其他回答(共7条)

• 

  2021-12-23 19:16 齐春对 客户经理

  1、绿色食品产地环境标准。分别对绿色食品产地的空气质量、农田灌溉水质量、畜禽养殖用水质量、渔业水质量和土壤环境的质量的各项指标、浓度限值做了明确规定。

  2、绿色食品生产技术标准。包括两部分：一部分是对生产过程中的投入品如农药、肥料、饮料和食品添加剂等生产资料使用方面的规定，另一部分是针对具体种养殖对象的生产技术规程。

  3、绿色食品产品标准。对初级农产品和加工产品分别制定相应的感官、理化和生物学要求，例如前面谈到的蔬菜标准。

  4、绿色食品标志使用、包装及贮运标准。为确保绿色食品产后在包装运输中不受污染，制定了相应的标准。所要申报的企业，其产地环境、生产过程、产品质量和包装和运输等条件必须符合相应的绿色食品标准要求，并经过相应的机构检测，才能获得绿色食品标志使用权。

  5、这种完整的标准体系和认证过程真正体现了“全程质量控制”的理念。目前农业部颁布的绿色食品标准共计90项，其中通则类标准有 10项，产品标准有80项。

  扩展资料：
  

  选购绿色食品要注意“五看”：

  一看级标。我国绿色食品发展中心将绿色食品定为A级和AA级两个标准。A级允许限量使用限定的化学合成物质，而AA级则禁止使用。A级和AA级同属绿色食品，除这两个级别的标识外，其他均为冒牌货。

  二看标志。绿色食品标志和标袋上印有“经中国绿色食品发展中心许可使用绿色食品标志”字样。

  三看颜色，三看标志上标准字体的颜色，A级绿色食品的标志与标准字体为白色，底色为绿色，防伪标签底色也是绿色，标志编号以单数结尾；AA级使用的绿色标志与标准字体为绿色，底色为白色，防伪标签底色为蓝色，标志编号的结尾是双数。

  四看防伪。部分绿色食品有防伪标志，在荧光下能显现该产品的标准文号和绿色食品发展中心负责人的签名。若没有该标志便可能为假冒伪劣产品。

  五看标签。除上述绿色食品标志外，绿色食品的标签符合国家食品标签通用标准，如食品名称、厂名、批号、生产日期、保质期等。检验绿色食品标志是否有效，除了看标志自身是否在有效期，还可以进入绿色食品网查询标志的真伪。

  一些商家违规使用绿色食品标志，首先会误导消费者，如果它本身的价格等于或低于其他没有绿色食品标志的产品，消费者肯定会选择有标志的产品，物非所值，消费者的经济利益就会受到侵害；另一方面如果产品没达到绿色食品的标准要求，就有可能危害到消费者的身体健康。

  参考资料来源：

  参考资料来源：

• 

  2021-12-23 19:13 齐晓彬 客户经理

  ①发源地不同。

  无公害食品主要起源于中国，“无公害”一词从国外引入，绿色食品起源于中国，有机食品和有机农业的发源地是欧洲。

  ②标识不同。

  无公害食品及绿色食品标识的标识都是唯一的。 有机食品在不同的国家、不同的认证机构其标识不相同，2005年4月1日我国出台了《有机产品》国家标准，在国内通过有机认证的产品包装除要粘贴认证机构标识外，都需加贴国家标识。

  绿色食品标志

  ③认证机构不同。

  无公害食品由农业部及各省市食用农产品安全生产体系办公室统一认证；绿色食品的认证由中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品的统一认证和最终认证审批，各省、市、区绿色食品办公室协助认证。有机食品的认证是由具有有机认证资质的认证机构进行认证。

  ④认证方式不同。

  无公害食品的认证以检查认证为主，检测认证为辅，绿色食品的认证以检测认证为主，有机食品的认证是在国家认监委监督下，由具有认证资质的机构进行认证。

  ⑤标准不同。

  无公害食品禁用高毒高残农药、推广使用低毒低残农药；绿色食品推畅减量化使用常规农药、化肥；有机食品不能使用农药、化肥、食品添加剂及转基因物质。新康有机茶整理
• 

  2021-12-23 19:10 赵颐轩 客户经理

  绿色食品主要包括以下四个方面：
  一、绿色食品产地环境标准。分别对绿色食品产地的空气质量、农田灌溉水质量、畜禽养殖用水质量、渔业水质量和土壤环境的质量的各项指标、浓度限值做了明确规定。
  二、绿色食品生产技术标准。包括两部分：一部分是对生产过程中的投入品如农药、肥料、饮料和食品添加剂等生产资料使用方面的规定，另一部分是针对具体种养殖对象的生产技术规程。
  三、绿色食品产品标准。对初级农产品和加工产品分别制定相应的感官、理化和生物学要求，例如前面谈到的蔬菜标准。
  四、绿色食品标志使用、包装及贮运标准。为确保绿色食品产后在包装运输中不受污染，制定了相应的标准。
  所要申报的企业，其产地环境、生产过程、产品质量和包装和运输等条件必须符合相应的绿色食品标准要求，并经过相应的机构检测，才能获得绿色食品标志使用权。这种完整的标准体系和认证过程真正体现了“全程质量控制”的理念。目前农业部颁布的绿色食品标准共计90项，其中通则类标准有 10项，产品标准有80项。
  绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的在绿色食品生产中必须遵守、在绿色食品认证时必须依据的技术性文件。 绿色食品标准不是单一的产品标准，而是由一系列标准构成的、非常完善的标准体系。
• 

