620户,1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户,比2002年同期增加498户。
    (二)两年来私营企业规模稳步扩大
    一是资本规模稳步扩大,销售额有所增长。本次调查发现,企业资本规模中位数比2002年调查时上升了20%,销售额的中位数上升了近10%。本次调查收回的问卷分两部分显示:工商局调查企业的所有者权益总额的中位数为92万元,而它们在开办时的实收资本总额中位数为50万元,资本增值了0.84倍。工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为300万元,而它们在开办时的实收资本总额中位数为100万元,资本增值了2倍。这说明,无论是一般性私营企业(工商局调查的对象)还是代表性私营企业(工商联调查的对象),它们在开办企业后,资本都有增值,区别仅仅在于增值快慢而已。在2003年底,在工商局调查企业中,所有者权益超过1000万元的占15.2%;超过5000万元的占3.6%;超过1亿元的占1.2%。也就是说,所有者权益超过1000万元以上的私营企业,约占20%;工商联调查企业中,相应的比例更大,所有者权益超过1000万元的占26.0%;超过5000万元的占6.9%;超过1亿元的占3.5%。也就是说,工商联系统的私营企业的所有者权益超过千万元的户数占到36.4%。
    企业的销售额也有增长。2003年底,工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。
    至2003年底,企业的开业年数为5年及以下的占32.9%;6至10年的占42.3%;10年以上的占24.8%。也就是说,被调查企业开业6年以上的占了67.1%。开业年数的中位值为7年。2002年调查时,这个数值是7.04年。考虑到这次调查有一半是通过工商局向一般私企问卷的,不同于上次仅仅调查代表性企业,所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。
    根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业2003年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率,其中位值为8.8%。
    二是企业利润略有回升,销售利润率趋于平稳。上次调查发现,由于市场竞争日益激烈,私营企业的销售利润率有逐年下降的趋势。此次调查发现,销售利润率已经逐渐趋于平稳。
    2003年底,工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元,与前面的销售额中位数相比,可得出销售利润率约为3.5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元,与前面的销售额中位数相比,可得出销售利润率约为3.9%。两者数据相差不大。
    与前几次工商联调查数据相比,企业利润略有回升(1997年销售利润率为7.9%,2000年为5%,2002年为3.6%),被调查企业的税后净利润(中位数)从2002年调查时的21万元上升到25万元,但销售利润率只回升了0.3个百分点。
    行业利润差距拉大。此次调查发现,房地产业的利润大大高于其他行业,税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤气业?的利润高一倍多。其他利润较高的行业还有电力煤气、卫生体育、建筑业、采掘业、科研技术业,而利润较低的行业为交通运输业、社会服务业、商业餐饮业。可以看出,科研技术业虽然资本规模处于平均水平之下,但其利润中位数却是高于平均水平的,这与其技术含量高有直接关系。商业餐饮业资本规模不大,技术含量较低,而且行业竞争激烈,行业利润低。
    三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业2003年全年雇工人数的中位值为24人,而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。从纵向来看,私营企业的全年雇工人数基本稳定。本次调查企业的全年雇工人数的中位数与2002年调查企业的全年雇工人数的中位数持平,都是60人。
    除了全年雇工之外,企业还雇用一些季节性工人。工商局调查企业雇用半年以上不足一年的工人数的中位值为5人,工商联调查企业中这类雇工人数的中位值为8人。
    (三)近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势
    一是主营行业出现多元化趋势。被调查企业的主营行业有两项的比例为16.73%;主营行业有三项的比例为6.42%。也就是说,在调查企业中有近1/4的企业主营行业已经多元化了
    。
    二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被调查企业中以制造业和商业餐饮业所占比重最大:制造业比重达到38.2%;商业餐饮业达到24%,这两项合计超过了60%。与上一次调查相比,这两项所占比例基本未变,商业餐饮业的比例略有提高。
    与上一次调查时相比,农林牧渔业和交通运输业都略有上升,采掘业比重基本未变。值得注意的是,社会服务、科研技术等新兴行业的比重增长迅速。如社会服务业从5.6%增长到了11.1%,几乎增长了一倍;科研技术业从2.1%增长到了5.5%,几乎增长了一倍半。建筑业虽然算不上是新行业,但增长率也较高,从5.9%增长到了9.1%,增长了近一半。房地产业的比例不小,达到了8.5%。把教育文化与卫生体育作为主营行业的企业也占了4%;还有1.6%的企业将电力煤气等公用事业作为主营行业。这些变化说明,近两年,民间资本的进入领域有明显的拓展和延伸。
    三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调整以及企业的发展战略相关的,也是同大城市不断改善投资环境,吸引投资者的努力分不开的。
    四是有相当比重的企业开始注重技术开发。调查显示,16.7%的企业有自己的技术专利。30.8%的企业有自己设计的产品。另外,有35.2%的企业产品经过了质量认证。42.3%的被调查企业进行了新产品、新技术、新项目的研发投资,研发投资金额的中位数为30万元。这表明,私营企业在激烈的市场竞争中,更加注重产品质量和品牌。
    五是企业的市场开拓能力逐步增强。企业的产品销售范围(或提供服务范围)逐步扩大。2003年,产品销售县外的比重超过一半的企业占60.0%;产品销售省外的比重超过一半的企业占到了30.3%;产品销售国外的比重超过一半的企业占到了8.1%。
    六是外向型企业数量增加。企业参与国际竞争表现在两个方面:一是产品销售到国外,另一个是向海外投资。在2003年,被调查企业中有21.4%的企业的产品销售范围(或提供服务范围)涉及到了国外;有2.0%的企业已经向海外投资;有0.3%的企业在海外的投资额超过了100万美元。
