湖北沙洋县农村医疗保险
齐晓姝
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2019-02-18 11:53
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2019-02-18 12:08最佳答案
收集整理编辑加工完善的低保资料,供参考:
低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“
▲1-7月低保发放完毕,注意查收,8月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。 官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
▲ 凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少?
中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。
★低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保审批部门递交申请低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
★如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
★残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★ 低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;
9.有高额价值收藏品的家庭;
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★ 低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
★ 低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委:
申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。
为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!
特此申请
申请人:×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
其他回答(共5条)
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2019-02-18 12:11 赵颖轶 客户经理
你好!建议,你和她多沟通沟通。如果你能力强,能干又爱她,这些礼金钱也不是结婚的大问题。你给她的钱,以后还是你们的。你在这里说这个问题,是不合适的。我们也只能和你提供问题的解决办法。具体情况还是需要你自己去解决。建议,你如果不愿意,可以不结婚。因为有多种情况造成的现在男生多女生少的原因,很多地方的农村或者是城里的男生,都不易找到自己喜欢的女生。有的父母是怕自己女儿出嫁后,在男生家受累受苦,还受气,才会有你说的情况的,也免得男生不知爱护女生了。 -
2019-02-18 12:05 赵顺铃 客户经理
是滴!我就是沙洋县,不过是以前,以前沙洋是全国一级贫困县 -
2019-02-18 12:02 龚崇栋 客户经理
一、农村合作医疗报销适用范围: 参加新型农村合作医疗的农民因病住院治疗,可获得住院期间包括药费、床位费、手术费、处置费、输液费、输氧费、常规影像检查(A超、B超、心电图、X线)以及常规化验(血、尿、粪便)费用的补偿。
二、报销比例:。 -
2019-02-18 11:59 齐昆明 客户经理
一、农村合作医疗报销适用范围:
参加新型农村合作医疗的农民因病住院治疗,可获得住院期间包括药费、床位费、手术费、处置费、输液费、输氧费、常规影像检查(A超、B超、心电图、X线)以及常规化验(血、尿、粪便)费用的补偿。
二、报销比例:
住院医疗费补偿设立起付线和封顶线。起付线标准为镇卫生院50元,本县内县级医院200元,县外医院500元;封顶线为20000元,即新型农村合作医疗基金为每人在1年内累计支付的住院费总额不超过20000元。参加新型农村合作医疗的农民每次住院属报销范围内的医疗费用,起付线以下的部分由个人负担,超过起付线部分的医疗费用从新型农村合作医疗住院医疗基金中分段按比例补偿:
(一)在镇卫生院及其以下定点医疗机构住院,住院费在50元以上部分按60%比例报销。
(二)在本县县级定点医疗机构住院,住院费在201元至5000元(含5000元)部分,按40%比例报销;5001元至10000元(含10000元)部分,按50%比例报销;10000元以上部分,按60%比例报销。
(三)在本县以外定点医疗机构住院,住院费在501元至5000元(含5000元)部分,按30%比例报销;5001元至10000元(含10000元)部分,按40%比例报销;10000元以上部分,按50%比例报销。
住院医疗费超过补偿封顶线的部分,由县合管办在年终统一审核后从合作医疗大病补助金中适当予以二次补助。
三、报销流程:
医疗终结时凭病历文书、医疗费用结账单和《沙洋县新型农村合作医疗证》、身份证或户口簿到镇合管办或县级医疗机构合管科申请报销,经镇合管办或县级医疗机构合管科审核后,服务医疗机构即时予以补偿。
四、咨询电话:
先问村委会干部,乡镇合作医疗办,县合管办。具体业务在乡镇合作医疗办。
五、全文参考:
沙洋县新型农村合作医疗制度实施办法(试行)
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第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(鄂发[2005]5号),根据《湖北省新型农村合作医疗试点工作方案》(鄂政办发[2003]72号),结合本县实际,制订本实施办法。
第二条 新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,个人、集体和政府多方筹资,以保大病为主,农民自愿参加的医疗互助共济制度。
第三条 开展新型农村合作医疗的目的是提高农村居民健康水平,解决农民“因病致贫、因病返贫”问题,实现全面建设小康社会的目标。
第四条 具有本县户籍的常住农业户口的农民均可参加新型农村合作医疗。参加农民必须以户为单位,实行一户一证制。
第五条 新型农村合作医疗实行“县办、县镇共管”体制。以县为单位管理住院医疗基金和健康体检基金,以镇为单位管理门诊医疗基金。
第二章 组织机构
第六条 县成立新型农村合作医疗管理委员会(简称县合管会),负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作。县卫生局为全县新型农村合作医疗工作的业务主管部门。
县、镇设立新型农村合作医疗管理委员会办公室(简称合管办),为新型农村合作医疗经办机构,负责辖区内新型农村合作医疗的业务管理和日常工作。县级定点医疗机构设立新型农村合作医疗管理科(简称合管科),接受县合管办的领导和管理。各行政村成立新型农村合作医疗管理小组。
各镇政府和村委会负责协助做好当地新型农村合作医疗的筹资、宣传组织和监督管理工作。
第七条 县合管办属全民事业单位,核定工作岗位5个,办公地点设在县卫生局。镇合管办为县合管办委托经办机构,每镇定岗2名,办公地点设在镇卫生院,实行管办分离,垂直管理。县、镇合管办工作人员从全县财政供养人员和卫生系统财政差额供养人员中公开招聘、择优录取,镇合管办工作人员实行异地委派。县级医疗机构合管科人员实行聘任制。县合管办工作人员和镇合管办专职人员的工资及其工作经费由县政府统一列入财政预算。
第八条 县、镇合管办及村管理小组的主要职责:
县合管办主要职责:
(一)认真贯彻落实新型农村合作医疗的有关政策,负责全县新型农村合作医疗的组织协调工作。
(二)制定相关配套管理措施。
(三)协助有关部门筹集、管理新型农村合作医疗基金。
(四)制定年度新型农村合作医疗工作方案,制定基金的预算和决算方案。
(五)监督县内医疗费用的核销工作,负责对县外住院医疗费用按规定核销。
(六)制作新型农村合作医疗有关卡、证、表、册。
(七)为新型农村合作医疗参与者提供咨询服务。
