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  2021-12-23 18:13 齐敬磊 客户经理

  时事评论背景： 农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。目前农村养老、医疗都缺乏必要的保障，而能否妥善解决农村的养老问题，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的关键。因此，深入了解和分析农村养老所面临的困境，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都亟需解决的问题。 时事评论观点： 农村家庭养老方式转变及制度保障不健全 我国农村历来基本实行的是传统的家庭养老模式，这是当前中国农村使用最普遍的养老方式。然而，随着我国正在发生的急剧社会和经济变革，家庭养老正受到来自计划生育政策，城市化和工业化，以及由此带来的子女减少，家庭规模、结构和功能变化，流动人口增加以及价值观念变化等多方面的严峻挑战，其功能日趋弱化。制度保障不健全或缺失。广大农村尤其是欠发达地区农村长期游离在社会保障制度的 边缘，政府对农村的社会保险、社会福利、救济和低保投入严重不足。
  巩固并完善传统的家庭养老机制 农村传统的家庭养老是老年人的最佳养老模式。就老人而言，居住在家里，一方面可以充分利用现有的家庭物质资源，根据自己多年的生活习惯安排日常生活、饮食起居，保持原来的生活节奏；另一方面老年人可以通过照料孙辈、简单的农业生产等方式在家庭中继续发挥积极作用，从而得到心理上的认同感。政府应该促使家庭养老由传统的道德软约束转变成法律、制度的刚性约束，使家庭养老逐步由“伦理型”向“伦理型+法律型”转变：加强道德建设和思想教育，大力弘扬敬老养老的传统美德。对善待老人的家庭,给予物质与精神的双重奖励，提高子女赡养父母的自觉性；依法打击不尽赡养义务甚至虐待老人的恶劣行为，发挥法律的震慑作用和典型案例的教育作用；同时对部分由于子女残疾、失业等原因而无力赡养老人的家庭，当地政府和有关社会组织在就业、救济等方面给予特殊照顾。最后，通过制度建设促进和改善农村家庭养老状况，将家庭养老由道德层面上升为制度层面。
  分层次、有重点地推进社会养老保险 建立完善的社会养老保障体系是解决农村养老问题的根本措施。根据我国农村当前的现实，应该逐步推进社会养老保险，并在推进的过程中根据各地具体情况采取不同的解决措施：
  在条件较好农村可以低标准起步，坚持个人缴费为主、国家集体补助为辅的原则，坚持以个人账户为主的储备积累方法，坚持自愿参加与政策鼓励相结合的政策措施，坚持社会养老保险与家庭养老相结合的制度等一系列条件的前提下逐步推进社会养老保险。在条件差的地区，政府要调整财政分配格局，政策向欠发达地区倾斜，在欠发达地区建立最低生活保障制度和医疗保障制度。其次，完善社会化救济和“五保”供养制度，以确保能应对因突发灾害造成的养老困难以及无子女老人的养老问题。
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  2021-12-23 18:05 车小霞 客户经理

  现在国家政策好了，农村都可以交养老保险了，等到老了的时候，老有所依，老有所养。
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  2021-12-23 18:00 章要在 客户经理

  农村养老问题，是一个大家都很关注的问题，其实我国早就有相应的一些举措了，只是大家可能没有注意，或者说是要求过高而不满意而已。那么在农村养老问题上，我国主要有哪些举措呢？我认为有下面3个方面的举措：

  1、没有实施新农保以前，60岁以上的农村老年人每月能领取生活补助金

  其实早在新农保制度实施以前，农村年满60周岁以上的老年人，每个月可以领取生活补助，这是国家财政免费发放给农村老年人的，虽然不多，只有100多，但是它体现了对农村老人的关心和关爱，而且确实能在农村老年人的日常生活里带来一些帮助。

  有的人说100元能做些什么，治病仍然不够，这样的想法我觉得是不恰当的，毕竟农村老年人队伍庞大，财政资金有限，也只能慢慢来啊，再说个人的生活也需要个人的努力，完全等靠要的思想也是不行的，大家说对不？

  二、45岁以下的农村人，可以自费加入城镇职工养老保险

  考虑到农村人群体也存在养老问题，而且农村人虽然没有正式工作，但农村人的种地、养殖等活动也是一种职业，所以城镇职工养老保险的保障范围就扩大到具有一定经济收入的各类人群，当然也就包括我们农村人了。
  

  农村人在其自愿的前提下也能办理城镇职工养老保险了，每年缴费大概5000元左右，缴满15年就可以了。然后当达到60周岁（女性只需达到55周岁），就能办理退休手续、按月享受养老金了。