    大多数企业对我国加入W TO后的市场竞争环境做出了积极反应。被调查企业应对加入W TO的措施依次为:与国内其他企业联合做强做大(25.1%)、引进技术(21.9%)、申请自营进出口权(19.0%)。但是,仍有30.7%的企业根本没有想过如何应对加入W TO以后的国际竞争环境,还有17.2%的企业认为这个问题与本企业没有什么直接关系。
    七是相当一部分企业有上市打算。被调查企业中,有近1.0%的企业已经上市或买壳上市;有0.7%的企业已经进入上市辅导期。有26.5%的企业有上市的打算。
    (四)近两年来私营企业的治理结构与内部管理正在发生变化
    综合工商局与工商联的问卷可以看出,无论是开办私营企业时实收资本,还是2003年底所有者权益,企业主所占份额比例都是70%(中位数)。这个比例数字,同2002年调查时所得的数据相比,基本没有什么变化。但是,其治理结构和内部管理却发生了明显改变,正在由以独资企业为主的形式迅速转变为以有限责任公司为主的形式。从1993年到2004年的10余年间,独资企业比例由
    63.8%下降为22.5%,而有限责任公司比例由16.5%上升至62.9%。1993年,私营企业中董事会比例为26%,股东大会与监事会无相关记录,党组织、工会和职代会的比例也不高;而到2004年时,六种组织形式比例都在30%以上,其中最高的前三位是:董事会(74.3%)、股东大会(56.7%)、工会(50.5%)。这些内部组织的发育对于完善企业治理结构起到有力的支撑。
    本次调查还发现,绝大多数企业已经认识到“企业文化?的作用,特别是其“提高员工素质、增强企业竞争力的关键?作用,得到八成以上企业的赞同。但是,绝大多数还停留在实用阶段,是从“加强管理层建设”(73.8%)、“着重加强培训”(70.8%)、“建立表彰激励机制”(68.3%)着想的。
    (五)私营企业的贡献逐渐被社会认可
    一是纳税增加。随着企业规模的扩大,私营企业的纳税额也在同步增加。2003年底,工商局调查企业的缴税金额的中位数为8万元,与销售额中位数(200万元)的比率约为4.0%。工商联调查企业的缴税金额中位数为25万元,与销售额中位数(640万元)的比率约为3.9%。纳税大户的比例也在提高。2003年底,在工商局调查企业中,缴税金额在100万元以上的占15.0%;在200万元以上的占9.1%;在500万元以上的占3.7%。也就是说,纳税100万元以上的企业占了27.8%。工商联调查企业中的相应比例更高,缴税金额在100万元以上的占23.9%;在200万元以上的占14.9%;在500万元以上的占7.3%。在工商联调查的企业中,纳税在100万元以上的占了46.1%。
    与前几次调查相比,企业缴税金额不断上升。本次调查比2002年调查时的中位数上升了13.6个百分点。税金与销售额的比率基本稳定,保持在4.0%以下。
    二是交费未减。企业除了需要交纳国家征收的各种税以外,还要交纳各管理部门、各种组织收的费用。与上次调查相比,企业的交费金额基本保持不变,这表明了企业的交费负担没有减轻。
    三是就业贡献大。私营企业雇用的工人中有相当一部分是下岗职工和农民工。工商局调查企业中雇用的下岗职工的中位数为6人,占到了总员工数的中位值(24人)的25.0%。工商联调查企业中雇用的下岗职工的中位值为14人,占到了总员工数的中位值(60人)的23.3%。工商局调查企业中雇用的农民工的中位数为12人,占到了总员工数的中位值(24人)的50.0%。工商联调查企业中雇用的农民工人数的中位数为30人,占到了总员工的中位数(60人)的50.0%。
    根据上述数据推断,全国私营企业所雇用的员工中,有一半以上是农民工,有四分之一是下岗职工。私营企业对就业的贡献由此可见。
    四是参与国有企业改革。私营经济的发展也有效地推进了国有企业改革。本次调查发现,有6.3%的企业已经兼并或收购了国有企业;还有10.2%的企业正在准备兼并或收购国有企业。有18.3%的被调查企业是由国营、集体改制为私营企业的。据此推断,300.55万私企中约有55万是改制而来的。私营企业在解决国有企业资本金不足、下岗职工再就业难等方面发挥了重要作用。
    (六)企业-市场-政府的关系尚须进一步调整
    此次调查从若干方面探讨了现阶段我国企业-市场-政府之间的关系。调查表明,随着我国市场经济体制的逐步完善,尤其是中共十六大以来,企业、市场与政府三者之间的关系已经得到了显著的改善。但是,不协调的方面仍然不少。需要通过深化改革进一步调整三者之间的关系。
    第一,透过企业的三项支出看企业与政府部门的关系。政府部门与企业的关系不够协调,集中表现在企业的各种交费、企业应付来自政府部门的各种摊派,以及为了搞好与政府部门官员的关系而不得不付出的各种并非合理合法的公关、招待费用等方面。为了简便起见,这些支出简称为“三项支出”。此次调查所获得的有关企业的三项支出的费用是十分惊人的。根据1382位业主提供的信息,2003年他们总计纳税112808.4万元,交费55044.5万元,后者相当于前者的48.8%;据819位被访业主的信息,
    2003年他们总计纳税78301.6万元,应付摊派支出7207.4万元,后者相当于前者的9.2%;据1554位被访业主的信息,2003年他们总计纳税145064.5万元,用于公关、招待的支出26465.9万元,后者相当于前者的18.2%。
    据1351位被访业主提供的信息,2003年他们企业的税后净利润总计116273.5万元,交费总计79009.6万元,后者相当于前者的68.0%;据779位被访者的信息,2003年他们企业的税后净利润总计86905.8万元,应付各种摊派支出6812.5万元,后者相当于前者的7.8%;据1478位被访业主的信息,2003年他们企业税后净利润为168022.3万元,用于公关、招待的支出为25573.6万元,后者相当于前者的15.2%。
    根据1002位被访业主的信息,2003年他们企业出资人分红总计25123.9万元,交费总计29394.1万元,后者相当于前者的116.6%;据754位被访业主的信息,2003年他们企业出资人分红总计22652.9万元,应付摊派支出6646.1万元,后者相当于前者的29.3%;据1257位被访业主的信息,2003年他们企业出资人分红总计36655.3万元,用于公关、招待的支出总计16240.3万元,后者相当于前者的44
    显而易见,与被调查企业的纳税、税后净利润和分红相比较,三项支出所造成的负担确实不轻。这就从一个方面反映了私营企业与政府部门之间的利益关系中,存在着较为严重的问题。
    大多数被访业主把他们的企业所面临的贷款困难归咎于手续繁杂、贷款抵押和担保条件太严以及贷款成本太高这三个因素。手续繁杂表明银行的贷款程序不适应金融市场的要求;贷款的抵押和担保条件太严意味着银行的相关条款带有霸王条款性质,不容谈判协商;而贷款成本太高则暗含着银行经营管理人员可能存在寻租行为,迫使企业除了支付贷款利息外还要付出其他“公关?成本。
    第二,透过企业之间严重的“三角债?看企业与市场的关系。本次调查发现,企业之间的拖欠日益严重。被调查企业应收货款和被其他企业拖欠的借款,最高的达30亿元;被调查企业拖欠其他企业的货款和借款,最高的达4亿元。“三角债”所表现的市场信用危机,影响着私营企业的健康发展。
