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  2021-12-23 18:19 赵飞虎 客户经理

  （1）①对人们生活的影响：一般说来，物价上涨，人们购买力普遍降低，会减少对商品的消费，影响人们消费水平的提高。②对生产的影响：a．物价上涨，有些生产者获利会增加，生产者可能扩大生产规模，增加产量。b．有些生产者可能因生产成本增加?其价格竞争力减弱。为增强企业竞争力而采取先进技术、改善管理来提高劳动生产率或生产适销对路的高质量产品等。 （2）依据：物价持续上涨，最终会引发通货膨胀，影响人们的生活和社会经济秩序，不利于国民经济的健康发展。建议：①控制纸币发行量，采取措施减少货币流通次数；②刺激企业扩大生产，增加有效供给；③采取必要措施，促使社会总供给与总需求恢复平衡，推动物价平稳回落

  
  
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  2021-12-23 18:12 齐晓彦 客户经理

  2010 年第三季度，中国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展， 经济平稳较快发展的势头进一步巩固。消费平稳较快增长，投资结构 有所改善，对外贸易继续恢复，消费、投资、出口拉动经济增长的协 调性增强；农业生产稳定发展，工业产销衔接状况良好，居民消费价 格继续上涨。前三季度，实现国内生产总值（GDP）26.9 万亿元，同 比增长 10.6%，第三季度同比增长 9.6%；居民消费价格指数(CPI)同 比上涨 2.9%，第三季度同比上涨 3.5%。
  中国人民银行按照国务院统一部署，继续实施适度宽松的货币政 策，并着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，加强银行体系流动 性管理，适时上调存贷款基准利率，引导金融机构合理把握信贷投放 总量、节奏和结构，继续稳步推进金融企业改革，进一步推进人民币 汇率形成机制改革，改进外汇管理，促进经济金融平稳健康发展。总 体看，金融运行平稳，人民币汇率弹性增强，9 月末货币信贷增速有 所反弹。
  2010 年 9 月末，广义货币供应量 M2 余额为 69.6 万亿元，同比 增长 19.0%，增速比 6 月末高 0.5 个百分点。狭义货币供应量 M1 余 额为 24.4 万亿元，同比增长 20.9%，增速比 6 月末低 3.7 个百分点。 金融机构存款增长较快，9 月末，全部金融机构本外币各项存款同比 增长 19.8%，增速比 6 月末高 1.2 个百分点。金融机构人民币贷款增 速稳中趋升。9 月末，人民币贷款余额同比增长 18.5%，增速比 6 月 末高 0.3 个百分点，比年初增加 6.3 万亿元，同比少增 2.4 万亿元。 金融机构贷款利率继续小幅上升，9 月份非金融性企业及其他部门贷款加权平均利率为 5.59%，比 6 月份上升 0.02 个百分点。9 月末，人民币对美元汇率中间价为 6.7011 元，比 2010 年 6 月 19 日升值 1.89%， 比 2009 年年末升值 1.90%。
  下一阶段，国民经济有望继续保持平稳较快增长的态势。全球经 济已步出金融危机的最坏阶段，整体仍将延续缓慢复苏的态势。国内 消费升级和城镇化都在发展过程中，经济持续增长的动能较为充足。 但也要看到，世界经济运行中的不确定因素不时出现，发达经济体复 苏有所放缓，货币条件持续宽松，部分新兴经济体增长较快，但面临 通胀和资本流入压力。我国内需回升的基础还不平衡，民间投资和内 生增长动力仍需强化，持续扩大居民消费、改善收入分配、促进经济 结构调整优化的任务依然艰巨。价格走势的不确定性较大，需加强通 胀预期管理。
