金融危机下中国实行的货币政策和财政政策对中...

小弟的老师交论文,一直没有什么思路,向大哥大姐求教
龙安隆 来自: 网页 2021-12-23 16:53

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2021-12-23 17:27最佳答案

在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下,中国宏观调控政策作出了重大调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长。
5日召开的国务院常务会议提出,为抵御国际经济环境对我国不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确定出台进一步扩大内需的十项措施,涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。
9日公布的这十大举措力度大,出手快,发出了保持经济平稳较快发展的强烈政策信号。国务院发展研究中心研究员张立群说,以投资为例,中国去年的固定资产投资总规模为13.7万亿元,而这次新安排的扩大内需投资规模到2010年底仅两年多时间内达4万亿元,对经济的拉动作用将十分明显。
综合各方专家判断看,这次席卷全球的国际金融危机,对我国经济不利影响大于1998年的亚洲金融危机。当前外需减弱,一些企业出现经营困难,投资下滑,内需不振,如果不及时采取有力措施,中国经济存在下滑的风险。此时重新启用积极的财政政策,配合实施适度宽松的货币政策,扩大投资规模启动国内需求,是应时之需、必要之策。
积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。这一政策曾在1998年后应对亚洲金融危机、国内遭遇特大洪灾等冲击,发挥了重要的作用,有效拉动了经济增长。2005年,鉴于国内社会投资明显加快,经济活力充沛,积极的财政政策实施7年后正式退场,转为稳健的财政政策。
这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给,在继续稳定价格总水平的同时,要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。1998年在我国实行积极的财政政策的同时,实行稳健的货币政策。2007年下半年,针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今,货币政策转为“适当宽松”,意味在货币供给取向上进行重大转变。
经济学家贾康认为,国务院常务会议提出的扩大内需、促进经济增长的十项措施,充分表明了这一轮宏观调控措施的鲜明特点,显示了保持经济平稳较快发展的信心和决心。

其他回答(共7条)

  • 2021-12-23 18:25 齐景娥 客户经理

    金融是一门很有趣的学科,这也是为何我在这回答你的问题,希望LZ为兴趣学,而非为考试学。以上是题外话,下面是我个人答案:
    回答的思路是先介绍书中的概念,在联系实际分析,金融危机的本质是由于信用的危机,银行不肯借钱给别人了(主要是同业拆借),怕人家什么时候就倒了,于是钱就不流动了。通俗说,原来因为存款的乘数效应,1块钱相当于10块(假设存款准备金率10%),现在不流动了,1块还是1块,对市场,相当于货币流量从10变为1,于是就是通货紧缩,要采取货币政策来增加货币供给(政府给银行贷款),鼓励货币的流动(降利率),增加乘数效应(降存款准备金率)。
    具体如下:
    货币政策从广义上说包括政府、中央银行等有关部门所有有关货币方面的规定和所采取的影响货币数量的一切措施。狭义上说,指中央银行为实现既定的经济目标运用各种工具调节货币供应量,进而影响宏观经济的方针和措施总和。
    货币政策的工具有:
    一、 一般性政策工具
    1.调整存款准备金率
    2.调整再贴现率
    3.公开市场政策
    二、选择性政策工具
    1.消费者信用控制
    2.证券市场信用控制
    3.不动产信用控制
    4.优惠利率
    5.预缴进口保证金
    三、直接信用控制
    1.规定利率最高额
    2.信用配额
    3.流动性比例要求
    四、间接信用指导
    金融危机来临之后,全球陷入信用危机,导致银行间的同业拆借大量减少,同业拆借利率大幅上升,从而带来严重的流动性短缺问题,(原因主要是商业银行存款的乘数效应,自己解释下)。各国中央银行纷纷采取各种措施增加货币流通量。比如美国的同业拆借利率降到了0.25%的历史最低点,中国人民银行也多次下调利率(降低商业银行借款成本)和存款准备金率(有个公式,减小了分母,增大了存款的乘数效应)。这些都是一般的政策工具,但是由于金融危机的严重性,世界许多国家的政府选择在使用一般的货币政策工具的同时,使用更直接的手段——给银行贷款,来增加直接增加流动性,防止通货紧缩。(自己举例,很多国家给银行大额的贷款)。
    个人见解,望高人指正。
    希望以上回答和思路能帮到你。
  • 2021-12-23 18:21 黄益江 客户经理