    第三,透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。本次调查发现,在发生一般经济纠纷时,私下协商成为较多企业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少,寻求政府或上级主管部门行政介入的较多;请求工商联或私营企业协会出面协调的较少,默默忍受的人却占一定比例,更少有人通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。
    在与管理部门发生纠纷时,请求上级政府行政介入、请求工商联或私营企业协会出面协调,则是最重要的途径,不然,只能默默忍受。因为在现实条件下,这种纠纷多数不是可以通过诉诸法律就能有效解决的,私下协商的办法也不容易奏效。
    值得注意的是,上述纠纷解决机制几乎不存在地区差别。东部地区并不因为经济发展较快、市场化程度较高而能够形成与相对落后的中西部地区不同的纠纷解决机制。这说明,无论东部还是西部,依法解决纠纷所需要的法律制度环境、社会环境和文化环境都未真正形成。
    第四,私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。此次调查表明,尽管还存在上述种种问题,但被访业主普遍认为,党的十六大以来,私营企业的发展环境已经有了不同程度的改善。对于调查表格中所列举的与私营企业发展环境相关的问题,认为有改善的被访业主所占比例,绝大多数在70%以上,只有在私营企业信用制度的建设上面,认为有改善的人所占比例略低于70%。
    如何进一步改善私营企业的发展环境呢?此次调查的被访业主也进行了积极的思考。见表一所示。
    表一中值得注意的是,表示最关心和关心的方面,是对税收制度的改革(87.4%)、贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规定(83.1%)、转变政府经济管理职能(81.7%)和建立社会信用体系规范市场秩序(80.7%),这几项都是直接关系到私营企业的经济利益。
    关于私营企业主阶层的情况分析
  • 2020-12-30 10:35 齐文玉 客户经理

    内容来自用户:彩彩

    重庆莱美药业股份有限公司人力资源管理状况的调查报告
    目录
    一、重庆莱美药业股份有限公司概况1二、重庆莱美药业股份有限公司人力资源管理现状2
    1.公司人力资源管理的构成2
    2.公司人力资源管理措施3
    (1)员工招聘3
    (2)员工激励4(3)员工待遇4
    (4)员工思想动态4三、重庆莱美药业股份有限公司人力资源管理的问题分析4
    1、员工素质有待提高5
    2、人力资源管理制度需要完善5
    3、机构设置过于繁琐5
    4、员工绩效工资制度5
    四、重庆莱美药业股份有限公司人力资源管理的改进建议6
    1.管理者转变观念,真正树立以人为本的企业理念6
    2.建立现代化的人力资源管理理念6
    3.加强员工培训力度74.绩效考评与业绩挂钩85.加强沟通,促进人力资源管理8
    重庆莱美药业股份有限公司人力资源管理状况的调查报告
    朱艳羽
    2008年金融危机发生后,我国经济受全球经济大环境的影响,经历持续走低的艰难历程,不少企业尤其是中小型型企业的生产一度不景气,一些企业甚至关门倒闭,农民工大量返乡。但是,2009年下半年以来,我国经济在走出低谷,与之相对来的是许多企业遭遇了招工难的困境,许多中小型企业面临着大量的员工流失的尴尬处境。本次研究以分析中小型企业的人力资源管理1、相对于高层领导而言,在车间从事一线生产的员工,则学历更低,高中及其以下的学历者达到总体的3公司的工人工作日时要在工厂工作435
  • 2020-12-30 10:32 黄盛沛 客户经理

    内容来自用户:茕茕孑立

    养老保险制度的意义与养老保险调查报告3篇汇编
    养老保险制度的意义
    养老保险制度基本可以分为三类:传统型、国家统筹型和强制储蓄型。
    新型农村社会养老保险制度的意义:
    1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度,有利于劳动力群体的正常代际更替,老年人年老退休,新成长劳动力顺利就业,保证就业结构的合理化。
    2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来,老年人口的比例越来越大,人数也越来越多,养老保险保障了老年劳动者的基本生活,等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言,参加养老保险,意味着对将来年老后的生活有了预期,免除了后顾之忧,从社会心态来说,人们多了些稳定、少了些浮躁,这有利于社会的稳定。
    3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩,尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额,与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系,这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动,提高效率。
    4、建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大,推动社会和谐,同时对改善心理预期,促进消费,拉动内需也具有重要意义。新型农村社会养老
  • 2020-12-30 10:29 齐晓影 客户经理

    内容来自用户:航帆直上

    7保险业调查报告近年来,随着人民生活水平的提高"理财"变得越来越流行,逐渐已经成为社会的一种风尚,保险业更是遍地开花,以迅猛的速度流入到人民的生活当中。但是目前保险业究竟如何?其面临的问题又有哪些?以下是我在暑期咨询调查家乡附近一些保险公司及业务人员所完成的保险业方面的调查报告。一、近年来我国保险业诚信体系建设所取得的成绩(一)保险诚信体系建设初步展开作为保险业发展的基石,诚信日益受到保险业内的重视,诚信体系建设也已初步展开。20XX年全国保险工作会议强调,“越是加快发展,越要注重诚信,搞好服务,树立良好的行业形象”。至20XX年全国各地保监办、保险行业协会围绕保险诚信体系建设做了大量卓有成效的工作。(二)保险诚信经营理念得到认同各保险公司在经营理念中,均能突出强调诚信。如中国人保几十年来秉承“稳健经营,笃守信誉”的经营思想指导业务发展;中国人寿以“诚信负责,稳健发展”为企业宗旨;泰康人寿认为“诚信在保险行业至高无上”;新华人寿在各分公司、中心支公司建立“信用体系建设实施小组”,领导公司的信用体系建设;平安保险公司经国际权威机构认证,获得了AAA级信用等级证书。由此可见,诚信在保险业发展中具有核心地位的理念已为保险业界广泛认同,这为保险业诚信体系建设奠定了基础。
  • 2020-12-30 10:26 黄益溢 客户经理

    关于劳动者权益保护专题调研报告
