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  2018-04-17 19:09 龚富贵 客户经理

  是指不的高于中国人民银行公布基准贷款（不含浮动）的同期的4倍，具体去看中国人民银行关于取缔地下钱庄打击高利贷的通知
  【全文】
  中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
  中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
  中国人民银行
  中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
  中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
  银发[2002]30号
  中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，中国农业银行，中国农业发展银行：
  近年来，在部分农村地区，民间信用活动活跃，高利借贷现象突出，甚至出现了专门从事高利借贷活动的地下钱庄，破坏了正常的金融秩序，影响了社会安定。为进一步整顿和规范金融市场秩序，依法打击、取缔非法金融活动和非法金融机构，现就有关问题通知如下：
  一、人民银行各分行、营业管理部应严格按照国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院〔1998〕第247号令）的规定，依法取缔辖区内的非法金融机构和非法金融业务活动。
  人民银行各分行、营业管理部要组织力量摸清当地地下钱庄和高利借贷活动的情况；对非法设立金融机构、非法吸收或者变相吸收公众存款以及非法集资活动，一经发现，应立即调查、核实，经初步认定后，及时提请公安机关依法立案侦查；对经调查认定的各类形式的地下钱庄和高利借贷活动，要坚决取缔，予以公告，没收其非法所得，并依法处以罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
  发现金融机构为非法金融机构和非法金融业务开立账户、办理结算和提供贷款的，应当责令该金融机构立即停止有关业务活动，并依法给予处罚。
  二、严格规范民间借贷行为。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。
  三、人民银行各分支行应督促有关金融机构不断改进金融服务，加大对农村、农业和农民的信贷支持力度，逐步解决农民贷款难的问题。特别要注重引导各地农村信用社充分发挥农村金融的主力军和联系农民的金融纽带作用，全面推广农户小额信用贷款，简化贷款手续，拓宽服务范围，支持农户扩大生产经营，解决生活中的困难。
  四、人民银行各分支行要会同有关部门，采取各种有效方式向广大群众宣传国家金融法规和信贷政策。特别是在地下钱庄和高利贷比较活跃的地方，要选择典型案例，宣传地下钱庄非法高利融资的危害性，教育广大群众增强风险防范意识，自觉抵制高利借贷活动，防止上当受骗。
  五、取缔地下钱庄、打击民间高利贷工作要按照国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的要求，充分发挥地方人民政府的组织、协调与监督作用。人民银行各分支行应密切关注辖区内非法金融机构和非法金融业务活动的情况，及时向所在地人民政府汇报打击取缔非法金融机构和非法金融业务活动的情况，积极参与由公安、工商和农村金融机构等部门参加的领导小组的工作，采取切实有效措施，加强对金融机构的监督管理，维护金融秩序的稳定。
  中国人民银行
  二○○二年一月三十一日
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  2018-04-17 19:03 龙安顺 客户经理

  必须取缔。危害穷人太厉害了。对国家稳定不起好作用。私人贷款实际就是剥削，不得人心。
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  2018-04-17 19:00 龚子顺 客户经理

  政府不会取缔小额贷款公司的，相反国家还会支持
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  2018-04-17 18:57 齐晓平 客户经理

  未经批准或不具备放贷资质却经营网络小贷业务的机构，将受到严厉打击，并被责令停止开办网络小贷业务，涉嫌犯罪将移送司法机关。继12月1日监管发布《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》后，近日，P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室根据《通知》的整顿原则发布《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，对网络小贷业务进行排查和整治。

  根据方案，对本地区的网络小贷经营情况进行摸底排查，于2018年1月底前将摸底排查情况报P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室，并以摸底排查结果为基础，根据违法违规性质、情节、风险程度和社会危害程度等因素，对各类机构按合规类、整改类、取缔类进行分类处置。该项工作于2018年3月底前完成。

  对于整改类机构，一是重新审查后发现不符合经营资质要求，则撤销经营资质，严禁在其批设部门所辖行政区域外开展贷款业务，由机构提出整改计划，监管部门监督执行。二是已获得网络小贷资质，重新审查后确认符合要求，但在股权管理、融资、综合实际利率、贷款管理、贷款范围等方面不符合专项整治要求和有关规定的，责令限期整改。整改后验收合格，继续实施有效监管，督促其规范经营，发生违法违规行为的视情节轻重采取相应监管措施。整改后验收不合格，则撤销网络小贷经营资质，违法违规情节严重的坚决取缔，涉嫌非法集资的按照处置非法集资工作机制予以查处。

  对于取缔类机构，则是未经批准或不具备放贷资质却经营网络小贷业务的机构，予以严厉打击和取缔，责令其停止开办网络小贷业务，涉嫌犯罪的移送司法机关。

  广州互联网金融协会会长方颂认为，《小额贷款公司往来小额贷款业务风险专项整治实施方案》中对网络小额贷款的定义明确了网络小额贷款的主发起人是互联网企业，并要求具备互联网平台积累的客户经营、网络消费等特定场景信息等评定信用风险的能力，这意味着今后金融控股公司、上市公司申请互联网小贷牌照的难度将会加大，网络小额贷款的主发起人将会以互联网企业为主。据了解，目前相当部分互联网小额贷款机构是由金融控股公司和上市公司发起成立的。

  方颂还认为，对持牌的网络小额贷款机构影响较大的是叫停其与地方金融交易所等的信贷资产合作，并将表外业务纳入表内。地方交易所、互联网企业是目前网络小额贷款机构信贷资产的主要合作渠道，叫停意味着网络小额贷款机构只能与证券交易所等合作了。

  “表外业务纳入表内”将对网络小额贷款这一牌照的价值产生较大影响。这一规定出台之前，理论上来讲，互联网小贷可以通过无回购的债权转让和资产证券化等方式无限放大杠杆，以此取得规模效应。但按《通知》要求，无论什么方式融资，都必须纳入融资总额进行融资杠杆统计，且融资杠杆需符合地方政府的相关规定。目前各地最高的融资杠杆也只有2倍左右，即互联网小贷公司注册资金5亿，放贷规模也就只有15亿左右，盈利能力大受影响，互联网小贷牌照价值预估会有很大影响。

  不合法的都应该被取缔。