    金融政策也就是货币政策:
    财政政策:
    这两个网站写得很详细,你可以看看
    对中国的影响
    股市 期货 黄金等 房地产 暴跌
    银行资金缩水 尤其是储备大量美元的银行
    出口减少
    部分企业倒闭
    企业裁员 失业者增加
    思想文化方面 以往很多人积极推崇西方的超前消费理念,现在看来 还是我们祖先的量入为出 比较稳妥。
    以上难关 相信政府还应付得过来 中国的宏观调控还是很强的
  • 2021-12-23 18:18 龚宇飞 客户经理

    有利影响:
    总体来说金融危机带来的后遗症有所缓解,人们的恐慌心态逐渐恢复。
    具体表现就业率上升,投资规模加大,内需拉高,进出口贸易环比上升,GDP整体上扬。
    不利影响:
    宽松的货币和财政政策也容易在还未完全消化的经济泡沫上雪上加霜。
    具体表现地域性楼市膨胀,再度引发通货膨胀
  • 2021-12-23 18:09 黄盛毅 客户经理

    GDP三大要素
    A 内需
    B投资
    C进出口贸易
    中国现在是适度宽松的货币政策 主要促进房地产投资
    4万亿投资 意在扩大投资以及增加内需
    通过这些来 提高GDP 达到GDP保8 脱离金融危机带来的影响
  • 2021-12-23 18:04 赵馥洁 客户经理