    伴随着市场化的进程,非公有制经济得到了极大的发展,但是由于劳动力中买方市场的存在以及法制不完善等原因,劳动者权益受到了前所未有的挑战。因此,必须树立法律意识,充分贯彻、实施劳动法律法规,加强和完善相关的法律法规,为劳动者权益保护做出贡献。针对我县自1995年1月1日实施《中华人民共和国劳动法》、推行劳动合同制至今,特别是近几年来,劳动和社会保障部门对《劳动法》及有关劳动法律法规的贯彻实施情况,维护劳动者合法权益,稳定劳动关系,促进劳动就业和社会保障方面的情况,政协社会法制、民宗委员会于二00七年八月二十二日,由政协副主席刘志成带队,政协常委、委员一行8人,到阜蒙县劳动和社会保障局及相关部门进行了专题调研。
    我县劳动和社会保障部门在县委、县政府的正确领导下,在有关部门大力支持下,经过全局干部职工的共同努力取得了一定的成绩,为我县的稳定做出了应有的贡献,特别是近几年来为维护劳动者的全法权益、促进劳动关系的和谐,在劳动就业和社会保障方面做了大量的工作。
    (一)、认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》
    《中华人民共和国劳动法》是新中国成立以来第一部专门保障劳动者合法权益的基本法律,自1995年1月1日颁布实施以来,县、县政府高度重视《劳动法》的贯彻实施,劳动保障部门认真履行了其职能职责,采取切实的有效措施,狠抓各项工作的落实,各有关的部门也密切配合,协调推进,确保了《劳动法》在我县的顺利贯彻实施,为保护劳动者合法权益协调劳动关系,建立和维护适应市场经济的劳动制度,促进我县经济发展和社会稳定作出了贡献。
    2003年以来,县劳动监察大队进一步加大劳动保障执法监察力度,通过日常巡查检查、专项监察和举报专查等方式,依法查处职工工作时间、休息休假等各类侵害劳动者合法权益的违法行为,平均每年对近250家单位贯彻劳动保障法律、法规情况进行执法检查,共查处案件近260件,补签劳动合同1万余份,追缴社会保险费500万元,清理拖欠农民工工资近1000万元。
    (二)、促进就业,发展职业教育
    近两年来,我县的职业教育和培训工作取得了显著的成绩和长足的发展。特别是在年2006年里,我县培训工作更是取得了长足的进步。根据《阜机关报市2006年普惠制就业培训工作方案》文件精神,我县申报认定县职业中专,博育职业技能培训学校、百志技校、利群职业技能培训学校、东方驾校、雅舒服装学校康太华职业技能培训学校等八家普惠就业培训基地。阜蒙县全年就业培训任务为1750人,其中下岗失业人员为1000人,农村劳动力转移为750人。我县截止全年末共完成培训人数5171人。其中下岗失业人员培训1469人,进城务工农民3702人;按产业类别划分一产1972人、二产1974人、三产1225人。就业率达70%以上。其中,完成下岗失业任务的14%;完成进城务工农民任务的494%;总体完成任务的296人%,全面完成了市政府下达的任务。
    2007年是我县普惠制就业培训工作开展的第二年,根据《阜新市2007年普惠制就业培训工作方案》文件精神,阜蒙县全年就业培训任务为2800人,其中下岗失业人员为1330人,农村劳动力转移为1470人。在07年里我县就业培训主要做了以下几项工作:一、加强领导狠抓落实;加强基地建设,整合培训就业;三、加大第一产业的培训力度,开展有针对性的培训。截止2007年上半年,我县共培训下岗失业人员和农村劳动力转移人员1066人,共开设12个专业,25个班次,其中下岗失业人员培训157人,为市政府下达培训任务的12%,农村劳动力转移培训909人,为市政府下达培训任务的62%。就业率达到70%以上。
    (三)、积极推行劳动者社会保险和福利权益维护
    为切实维护劳动者依法享受社会保险和福利的权利,我县自1989年推行国有企业社会养老保险统筹以来,在建立和完善社会保障体系方面应该说做了大量的工作,也投入了大量的财力。特别是经历了2001年至2003三年全省完善城镇社保体系建设的宏伟工程,作为一个省级贫困县份,我县社保能力建设有了长足的发展,一个独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系的基本框架开始建立起来。从今年年初开始,为进一步加强社会保障能力建设,在市政府的统一领导下,我们举全县之力狠抓社会保险扩面,已经取得了显著的阶段性成果,扩面工作在全地区两县五区中位次领先,养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种协调推进,正在向应保尽保的目标迈进。
    鉴于企业改革中职工福利保障问题的矛盾显现,我县在推进企业保险制度改革的过程中,始终注意把维护职工福利权益放在重要位置。从1998年全县大面积推行企业产权制度改革至今,无论是出台企业改制政策,或者是在日常保险福利工作管理中,总是把保险和福利统筹加以考虑,无论企业改革采取何种方式,职工包括离退休人员的医疗补助、冬季取暖补助、遗嘱补助等项福利一直被保留或变通一次性发放。从2007年开始,我县对改制企业职工和退休人员的独生子女补助也作为硬性规定,列为完善企业改制政策的一项重要内容,由政府责成财政、劳动保障和企业主管部门联合把关加以落实。总起来看,全县企业职工的社会保险和福利待遇权益得到了较好地维护。
    1、企业养老保险
    参保人数:25995人
    参保率:76%
    离退休共计7484人,其中离休72人,退休7412人。
    2、机关事业保险
    在职7166人,离退休1825人。
    3、医疗保险
    医疗保险参保人数38525人,参保率96%。
    工伤保险参保人数1912人,参保率5%,其中工伤1—4级享受待遇人数81人。
    生育保险参保人数1168人,参保率2%,07年享受待遇4人次。
    4、失业保险
    参保人数9200人,参保率60%,享受待遇24人。
    5、农业社会养老保险
    截至2006年12月末参保人数19.3万人,享受待遇1505人。
    (四)、提高办案质量,及时对劳动者权益争议进行处理
    近几年来我们加强参《辽宁省劳动争议仲裁办案规范》的落实情况,加强劳动仲裁队伍自身建议,完善办案机制,全面提高办案质量,进一步加大劳动争议受案力度,提高办案质量。在人少案多、任务艰巨的情况下,克服困难,依法及时处理劳动争议案件,五年间累计受理劳动争议案件150起,共结案150起,法定时效内结案率100%,逐步建立了仲裁例会制度、生大疑难案件会审制度、案件报告制度、结案报告制度等。有效地维护了双方当事人的合法权益,维护了劳动关系和谐和社会稳定。
    (五)、加大力度,做好新《劳动合同法》的学习、宣传工作
    《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日颁布,自2008年1月1日起施行,在劳动合同法施行之即,我们着力抓好对《劳动合同法》的学习培训和宣传引导工作,高度重视本系统工作人员的学习培训工作,通过举办专题培训班、开展研讨等方式,有计划、分层次的组织人员认真学习《劳动合同法》,深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质,提高依法行政的能力和水平。与此同时,我们逐步加强了农民工的劳动合同管理,在农民工密集的煤炭、铁选等行业实现了农民工合同签定率100%。加强了劳动合同基础管理,建立健全劳动用工备案制度,凡是签定劳动合同的单位,都要建立劳动合同手册登记制度,实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理,促进了劳动合员依法履行和劳动合同制度的规范运行。为即将展开的《劳动合同法》宣传、推广工作打下了良好基础。