  中国人民银行将继续认真贯彻落实科学发展观，按照国务院统一 部署，继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、 重点，在保持政策连续性和稳定性的同时，增强针对性和灵活性，根 据形势发展要求，继续引导货币条件逐步回归常态水平。处理好保持 经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。综合运 用多种货币政策工具，加强流动性管理，在引导货币信贷适度增长的 同时不断优化信贷结构，维护价格总水平稳定，提高金融支持经济发 展的可持续性，促进金融体系健康稳定运行。稳步推进利率市场化改 革，进一步完善人民币汇率形成机制，推动金融市场健康发展。强化 市场配置资源功能，进一步加强政策协调配合，优化政策组合，充分 运用有弹性的市场化手段，着力于体制机制改革和经济结构调整，加 快转变经济增长方式，进一步提高经济发展的内生动力。
  第一部分 货币信贷概况
  2010 年第三季度，货币信贷增速有所反弹，银行体系流动性总 体充裕，人民币汇率弹性增强，金融运行平稳。
  一、货币供应量增速有所回升
  2010 年 9 月末，广义货币供应量 M2 余额为 69.6 万亿元，同比 增长 19.0%，增速比 6 月末高 0.5 个百分点。狭义货币供应量 M1 余 额为 24.4 万亿元，同比增长 20.9%，增速比 6 月末低 3.7 个百分点。 流通中现金 M0 余额为 4.2 万亿元，同比增长 13.8%，增速比 6 月末 低 1.9 个百分点。第三季度现金净投放 2952 亿元，同比少投放 195 亿元。
  货币总量增长总体有所回升。M2 增速 8、9 月份持续于 19%以上 的较高水平运行，均超过 6 月末增速，近期货币总量增速有所抬头的 态势值得关注。M1 增速逐步放缓，主要与上年基数较高有关，第三 季度回落幅度则明显减缓。目前，M1 增速仍持续高于 M2 增速。
  二、金融机构存款增长较快
  9 月末，全部金融机构（含外资金融机构，下同）本外币各项存 款余额为 71.6 万亿元，同比增长 19.8%，增速比 6 月末高 1.2 个百 分点,比年初增加 10.4 万亿元，同比少增 1.4 万亿元。其中，人民币 各项存款余额为 70.1 万亿元，同比增长 20.0%，增速比 6 月末高 1.0 个百分点，比年初增加 10.3 万亿元，同比少增 1.4 万亿元。8、9 月份存款分别增加 1.1 万亿元和 1.5 万亿元，连续两个月维持在 1 万亿元以上，整个社会的流动性仍较为充裕，这与近期外汇占款增加较多、 贷款投放偏快等因素有关。外币存款余额为 2298 亿美元，同比增长13.1%，比年初增加 212 亿美元，同比少增 107 亿美元。 从人民币存款的部门分布和期限看，住户存款增长逐步加快，活期占比显著提高；非金融企业存款增速稳步回升，企业存款期限结构 变化较大。9 月末，金融机构住户存款余额为 30.4 万亿元，同比增 长 17.0%，增速比 3 月末和 6 月末分别高 1.9 个和 1.8 个百分点，比 年初增加 3.9 万亿元，同比多增 1438 亿元。非金融企业人民币存款 余额为 28.8 万亿元，同比增长 20.5%，增速比 3 月末低 6.1 个百分 点，比 6 月末则提升 1.0 个百分点，比年初增加 3.6 万亿元，同比少 增 2.5 万亿元，其中第三季度增加 6824 亿元，同比多增 1733 亿元。 第三季度，新增住户存款中活期占比为 55%，分别比第一季度和第二 季度提升 3.9 个和 12.7 个百分点，呈逐步上升态势。第三季度，非 金融企业存款中定期占比达到 82%，比上半年高 30 个百分点。主要 是 9 月份非金融企业存款结构变动较大，定期存款新增 6826 亿元， 而活期存款减少 3167 亿元。与往年同期相比，当月非金融企业存款 结构变动仍属正常，主要受假日季节性因素等影响，如企业节前集中 发放工资、奖金，部分企业于节前将活期存款转为定期通知存款以提 升收益等。9 月末，财政存款余额为 3.4 万亿元，同比增长 19.6%， 比年初增加 1.2 万亿元，同比多增 1203 亿元。
  三、金融机构人民币贷款增速稳中趋升