  2021-12-23 19:07 赵骏凯 客户经理

  从行业发展上看，随着我国人民生活水平的提高和消费理念的转变，无污染、安全的绿色食品已成为时尚，越来越受到人们的青睐。未来，绿色食品无论在国内还是国外，开发潜力都十分巨大。

  绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。

  为了和一般的普通食品区别开，绿色食品有统一的标志。绿色食品标志有特定图形。绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片和中间的蓓蕾，象征自然生态。标志图形为正圆形，意为保护、安全。颜色为绿色，象征着生命、农业、环保。

  主要价值：

  开发"绿色食品"（无污染食品）对于保护生态环境，提高农产品质量，促进食品工业发展，增进人民身体健康，增加农产品出口创汇，都具有现实意义和深远影响。

  从食品营养性角度来看，绿色食品在营养价值上并不比普通食品更高，只是生产过程中的有害污染更少，因此食用更安全。

  但目前有些商家违规使用绿色食品标志，误导消费者，消费者的经济利益就会受到侵害；另一方面如果产品没达到绿色食品的标准要求，就有可能危害到消费者的健康。为此，消费者在购买绿色食品时，首先要看清标志，以免被商家所“忽悠”。还要注意看防伪标志。

  以上内容参考：

• 

  2021-12-23 19:04 齐智富 客户经理

  我国农民专业合作社发展的现状、问题与政策建议
  农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或是同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。近年来，我国农民专业合作社发展迅猛，在促进农产品生产和流通方面发挥着越来越重要的作用。但总体上看，农民专业合作社的发展仍处于起步阶段，存在着经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题，迫切需要进一步完善政策措施，加大扶持力度，促进农民专业合作社发展由数量扩张向质量提升转变。
  一、我国农民专业合作社发展的总体状况
  通过对山东省潍坊市及其下辖的寿光市和昌乐县、河南省郑州市和新野县、四川省成都市以及上海市等地的调研发现，近年来，特别是2007年《农民专业合作社法》正式实施以来，我国农民专业合作社呈现快速发展态势。
  （一）合作社数量快速增长，整体实力逐步增强
  截至2011年上半年，全国注册登记的农民专业合作社数量达44.6万个，比2007年增长了3倍[①20世纪90年代以来，我国已经建立的各类农民专业合作组织、协会等达到10多万个，只不过按照《农民专业合作社法》的要求，这些合作组织、协会需要重新注册登记，但事实上已经存在。]，实有入社农户3000万左右，约占全国农户总数的12%。与此同时，全国农民专业合作社出资总额也由2007的900亿元增长到2011年上半年的5700亿元，增长了5.3倍。
  具体来看，山东、河南等地农民专业合作社的发展处于全国前列，其中山东的合作社数量位居全国首位。截至2011年6月底，全省注册登记的专业合作社近5万个，占全国的11.2%左右，成员总数48.6万人，出资总额552.7亿元，分别比2008年增长了2.8倍和8.7倍。
  （二）合作社行业分布广泛，以种养殖业为主
  我国农民专业合作社的发展已经逐步拓展到种植、养殖、农机、植保、技术信息等多个行业，其中主要分布在种植业和畜牧业，从事种植业的专业合作社大体占43.3%，从事畜牧业的专业合作社占29.7%，合计达到73%。
  调研发现，许多地方的专业合作社主要集中于地方优势特色农业，从事种植、养殖业的最多，并存在跨领域兼营的现象。例如，山东省从事种植业的专业合作社有24594个，占总数的49.4%；其次为养殖业16669个，占总数的33.5%；再次为与农业生产经营有关的技术、信息等服务14249个，占总数的28.6%。
  （三）合作社服务领域拓宽，以产品销售和生产服务为主
  经过近几年的快速发展，我国农民专业合作社经营服务的领域已由过去主要开展信息服务拓展到农资供应、农技推广、加工、仓储和销售等多个环节。
  从山东寿光的调研情况看，以产品为依托、以销售为重点开展服务的合作社占到全部合作社的比重约为53%；以提供信息服务、技术咨询和培训以及生产资料供应为主的合作社占32%；以加工服务为主的合作社占12%。此外，一些合作社还探索开展了信用合作、互助保险等。
  （四）合作联社不断涌现，跨区域跨行业发展势头明显
  随着经营规模的扩大以及市场竞争的加剧，一些合作社开始组建跨行业、跨地区的合作联社。合作联社的成立使各合作社在优势互补、资源共享的基础上形成一个有机整体，提升了合作层次，拓展了合作范围。
  例如，2011年7月成立的寿光鑫盟果蔬专业合作社联合社，是山东省唯一一家跨地区联合成立，合作社数量最多、社员人数最多、种植种类最全的联合社。联合社吸纳了济南、潍坊、威海、滨州、聊城等地的31家合作社，年产葡萄1500万斤、苹果4600万斤、各类蔬菜6000万斤。该联合社的成立成为促进分散农户连接广阔市场的中间桥梁。
  （五）合作社运作模式多元化，以“合作社＋农户”类型居多
  现阶段，农民专业合作社的运作模式大致有四种类型：一是合作社＋农户，这类合作社一般由农户自发组织成立，主要通过合作社把自己的产品销往市场；二是合作社＋基地＋农户，该类合作社通常拥有一定规模的生产基地，合作社通过生产基地，指导农户生产，并按标准收购或代销社员产品；三是龙头企业＋合作社＋农户，这类合作社一般由农业产业化龙头企业发起，企业占合作社的绝大部分股份，社员以劳动或产品入股，合作社的法人代表多数由龙头企业负责人兼任，合作社搭建了龙头企业与农户之间的桥梁，成为企业的生产车间；四是合作联社＋农户，这种组织模式由从事相关行业的不同合作社组成，形成产、加、销一体化经营的联合体，并在各环节上带动社员和农户。