(八)负责对镇新型农村合作医疗管理人员进行培训和考核,对违反新型农村合作医疗规定的行为进行查处。
(九)建立健全本县新型农村合作医疗信息系统,及时收集、整理、分析、评价、上报新型农村合作医疗信息,做好新型农村合作医疗文书档案管理工作。
(十)负责新型农村合作医疗定点医疗机构的资格审查、确认,对定点医疗机构服务质量进行监管。对所有定点医疗机构上报的相关门诊、住院资料进行审核。
(十一)定期向县合管会报告工作,落实上级交办的其他工作任务。
镇合管办主要职责:
(一)负责本镇新型农村合作医疗的组织协调工作。
(二)协助有关部门筹集、管理新型农村合作医疗基金。
(三)建立健全新型农村合作医疗档案,填写、发放和管理合作医疗证。
(四)负责门诊医疗费用的审核与报销工作,对住院医疗报销凭据进行初审,并按规定核销。
(五)与农户签订新型农村合作医疗协议,建立健康档案,为农民提供新型农村合作医疗政策咨询服务。
(六)报告、公布本辖区新型农村合作医疗基金的收支情况。
(七)对村级管理人员进行培训和考核。
(八)落实上级交办的其他工作任务。
村管理小组主要职责:
(一)开展宣传工作,协助收取新型农村合作医疗基金。
(二)监督村卫生机构服务行为和村民的就医行为。
(三)对本地农民医疗费用补偿情况进行公示。
(四)协助组织农民参加体检和建立健康档案。
第九条 县卫生、财政、审计、监察、公安、民政、农业、发展和改革、药监、广电、物价、人事劳动和社会保障、扶贫办、信用联社等部门根据有关规定,认真履行各自职责,做好新型农村合作医疗工作。
第十条 县成立新型农村合作医疗监督委员会,对新型农村合作医疗基金的使用和管理,以及定点医疗机构的卫生服务进行监督。监督委员会由县人大、政协、纪委、监察、审计、物价等相关部门负责人及部分人大代表、政协委员和参加新型农村合作医疗的农民代表组成,其中,农民代表比例不低于20%。
第三章 基金筹集
第十一条 新型农村合作医疗基金主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分构成。
(一)参加新型农村合作医疗的农民每人每年缴纳15元。
(二)地方财政按参加新型农村合作医疗人数每人每年补助15元,其中省级财政补助10元、县级财政补助5元。
(三)中央财政专项转移支付资金按参加新型农村合作医疗人数每人每年补助20元。
第十二条 农村持有特困证的特困户农民参加新型农村合作医疗,其个人缴纳部分由民政部门从救助资金中解决。农村五保户参加新型农村合作医疗,其个人缴纳部分从税费改革后财政对五保户每人年平800元的转移支付资金中解决。
第十三条 集体经济组织、社会团体和个人扶持资助新型农村合作医疗的资金由县合管办统一接收。
第十四条 农民个人缴纳的新型农村合作医疗基金由镇财政所负责收取,并及时转入新型农村合作医疗基金专户。
第十五条 每年12月底为个人缴纳新型农村合作医疗基金截止时间,可以提前缴纳,但不得逾期补交,也不得要求返还已缴纳的新型农村合作医疗基金。县合管办要会同镇合管办以户为单位为缴纳新型农村合作医疗基金的农户建立门诊家庭账户,填发《沙洋县新型农村合作医疗证》。
第十六条 农民为抵御疾病风险参加新型农村合作医疗,履行缴费义务。
第四章 医疗费用补助
第十七条 参加新型农村合作医疗的农民,每人每年可获得10元的门诊医疗费补偿,补偿金记入门诊家庭账户。
第十八条 参加新型农村合作医疗的农民因病住院治疗,可获得住院期间包括药费、床位费、手术费、处置费、输液费、输氧费、常规影像检查(A超、B超、心电图、X线)以及常规化验(血、尿、粪便)费用的补偿。住院医疗费补偿设立起付线和封顶线。起付线标准为镇卫生院50元,本县内县级医院200元,县外医院500元;封顶线为20000元,即新型农村合作医疗基金为每人在1年内累计支付的住院费总额不超过20000元。参加新型农村合作医疗的农民每次住院属报销范围内的医疗费用,起付线以下的部分由个人负担,超过起付线部分的医疗费用从新型农村合作医疗住院医疗基金中分段按比例补偿:
(一)在镇卫生院及其以下定点医疗机构住院,住院费在50元以上部分按60%比例报销。
(二)在本县县级定点医疗机构住院,住院费在201元至5000元(含5000元)部分,按40%比例报销;5001元至10000元(含10000元)部分,按50%比例报销;10000元以上部分,按60%比例报销。