  9 月末，全部金融机构本外币贷款余额为 49.1 万亿元，同比增 长 18.7%，增速比 6 月末低 0.5 个百分点，比年初增加 6.5 万亿元， 同比少增 2.8 万亿元。本外币中长期贷款主要投向基础设施行业（交 通运输、仓储和邮政业，电力、燃气及水的生产和供应业，水利、环 境和公共设施管理业）、房地产业、制造业。第三季度，主要金融机 构（包括国家开发银行和政策性银行、国有商业银行、股份制商业银 行、邮政储蓄银行、城市商业银行）投向这三个行业的本外币中长期 贷款分别为 3723 亿元、1547 亿元和 935 亿元，占全部产业新增中长 期贷款的比重分别为 45.6%、18.9%和 11.4%。对“三农”的信贷支持 进一步增强。9 月末，主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用 社、村镇银行和财务公司本外币农村贷款余额 9.3 万亿元，同比增长30.3%，高出同期各项贷款增速 11.6 个百分点；农户贷款余额 2.6 万 亿元，同比增长 29.8%，高出同期各项贷款增速 11.1 个百分点；农 林牧渔业贷款余额 2.3 万亿元，同比增长 19.4%，高出同期各项贷款 增速 0.7 个百分点。
  人民币贷款增速有所反弹。9 月末，人民币贷款余额为 46.3 万 亿元，同比增长 18.5%，增速比 6 月末提升 0.3 个百分点，比年初增 加 6.3 万亿元。尽管前三季度人民币贷款同比少增 2.4 万亿元，但增 速自 6 月份以来呈现总体稳中趋升态势，第三季度各月增量均保持同 比多增。近期贷款投放出现一定反弹，一方面受中小企业、房地产、 项目投资等贷款需求仍相对较强影响；另一方面也与金融机构贷款投放意愿增强有关，尤其是部分银行在存贷比、资本充足率等监管指标逐步达标后，信贷加快投放情况更为突出。分机构看，中资四家大型 银行贷款投放相对偏多，第三季度增量在全部机构中占比达到 40%， 比上半年提高 1 个百分点。从部门分布看，住户贷款保持较快增长， 非金融企业及其他部门贷款增速有所回升。9 月末，住户贷款余额同 比增长 42.2%，增速比 6 月末低 7.1 个百分点，2010 年以来持续维持 较高水平增长，比年初增加 2.4 万亿元，同比多增 5277 亿元。主要 是个人住房贷款增加较多，比年初增加 1.1 万亿元，在住户贷款中占 比为 45%。其中 9 月份新增 804 亿元，比上月多增 265 亿元，为 5 月 份以来首次月度增量环比上升。随着第三季度以来部分地区楼市有所 回暖，住房贷款增长走势仍需密切关注。非金融企业及其他部门贷款 余额同比增长 12.8%，比年初增加 3.9 万亿元，同比少增 2.9 万亿元。 其中，中长期贷款比年初增加 3.6 万亿元，同比少增 6713 亿元。票 据融资比年初减少 8098 亿元，同比少增 1.7 万亿元。中小企业信贷 支持力度继续加大。银行业机构中小企业人民币贷款比年初增加 2.6 万亿元，9 月末余额同比增长 20.5%，其中，小企业贷款比年初增加1.3 万亿元，9 月末余额同比增长 27.7%，增速比中型企业高 12.0 个 百分点，比大型企业高 15.2 个百分点。
  表 1：2010 年前三个季度分机构人民币贷款情况
  单位：亿元
  2010 年前三个季度
  新增额 同比多增
  中资全国性大型银行① 33339 -14542
  中资全国性中小型银行② 16718 -6807
  中资区域性中小型银行③ 4412 -1894
  农村合作金融机构④ 9922 399
  外资融机构 1109 1174
  注：①中资全国性大型银行是指本外币资产总量超过 2 万亿元的银行（以2008 年末各金融机构本外币资产总额为参考标准）。②中资全国性中小型银行是 指本外币资产总量小于 2 万亿元且跨省经营的银行。③中资区域性中小型银行是 指本外币资产总量小于 2 万亿元且不跨省经营的银行。④农村合作金融机构包括 农村商业银行、农村合作银行、农村信用社。
  数据来源：中国人民银行。
  9 月末，金融机构外币贷款余额为 4227 亿美元，同比增长 23.1%， 比年初增加 432 亿美元，同比少增 564 亿美元。分季度看，外币贷款 第一季度大幅增加 292 亿美元，同比多增 377 亿美元，但第二季度后 外币贷款投放有所放缓，这可能与商业银行外币资金头寸相对紧张等 因素有一定关系。其中，第二季度增量明显回落至 30 亿美元，同比 少增 572 亿美元，第三季度外币贷款则有所回升，当季增加 110 亿美 元，同比仍少增 370 亿美元。境外贷款比年初增加 187 亿元，同比少 增 72 亿美元。2010 年以来，境外贷款逐季增加，前三个季度分别新 增 17 亿美元、46 亿美元和 124 亿美元，其中第二季度和第三季度均 超过同期外币贷款增量，支持企业“走出去”的力度明显加大。