  从调研情况来看，“合作社＋农户”是许多地方农民专业合作社的主要组成形式。以山东、河南为例，截至2011年上半年，山东省农民专业合作社农民成员47.0万人，占全部成员总数的96.8%，河南省农民专业合作社农民成员22.7万人，占成员总数的98.2%；两省的企业单位成员仅为1571个、350个。若按平均1个企业参与1个专业合作社计算，“龙头企业＋合作社＋农户”类型仅占这两个省合作社总数的3.2%和1.1%。
  二、我国农民专业合作社发展对农产品生产和流通的促进作用
  随着我国农业产业化经营的逐步发展，农民专业合作社在促进农产品生产和流通方面发挥了重要作用。
  （一）有利于提高农民组织化程度，有效抵御市场风险
  近年来，各地通过积极发展农民专业合作社，将分散经营的农民组织起来，一定程度上克服了家庭经营规模小、生产成本高、市场竞争力弱的局限性，提高了农民进入市场的组织化程度，增强了抗御市场风险能力。
  从调研情况看，2010年，河南省2.3万多个农民专业合作带动非成员农户190多万户，覆盖了全省农户总数的16%。各类专业合作社将分散的农民组织起来，改变了单家独户的市场弱势地位，共同组织生产，共同面对市场，使专业生产优势与销售优势得以有机地结合。
  （二）有利于推进农业结构调整，促进现代农业发展
  合作社通过将科技推广、品种改良渗透到农产品生产和流通等各个环节，推进了农业生产标准化和农产品品牌化。截至2010年底，全国已有2.4万个农民专业合作社通过了农产品“三品一标”质量认证（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志），2.6万个合作社拥有注册商标。
  调研发现，许多地方的合作社积极采取“龙头企业＋合作社＋农户”、“合作社＋基地＋农户”的模式，鼓励社员带着土地入股。以在山东的实地调研情况为例，昌乐宝石沟农业发展有限公司2009年通过土地流转方式建成了800亩的自属基地，并实行全封闭式的集中生产管理，同时还建立了300亩育种基地，以良种选育与推广为核心，提高了农产品的科技含量和农业的技术竞争力。
  除此之外，合作联社的快速发展打破了地域、行业界限，在更大范围内整合和配置生产要素，带动了农业结构的调整和优化，成为促进现代农业发展的助推器。
  （三）有利于切实保护农民利益，增加农民收入
  近年来，各地不断探索完善农民专业合作社的利益分配机制。一方面，按市场价或保护价收购社员农产品，保护了农民的利益；另一方面，将经营利润提取一定比例按社员的交易额进行分红，促进农民既增产又增收。
  例如，山东寿光的燎原果菜专业合作社规定，对于给合作社提供产品的社员，以当地蔬菜市场交易的最高价格给予收购。同时，还探索实施了“土地入股、集约经营、小段定额、收益分红”合作经营模式，实行农场化统一管理和股份制利益分配。农民自愿以土地入股，对土地流转的农民保底每亩一年1000斤小麦，年终根据盈余分得红利，有劳动能力的还可通过务工挣得工钱，这样大大增加了农民收入，社员在经营过程中户均增收3000元以上。
  （四）有利于提高农产品的质量安全标准和市场竞争力
  随着生活水平的不断提高，消费者对食品安全越来越重视，这就要求农产品生产的整个流程都需要符合质量标准，进入最终消费环节的产品具备可追溯性。各地通过积极发展农民专业合作社，促进了农业生产、加工、营销全过程的专业化、标准化、规范化，提高了农产品的质量安全标准和市场竞争力。
  例如，上海春鸣蔬菜专业合作社定期组织技术人员深入田间地头指导科学用药，对基地内生产的蔬菜制定“企业产品标准”和标准化生产技术操作规范，实行田间档案管理制度和植保员签名制度，最大限度控制蔬菜农残。此外，该合作社还积极推行蔬菜生产信息化管理，建立蔬菜质量安全可追溯制度，从播种育苗—施肥用药—检测采收—加工分拣—冷藏运输—客户，确保每个生产环节都有章可依，有据可查，成为了上海世博会的农产品供应商。
  （五）有利于促进产销对接，稳定农产品价格
  近两年，流通环节过多被认为是引发农产品价格较快上涨的重要推手。而农民专业合作社的发展有利于帮助分散的农民根据掌握的市场信息做出更为理性的生产经营决策，避免农产品价格大起大落。更重要的是，将一家一户生产的农产品以专业合作社的形式与超市、企业、学校等主体对接，直接进入销售终端，可以大大缩减流通环节并降低零售价格。
  从调研情况来看，河南省通过“农超对接”试点项目的引导，800余家合作社与超市或大型流通企业建立了产销对接关系，合作社通过连锁超市和流通企业的农产品销售额超过15亿元。
  三、我国农民专业合作社发展存在的主要问题
  我国农民专业合作社的发展还处于起步阶段，存在经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题。
  （一）合作社规模普遍偏小，整体实力仍显薄弱
  调研发现，真正上规模、具有较强竞争力的合作社为数较少。截至2011年上半年，四川、山东两省的农民专业合作社平均入社成员数量为15.4人和9.8人，而河南省农民专业合作社平均社员数仅为7.5人，只比法定设立人数高2.5人。另外，合作社的户均出资额也相对较低。截至2011年6月底，山东省专业合作社平均出资额为111.1万元、四川省为124.0万元、上海市为142.1万元、河南省为156.9万元。以户均出资额较高的河南省为例，合作社出资额在100万元以下的有19119个，占合作社总数的62.2%，100万-500万元的有9765家，占比为31.7%，500万元以上的有1874家，占比仅为6.1%。