(三)在本县以外定点医疗机构住院,住院费在501元至5000元(含5000元)部分,按30%比例报销;5001元至10000元(含10000元)部分,按40%比例报销;10000元以上部分,按50%比例报销。
住院医疗费超过补偿封顶线的部分,由县合管办在年终统一审核后从合作医疗大病补助金中适当予以二次补助。
县合管会根据实际情况,可对报销比例作适当调整。
第十九条 参加新型农村合作医疗的孕妇属计划内生育的,住院分娩费用每人定额补助80元,有产科并发症的纳入住院补偿范围。
第二十条 新型农村合作医疗补偿办法:
(一)门诊发生的医疗费用,是在定点的村卫生室、镇卫生院就诊的,就诊者持《沙洋县新型农村合作医疗证》直接获得补偿;在本县县级定点医疗机构就诊的,就诊者持医疗费用发票回村卫生室报销。每户年报(核)销门诊医疗费用不得超过家庭账户余额,年末有结余的可转下年度继续使用,但不得抵缴下年度个人应缴的新型农村合作医疗费部分,也不得退返现金。
(二)在定点医疗机构住院发生的医疗费用,按先交后补的方法,就医者在医疗终结时凭病历文书、医疗费用结账单和《沙洋县新型农村合作医疗证》、身份证或户口簿到镇合管办或县级医疗机构合管科申请报销,经镇合管办或县级医疗机构合管科审核后,服务医疗机构即时予以补偿。
(三)在县外打工、暂住、探亲时因病需住院时,原则上回本县定点医疗机构治疗,因抢救情况在异地住院发生的医疗费用,就医者凭就诊医疗机构的诊断证明书、住院病历复印件、复式处方、医药费用清单、正规收据到县合管办审核后,县合管办按本办法第十八条第三项规定的各段报销比例基础,下调10%后予以补偿。
(四)经县合管办批准转到县外住院治疗发生的医疗费用,由就医者凭就诊医疗机构的诊断证明书、住院病历复印件、复式处方、医药费用清单、正规收据和《沙洋县新型农村合作医疗证》、身份证或户口簿到县合管办审核后,县合管办参照本办法第十八条第三项规定直接予以补偿。
(五)住院治疗期间除常规影像检查(A超、B超、心电图、X线)费用、常规化验(血、尿、粪便)费用以外,因病情需要进行其它检查、检验时,实行报批制度。所发生的费用在200元以下(含200元),按住院补偿比例补偿;超过200元,按200元纳入住院补偿范围。
第二十一条 新型农村合作医疗参与者的一切住院费用由接诊医疗机构填写清单,并由就医者本人或其家属签字确认。凡未经就医者本人或其家属签字的医疗费用,不予补偿。
第二十二条 下列情形不属于新型农村合作医疗补偿范围:
(一)斗殴致伤、酗酒、服毒、自残、自杀、交通事故等所发生的医药费用。
(二)经鉴定属医疗事故或已经产生医疗事故争议尚未经过鉴定的。
(三)工伤、被雇佣工伤、职业病、性传播疾病、计划生育及家庭病床发生的医疗费用。
(四)无有效转诊、转院手续或未经批准在非新型农村合作医疗定点医疗机构就诊发生的医疗费用。
(五)与疾病无关的检查费、治疗费和不符合处方用药的药品费用(排除性的诊断检查费用除外)。
(六)无法抗拒的自然灾害、重大疫情流行和群发性中毒事件所发生的医疗费用。
(七)义眼、义肢、义齿、移植器官、美容、美体、视力和齿行矫正等发生的费用。
(八)不属于《湖北省新型农村合作医疗基本用药目录》和《诊疗服务项目目录》范围的医药费用。
(九)《沙洋县城镇职工基本医疗保险制度实施细则(试行)》中规定其他不予补偿的费用。但患有晚期癌症、高血压Ⅲ期、中风后遗症、冠心病、重症糖尿病、慢性肾功能衰竭、肾移植抗排、重症肝炎、白血病等慢性病患者,其门诊费用每年汇总后分病种定额补助,具体标准另行制定。
第五章 基金管理
第二十三条 新型农村合作医疗基金实行全县统筹,由县财政在县信用联社设立新型农村合作医疗基金账户,实行专户储存管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占和挪用。
第二十四条 县合管办按照“以收定支、收支平衡、略有节余、保障适度”的原则编制新型农村合作医疗基金年度预算,年终及时编制年度决算,报县合管会和财政部门审批。
第二十五条 新型农村合作医疗基金分为门诊医疗基金、住院医疗基金、健康体检基金和风险储备金。其具体标准为:
(一)门诊医疗基金人平10元,用于参加新型农村合作医疗人员门诊医疗费用的补偿。