  四、银行体系流动性总体充裕
  9 月末，基础货币余额为 16.1 万亿元，同比增长 20.9%，比年初 增加 1.7 万亿元。9 月末，货币乘数为 4.32，比 3 月末和 6 月末分别低 0.03 和 0.05。9 月末，金融机构超额准备金率为 1.7%。其中，中资大型银行为 1.4%，中资中型银行为 1.1%，中资小型银行为 2.4%， 农村信用社为 4.0%。
  五、金融机构贷款利率继续小幅上升
  金融机构对非金融性企业及其他部门贷款利率继续小幅上升。9 月份，贷款加权平均利率为 5.59%，比 6 月份上升 0.02 个百分点。 其中，一般贷款加权平均利率为 6.09%，比 6 月份上升 0.10 个百分 点；票据融资加权平均利率为 3.86%，比 6 月份上升 0.09 个百分点。 个人住房贷款利率稳步上升，9 月份加权平均利率为 5.03%，比 6 月 份上升 0.08 个百分点。
  从利率浮动情况看，执行下浮和基准利率的贷款占比下降，执行 上浮利率的贷款占比上升。9 月份，执行下浮、基准利率的贷款占比 分别为 25.54%和 30.19%，比 6 月份分别下降 2.18 个和 0.70 个百分 点，执行上浮利率的贷款占比为 44.27%，比 6 月份上升 2.88 个百分 点。
  受境内资金供求关系变动以及国际金融市场利率走势影响，外币 存款利率总体走高，贷款利率小幅下降。9 月份，3 个月以内大额美 元存款加权平均利率为 1.93%，比 6 月份上升 0.17 个百分点；3 个月 以内、3（含 3 个月）-6 个月美元贷款加权平均利率分别为 2.30%和2.46%，比 6 月份分别下降 0.09 个和 0.35 个百分点。
  六、人民币汇率弹性增强
  2010 年初至 6 月 19 日，为应对全球金融危机，人民币汇率保持 基本稳定。2010 年 6 月 19 日进一步推进人民币汇率形成机制改革以 来，人民币小幅升值，双向浮动特征明显，汇率弹性进一步增强。9 月末，人民币对美元汇率中间价为 6.7011 元，比 2010 年 6 月 19 日升值 1264 个基点，升值幅度为 1.89%，比 2009 年年末升值 1271 个基点，升值幅度为 1.90%；人民币对欧元、日元汇率中间价分别为 1 欧元兑 9.1329 元人民币、100 日元兑 7.9999 元人民币，较 2009 年 年末分别升值 7.27%和贬值 7.77%。汇改以来至 2010 年 9 月末，人民 币对美元汇率累计升值 23.51%，对欧元汇率累计升值 9.65%，对日元 汇率累计贬值 8.68%。根据国际清算银行的计算，汇改以来至 2010 年 9 月，人民币名义有效汇率升值 14.8%，实际有效汇率升值 22.3%。
  2010 年前三季度，人民币对美元汇率中间价最高为 6.6936 元， 最低为 6.8284 元，181 个交易日中 97 个交易日升值、6 个交易日持 平、78 个交易日贬值。最大单日升值幅度 295 个基点（折合 0.43%），最大单日贬值幅度 247 个基点（折合 0.36%）。
  专栏 1：有效汇率
  汇率通常是指表示两国货币之间对价关系的双边汇率，如 2010 年 9 月 30日人民币对美元的双边汇率为 6.7011 元/美元。但要考察一种货币对其他多种货 币的综合对价关系，需要引进有效汇率的概念。有效汇率是一种加权平均汇率， 经常以贸易比重为权数。它是一个非常重要的经济指标，通常用于度量一个国家 贸易商品的综合国际竞争力，也可以用于研究货币危机的预警指标，还可以用于 研究一个国家相对于另一些国家居民生活水平的高低。
  具体使用中，人们通常将有效汇率区分为名义有效汇率和实际有效汇率。一 国货币的名义有效汇率在数值上等于其与贸易伙伴国货币双边名义汇率的加权 平均数，如果剔除通货膨胀，就可以得到实际有效汇率。实际有效汇率不仅考虑 了对所有贸易伙伴国双边名义汇率的相对变动情况，而且还剔除了通货膨胀对货 币本身购买力的影响，能够综合地反映本国货币的对外价值和相对购买力。在测 算有效汇率时，研究人员往往根据自己的特殊目的来设计加权平均数的计算方法、样本货币范围和贸易权重等相关参数，因而得出的结果存在一定差异。