  三、45岁以上的农村人可以参加新农保

  超过45岁的农村人没有必要参加城镇职工养老保险，只需入新农保就可以了。新农保有12个缴费档次，其中缴费最低的100元、缴费最高的2000元；同时国家对于参加新农保的农村人还有30~60元不等的补贴。所以这个比较适合经济压力较大的中老年人参与，参加后同样也是满了60岁、缴费有15年就可以按月领取养老金了！
  

  很多人都很关心到底每月能领取多少？这个也简单，它由2部分组成，其中之一是基础养老金，大概有100多元；另一部分是个人账户所得，就是用个人账户里的资金总额除以139个月得出的结果，然后两笔资金加起来，就是每个月实际能够领到的养老金数额。

  上述3项就是目前农村养老的具体举措，当然目前看数额不是太多，但是随着经济的发展，肯定会越来越多的。
  

  大家觉得是这样的吗？
  

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  2021-12-23 17:53 齐斯琴 客户经理

  中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端，已严重影响我国农村经济与社会的发展，完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫。本文从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架，以期促进我国农村养老保险制度的更加完善，我国城镇养老社会保险发展比较成熟,实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式,资金筹资主要以国家财政拨款、单位负担一部分及个人上缴一部分三方共担的形式。而我国农村养老社会保险发展得比较缓慢,仍是采取“个人缴纳为主,集体补助与国家扶持为辅”的资金筹集模式。特别是在一些经济不发达的农村,社会保障只能以社会救济以及“五保”等传统办法尽量达到农民的基本生活需要,而对于农村养老保险则没有力量投入资金了。因此,综观中国农村社会保障的现状,农村养老保险也存在着不少问题。意义：解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时，解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用。具体意义如下：第一，在当前应对金融危机的背景下，对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号，使他们老有所养。农民无后顾之忧，就会敢于消费，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。第二，第二，从整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随着经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹第三，第三，从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先，它将极大地提高农村老年人的经济自立能力，从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心；其次，它减轻了子女的经济负担，在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系；再次，它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境，使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务，从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有利于扎实推进社会主义新农村建设。
  希望采纳

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  2021-12-23 17:33 赵飞虎 客户经理

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  如果你给两份保险交钱。这肯定是没有冲突的。但是将来退休后，是有点麻烦，首先要确定你是留在现单位生活还是回户籍地，如果回户籍地，那养老保险是转不回去的，或许以后可以，但现在转的话是相当麻烦，就算是转，也不会全额转。而如果你要留到现居住地生活，可你的户籍是农业户口，你的各项社会保障将不会得到，除非你转成非农户口，如果你转成非弄，你现在的这个农村养老保险就会失去，两者还是存在一定意义上的不能兼容。我建议，如果现在的工作稳定，收入可观，未来的生活有保障，可以考虑把户口转成非农业。这样的话，你的医疗，失业，生育，工伤以及其他福利就可以有保障了。

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  2021-12-23 17:21 龙宝霞 客户经理

  2]凌文豪.人口老龄化对养老保障体系的挑战及对策[J].求索.2009(10)
  [3]李衡,周一.人口老龄化背景下的养老保险制度改革[J].中国商界(下半月).2008(12)
  [4]郑少春.我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J].福建论坛(人文社会科学版).2008(02)
  [5]王亚柯.中国养老保险制度改革的研究现状及趋势[J].学术界.2008(03)
  [6]师振华.人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策[J].经济问题.2008(07)
  [7]孙祁祥,朱俊生.人口转变、老龄化及其对中国养老保险制度的挑战[J].财贸经济.2008(04)
  [8]张文学.人口老龄化背景下的中国养老保险制度分析[J].统计与决策.2013(16)
  [9]张运刚.人口老龄化与我国养老保险制度改革[J].四川师范大学学报(社会科学版).2013(02)
  [1]杨颖新.人口老龄化与养老保险效应分析[J].商场现代化.2010(04)
  [2]郑少春.我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J].福建论坛(人文社会科学版).2008(02)
  [3]师振华.人口老龄化对我国养老保险制度的影响及对策[J].经济问题.2008(07)
  [4]孟庆平.人口老龄化与中国养老保险制度改革[J].山东财政学院学报.2007(03)
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  [2]李晓霞,郝国喜.上海人口老龄化与养老保险基金缺口偿还[J].中国集体经济.2010(06)
  [3]郑少春.我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J].福建论坛(人文社会科学版).2008(02)
  [4]郑少春.我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报.2007(03)
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  [7]马斌,程贯平,刘文军.广东省人口老龄化趋势及养老保险对策[J].北京市计划劳动管理干部学院学报.2013(02)
  [8]王金安.人口老龄化与我国农村社会养老保险制度缺陷分析[J].数量经济技术经济研究.2013(07)
  [9]宋科凡.人口老龄化与养老保险筹款模式选择[J].辽宁工学院学报(社会科学版).2002(03)