    2008年第三季度以来,随着国际金融动荡加剧,国际环境中不确定不稳定因素增多,国内经济运行中的一些矛盾也比较突出。为此,货币政策及时进行了有针对性的调整,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具,并坚持区别对待、有保有压,引导新增信贷资源向“三农”、中小企业和灾区重建等重点领域和经济薄弱环节倾斜。同时,继续稳步推进金融企业改革,保持人民币汇率基本稳定,改进外汇管理,维护总量平衡。
    一、适时调整公开市场操作力度,保证流动性供应
    第三季度以来,根据国内外经济金融形势新变化,中国人民银行合理把握公开市场操作的力度与节奏,不断提高流动性管理的前瞻性和灵活性。一是优化操作工具组合和期限结构。中国人民银行暂停发行3年期中央银行票据,调减1年期和3个月期中央银行票据发行频率,适时增加短期正回购期限品种,保证流动性供应。第三季度累计发行中央银行票据9810亿元,开展正回购操作6000亿元;9月末,中央银行票据余额为4.67万亿元,正回购余额为2976亿元。二是中央银行票据发行利率适度下行。与下调存贷款基准利率和法定准备金率等措施相配合,中央银行票据发行利率稳中适度下行,引导市场预期,发挥市场利率调节资金供求的作用。三是适时开展中央国库现金管理操作。为加强财政政策与货币政策的协调配合,提高国库现金的使用效益,中国人民银行与财政部于7月30日和10月30日滚动开展了两期中央国库现金管理商业银行定期存款业务,金额均为300亿
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    元,期限3个月。
    二、两次下调存款准备金率
    在国际金融动荡加剧的形势下,中国人民银行分别于9月和10月两次下调金融机构人民币存款准备金率,合计1.5个百分点。其中,9月25日起,除中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和中国邮政储蓄银行外,存款类金融机构存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点;10月15日起,存款类金融机构存款准备金率均下调0.5个百分点。下调存款准备金率,有利于保证流动性供应,增强金融机构支持经济重点领域和薄弱环节的资金实力。此外,7月份按照差别存款准备金率制度有关标准,对实行差别存款准备金率的金融机构进行了调整,凡是资本充足率等相关指标达到要求的金融机构均恢复执行正常的存款准备金率,执行较高存款准备金率的金融机构家数明显减少。
    三、三次下调存贷款基准利率
    为应对国际金融危机对我国经济可能产生的影响,中国人民银行分别于9月16日、10月9日和10月30日连续三次下调金融机构存贷款基准利率,并于10月27日扩大商业性个人住房贷款利率的下浮幅度,释放保经济增长和稳定市场预期的信号。其中,一年期存款利率累计下调0.54个百分点,由4.14%下调至3.60%;一年期贷款利率累计下调0.81个百分点,由7.47%下调至6.66%。
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    四、加强窗口指导和信贷政策引导
    根据形势变化,取消了对商业银行信贷规划的约束,引导金融机构根据实体经济有效需求合理均衡放款。坚持区别对待、有保有压,在扩大信贷总量的同时优化信贷结构,引导新增信贷资源向“三农”、中小企业和灾区重建等重点领域和薄弱环节倾斜。继续对农村金融机构执行较低的存款准备金率,增强其支农资金实力。目前涉农贷款比例较高、资产规模较小的农村信用社存款准备金率已比全国性大型商业银行低6.5到7.5个百分点。引导金融机构建立适合中小企业特点的授信审批流程,积极探索金融支持中小企业的长效机制。继续采取较低的存款准备金率、落实改革试点资金支持、特种存款可提前支取等综合措施加大对灾区金融机构资金支持力度,增强其信贷投放能力。
    五、稳步推进金融企业改革
    国有商业银行股份制改革不断深化。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行四家已改制银行的公司治理、业务转型和经营绩效得到持续提升。截至2008年9月末,中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行的资本充足率分别为12.6%、13.9%、12.1%和13.8%,不良贷款率分别为2.4%、2.6%、2.2%和1.8%,税前利润分别为1206亿元、803亿元、1087亿元和296亿元,总体上较上年同期有进一步改善。四家改制银行持有的与次贷相关资产在总资产中占比较低,并已按审慎原则计提了相应准备。
    中国农业银行股份制改革工作正式启动。2008年10月下旬,国务院原则通过了《农业银行股份制改革实施总体方案》,农业银行股份制改革正式启动。按照该方案要求,农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心,以服务“三农”为方向,稳步推进整体改制,成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争力强的现代化商业银行。要紧紧围绕农村经济社会发展的金融需求,进一步强化面向“三农”的市场定位和责任,稳
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    定和发展在农村地区的网点和业务,建立县域事业部制管理体制,不断增加对“三农”的信贷支持,全面改进金融服务。要继续深化内部改革,强化监督管理,转换经营机制,建立完善公司治理结构和风险控制体系,为推进农村改革发展服务。
    政策性银行改革稳步推进。国家开发银行改革总体方案和具体实施方案已获得批准,商业化改革稳步推进。目前,国家开发银行正在积极推进股份公司设立前期准备工作。中国农业发展银行不断深化内部改革,加强风险管理和内控机制建设,稳步开展新业务,为全面改革创造条件。目前,中国人民银行会同有关部门正在研究中国农业发展银行的改革发展问题。
    农村信用社改革取得重要进展和阶段性成果。资产质量明显改善,盈利能力显著增强。按贷款四级分类口径统计,9月末,全国农村信用社不良贷款余额和比例分别为3034亿元和8.2%,比改革之初分别下降了2113亿元和28.7个百分点。自2004年实现近十年来的首次盈利后,盈利水平逐年提高,2008年前9个月实现盈利498亿元,同比多增143亿元。资金实力显著增强,支农服务力度进一步加大。9月末,农村信用社的各项贷款为3.7万亿元,占金融机构贷款总额的比例由改革之初的10.6%提高到12.4%。农业贷款余额为1.7万亿元,占其各项贷款的比例由改革之初的40%提高到46%;占全部金融机构农业贷款的比例由改革之初的81%提高到94%。产权改革进展顺利,法人治理结构初步建立。截至9月末,全国共组建农村商业银行20家,农村合作银行144家,组建以县(市)为单位的统一法人机构1851家。部分农
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    村信用社在明晰产权关系、完善法人治理方面进行了有益探索,取得了初步成效。
    六、加快外汇管理体制改革
    加快外汇管理体制改革,增强对跨境资金流动的监测、分析和管理,促进国际收支基本平衡。一是为应对当前国际金融市场风险,引导金融机构合理平衡投资的安全性、流动性和收益性。二是8月份颁布新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》,进一步强化外汇管理依法行政和对外汇资金流出入的均衡管理。三是实施出口收结汇联网核查,对企业贸易信贷实行登记管理,完善短期外债统计监测,防范贸易项下异常外汇资金流动。四是依托外商直接投资外汇业务信息系统,严格对外商直接投资企业资本金结汇管理。五是开展个人本外币业务兑换试点,便利个人本外币兑换需要。六是将非居民购汇纳入个人结售汇系统,严格对非居民购汇的真实性审核。
  • 2021-12-23 17:53 齐敬甲 客户经理