  世界上主要国家和地区都在计算自己的有效汇率并作为参考。例如，美联储 一直以来对外公布自己计算的美元名义和实际有效汇率，按不同货币篮子名义和 实际有效汇率各自有三个指数，分别是包含所有贸易伙伴货币的广义指数（The Broad Index）、仅包含主要货币的主要货币指数（The Major Currencies Index） 以及其他重要贸易伙伴指数（Other Important Trading Partners Index），以 反映美元对不同贸易伙伴群体的竞争力，这些指数在世界范围被广泛引用。又比 如，市场推测新加坡金管局选取大约 19 种货币作为篮子计算名义有效汇率，主 要考虑贸易重要性和经济竞争关系，并直接将名义有效汇率作为货币政策的调控 指标。而俄罗斯仅选择美元和欧元两种货币作为篮子计算有效汇率，简洁明了地 反映卢布对主要贸易伙伴的竞争力。
  部分国际机构还使用统一篮子计算多种主要货币的有效汇率，以便对这些货 币的价值变化进行比较。例如国际货币基金组织（IMF）在国际货币统计（IFS） 中统一公布其计算的各成员国货币的有效汇率数据，但更新较为缓慢。使用更为 广泛的是国际清算银行（BIS）计算的数据，每月 15 日 BIS 会在其网站上公布58 种货币（包括欧元及欧元区 17 个成员国货币）截至上月的名义和实际有效汇 率。BIS 计算的人民币名义和实际有效汇率自 1994 年至 2010 年 9 月已累计升值34.9%和 57.5%。人民币实际有效汇率升幅在 BIS 测算的 58 个经济体货币中位列 前 10 位。
  由于有效汇率在衡量汇率水平方面更具科学性，因此有效汇率调整与双边汇 率调整相比，更能发挥调节进出口、经常项目及国际收支的作用。当前中国主要 贸易伙伴呈现明显的多元化特征，2010 年前三季度对美贸易在中国外贸总量中 占比仅为 13.0%，对欧盟、日本和东盟所占比例分别为 16.3%、10.0%和 9.8%。 不仅贸易伙伴多元化，而且贸易计价货币也在逐步多元化，尽管美元仍是主要结 算货币，但部分贸易已以欧元、日元等货币计价后再折算为美元。与双边汇率相 比，有效汇率更能代表企业贸易计价和结算的实际汇率水平，对企业财务和经营 决策更具参考意义。
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  2021-12-23 18:05 米增建 客户经理

  2010年第一季度，中国经济开局良好，回升向好势头更加巩固。内需保持较快增长，对外贸易加快恢复，工业生产快速回升，消费增长较快，固定资产投资增幅有所回落，价格总水平基本稳定。第一季度，实现国内生产总值（GDP）8.06万亿元，同比增长11.9%，增速比上年同期高5.7个百分点；居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.2%，比上年同期高2.8个百分点；贸易顺差144.9亿美元，比上年同期减少477.7亿美元。
  （1）名义消费增速加快，投资增速有所回落，对外贸易加快恢复
  城乡居民收入继续增长，国内消费需求保持稳定。第一季度城镇居民人均可支配收入5308元，同比增长9.8%，扣除价格因素，实际增长7.5%；农村居民人均现金收入1814元，增长11.8%，扣除价格因素，实际增长9.2%。第一季度，城镇居民人均消费性支出3475元，同比实际增长8.7%，比上年同期低0.9个百分点。第一季度，社会消费品零售总额3.64万亿元，同比增长17.9%，比上年同期高2.9个百分点；扣除价格因素影响，实际消费增长15.4%，比上年同期低0.5个百分点，实际增速和名义增速的差距反映了近几个月价格上涨的影响。分城乡看2，城镇消费增速快于乡村，但3月份差距有所缩小。第一季度，城镇消费品零售额3.06万亿元，增长18.4%，实际增长16.1%；乡村消费品零售额0.58万亿元，增长15.4%，实际增长12.5%。
