中国证券网讯 上海市政府新闻办5月10日下午举行新闻发布会，邀请上海市经信委、市发改委、市规土局等部门负责人参加，介绍上海《关于推进供给侧结构性改革 促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》。据了解，《实施意见》近期已获上海市政府常务会议审议通过。

《实施意见》将落实上海市委、市政府 十三五 末制造业增加值占GDP比重力争保持25%左右要求，明确稳增长调结构促转型举措，进一步释放工业发展的动力与活力。

《实施意见》提出优化供给结构、补齐创新短板、推进供需协同、降低企业成本、优化要素配置、深化制度改革等 六个着力 。

《实施意见》提出，上海市将实施千项工业精品创造计划，包括300项高端装备自主突破、300项新一代信息技术成果产业化、200项新材料首批次应用、200项消费品改善供给。此外，每年还将支持100家以上重点企业开展技术改造， 十三五 期间启动50个左右重点区域、约3500个项目调整。

《实施意见》提出，上海市将推进工业创新平台建设，将创建10家左右国家制造业创新中心、工程数据中心和工业设计中心。建设100家示范性智能工厂或数字化车间，带动1000家企业实施智能化改造。

《实施意见》还强调，上海市将着力降低企业成本，用地方面，实行弹性出让年限及续期办法，重点项目出让年限仍可为50年。用工成本方面，今年企业缴纳的职工社会保险费率下调2.5个百分点，预计全年可减轻企业负担约135亿元。用能成本方面，今年以来上海市工业电价平均下降2.12分/度。

另外，《实施意见》提出，将在自贸区先行先试放宽产业准入、用地制度改革、跨国并购及融资等工业改革创新事项。并简化不新增建设用地的 零土地 技改审批事项，时间压缩1/3以上。

人民网乌鲁木齐5月10日电 9日，记者从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅召开自治区社会保险支持实体经济平稳健康发展视频会议，提出 两降五缓三免一落实 举措，阶段性降低社会保险费率和企业缓缴社会保险费等。

两降：从2016年5月1日起两年内，将自治区企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降低至19%。将自治区失业保险单位缴费比例由1.5%降低至1%，个人缴费0.5%，总费率1.5%，为普惠型政策，所有参保企业都能享受。

五缓：2017年底前，各统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、基金不出现缺口的前提下，可允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业经批准并签订协议后缓缴社会保险费。缓缴期限最长为一年。

三免：对钢铁、煤炭行业化解产能过剩中的内部退养人员，企业和个人可不再缴纳失业、工伤和生育保险费。

一落实：各地认真贯彻落实2015年出台的关于降低生育保险费率和工伤保险平均费率的决定和有关政策规定。

据新疆人社厅相关负责人介绍，降低养老保险费率不会影响退休人员的待遇。新疆失业保险待遇由最低工资标准和参保人员缴费年限决定，所以，降低失业保险费率也不会影响失业人员待遇。同时，新人社发〔2016〕44号文件也明确规定，困难企业经批准缓缴社会保险费期间，职工各项社会保险待遇不受影响。

据测算，新疆实施两项降费措施后，今年全区企业职工基本养老保险基金将减收5.89亿元，失业保险基金将减收4亿元。加上去年出台的降低失业、工伤和生育保险费率一年为企业减负11.02亿元。今年将降低企业成本20.91亿元。