    (六)、存在的问题
    从总体来看,我县的劳动争议案件总量持续增长,涉及劳动者人数不断增多,一方面,随着经济体制改革的全面深化和经济结构调整力度进一步加大,劳动关系将继续呈急剧变化的发展态势,不仅企业破产改制过程中的劳动关系矛盾十分突出,解除劳动关系的经济补偿金、企业与职工的债权债务、拖欠工资、欠缴社会保险费等诸多方面的问题也进一步凸现。另一方面由于就业压力增大,部分劳动者的劣势地位难以根本改变,一些企业特别是非国有企业例如矿山、铁选等劳动环境恶劣、超时加班、拖欠工资、工伤事故频发损害了劳动者利益,致使一些劳动者劳而无获,严重地损害了农民工的利益,影响了农民进城打工致富的积极性。如何正确认识,引导劳动力走向市场,消除妨碍劳动力走向市场的种种障碍,维护劳动者合法权益,就从以下几方面入手解决:
    (一)必须建立和完善劳动力市场体系,制定劳动力市场法规。政策,整顿劳动力市场秩序,加强劳动力市场管理,注重劳动力市场信息,加强劳动力培训,保证劳动力正常流动,使劳动者通过市场等价交换自己的劳动力,从而实现劳动者的人生价值。要把建立劳动力市场,作为完善我县社会主义市场经济体系的重要内容。劳动力市场不是可有可无,而是社会主义市场经济发展的必然趋势和客观要求。我们要进一步解放思想,更新观念,统一认识,坚持“积极引导,面向市场,城乡开通,形式多样,加强管理,搞好服务”的指导思想,构建劳动力市场体系,确定劳动力市场的形成和原则,完善劳动力市场的各项规章制度,规范劳动力市场的运作程序,把发展、培育和完善劳动力市场作为建立社会主义市场经济体系的核心内容和中心环节,支持和鼓励城镇、农村剩余劳动力合理正常流动,形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系。公安、交通、铁路、民政、劳动等部门要密切配合,搞好劳动力市场的秩序整顿,保证劳动力正常流动。
    (二)劳动行政管理部门加强劳动监察,规范劳动人事制度。从一些劳动力市场纠纷案件可以看出,当前劳动市场中,用人单位仍处于强势地位,侵犯劳动者权益的现象还很普遍。劳动行政管理部门应在依法足额支付工资、交纳三险、落实工伤待遇等方面加强对用人单位的监察。同时要求用工单位内部应依法建立规范的劳动人事制度,对劳动关系的建立、解除、终止等情况下应有程序、劳动合同内容等事项作出周密的规定。对于涉及与劳动者建立、解除、终止劳动关系等重大事项的,应要求必须把相应文件送达劳动者本人并要求其亲笔签收。
    (三)、加强劳动力市场管制,取缔劳动力黑市。这里提到的劳动力黑市,实际上就是劳动力交易的地下市场。这个市场不受法律的认可,更不受法律的保护。在许多城市都可以看到这样一些自发形成的劳动力市场。一些人手中提着“木工”、“瓦工”、“厨师”等字样的木牌或木片、纸片,这就是雇主或中介人;另外有一些寻找工作的人们跟他们讨价还价,我县也存在这种黑市现象。当管理部门执法人员一来,他们就作鸟兽散;执法人员一走,他们又卷土重来。在劳动力黑市上的劳动力交易无人管理、无人批准、不合法,当然,也就不会有任何招工的审批手续,没有任何的保障和监督。一般地,它是城镇外来人口的主要集散地。在这个市场也存在一些边缘服务业(比如洗头房、桑拿房、歌舞厅等)的从业人员,甚至从事色情服务的人员也在此寻找“工作”。由于在劳动力黑市找工作的人多为农民工,自我保护意识比较差,很少有签订劳动合同的,更不用说办什么统筹、保险,因此侵犯农民工合法权益的事会经常发生。劳动力黑市屡禁不止的真正原因在于,各种劳动力管制政策对劳动力就业的限制。由于那些限制,劳动力在正规劳动力市场进行交易的成本大大提高,从而使不少农民工劳动力仍然选择停留在黑市进行交易。那些黑市劳动力最多的呼声就是“门槛低些,门缝开大些”、“少一些限制,多一些方便”。所以,在加强劳动力市场管制同时,应当切身为劳动者着想,降低门槛,少收费用,多提供政府服务,使劳动力市场健康有序的发展。
    (四)、坚决杜绝拖欠农民工资现象,维护农民工劳动权利,民工工资是劳动权利的核心内容,也是劳动行为追求的终极目的。如果劳动者付出劳动后不能得工资,则法定的劳动权就会在现实中落空,劳动者的劳动目的也从根本上得不到实现。现实的严酪性还在于,劳动者的工资是劳动者及其家庭成员生存的依靠,无论是劳动者本人的穿衣吃饭、看病住房,还是家人的养成老、上学都指望着它。所以,劳动者拿不到应得的工资就会使其本人和家人的生计无着。从这个意义上说,用人单位或雇主对劳动者工资的占有就如同对公民其他财产权的侵犯一样,属于严重的违法行为。影响了农民进城打工致富的积极性。对此,中共中央国务院三令五申,要及时足额发放,并积极实行了保证金制度,但社会上仍然有拖欠农民工资现象,对此,劳动行政管理部门加强劳动监察,对于拖欠农民工资的企业、单位要加大处罚力度。对于外出务工的农民工的拖欠农民工资,公安、司法要加大法律援助力度。
    (五)、规范就业指导,重视劳动力的教育与培训。加入WTO之后,我国对劳动力素质的要求将会越来越高。目前我国劳动力在数量上虽然供过于求,但在质量上却缺少大量高质量的专门人才,不能适应经济发展的新形势。就劳动力的教育与培训,我县大力加强职业教育和进行阳光工程计划,都是对提高务工人员的素质有益探索。规范就业指导,加强劳动力的教育与培训,包括政府培训项目、积极的劳动力市场计划等。政府应为劳动者提供低价或免费培训以帮助受训者提高素质,就业的技能。同时,要提高培训师资水平和培训设施的投入,以培训高质量的专门人才,适应经济发展的新形势。
    综上所述,我们要根据建立社会主义市场经济体制的需要,制定劳动力输出和输入政策,包括合同的订立、工资、福利、劳动保险等具体规定,经弥补法律法规的不足。政策要做到从实际出发、切实可行,合理、严肃、具有统一性、权威性和可操作性。国家要授权专门机构和有关部门加强对劳动力市场法规,政策的执行和监督,做到政出一门,直线下达,分层监督,违者必究,保证劳动力市场法规,政策的顺利实施。
  • 2020-12-30 10:23 赵飞行 客户经理

    调查报告的写作
    一、调查报告的含义
    调查报告是对社会上某一事物、某一问题或某一时间进行调查研究后写出来的书面报告,它是调查研究报告的简称。因此,它的写作过程包含三个环节:调查——研究——报告写作。它要求既有对现象的有序描述,又要有对现象的分析归纳;还要有深入的规律性本质探讨。
    调查报告是一种多栖文种。可以公开发表在报刊媒体上,它所反映的事实具有一定的新闻性,因此也被视为新闻文体的一种。也可以进行内部交流,作为机关内部的事务文书;也可用于学术研究,如方言调查;也可进行市场调查,这又成了经济文书的一种。
    调查报告必须经过调查、拟写研究报告两个主要阶段。没有调查,就没有研究;没有调查研究,就写不出报告。
    二、调查
    调查报告的主要材料来源于调查,科学客观的调查是写作调查报告的第一步,也是至关重要的一步。