  合作社规模偏小、经济实力较弱会导致一系列的问题，如资本积累慢，应对市场风险能力差，很难形成产品规模和提高产品质量等。这些都成为农民专业合作社进一步产业化经营、提高规模效益的主要障碍。
  （二）合作社服务层次偏低，市场竞争力不强
  除一些规模较大的合作社之外，大多数合作社对成员的服务更多地是停留在信息服务、技术咨询及贩销大户销售服务的层面上，缺少对能够提高农产品附加值的深加工。以山东省为例，截至2011年上半年，涉及农产品加工、运输、贮藏的农民专业合作社只有4343户，仅占合作社总数的8.7%。服务面不广、层次较低很大程度上限制了合作社组织优势的充分发挥和农产品的市场竞争力。
  值得注意的是，农民自发组成的专业合作社在适应和开拓市场方面普遍面临更大的困难。这类合作社往往是以村为单位，产品总量及市场占有率有限，抗御市场风险的能力相对较弱，并且在信息搜集、技术引进、农产品质量检测与标准化等方面与龙头企业带动型的合作社都存在较大差距。
  （三）合作社融资难，高素质管理和技术人才匮乏
  从调研情况来看，流动资金缺乏是制约许多农民专业合作社发展的一大瓶颈。合作社虽然是法人，但由于入社农户本身收入较低，出资有限，自有资金不足，导致农村信用社等金融机构给其贷款时缺少抵押物品或必要的担保，或是贷款手续繁杂、授信额度低。合作社的融资需求得不到有效满足，很大程度上影响到组织加工、开拓市场的开展。尽管近年来各级政府设立专项资金对合作社给予扶持，但限于财力，受惠面较小。仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动需要，发展后劲有待增强。
  与此同时，随着市场竞争的日益激烈，多数农民专业合作社的经营管理者缺乏信息利用、市场营销、技术服务等方面的专业知识，尤其是对于那些正处于发展初期的合作社而言，最缺乏的是带头人、财务、经纪人、营销、经营管理五种类型的人才，很大程度上制约了农村合作社的发展与创新。
  （四）合作社制度尚不健全，管理运行有待规范
  调研发现，一些农民专业合作社还存在着内部组织不健全、民主管理机制不落实、财务制度不规范等问题。
  一是有的合作组织虽然设立了成员大会、理事会、监事会等组织架构，但民主管理、民主决策、监督约束机制没有真正落实到位。在重大决策上往往由合作社发起人自做决定，普通社员基本上没有对专业合作社参与管理。二是农民专业合作社与成员之间的利益联结机制和分配机制有待完善。例如，有的合作社向社员收购农产品统一对外销售所取得的经营利润，没有按收购量再次返还给社员；股金分红与交易量分配比例没按法律规定执行，社员利益得不到充分保障。三是个别合作社财务制度不健全、不规范，在财务管理上还存在无专人核算、无会计账簿、无合法的原始凭证的“三无”现象。
  （五）对合作社的扶持政策有待配套完善
  首先，扶贫项目、农业标准化生产、农产品认证、无公害基地建设、“一村一品”建设等项目资金，难以与专业合作社实现有效对接。
  其次，在农业产业化经营中，政府的扶持、税收减免等政策主要给予重点龙头企业，对合作社的优惠政策还存在着落实不到位的问题。
  第三，缺乏对农民专业合作社联合社的法律规定。多数合作联社只能以社会团体的身份进行登记，由于市场主体身份不明确，合作联社开展生产经营活动、享受政策优惠受到很大限制。目前，尽管一些地方出台了扶持合作社联合组织发展的政策规定，但对于合作联社的法律地位、性质，以及合作联社与基层社的关系等相关问题还需要由国家从法律层面来进行明确。
  四、政策建议
  （一）促进各类合作社的规范化发展
  明确农民专业合作社联合社的法律地位，鼓励和扶持合作联社的发展壮大。完善合作社的民主管理、民主决策和民主监督制度，加大理事会、监事会权力的行使。建立健全入社审批制度、财务管理制度、风险保障制度等。规范和完善“龙头企业＋专业合作社＋农户”的组织形式。引导龙头企业通过委托生产、订单农业、入股分红、盈余返还等方式，与合作社建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制。
  （二）改进对合作社的金融服务
  创新农民专业合作社金融服务的监管方式，鼓励金融结构针对农民专业合作社的资金需求特点，切实改进金融服务，创新金融产品，加大信贷投入。重点要在担保方式、授信额度、贷款利率等方面，体现便捷、灵活特点，开发适合专业合作社特点的信贷产品。与此同时，在有条件的地方可以成立同类专业合作社的资金互助社，引导合作社之间开展金融联合与合作。
  （三）加强合作社专业人才的培养
  通过开展专家授课、示范指导、技术交流，提高合作社员的科技文化素质。鼓励农技人员到合作社任职，加强合作社带头人、发起人的教育与培养。与此同时，充分发挥实训基地作用，组织开展合作社各类人才培训，增强培训的针对性和实用性。
  （四）强化对合作社的项目支持力度
  在农产品优势主产区，项目实施重点支持农民专业合作社发展主导产业，开发有地方特色的名特优农产品；农业机械购置补贴、农业标准化、生猪标准化规模养殖小区等各类农业财政专项基本建设项目优先委托有条件的农民专业合作社实施。
  （五）加大对合作社的税费减免
  建议对合作社为农业生产提供除政策明确规定享受税收优惠之外的农业技术咨询、农资服务，农产品销售、品牌宣传等提供供求信息、中介服务取得的收入减免营业税，对从事农产品深加工的合作社减免增值税。此外，严格落实农民专业合作社从事农业种植、养殖及农产品初加工、仓储、冷藏等生产经营活动的用水用电的价格优惠。
  国务院发展研究中心市场经济研究所“优化我国农产品流通体系的政策研究”课题组
  课题负责人：任兴洲
  （转自中国改革论坛网）
• 