    适度宽松货币政策将贯穿明年

    自11月5日国务院常务会议将从紧的货币政策转向适度宽松,2009年的货
    币政策就已经确定了基调。接受中国经济时报采访的专家普遍认为,本月中央经济工
    作会议上,货币政策不会有太大变化,宽松的货币政策将贯穿于明年始末,但也许会
    出现一些微调,因为要提防投资过热。
    形势要求货币政策继续适度宽松
    “大家对现在的国际、国内经济形势还相当悲观,宽松的货币政策还会持续下去
    ,明年调子不会有多大的变化。”中国社科院经济研究所宏观研究室主任张晓晶在接
    受本报记者采访时说。
    去年以来,我国GDP增速连续5个季度出现回落,沿海地区的一些工厂经营困
    难;全球金融危机向实体经济蔓延,美欧实体经济纷纷陷入衰退,外需减弱使我国出
    口大量减少。
    国家统计局日前陆续公布的宏观经济数据也表明,出口、零售、投资、制造等大
    部分经济指标已经出现下滑,中国经济下行在所难免。
    为刺激经济,11月5日召开的国务院常务会议对中国宏观调控政策作出了重大
    调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4
    万亿元资金强力提振经济。
    自9月起,我国货币政策就开始微调。11月27日,央行宣布下调金融机构一
    年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点。同时,其他货币政策也相机出台,
    货币政策的转向幅度之大超出市场预期。
    “2009年还将继续大幅降息”的预测也屡见报端,接受中国经济时报采访的
    专家认为,从经济增长的实际态势看,保增长、防衰退将是政府的首要任务,这就在
    客观上需要宽松的货币政策支持。
    “宽松的货币政策今后会持续一段时间,积极财政政策也会持续一段时间。”国
    务院发展研究中心外经部副部长赵晋平对本报记者说。宽松的货币政策下会有微调
    政策转向的突然性使市场难以适应。“以前是从紧的货币政策,现在突然放松了
    ,人们还不习惯,这要有个过程。但中央宽松的货币政策是比较恰当的,现在要做的
    是进一步调整、落实。”中国人民大学金融与证券研究所教授李永森在接受本报记者
    采访时说。
    对外经贸大学金融学院副院长丁志杰表示,在实施适度宽松的货币政策过程中,
    要审时度势,要有所为又要有所不为。货币政策在调总量的同时也能在一定范围内调
    结构,但主要是调节总量的需求管理政策。
    丁志杰认为,要平衡好宏观调控需要和微观主体利益的关系。在经济下行时期,
    银行从自身利润最大化的角度考虑可能收缩业务。实施适度宽松的货币政策,不是要
    求银行盲目扩大信贷规模,而是更加注意风险管理,以免给金融体系稳健运行留下隐
    患。
    此外,货币政策调控要有个度,“11月27日的大幅降息虽出乎市场预料但不
    过度,因为到年底对资金需求要多一些,但后期货币政策调整要看经济环境变化,要
    避免大的经济震荡。”李永森说。
    对于汇率,丁志杰认为,要坚持按照主动、可控、渐进原则推进汇率改革,增强
    汇率弹性,这有利于提高调控货币信贷总量以及运用利率调节经济的能力,提高金融
    调控的自主性。
    货币政策要与其他经济政策联动
    “货币政策当然能起到很大的作用,但是我们不能完全指望它来撬动市场。除了
    财政政策和货币政策外,收入、产业政策都要跟上,使居民的可支配性收入上升,收
    入格局发生变化,如果这些都考虑进去,才能启动社会的投资和消费。”张晓晶对记
    者说。
    货币政策侧重于短期总量调节,熨平短期经济波动,为市场机制发挥配置资源的
    基础性作用提供适度的宏观环境。而财政政策、产业政策等在促进中长期结构调整方
    面更具优势。必须根据经济运行情况,有针对性地加强货币政策与财政政策等其他宏
    观经济政策的配合。
    “社会认为投资环境合适了才加大投资,货币政策才能起到作用,而目前经济前
    景不明朗,综合的政策措施还要继续。”李永森说。
    继国务院推出4万亿元刺激经济方案后,各地政府也先后公布了各自的投资计划
    ,总额已经接近18万亿元,地方政府投资热情高涨已初露端倪。
    对此,赵晋平说:“在落实财政和货币政策方面,要防止过度的冲动。就是说,
    在中央4万亿元的基础上适当增加地方的配套,如果远远超过这个程度,中央应当在
    可调控的基础上适当加以规范。”
    有分析认为,必须对经济金融运行状况进行全面监测、科学分析和预测,以准确
    判断可能出现的通货膨胀和系统性金融风险,增强货币政策决策和实施的前瞻性、科
    学性和有效性。
    接受中国经济时报记者采访的专家提醒,在实行适度宽松的货币政策的同时,必
    须加强货币政策调控与金融监管的协调,以免刺激经济过度而出现金融泡沫。
    希望采纳
  • 2021-12-23 17:38 黄界颍 客户经理

    金融危机导致全球经济下滑,中国采取了宽松的的财政政策和货币政策刺激经济发展

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