    (一) 调查对象
    调查伊始,须搞清调查对象。心中要先预设好问题,打好提纲,才能有的放矢地获得自己所要的答案。明确你要调查的问题,设定调查的人群,总之,要目的明确。
    (二)调查方式
    按照调查对象的范围大小,我们通常把调查分为普遍调查和非普遍调查两大类。普遍调查和非普遍调查,是调查的两种最基本的方式。
    1、普遍调查
    即对调查对象总体内所有单位无一例外进行调查。这是了解某一个问题全面情况的最可靠的方式,可以获得系统、完整、多项目的数据和资料,获得的信息最准确最权威。但工作量大,难度高,一般多用于重大项目,如工业普查、国有资产普查等。
    2、非普遍调查
    即对调查对象总体中一部分单位所进行的调查。根据选择“一部分单位”的标准、方法、和数量,非普遍调查又可分为下列四种:
    ①典型调查
    是在一定的调查总体范围里,选择有代表性的典型样本为对象进行调查。这是一种解剖麻雀的方式。它的特点是范围小,单位少,能够对被调查的对象做深入、细致的了解,同时又节省人力、物力和时间,能以较小的代价获取较大的利益。但是,由于典型样本是根据调查者主观判断决定的,所以难免带有某种程度的主观性。在对总体情况了解得不够的情况下,往往难于选好典型,这样就难免对调查结果的准确性产生一定影响。因此,在使用典型调查时,尽可能在对调查对象总体情况有大致了解的基础上进行。比如要对湖南省商场上半年的零售情况进行调查,可选取大型商场3个、中型商场3个、大型超市3个为典型样本,而不必每个商场都调查一番,调查得出的结果也能比较客观地反映实际情况。
    ②重点调查
    是在一定的调查总体范围里,选取重点样本为对象进行调查。重点样本是指统计总体中各单位所共同具有的特征,因此重点调查的样本虽然为数不多,在数量上却占整个调查总体的绝大多数比重。通过重点样本的调查,可以对总体有个基本的了解。我们的调查如果只是为了掌握基本情况,可以采取这种比较简便的形式。重点调查的关键是准确恰当地选取重点样本。如何选取重点样本呢?一般采取系统分析、综合比较的方法,选择对总体能起主要或决定作用的因素。如对国有纺织行业不景气的调查,就是选取了“不景气”的原因作为重点样本进行调查。
    ③个别调查
    是对某个特殊单位进行的全面、深入调查。由于调查对象单一,调查必须讲究深度和广度。如对某个先进典型单位或对某个落后典型单位的调查,都属于个别调查。个别调查应注意挖掘现象背后的本质原因,总结经验教训,提供给人们理性的思考。如《透视脑白金的营销策略》(《销售与市场》2001年第10期),就是对脑白金产品的营销策略展开的个别调查。
    ④抽样调查
    是在一定的总体调查范围里,抽出部分样本作为调查对象进行调查。抽样调查,可以进行大规模调查,它是非普遍调查方式中用来推算全面情况的最完善、最科学的方式。它有三个特点:一是样本按随机原则抽取,不加任何选择;二是抽取的全部样本,用来代表总体,而不是以个别样本代表总体;三是抽样误差和总体各单位之间的差异程度成正比,和抽样数目成反比。即样本差异越大,抽样误差越大;抽样数目越大,抽样误差越小。当然,怎样选择调查对象,以何种方式进行调查要根据调查的内容、对象、时间、条件等来决定,不能一律采取某种方式来进行。
    (三)调查方法
    1、观察访问
    观察与访问,是一种亲自获得第一手资料的调查方式。调查者亲自深入调查对象中,主动与调查对象接触,亲身体察实际情况。这种方式适合单一、小规模的调查。在调查前,应拟好详细的调查提纲,有的放矢地深入一线,得到自己想搜集的情况资料。
    2、问卷调查
    是一种书面调查的方式,以问卷形式提出若干固定问题来询问调查对象。问卷的设计一般多采用客观题的形式,便于调查对象回答和选择,也有利于统计结果。问卷的设计还要注意科学性,与调查目的紧密结合,问题设计应简明清楚,不致引起歧义或令被调查者无从作答。除客观题外,也可配合少量主观题,让调查对象畅谈自己的看法。由于问卷调查可避免调查者与被调查者之间的直接接触,可减少被调查者的疑虑,表达出自己的真实想法和实际情况。特别是现在有了电子计算机等先进的统计手段,提高了问卷调查的效率,有利于节省时间,节约开支。而且问卷调查可通过邮件、网络等方式进行,不受时间地点的限制,是大型调查的常用有效方式。
    (1) 明确调查目的:要了解哪些情况,解决什么问题。调查通常要解决“是怎样”、“为什么”的问题,在问题设计必须要能得出这两个问题的答案。如果只回答了“是怎样”,而没有“为什么”,那么这份调查报告势必写不出深度来。
    (2) 确定调查的总体:人数、人群。
    (3) 设计问卷。
    A、问题数量:一般为10-20个问题。问题不宜过多,以免引起被调查者的厌倦情绪。问卷数量:100以上。太少不足以显示调查的科学性和普遍性。
    B、调查报告写作时心中应有一个清晰的对象。在调查时,这个对象是被调查者;在写作时,这个对象是读者。因此,问卷式调查的设计应注重被调查者这个读者,问题的设计必须以被调查者为中心,既要能达到调查的目的,又要能让他们愉快地作答,还不能引起他们的反感。
    C、应有封闭式问题和开放式问题。
    封闭式问题:有固定答案供被调查者选择。
    开放式问题:没有固定答案,由被调查者自己作答。不宜过多。
    D、问题设计要有针对性,单一明确、清晰具体,不能摸棱两可、有歧义。既要能将答案指向被调查的目的,又要让被调查者容易作答。
    E、避免无效问题。
    F、答案的设计要利于被调查者思考选择和调查者统计整理。必须明确具体,没有歧义。
    3、实验调查
    是在事先确定调查的问题中,选择影响这些问题的诸多因素中的一个或几个因素,将其置于一定的条件下,进行小规模实验的方法。如在推行某种经销方法前,可先通过试点进行小规模的实验,对实验结果进行分析研究,再决定是否应该大规模推广;要改变某种产品的生产工艺、质量、包装设计、价格、广告等,也可以预先进行小规模的实验,调查用户和有关人员的反映,预测产品未来销售的潜力和趋势,然后决定这种产品的生产规模和产量。我国常见的展销、试销、试用、品尝、演示等都属于这种调查法。
    三、写作格式
    (一)写作思路:调查报告必须要能回答两个问题:“是怎样”和“为什么”。通过调查,我们对“是怎样”有了基本的了解,现在必须通过现象看本质,从具体到抽象,由个别到一般地归纳出现象背后的本质规律来。调查报告不仅要告诉读者“是怎样”,更要能回答“为什么会是这样?原因何在?”等问题。
    这就有一个穷尽问题所有环节的“足文”思维过程:
    对象性展开
    主体性展开
    (二)行文的一般格式
    分为标题、前言、主体、结尾等几个部分。
    1、 标题
    调查报告标题的写法主要有三种。在报刊上发表的调查报告,标题下可直接署名。内部交流的调查报告,署名可在标题下,也可在文尾。
    一种是公文式,即调查者+调查对象+文种,如《湖南省交通厅关于我省私人轿车消费情况的调查报告》,通常情况也可省略调查者,只标明调查对象+文种,如《长沙市小食品质量调查》。
    另一种是文章式,可撮其要旨,也可提出问题,可单行也可双行,灵活多样,不拘一格。如:
    北京地区电台广告谁最热?