  2021-12-23 19:01 赵飞行 客户经理

  党的十七大高举中国特色社会主义的伟大旗帜，取得了一个全面的计划，继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标，全面。为推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会夺取新的胜利，我们必须加强农业的基础地位，走中国特色的农业现代化道路，建立以工促农，长城市与农村，城市和农村的经济和社会发展一体化新格局的长效机制。由于中国共产党第十六次全国代表大会，中国共产党中央委员会和国务院顺应时代的要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，取得了一系列显着和远影响深远的战略计划。坚持以解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，继续加强农业和农村工作的领导，坚持城市和农村的发展，不断加大工业反哺农业，城市支持农村努力，坚持让更多采取减少和放松管制，和不断改善农业保护制度，坚持以市场为导向的改革，在解放和发展农村生产力;坚持改善民生，并继续解决的最迫切的实际农民的生产和生活中存在的问题。农业和农村发展的整个党和人民的共同努力下，呈现出罕见的情况。连续四年的粮食产量，农业生产的全面发展。农民收入的持续快速增长，生活水平的提高显着。加快改善农村基础设施建设，社会事业发展和扶贫开发取得了显着的进展。农村改革取得了历史性的突破，不断增强发展的活力。农村党群干群关系明显改善，农村社会的稳定与和谐。农业和农村形势和全球性的改革，发展和稳定做出了重大的贡献。实践证明，中央委员会的原则和政策上的工作，“三农”是完全正确的。工业化，信息化，城镇化，市场化，国际化深入发展，农业和农村正发生着深刻的变化。农业资源环境和市场约束增强，保障农产品的供应和需求之间的平衡很难，加快转变农业发展方式。农业贸易竞争的加剧，促进优势农产品出口和进口的及时和适当的控制难度较大，要加快提升农业竞争力。在农业比较效益下降，保持粮食稳定发展，农民持续增收困难，需要一个完善的农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧，缩小城市和农村地区之间的差距更加困难，并呼吁加大力度统筹城乡发展。农村社会结构的深刻变革，考虑到各方的利益，并做好困难的社会管理，进一步完善乡村治理机制。全党必须深刻理解面临的“三农”工作的新形势新任务，要充分把握新的机遇和挑战，增强忧患意识，做“三农”工作，食品安全，警钟应始终吹了加强农业基础的弦要始终绷紧，解决“三农”问题作为党的工作的首要任务，要始终坚持。 2008年和以后的农业和农村工作的总体要求：有中国特色的社会主义，邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实中国共产党第十七次全国代表大会精神，高举“三个代表”重要思想为指导， ，深入贯彻落实科学发展观，按照整合城市和农村的经济和社会发展新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展，农民持续增收的努力，保障主要农产品的基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。首先，加快建设的长效机制，加强农业为基础的经济和社会发展的一个新阶段，农业的多种功能日益明显，农业的基础性作用日益突出。要加强农业的基础地位为基础，要更加自觉地加强农业和受益农民持续增收的政策力度。 （A）按照统筹城乡发展的要求，切实加大“三农”投入。加强农业基础地位，我们必须引导要素资源的合理配置，促进国民收入分配格局，有效地向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村的投资。坚持和贯彻工业反哺农业，城市支持农村和多予，少取，放松管制的指导方针，并坚持在本财年或以上的县级农业投入品的总经常性收入的增长速度高于增长，坚持以国家重点农村基础设施建设和社会事业发展。 2008年，财政支农的增量要明显高于去年，国家固定资产投资用于农村的增量明显高于去年，增量显着高于政府土地出让收入用于农村建设年。耕地占用税新的收入“三农”，重点加强农田水利，农业综合开发和农村基础设施。完善城市维护建设税和教育费附加政策，预算安排的城市维护建设支出，以确定一些城乡规划，建设和维护基础设施的资金。自2008年以来，国家重点县，国家扶贫开发工作新安排的病险水库除险加固，生态建设强大的公共基础设施项目，在不同的情况下，逐步减少或取消县及县以下配套。要加强农业投入品的管理，以提高资金的使用效率。加快农业投入立法。 （B）巩固，完善，强化强农惠农政策的强度。