  固定资产投资增速有所放缓，会固定资产投资3.53万亿元，同比增长25.6%，增速比上年同期回落3.2个百分点，扣除价格因素后，实际增长23.3%。分城乡看，城镇固定资产投资完成2.98万亿元，同比增长26.4%，增速同比回落2.2个百分点；农村固定资产投资完成0.55万亿元，同比增长21.0%，增速比上年同期回落8.4个百分点。在城镇固定资产投资中，分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长24.4%、26.2%和30.0%，西部投资增速明显快于中部和东部；分产业看，三次产业投资分别增长9.7%、22.4%和30.0%，第三产业投资增速明显高于第一、二产业。第一季度，城镇施工项目计划总投资27.96万亿元，同比增长30.4%，施工项目153662个，同比增加24557个。
  对外贸易加快恢复，贸易顺差大幅收窄。 .5亿美元，同比增长44.1%，增速同比加快69.0个百分点。其中出口3161.7亿美元，同比增长28.7%，增速同比提高48.4个百分点；进口3016.8亿美元，同比增长64.6%，增速同比提高95.5个百分点；实现顺差144.9亿美元，比上年同期减少477.7亿美元。由于进口价格上涨较快及内需强劲等因素的综合影响，3月份对外贸易出现逆差72.4亿美元，这是2004年5月以来第一次出现贸易逆差。出口产品结构改善推动外贸持续复苏。机电、高新技术产品出口增长较快，第一季度分别增长31.5%和39.1%，均快于同期出口增速。进口方面，资源类大宗商品进口额急剧增加推动进口快速上涨。第一季度，铁矿砂、原油及成品油、初级形状塑料、钢材、氧化铝及原铝、原铜和大豆合计进口758.7亿美元，占进口总额的25.1%，同比增长84.1%，远高于同期机电产品和高新技术产品进口增速。第一季度，实际使用外资金额234.4亿美元，增长7.7%，比上年同期加快28.2个百分点。
  （2）农业生产稳定发展，工业生产快速回升
  第二产业增速大幅提升。第一季度，第一产业增加 3.8%，增速比上年加快0.3个百分点；第二产业增加值39072亿元，增长14.5%，加快9.1个百分点；第三产业增加值36366亿元， 35 增长10.2%，加快2.8个百分点。第一、二、三产业占GDP比重分别为6.4%、48.5%和45.1%。
  农业生产总体基本稳定，面积10946万公顷，比上年增加47万公顷。第一季度，猪牛羊禽肉产量2104万吨，同比增长4.7%，其中猪肉产量1427万吨，增长5.2%。第一季度，全国农产品生产价格（指农产品生产者直接出售其产品时的价格）同比上涨6.7%，涨幅比上年同期高12.6个百分点，比第一季度农业生产资料价格指数高6.4个百分点，有利于农民增收。
  工业生产快速回升，企业效益大幅增加。第一季度，全国规模以上企业增加值同比增长19.6%，比上年同期和上季分别提高14.5个和1.6个百分点；工业产销衔接状况良好，工业产品产销率为97.5%，比上年同期水平高0.5个百分点。随着国内经济快速回暖，外部需求复苏，企业利润大幅增长。全国24个地区3的统计数据显示，第一季度，24个地区工业实现利润6908亿元，同比增长102.6%。39个工业大类中，38个行业利润同比增长。第一季度中国人民银行5000户工业企业调查显示，企业总体经营指数为62.9%，比上季提高2.2个百分点，连续四个季度出现上升，略低于危机前水平2.4个百分点；企业盈利状况持续向好，盈利指数已连续四个季度回升，与危机前基本持平。
  （3）居民消费价格继续回升，生产价格上涨较快
  居民消费价格继续回升。第一季度各月，CPI分别同比上涨1.5%、2.7%和2.4%，平均为2.2%，比上年同期高2.8个百分点。从食品和非食品分类看，食品价格上涨5.1%，拉动CPI上涨1.7个百分点；非食品价格上涨0.8%，拉动CPI上涨0.5个百分点。从环比角度看，第一季度1-2月CPI分别环比上涨0.6%和1.2%，经季节调整后环比正增长，3月份环比下降0.7%，主要与春节后食品价格下降有关，剔除季节因素后一季度环比CPI仍保持正增长。从基期因素和新涨价因素看，新涨价因素影响大于基期因素。第一季度基期因素平均为1.0%；新涨价因素平均为1.2%。