  • 2020-12-30 10:20 辛国爱 客户经理

    中国企业人力资源管理调查报告 ——相关社会保障现状
    内容摘要:社会保障制度对企业人力资源管理具有重要影响,调查发现,各类社会保险企业参险率和离退休职工管理社会化率总体上离广泛覆盖的目标还有差距,而且不同类型企业间的差别很大。需要深化改革,加强执法和监督,为企业创造更公平的市场竞争环境;企业也要提高认识,贯彻落实各项社会保障制度,从长远的角度考虑人力资本投入,建立符合市场经济规律和现代企业制度要求的人力资源管理体系。
    关键词:社会保障制度企业管理人力资源
    一、社会保障制度改革对企业人力资源管理具有重要影响
    自20 世纪80 年代初开始,我国对社会保障制度进行了一系列的改革。改革的目标是建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其主要特征是:基本保障,广泛覆盖,多个层次,逐步统一——与经济发展水平相适应,国家强制建立的基本保障主要满足人们的基本生活需要;社会保障逐步覆盖全体公民;在基本保障之外,国家积极推动其他保障形式的发展,力争形成多层次的社会保障体系;通过改革与发展,逐步实行全国统一的社会保障制度。经过十几年的努力,目前,社会保险制度的基本政策已经制定并陆续颁布和实施,覆盖了大多数城镇职工和离退休人员。
    企业人力资源管理与社会保障制度改革密不可分。完善的社会保障体系独立于企业之外,将过去传统体制下的“企业保障”转变为市场经济体制下的社会保障,使企业从社会保障事务中脱离出来,由社会机构为个人提供保障服务和管理。随着社会保障体系日趋完善,企业用人制度和工资制度的各项改革措施得以顺利实施,以市场为基础的劳动力配置机制逐步形成,进一步推动我国各类企业建立与市场经济相适应、符合现代企业制度要求的人力资源管理体系。
    二、企业参加各类社会保险的情况
    我国的社会保障体系以社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助为主要内容,其中,与企业人力资源管理最相关的是社会保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。除此之外,还有保障性、互助性、长期性的住房储金,即住房公积金,在企业界往往与社会保险合称“五险一金”。根据对1883 家企业的调查显示,企业参加各项社会保险和公积金的比例分别为:基本养老保险92.5% 、基本医疗保险78.9% 、失业保险75.5% 、工伤保险65.8% 、生育保险36.5% 、住房公积金49.5% 。另外,参加补充养老保险的为16.6%, 参加补充医疗保险的为22.1% 。
    (一)养老保险
    1984 年,中国各地进行养老保险制度改革。1991 年,国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》, 其中规定:随着经济的发展,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。1997 年,国务院制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。
    基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工,城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务。目前,企业的缴费比例为工资总额的20% 左右,个人缴费比例为本人工资的8%。企业缴纳的基本养老保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户;个人缴纳的基本养老保险费计入个人账户。
    调查显示,参加基本养老保险的企业占92.5%, 高于其他各项社会保险的参险率。从不同地区看,西部地区企业参险率低于东部企业2.7 个百分点。从企业性质看,私营企业和集体企业参险率明显偏低,只有86.2% 和85.7%;而国有及国有控股企业为96.6%,三资企业为96.8%, 股份公司和有限责任公司为94.7% 。从企业是否上市看,上市公司参险率高于非上市公司,其中非上市公司的参险率低于92.5% 的总体水平1.7 个百分点。从企业规模角度,规模大的企业参险率一般较高,而规模小的企业参险率低于总体水平,如销售额3000 万元以下企业参险率为87.4%, 资产总额3000 万元以下的企业参险率为86.4%, 分别低于总体水平5.1 和6.1 个百分点。
    基本养老保险之外,企业很少参加补充养老保险。调查显示,只有16.6% 的企业参加补充养老保险,其中,东部企业高于西部企业,大型企业高于小型企业。国有及国有控股企业参险率为32.9% ,高于其他所有类型企业,高于总体水平16.3 个百分点。
    (二)医疗保险
    1998 年,国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》, 开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本医疗保险基金原则上实行地市级统筹。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工;所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前,用人单位的缴费比例为工资总额的6%左右,个人缴费比例为本人工资的2% 。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户;个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。
    调查显示,参加基本医疗保险的企业占78.9%, 低于基本养老保险,高于其他各项社会保险的参险率。从不同地区看,西部地区企业参险率低于东部企业7.7 个百分点。从企业性质看,私营企业参险率明显偏低,只有66.2%; 而国有及国有控股企业为87.9%, 集体企业为71.4%, 三资企业为83.4%, 股份公司和有限责任公司为82.2% 。从企业是否上市看,上市公司参险率高于非上市公司,其中,非上市公司的参险率低于总体水平2.4 个百分点。从企业规模角度,规模大的企业参险率一般较高,而规模小的企业参险率低于总体水平,如销售额3000 万元以下企业参险率为74.7% ,资产总额3000 万元以下的企业参险率为73.3% ,分别低于总体水平
    和5.6 个百分点。在基本医疗保险之外,企业参加补充医疗保险的比例仅为22.1% ,但高于补充养老保险
    的参险率,其中,东部企业略高于西部企业,大型企业高于小型企业。国有及国有控股
    企业参险率为34.4% ,高于其他所有类型企业,高于总体水平12.3 个百分点。
    (三)失业保险、工伤保险和生育保险
    1999 年,国务院颁布《失业保险条例》,把失业保险制度建设推进到一个新的发展阶段。