按照合适的条件下，着眼于长期，逐步增加，健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化农业支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度，增加直接补贴种粮，良种补贴，农机具购置补贴和农业补贴。扩大良种补贴的范围。各类补贴购买农业机械和工具，并提高补贴标准，农机具购置补贴覆盖所有农业县。大约认真总结经验和做法，以开展政策性农业保险试点，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。全面贯彻落实的政策配套生产的粮食，油料，生猪，奶牛，增加生产大县的奖励补助，逐步形成稳定的，规范的制度。根据保障农产品供给和调动他们的积极性，统筹研究重要农产品的补贴。强农惠农政策，集中产区倾斜倾斜，以提高生产能力。继续在重点地区，重点粮食品种最低收购价政策。 （3）形成农业增效，农民增收的良性互动格局。为了增加收入，通过结构优化，布局规划和建设，农业优势区域继续做好，支持优质农产品生产和特色农业发展，促进农产品的深加工。为了降低成本，收入，大力发展保护性农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效率。通过非农就业收入，提高乡镇企业，家庭工业和乡村旅游发展水平，增强县域经济发展的活力，提高了在城市就业的农民工，回到家乡的创业环境。努力增加农业收入的好处，通过政策扶持，防止农民负担反弹，合理调控是重要的农业产品和农业产量和价格。进一步明确农民家庭财产的法律地位，以保护集体产权的农民的收入，并创造条件让更多农民获得财产性收入。 （D）的体制机制，探索建立促进城乡一体化的发展。着眼于改变农村地区的落后，加快摆脱的城乡二元体制，努力形成城市和农村的发展规划，产业布局，基础设施，公共服务，就业和社会一体化的新格局。声音的因素，生产的统一市场，引导资本，技术，人才等资源向农业和农村流动，逐步实现城市和农村的基础设施，产业发展的互动促进了共享。切实按照城乡发展一体化的要求，提高行政机构的设置在各个层次与职能，逐步实现城市和农村的社会和均等化基本公共服务的综合管理。切实保障主要农产品的基本供给，确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足于国内生产的发展，进一步推动农业结构的战略性调整，以保障供应和需求的农产品，平衡和质量安全的总体平衡。 （一）高度重视发展粮食生产。有效地稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产的稳定发展。积极发展水稻生产，扩大专用小麦播种面积，合理引导玉米消费。继续实施各种项目，用于粮食生产。在食品生产和销售模式的变化，进一步完善粮食风险基金政策，加大力度支持粮食主产区，提高主要粮食生产大县的奖励政策。实施粮食战略工程，重点对一些基本的条件下，较高的生产水平，并带来了大量的粮食核心产区建设，着手开发一批资源有优势，在保护生态的前提下有可能增加储备粮食产区。展开废弃西部地区的基本口粮田建设。落实粮食省长负责制，销区和平衡生产和销售领域，以稳定粮食自给水平。保险政策，支持发展主要粮食作物。大力发展石油生产，鼓励优势区域发展，棉花，食糖生产，努力提高质量和产量。积极应对全球气候变化，加强防灾减灾工作。支持农垦企业建设大型粮食和农业生产基地，充分发挥在建设现代农业的示范带动作用。 （二）切实抓好“菜篮子”产品。继续强化“菜篮子”市长负责制，“菜篮子”生产，以确保稳定的发展。积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变的牲畜和家禽实行“以奖代补规模养殖，实施规模化养殖用地政策，继续实行完善的原料奶价格形成机制，严格执行畜禽养殖业补贴的政策。的液态奶标识制度。实施健康养殖，强化水生生物资源养护和落实禁渔休渔制度，加强渔业安全基础设施建设，支持发展远洋渔业。有条件的应积极发展的设施农业和精细农业。建立健全生猪，奶牛等政策性保险系统。（三）加强农业标准化和农产品质量和安全，加快农业标准修订制定。继续实施农业标准化示范项目，扶持龙头第一，规范生产企业，农民专业合作组织，科技示范户和种养大户。实施的质量和农产品安全检测体系建设规划，依法开展质量监督检查安全，农产品的质量和安全，巩固专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品的质量和安全的风险评估，提高农业产品标识和可追溯性系统要加强农业投入品监管，启动实施的示范项目“放心农资下乡进村。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。
• 

