2016年最新社保缴费比例：企业缴社保 抠门 ，政府应当助力

在批评企业 短视 的同时，我们需要呼唤政府必要的担当。政府的责任还在于切实降低企业负担。

《中国企业社保白皮书2016》日前在京发布，调研显示有74.89%的单位缴纳的社保基数不合规，侵害了职工权益。同时，还有约20%的单位未按规定及时为职工参保，试用期未按规定及时参保问题仍然十分突出。这意味着员工的社保被 降低标准缴纳 ，势必影响今后的待遇享受。社保缴纳关乎职工切身利益，企业的 抠门病 到底怎么治？

应当承认，社会保险从无到有、从国企到民企广覆盖，从低标准到逐步增加险种、扩大福利，确实在不断进步，也实实在在惠及了广大劳动者。但是，部分中小民营企业经营困难、法治观念淡薄， 交不起 也 不想交 ，甚至干脆 就低不就高 ，在法律最低线上缴纳。类似状况在北京相对还要好一些，地方上的问题更不难想见。

在批评企业 短视 的同时，我们需要呼唤政府必要的担当。这是因为，民营企业、私人资本天然具有内敛的逐利本性，当前经济下行压力大，产品与服务大多销路不畅，而银行的贷款利息一分不能少，税收负担减少有限，劳动力的工资又要 刚性兑付 ，那就只能在社保费用缴纳上 能省就省一点 。搞清楚这些病灶，政府当然要有所作为。

一方面，不管什么时候，政府都要严格执行社保领域的法律法规，捍卫劳动者的合法权益。尽管有的企业勉强按照最低标准缴纳，但这也是劳动者失业、生育、工伤时必要的扶助。至于实在无力按期足额缴纳的企业，可以给予适度的宽限与减免，但宽限与减免是例外，不是常态，等到企业的盈利能力有所恢复，还要照章缴纳、补缴。

另一方面，政府的责任还在于切实降低企业负担。中央提出的五大重点任务中， 降成本 占有很重要的位子，它指向的就是现实中企业居高不下的税费、利息，以及隐形的制度性交易成本。进一步简政放权，让企业喘口气，并辅之清费减税，尤其是对金融信贷利率的调节、贴息，各地不能再视而不见、听而不闻了，而要赶快想办法出台降低企业的融资成本的具体政策，抓好落实的各个环节。

此外，还有一些新问题值得政府重视和研究。比如，很多企业采取跨地区经营的模式，不同省市之间的社保如何统筹与平衡。再比如，涉及计算基数的办法有的存在不一致，也需要政府出台细化的调整措施。还有，这次统计企业购买补充商业保险有了约30%的覆盖面，社保缴纳呈现出从强制型逐步向补充型、福利型延伸的趋势。那么，针对企业社保意识的不断变革，这方面政府又该怎样应对与作为，应怎样激励企业以福利视角、员工视角来思考法定福利与自主福利的协同配合，都是新常态下治理者避不开的严肃考题。

2016年最新社保缴费基数：企业低缴社保 费率太高是主因

众多企业低缴社保，折射了我国现行社保制度亟待改革的现实。偏高的社保费率亟待下调，以便降低企业沉重的用工成本。

8月27日，研究机构发布的2016《中国企业社保白皮书》显示，受经济下行、成本压力影响，企业社保在缴费基数合规性上出现大幅下滑，74.89%的企业未按照职工工资实际核定，其中36.06%企业统一按最低基数缴费。

超过七成以上企业的社保缴费未按照职工工资实际核定——缴费基数明显低于实际工资，这种普遍存在的 企业低缴员工社保 现象，尽管乍看显得很惊人，但实际上早已不是什么新鲜事，而是长期以来社保缴费存在的问题。

据国家统计局数据，2015年我国被调查单位人员年均工资为53615元。这意味着，按目前工资28%的职工养老保险费率计算，对应的年缴费数字应分别为15012元。但据人社部年度公报，2015年我国城镇职工养老保险参保职工26219万人 ，当年征缴收入23016亿元，这意味着，参保职工实际的人均年缴费仅为8778元，按28%费率，对应的缴费基数仅为31350元——还不到2015年调查单位年均工资的60%。

养老保险实际缴费基数，何以会如此明显的低于职工实际工资？个中原委并不复杂，主要还是因目前我国社保费率太高。 五险一金 已占到工资总额的40%-50%，位居世界前列，如果完全按这一费率和实际工资足额缴费，那么企业势必会难以负担。这正像此前马凯副总理曾坦承的， 现在的缴费水平确实偏高，企业觉得负担重 ，而许多企业更是抱怨， 考虑到五险一金，企业用工成本为一万元，员工到手工资实际只有五六千元 。

而除了 企业社保负担太重 ，从企业职工角度来看，同样囿于社保费率太高以及现行社保制度激励机制的不完善，甚至存在某种逆向负激励作用。相比于未来收益并不确切可靠的社保缴费，许多职工实际上更看重到手工资。因此对于企业低缴员工社保，许多职工事实上并不反对。普遍情况是，职工千方百计减少缴费，过了门槛就不缴了。 低缴社保 成为不少职工的选择。许多自我缴费的灵活就业人员，也往往倾向选择 低缴社保 。

七成以上企业低缴员工社保 现象，再次折射了我国现行社保制度亟待改革的现实。明显偏高的社保费率亟待下调，从而降低企业沉重的用工成本，为企业发展创造条件。另外，也要尽快落实 完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制 ，不断提升社保制度对参保职工的吸引力，以便吸引鼓励他们自觉主动地多缴费、长缴费。

2016工资调整标准表:上半年北上广深平均调薪率上海最低，但没有企业降薪 最近四年，国内企业的整体调薪率一降再降。

根据对全国近800家企业的调研，《2016中智第二季度人力资源市场关键指标观察》 显示，2016年1-6月份，企业整体调薪率平均值为7.0%，较前几年都有所下降。2013年的实际调薪率为9.1%，2014年降至8.6%，2015年继续降至8.0%。

2016年，企业主要采取四种调薪策略。具体来说，56%的企业选择全员普调，34%的企业实行部分员工涨薪的调薪策略，9%的企业不做薪资调整，少数企业甚至还出现了降薪现象。在调薪企业中，59%的企业已经完成调薪，其他企业没有在上半年涨薪。

报告称，选择全员普调的企业采取了不同的操作方式，按照员工绩效表现进行普调的企业占了近一半。还有一些企业则是按照员工来调薪的，超过60%企业会给核心骨干人员和高绩效人员调薪。较多HR反映，会适当参考市场上的调薪水平来进行本公司的调薪计划。2016上半年，管理人员的调薪率整体偏低，非管理人员中研发人员和专业技术人员调薪率较高，分别为8.2%和7.7%。

报告还显示，2016年上半年，房地产行业调薪率为8.6%，互联网行业调薪率为8.4%，为调薪率最高的两个行业。制造行业近年来低迷，产能过剩，员工流失，上半年调薪率处于垫底水平，平均调薪率为6.4%。

城市方面，在北上广深四大一线城市中，上海的调薪率平均值最低，为6.7%，甚至低于二线城市整体，但是全员调薪的覆盖比例相对较多，且在接受调研的企业中，2016上半年上海交出的是 零降薪 答卷。

另外，2016上半年外资企业的平均调薪率整体低于内资企业，欧美、日资企业的调薪率分别是5.9%、6.7%，而国有和民营企业调薪率分别是7.2%和8.0%。