    失业保险覆盖城镇所有企业、事业单位及其职工,所有企业、事业单位及其职工必须缴纳失业保险费。单位的缴费比例为工资总额的2%,个人缴费比例为本人工资的1%。1996 年,劳动部公布了《企业职工工伤保险试行办法》, 开始建立工伤保险制度。工伤保险费由企业缴纳,职工个人不缴费。工伤保险缴费实行行业差别费率和企业浮动费率。根据不同行业的工伤事故风险和职业危害程度确定不同的行业费率;在行业费率的基础上,根据企业上一年实际的工伤事故风险和工伤保险基金支出情况确定每个企业当年的具体费率。1994 年,在总结各地经验的基础上,劳动部制定了《企业职工生育保险试行办法》,将生育保险模式由用人单位管理逐步转变为实行社会统筹。生育保险费由企业缴纳,职工个人不缴费。
    调查显示,参加失业保险、工伤保险和生育保险的企业分别为75.5% 、65.8% 和36.5%, 低于基本养老保险和基本医疗保险的参险率,但高于补充养老保险和补充医疗保险的参险率。从不同地区看,西部地区各项保险参险率都低于东部地区,失业保险低2.0 个百分点,工伤保险低21.5 个百分点,生育保险低8.7 个百分点。从企业性质看,私营企业和集体企业参险率明显偏低,其中,私营企业各险种参险率分别为:失业保险62.4%, 工伤保险59.4%, 生育保险27.3%; 比总体水平分别低13.1 、6.4 和9.2 个百分点;集体企业各险种参险率分别为:失业保险50.0%, 工伤保险53.6% ,生育保险21.4%; 比总体水平分别低25.5 、12.2 和15.1 个百分点。从企业规模角度,规模大的企业参险率一般较高,而销售额3000 万元以下或资产总额3000 万元以下的小规模企业参险率都低于总体水平。
    (四)住房公积金
    住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。1994 年,财政部、国务院住房制度改革领导小组、中国人民银行联合下发了《建立住房公积金制度的暂行规定》, 标志着我国住房公积金制度的建立。1999 年,国务院颁布了《住房公积金管理条例》, 标志着我国住房公积金制度步入了法制化的轨道。2002 年,国务院对《住房公积金管理条例》又做了进一步修订。住房公积金由职工个人缴存和职工所在单位为职工缴存,属于职工个人所有,专门用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。
    调查显示,缴存住房公积金的企业占49.5% 。从不同地区看,西部地区企业低于东部地区
    5.2 个百分点。从企业性质看,缴存住房公积金的私营企业比例明显偏低,只有19.4% ;而国有及国有控股企业为81.7% ,集体企业为50.0%, 三资企业为43.0% ,股份公司和有限责任公司为50.5% 。从企业规模角度,规模大的企业缴存住房公积金的一般较多,而规模小的企业一般低于总体水平,如销售额3000 万元以下企业为42.1% ,资产总额3000 万元以下的企业参险率为36.7%, 分别低于总体水平7.4 和12.8 个百分点。
    三、企业离退休职工社会化管理情况
    离退休职工社会化管理是企业不再办社会的一个基本标志,关系到企业总体人工成本, 从而影响企业市场竞争力。所谓社会化,主要体现在企业离退休职工的全部收入完全由社保机构发放,企业无需负担。
    调查显示, 离退休职工收入完全由当地社保机构发放、企业无需负担的,即完全社会化的有57.4% 。另外有20.8% 的企业除在社保发放养老金外还向离退职工发放福利;16.0% 的企业离退休职工养老金由社保和企业共同负担;5.9% 的企业离退休职工养老金完全由企业自己承担,即完全没有社会化。从不同地区看,东部地区离退休社会化程度高于中西部地区,61.5% 的企业离退休职工完全社会化,高于总体水平4.1 个百分点;仅有4.5% 的企业离退休职工完全没有社会化,低于总体水平1.4 个百分点。从企业性质看,私营企业和外资企业离退休职工完全社会化水平最高,分别为74.1% 和72.8%, 分别高于总体水平16.7 个百分点和15.4 个百分点;其次是集体企业、股份公司和有限责任公司,分别为64.0% 和64.7% 。国有及国有控股企业离退休职工完全社会化程度很低,只有29.2% ,远远低于其他性质企业,低于总体水平
    28.2 个百分点;但是,完全没有社会化的比例与其他性质企业差距不大,这说明多数国有及国有控股企业仍处于改革过渡阶段。从企业是否上市来看,没有上市的企业离退休职工完全社会化的比例并不低于总体水平,境外上市和拟上市企业离退休职工完全社会化比例较高,而境内上市和境内外都上市的公司社会化比例较低,这可能与上市公司国有性质、上市操作中的人员和资产剥离等有关。从企业规模角度来看,企业规模越大,离退休职工完全社会化比例越低。从销售额角度,四等规模企业(3 亿元以上、3 亿元~1.5 亿元、1.5 亿元~3000 万元、3000 万元以下)完全社会化比例分别为47.8% 、59.8% 、61.2% 和64.8% ;从资产总额角度四等规模企业(3 亿元以上、3 亿元~1.5 亿元、1.5 亿元~3000 万元、3000 万元以下)完全社会化比例分别为47.3% 、54.8% 、62.7% 和67.8% 。
    四、存在的主要问题
    我们从企业社会保险参险率和离退休职工社会化率两个角度进行了调查和分析, 社会保障制度改革的目标之一就是广泛覆盖,由低参险率、低社会化率逐步走向高参险率、高社会化率。通过调查和分析可以看出,总体上看,高参险率、高社会化率的状态还未能实现。“五险一金”中只有基本养老保险参险率超过90% ,其他保险参险率不足80%,离退休职工完全社会化的企业比例不到60%。另一方面,不同类型企业间的差别十分明显。有的企业类型参险率很高而社会化率很低,如国有及国有控股企业,基本养老保险参险率高达96.6%, 仅次于三资企业;补充养老保险参险率32.9% ,不仅远远高于其他所有类型6.8~15.0% 的水平,而且高于总体水平近一倍;但离退休职工社会化率仅为29.2%, 落后于其他所有类型,差不多仅相当于总体水平57.5% 的一半。有的企业类型参险率很低而社会化率很高,如私营企业,基本养老保险参险率仅为86.2% ,仅略高于集体企业;补充养老保险参险率6.8% ,不仅低于其他所有类型,而且不到总体水平的一半;但社会化率高达74.1%, 高于其他所有类型,相当于国有企业水平的2.5 倍。
    参加社会保险和离退休职工社会化管理直接影响企业当期人力成本, 影响企业人力资源配置,最终影响企业市场竞争力和未来发展。有一些类型的企业存在高参险率、低社会化率,另一些类型的企业存在低参险率、高社会化率,这说明在社会保障改革过程中存在一些不公平现象,需要深化改革,加强执法和监督。另一方面,对企业而言,通过不参加社会保险获得的人力成本优势只是暂时现象,随着社会保障制度改革进程推进,这一优势会逐步丧失,甚至成为吸引优秀人才的障碍。因此,企业需要正确理解社会保障制度改革对企业发展的重大意义,从长远的角度考虑人力资本投入,完善符合市场经济规律和现代企业制度要求的人力资源管理体系。

相关百科精选

  • 中国人民财... 中国人民财产保险股份有限公司...

  • 永安财产保险股份有限公司 永安财产保险股份有限公司(简称“永安保险公司”)1996年在西安成立。公司注册资本金26.632亿元,在全国18个省、市、自治区设有各类营业机构863个,其中:分公司22个、航运保险运营中心1个,中心支公司163个,支公司