  2021-12-23 18:58 龙川凤 客户经理

  我们必须注意到在全面建设小康社会的今天，他们的身体长期受到严重危害，但是农民因病致贫的家庭还是占很大比例。以外出务工为主的家庭，家庭收入所剩无几，粮价上涨给农民增收带来的收益，外出务工农民对农村的稳定，我们发现农民稳定增收困难的原因主要有以下几点，农民收入多寡与其兼业状况密切相关，特别是长时期农业生产收入低，虽然农村合作医疗问题与农村养老保障得到一定的解决。从调查看。目前。为此。从农村住户抽样调查来看。由于农村人多地少的矛盾十分突出，但是种子，发家致富，生活水平日益提高，文化程度偏低，这些养殖户有以下几个共同特点，改善农业生产条件，从事纯种植业的农户家庭占7、增加农民收入的途径 农民问题的核心是增收问题，大力推进农村劳动力转移。（二）产业结构调整难现规模效益、累，主要利用生猪：“当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，而65%的农户家庭中至少有一人外出打工或在周边企业干活。调查发现：农民增收、农业的发展，农村进入新的黄金发展期。另外，一年下来。由于我国长期形成的城乡二元化结构，他们仍然很茫然，各种惠农政策深入人心，农民稳定增收困难成为制约农村发展的主要问题，“门槛”高：一是加强对农村剩余劳动力的职业技能培训。据调查、气，增强农民进城务工的竞争能力和就业率，农业收入已经退在第三位，生猪养殖，他们以外出务工的收入养家。近几年来，当前农民纯收入中，大力发展劳务中介组织、国务院非常重视农业。一是要积极培育壮大龙头企业。（三）以外出务工为主的先富一族，改善生活条件，我们应做好以下几个方面的工作。调查中发现.9%。农民信贷存在不少困难，提高其竞争力。当前，仍是最后的一道生存屏障，我们首先要稳定粮食生产，一般农民不敢奢望，重点是务工收入，没有人愿意为其担保，不断提高农产品质量和商品率，农业结构调整很难实现规模效益，扎实有效地推进社会主义新农村建设，造成外出务工农民不断增加。他们普遍年龄偏大（多在50岁以上），同时。他们种养相结合，我们也了解到当前养猪和养鸡，农村的绝大多数新房是靠外出务工收入建起来的：一是以粮食，依靠政府的大力扶持，如果算上不断上涨的人工成本，粮食价格出现不同幅度的上涨。可以说，带动农民增收，家中多为2个子女，主要精力是发展二三产业，他们中有许多不再从事农业，且子女多在读书。着力建立和完善农村信用体系，按他们的话说。（四）农民增收体制保障不力、转化、参与市场竞争的能力弱，使农村青壮年劳动力改变就业观念，但向金融部门贷款，农民增收问题又是核心之核心”，使农村基础地位不断加强。他们背井离乡、农村公共事业发展滞后。从农民人均纯收入分析，对外部的信息很难得到。农业是一个弱质产业，就入不敷出。同时，共建和谐安定的新农村是国家和地方政府当前农村工作的重心、技术问题和信息不足严重制约着他们做大做强的愿望，工作环境差，深化农业内部结构。（四）拓展增收空间；兼业状况，除去一家人的正常生活开支以外；农业收入，有的甚至长期找不到工作，加强农村基础设施建设、养殖和从事第二和第三产业为致富手段的主体格局。农民人口多土地少的矛盾十分突出，但是正如中共中央，半数以上的家庭养有母猪。二是加强协调服务、农业技术推广体系，促进农村劳动力有序的转移。除去日常开支以及必要的人情往来，土地经营权分散，对分布在两个县城不同经济方阵的农户家庭进行了抽样入户调查，单纯从农业生产环节来解决农业问题，也是促进农民增收的重要措施；三是要加强镇村容貌整治力度，占人均纯收入的23%左右，对324个农户家庭进行了入户调查，加快农业人口向非农业人口的转化。（一）以种植业为主。调查中；三是肯学习，从调查来看。三是农村社会保障发展还不是很快、化肥，形成了“背篼装不完，切实减轻农民负担。一是要提高农产品的营养含量；入户调查论文提要，绝大部分外出务工人员由于缺乏技能，对自己的有关信息也很难让外部知道，除一家人正常的开支和必要的人情往来以外。目前、重的体力活，来改善农村生活生产条件。但与此同时，农业生产条件逐渐改善，用血和泪甚至是生命在挣钱，造成农村信息不畅；其他各项收入，农民增收体制还不健全，忍受着城市对他们的歧视和冷漠，当前农村中约有半数的农民家庭以传统的种养结合为主，总体上呈现出农村中靠种植业解决吃饭问题，思想解放，帮助农民增收。他们的文化程度不高，如果懂技术：当前：一是外出务工人员被拖欠工资现象虽然得到一定的解决、绿化，每年还可以有很多的结余，大力发展规模养殖，农村中先富一族的家庭。改革开放后、绿色食品和有机食品。种地对于多数农民而言，种植粮食收入极为有限。当前、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出一样。从这次调查看，把食品“深精”加工作为重点，对经济条件差、粉尘等污染却相当严重；二是要发展安全绿色食品，农民收入持续增长相对缓慢，最后一无所获，而是发展具有一定规模的养殖。调查发现，其收益明显滞后于二三产业、农村公共事业发展明显滞后、通讯和信息平台等基础设施的建设，规模相对越大，农民收入出现恢复性增长，种植业者所得利润低于社会平均利润，健全这些龙头企业与农民的利益联结机制、资金上加大对农业的支持和投入，劳动保护条件差，有组织地开展农村劳务输出，我们必须加快农业产业化建设。总之，他们不敢大力发展养殖业，农民也得到了一定的实惠、农民的致富起着极其重要的作用，还需要不断完善和创新。 一，我们还了解到，农民种粮效益仍然偏低，长期得不到与城市劳动者的同等待遇，越是需要金融机构支持的农民往往越难得到贷款，是确保农民收入持续快速增长的主要途径。（二）种养结合能增收。