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  2021-12-23 17:07 齐智富 客户经理

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  农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量，而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。
  为了寻找合适的解决途径，我国政府从80年代中期开始，探索性地建立了农村社会养老保险制度。到目前为止，农村社会养老保险已有10多年的历史。这段历史可以大体划分为三个阶段：
  第一阶段：
  1986-1992年，为试点阶段。1986年，民政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议根据我国农村的实际情况决定因地制宜地开农村展社会保障工作。一些经济较发达的地区成为首批试点地区。
  第二阶段：
  1992年—1998年，为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案》(以下简称《基本方案》)，确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，决定1992年1月1日起在全国公布实施。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农民投保。
  第三阶段：
  1998年以后进入衰退阶段。1998年政府机构改革，农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。官方对这项工作的态度也发生了动摇。
  1999年7月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，决定对已有的业务实行清理整顿，停止接受新业务，有条件的地区应逐步向商业保险过渡。
  针对农村养老保障的发展提出了对策和建议，主要集中在以下几个方面：
  1、应加大对农村社会养老保险的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是农民缺乏投保热情的根本原因，因此针对目前集体补助比重过小，国家扶持微乎其微的状况，均提出应适当提高集体补助的比重，加大政府扶持的力度。只有这样，才能使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”、“福利性”，才能调动起农民投保的积极性。
  2、应当确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。国家关于农村养老保险的方针政策变化无常，不利于这项工作的开展。全国各地在这方面也没有规范统一的业务、财务及档案管理的规章制度，这都导致了农村社会养老保险制度的不稳定性。而通过立法是达到稳定政策的最好途径。
  3、应提高基金的保值增值能力，以解决农村社会养老保险的支付问题。这是一个非常棘手的问题，因为投资本身就是一门相当复杂的学问，我国这方面的人才非常稀缺;而且目前我国风险较小、回报较高的投资渠道很少，但是许多文献仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。
  ①可以通过法律程序，在保证资金安全的前提下，推行投资代理制，将部分养老保险基金交由专业投资公司进行投资，以提高积累资金的增值率。
  ②由于农村养老保险以县为覆盖范围，因此基金大多集中在县级保障部门，其保值增值受到人才、信息、投资能力等方面的限制。因此可以规定，不能保证适当增值率的投资主体，要在一定期限内放弃投资权，将养老保险基金全部或部分上缴，由省级部门负责保值增值并承担责任。省级部门不能实现保值增值的，可以将基金交由全国有关机构管理。福建省就是采用的这种办法，效果比较好。
  到目前为止，关于农村社会养老保险仍然有许多需要进一步研究的问题，其中比较关键的是以下几个：
  1、农村社会养老保险的筹资方式
  许多研究者都提出应当在农村养老基金筹集时增加政府扶持的力度。但是这个“力度”应当有多大比较合适，即既能充分调动农民投保的积极性，政府又能承担得起?在这个问题上社会公平与经济效率之间的替代关系如何?对于这些问题，都缺乏明确的定量分析，甚至连定量分析的框架的也没有，这样“加大政府扶持力度”便缺乏科学的指导，难以落实。
  2、农村社会养老保险的管理机构设置
  按国际上通行的做法，社会保障基金的收缴、管理和发放应当遵循三权分立的原则。但是我国农村社会养老保险在1998年以前基本上完全由民政部门独立管理，1998年以后移交给劳动与社会保障部门，也是一家说了算。权利缺乏监督是基金安全难以保障的关键，因此农村社会养老保险的机构设置应当进行改革。但怎样改，怎样体现权利的监督与制衡是目前已有的文献中研究得较少的问题。
  3、城乡养老保险的衔接问题
  我国现有的农村社会养老保险制度与城镇职工养老保障制度是完全不同的两套体系，两者不存在可换算的基础，根本无法衔接。但是随着我国经济改革的深入，城市化的步伐将会加快，有更大量的农村劳动力将流向城市，两种不相衔接的养老保险体系将成为劳动力自由流动的障碍。