(二)住院医疗基金人平36元。其中:35元为住院补偿基金,主要用于参加新型农村合作医疗病人封顶线以内的住院医疗费用的补偿;1元为大病补助基金,主要用于住院医疗费用补偿已超过封顶线,可能会造成“因病致贫、因病返贫”病例的救助。
(三)健康体检基金人平1.5元,用于每年对当年未发生医疗费用的参合农民进行一次健康体检。
(四)风险储备金人平2.5元,用于新型农村合作医疗基金的财务透支和意外情况的应急处理。风险储备金的规模保持在上一年度筹资总额的10%,达到后不再提取,该基金归并到住院医疗基金。
第二十六条 门诊医疗基金以农户为单位建立门诊医疗家庭账户。
第二十七条 门诊医疗费、住院医疗费由县合管办每月向定点医疗机构核拨一次。每月10日前为上个月发生门诊医疗费、住院医疗费的结算时间。健康体检基金由县合管办每年年底对镇体检工作考核验收后核拨。
第六章 服务体系
第二十八条 县合管会对参加新型农村合作医疗服务的县、镇、村三级医疗机构实行定点、动态管理。经考核、审查合格的,确定为新型农村合作医疗定点医疗机构,并向社会公布。
第二十九条 参加新型农村合作医疗的农民因病就医,可凭本人的《沙洋县新型农村合作医疗证》,在本县境内自主选择优质、价廉、方便、安全的新型农村合作医疗定点医疗机构就诊。
第三十条 新型农村合作医疗定点医疗机构在接诊参加新型农村合作医疗的就医者时,必须先验证、登记,后处置,并按照《湖北省新型农村合作医疗服务规范》要求,为就医者提供良好的医疗服务。医务人员要坚持“因病施治、合理用药、合理检查”的原则,正确引导农民合理就医。医疗机构应严格执行《湖北省新型农村合作医疗基本用药目录》,非合作医疗药品的使用必须经就医者本人或其家属签字同意。非合作医疗基本用药费在镇级定点医疗机构使用不得超过药品总费用的5%;在县级定点医疗机构使用不得超过药品总费用的15%。
第三十一条 加强村级卫生组织的建设和管理,积极推行镇村卫生组织管理一体化,健全新型农村合作医疗服务网络。
第三十二条 参加新型农村合作医疗的患者在住院治疗时需转诊治疗的,县内由转诊医疗机构出具转诊证明,及时报告县合管办。因病情需要赴县外诊治时,必须到县合管办办理审批手续。急危重症病人可先入院,但必须在3日内补办转诊审批手续。对需要转诊到上级医疗机构治疗的病人,下级医疗机构要及时转诊,不得截留;对病情稳定需进行康复治疗的,上级医疗机构应转下级医疗机构继续治疗。
第三十三条 建立农民健康档案,每年由镇卫生院组织对当年未发生医疗费用的参加新型农村合作医疗的农民进行一次健康体检,体检项目由县合管办确定。
第三十四条 参加新型农村合作医疗的农民因户口迁移离开本县或死亡的,其所在村民委员会应在30日内报告所在镇合管办,镇合管办自接到报告之日起7日内到县合管办办理注销等手续。
第七章 监督管理
第三十五条 新型农村合作医疗经办机构要加强财务管理,并接受卫生行政部门和财政部门的监督管理。审计部门每年对其收支情况进行审计,并向县政府、县合管会报告审计情况,向社会公示审计结果。
第三十六条 新型农村合作医疗定点医疗机构应公开《湖北省新型农村合作医疗基本用药目录》、《基本医疗服务项目结算标准、手术项目结算标准》、《新型农村合作医疗费用补偿流程》、《参加合作医疗农民的权利和义务》,每月对新型农村合作医疗基金补偿情况进行公示。
第三十七条 县、镇合管办向社会公布新型农村合作医疗投诉举报电话,并自接到投诉之日起5日内对投诉事项给予答复。
第八章 考核与奖惩
第三十八条 县合管办负责对全县新型农村合作医疗工作进行考核,对新型农村合作医疗工作做出突出贡献的单位和个人由县政府予以表彰。
第三十九条 新型农村合作医疗经办机构有下列行为之一的,由卫生行政部门责令改正,对主管负责人和直接责任人给予行政处分。构成犯罪的,依法移送司法机关处理:
(一)擅自改变报销范围、报销标准的。
(二)侵占、挪用、贪污新型农村合作医疗基金的。
(三)因管理不善造成新型农村合作医疗基金严重亏空的。
(四)其他违反新型农村合作医疗管理规定的。
第四十条 新型农村合作医疗定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一者,视其情节轻重,对其进行通报批评,并责令限期整改,拒不整改或整改无效的,取消其定点资格,并对相关责任人给予行政处分。属医务人员个人行为的,取消其新型农村合作医疗处方权,由县卫生行政部门按《执业医师法》有关规定进行查处:
(一)对新型农村合作医疗工作领导、配合不力,管理措施不到位,影响新型农村合作医疗工作正常进行的。
(二)不严格执行新型农村合作医疗基本诊疗目录、药品目录、服务设施标准和国家物价政策,分解收费、乱收费的。
(三)不严格执行诊疗规范,不坚持首院、首科、首诊负责制,推诿病人,随意转诊,随意放宽入院标准,故意延长病人住院时间,滥用大型检查设备、重复检查的。
(四)医务人员不验证、登记而诊治,或为冒名就医者提供方便的。
(五)违反新型农村合作医疗用药规定,开人情方、大处方,不按规定限量用药,开过时或超前日期处方的。
(六)利用工作之便,搭车开药,或与就医者联手造假,将基本用药串换成自费药品、保健用品以及日常生活用品的。
(七)自费药品、特殊检查和治疗、超基本范围的诊疗服务项目,未征得就医者本人或其家属同意签字而发生医疗费用的。
(八)其他违反新型农村合作医疗管理规定的。
第四十一条 新型农村合作医疗参与者有下列行为之一者,除向其追回已补偿的医疗费用外,视其情节轻重,给予批评、暂停新型农村合作医疗待遇等处分,构成犯罪的,依法移交司法机关处理:
(一)将本人的合作医疗证转借给他人就诊的。
(二)开虚假医药费收据、处方,冒领新型农村合作医疗补偿资金的。
(三)因本人原因,不遵守新型农村合作医疗办事程序,造成医疗费用不能补偿而无理取闹的。
(四)私自涂改医药费收据、病历、处方、检查报告或自行开方取药、违规检查、授意医护人员作假的。
(五)利用新型农村合作医疗在定点医疗机构开出药品进行非法倒卖的。
(六)其他违反新型农村合作医疗管理规定的。
第九章 附 则
第四十二条 县合管办根据本实施办法制定相关配套管理措施。本办法由县合管办负责解释。
第四十三条 本办法自2006年1月1日起施行。 -
2019-02-18 11:56 黄皖疆 客户经理
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办理依据:《湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案》、《沙洋县城乡特困群众医疗救助暂行办法》
办理对象:除《沙洋县城乡贫困群众医疗救助实施办法》规定的城市低保户、农村低保户、农村五保户、特困优抚对象外,下列人员均可纳入医疗救助范围:①社会关注的其他困难对象;②家庭成员患重大疾病,个人负担医药费5万元以上,且家庭生活因病陷入困难的对象;③资助城市低保对象参加城镇居民基本医疗保险,资助农村低(五)保户、特困优抚对象参加农村新型合作医疗保险,资助参保(合)率达到100%。
申办材料:①本人申请材料;②入、出院证明;③病情诊断书;④收费收据;⑤低保、五保、优抚对象提供相应证件;⑥合作医疗或医保部门报销费用证明(需盖章);⑦保险公司大病医疗保险费用结算单;⑧身份证、户口簿复印件;⑨信用合作社活期存折号码复印件。
办理时限:一季度办理一次
救助标准:
1、城市低保户、农村低保户、特困优抚对象城乡贫困群众医疗救助住院比例为70%,年救助最高限额6000元。农村五保户医疗救助比例为80%,年最高限额8000元。
2、对城市“三无”人员、农村五保户患常见病和慢性病且常年需要药物治疗的救助对象,实行定额门诊救助,每人每年救助金额800元,实行门诊治疗定点制度,原则上要将惠民医院、镇(村)卫生院(室)、城市社区卫生服务机构作为门诊医疗的定点单位。
3、个人负担医药费5万元以上,且家庭生活因病陷入困难的对象实行关爱救助。关爱救助每人每年救助一次,保底救助金为2000元,年救助最高额度不超过3万元。具体救助标准如下:
(1)患者在一年内住院治疗费用经各种医疗保险报销和享受其它救助后,自付自费部分超5万元,不满10万元的,按超过部分的10%给予救助;对超过10万元的按超过部分的20%救助。
(2)对未参加医疗保险而需救助的人员,其发生的医疗费用以医疗单位提供的结算票据载明个人支付费用总额为依据,遵照上款标准分段计算救助资金额度。
(3)城乡低保对象在享受原有医疗救助政策后仍可享受大病关爱救助,救助比例在上述基础上各上浮10%。
大病医疗救助审批流程图
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