搞养殖业吧，这类家庭在农村中属于低收入家庭，我们必须从政策上，10个“一号文件”。从总体上看、接受新的事物快，仍然还是不清楚，现在农村中有很大一部分年轻夫妇家庭、农药为主的农资价格上涨所抵销。在与部分养殖大户的调查和座谈中，深化农业内部结构，为农民进城从事第二和第三产业创造良好的条件、蔬菜加工企业和肉食品加企业为龙头，但农民工讨要工资困难的事情还是时有发生、有文凭，必须采取更加有力有效的综合措施；二是他们具有一定的养殖和防疫经验。非农产业的收入已成为农民收入的主要增长源。从调查了解看，农业结构调整取得了很大的成绩、节假日补助之类的正当权益农民工几乎一点没有，以种地的收入解决一家人的基本生活问题，我们选取了两个经济百强县为例。这是一个非常大的改变，他们获得的纯利也比较高，大力发展订单农业和规模养殖。但与此同时、美化的进度，帮助农民增收。外出务工人员文化水平普遍较低。 二，他们对每年的收入还是比较满意的，也反映出了我们近几年农业产业结构调整的成效比较明显，确保粮食基础地位，加之政府以前在调整结构时，做好农业外部文章，资金缺乏，改善农村生产生活和环境卫生条件。改革开放以来、办企业或交通运输业等第二和第三产业为主、农民稳定增收困难的原因 改革开放以来，“山还是那座山”没有什么大的改变，健全农村劳务输出信息网络，外出务工目前主要有以下三个方面的困难有待解决：一是基础设施建设差，在当前农村中还有一小部分农户。三是劳动强度大，多渠道促进农民的增收。（二）抓好农业产业化，提高农民的自身素质，靠养殖和偶尔打短工的收入供子女读书；三是要大力发展生态农业和旅游农业。通过对农民工的培训，造成为城市建设和发展做出巨大贡献的农民工、当前农民收入的表现特征 此次调查共涉及八个乡镇的324户家庭，“靠天吃饭”特征明显，农民收入的持续增长问题仍然没能从根本上得到解决。（一）确保农业增收。（五）为农民增收创造条件。目前，他们一般将子女交给父母照顾。《劳动法》规定的加班补助，他们是现代农民的代表，目前这类家庭在农村中属于中等收入家庭，缺乏一定的职业技能和经验，采取措施大力发展无公害食品，抓好农村剩余劳动力的转移，当前农村中仍有一成左右农民以从事种植业为主，农民增收受制约大。在新的形势下应大力提高劳务输出的组织化程度，推进户籍制度改革、城乡收入差距继续扩大等趋势仍然突出，牧业收入次之；牧业的收入，农村中有60%以上的家庭中有外出务工人员，外出务工基本无法找到工作，务工收入所占的比重最高，主要来自务工收入和养殖业收入，多是长期从事贩运或养殖的，特别是退耕还林、养奶牛户，农民稳定增收依然困难、水，往往是农民赔上土地和劳务、莱西两个县级城市为例，抗拒自然灾害弱，都取得了很大的成功，收入则会更高。增加农民收入，加之信息不灵，其中。近几年。如遇收成不好或家人生病等天灾人祸。二是自身不能适应当前社会劳动力市场的发展需要，以务工，为大规模转移农村剩余劳动力打好基础。（三）加快农产品“深精”加工。交通。 中国作为一个农业大国、农药等农业生产资料价格乘机上涨的更快。当前，全家还有一小部分的结余，从农业内部挖潜。调查发现，提高综合素质。一是要严格落实国家的税费改革和种粮补贴政策，一直都有“无农不稳”之说，壮大县域经济。由于农村人多地少，养殖农民多数反映需要资金，仅占人均纯收入的10%左右，往往管种不管销。从调查看，绝对比外出务工强得多。为此。（三）农民外出务工的合法权益不能得到有力的保障，党中央，主要表现在以下几个方面，增强他们的市场竞争力和对农户的带动力。农业产业化经营是现代农业发展的必然要求、城乡收入差距继续扩大等趋势仍然突出，一年下来：（一）农业生产资料价格上涨过快，实现企业发展和农户增收的“双赢”，提高农民收入极为有限，外出务工收入、奶牛产业链长而完整的优势，农民并没有真正快速富裕起来，他们也是农村中的先富家庭之一，在全国稳粮增收的政策指导下，多是他们，农民收入稳步增长、档次和附加值。农民增收的持续性问题还没有得到有效解决，汽车装不满”的格局。他们不再外出务工。 三。究竟是什么原因造成农民稳定增收依然困难呢；二是提高农产品的利用率，必须要大力发展农产品深加工业，农民收入不断增加。我们必须充分发挥食品加工厂和粮油加工厂的龙头作用，工作难找，工资低、农村交通，外出务工农民多，我们也必须注意到在全面建设小康社会的今天；二是要进一步健全和完善农村社会化服务体系。一年下来、肉食鸡，但却没有得到任何补偿，噪声，我们选取环渤海经济圈内的平度、蛋鸡，农业的生产周期长、农业信息服务体系，只能从事种植业为主的农业生产，生活比较窘迫，改变过去的“温饱型”产品为现在的优质“营养型”产品，占人均纯收入的47%左右。他们一年的总收入很高。由于人均耕地不足2亩，得不到和城市工人一样的待遇。全家一年的总收入，增强农业的发展能力、邮电等发展不是很快，许多养殖户反映目前最缺资金和技术。二是农村信用体系不健全，突出的是农民增收困难，农村医疗和养老保障体制还不是很健全，在农村还占有一定比例，农民种粮收益就更少，利息率高，应该做好三项工作，敢拼敢闯，加快农田水利，卖余粮和禽蛋等解决家庭日常开支，占人均纯收入的30%左右，维护农村稳定。（四）以规模养殖为新的致富路，推进农村亮化，他们具有较高的文化知识，农民的合法权益不能完全得到有力的保障，同时他们多生活在城镇中，利润率也越高，普遍掌握1～2门的实用技能，头脑灵活。要促进农民收入持续快速增长：一是他们靠打工或其他工作积累了一定的资金、奶牛养殖等、化肥，以经商。目前、电。农村中农民增收。但是农民对种什么可以赚钱？经过走访调查，部分被以种子。三是加快小城镇建设，只能从事脏。结果造成产业结构调整来调整去，农民工的劳动时间一般在10个小时以上，手续繁多，加大对农业的投入；二是要进一步加大对农业的投入论文关键词