日前，银监会江苏省淮安监管分局在银监会官网公布了最新处罚名单，其中，苏州银行再次不幸 踩雷 被曝出内控不力、商票风险等问题，被淮安监管分局罚款20万元。

　　 这对于IPO路上的苏州银行来说，可谓考验不断。 一名接受经济导报记者采访的银行业内人士表示，在江苏省多家商业银行纷纷成功上市后的城商行 开闸 窗口，苏州银行若因自身内部管理问题被延后或暂停上市，损失不可计量。

　　市场乱象应引关注

　　江苏淮安银监分局开具的行政处罚信息公开表显示，苏州银行淮安支行主要违法违规事由为 贷后资金监控不力，贷款资金被挪用作为商票保贴业务质押存单。 该行为违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项。

　　经济导报记者注意到，根据上述法律规定，苏州银行主要违反了其中的 严重违反审慎经营规则 。《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定，有该情形由国务院银行业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第(一)项，苏州银行 主动消除或者减轻违法行为危害后果 ，最终被处以20万元罚款。

　　 银监会要求银行必须对借款人贷款资金使用进行监控，贷款必须用于指定用途，不能挪为他用。 一位山东城商行信贷业务部经理告诉经济导报记者，借款人在申请贷款时，必须注明贷款用途，一些情况下需提供贷款用途证明。

　　经济导报记者了解到，一般来说，银行在发放贷款后，会调查资金流向，如果借款人未按指定用途使用资金，可被视为违约，银行有权要求借款人提前偿还贷款，借款人还可能承担法律责任。此外，监管部门更明令贷款资金严禁回流。

　　苏州银行之所以会出现 贷款资金被挪为他用 ，业内人士表示，除银行本身对贷后资金监控不力外，也不排除银行内部存在风险自查不到位的情况。

　　近年来，银行票据风险事件频频爆发。而实际上，票据的风险也并非近几年才出现。在长达十年的监管中，由银监会以及地方银监局做出的处罚信息超过1000条被公布，涉及到票据违规的接近四分之一。这说明，票据风险一直就是监管重点。

　　 去年的几起重大票据风险事件，涉案资金已超过50亿元。这样的损失对于银行来说，是相当致命的。票据的监管，关系到银行信贷风险。 上述接受经济导报记者采访的银行人士表示，票据市场乱象应引起监管高度关注，严格授信管理等监管规则和交易方式亟待改变。(来源:南^方^财^富^网)