  生产价格上涨较快。第一季度，工业品出厂价格同比上涨5.2%，比上年同期高9.8个百分点，各月同比涨幅分别为4.3%、5.4%和5.9%。原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.9%，比上年同期高17.0个百分点，各月涨幅分别为8.0%、10.3%和11.5%。农业生产资料价格同比上涨0.3%，比上年同期低5.5个百分点，各月涨幅分别为-0.4%、0.3%和0.9%。中国人民银行监测的企业商品价格指数（CGPI）第一季度上涨5.3%，比上年同期提高10.9个百分点。CGPI中投资品和消费品价格分别上涨5.9%和3.8%。当前引起CGPI上涨的主要是初级产品涨幅过大。按商品基本分类看，第一季度，CGPI中农产品、矿产品和煤油电价格同比分别上涨9.1%、14.6%和17.6%。
  进口价格大幅上涨。第一季度，进口价格各月同比涨幅分别为13.5%、15.6%和17.6%，平均为15.6%，涨幅比上年同期提高31.2个百分点；出口价格各月同比涨幅分别为-5.3%、-5.5%和1.4%，平均为-3.1%，降幅比上年同期扩大1.2个百分点。进口价格同比涨幅快速扩大主要是受国际大宗商品价格持续上涨的影响。第一季度，纽约商品交易所原油期货当季平均价格环比上涨3.6%，同比上涨82.2%。布伦特原油现货当季平均价格环比上涨2.3%，同比上涨71.1%。伦敦金属交易所铜和铝现货当季平均价格分别比上季度上涨8.9%和8.1%，比上年同期上涨110.6%和59.2%。
  劳动报酬增长有所加快。第一季度，全国城镇单位在岗职工月平均工资2754元，同比增长13.1%，比上年同期高0.3个百分点。其中，城镇国有经济单位为2928元，增长13.0%；城镇集体经济单位为1708元，增长14.3%；城镇其他经济类型单位为2666元，增长13.2%。
  GDP缩减指数回升较快。第一季度我国GDP为80577亿元，实际增长11.9%，GDP缩减指数（按当年价格计算的GDP与按不变价格计算的GDP的比率）变动率为4.8%，比上年同期提高7.3个百分点，比上年提高6.6个百分点。
  资源性产品价格改革稳步推进。国家发展和改革委员会根据现行成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定自4月14日起，将汽、柴油价格每吨均提高320元。未来应在充分考虑社会各方面承受能力的情况下，继续推进电力、天然气、水等资源性产品价格改革和环保收费制度改革，完善污染者付费制度，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增加资源供给和抑制不合理需求，促进经济结构优化和发展方式转变。
  专栏 4 通货膨胀预期管理
  通货膨胀预期是社会公众对未来通货膨胀变动方向和幅度的事前主观估计。通货膨胀预期会从需求和供给两方面推动包括资产价格在内的广义通货膨胀水平。从需求方面看，通货膨胀预期会降低社会公众的货币需求意愿相应增加资产和商品需求，从而推高资产和商品价格。从供给方面看，通货膨胀预期会提升工资成本的上升预期，厂商也可能因预期生产成本上升而提高出厂价格。通货膨胀预期对各类价格实际变动的影响存在差异。一般来说，相对于生产率较高的工业制成品部门，生产效率较低、劳动密集的农业、服务业的价格变化受通胀预期的影响更大；相对于一般消费品市场，资产市场具有更强的流动性和货币替代功能，其价格变化受通胀预期的影响更大。
  世界各国都非常重视通胀预期的管理，目前主要采取以下方法，一是实行通胀目标制，增强社会公众对货币政策控制通胀的信心。二是中央银行加强与公众沟通，提高货币政策透明度，引导公众预期。三是必要时对一些基础性生产要素价格进行限制，如保证工资增长率不超过劳动生产率的增速，避免出现物价—工资螺旋上升式的通货膨胀。
  2009年以来，国内通胀预期逐步显现。中国人民银行城镇储户问卷调查的未来物价预期指数自2009年第一季度以来持续上升，2010年第一季度虽有所回落，但仍维持较高水平。通胀预期有所显现的主要原因，一是世界主要经济体为应对危机普遍实施了超宽松的货币政策，全球货币环境宽松特别是美元等主要货币利率超低推动了全球的通胀预期，表现为国际初级产品价格大幅反弹；二是从国内来看，2009年以来，为应对国际金融危机，信贷总量快速增长，一定程度上推动了社会公众对未来价格水平上涨的预期；三是虽然CPI、PPI等价格总水平指标的变化相对平稳，但部分初级产品、服务价格以及房价等资产价格明显上涨；四是近期极端天气、重大灾害也引发了未来农产品价格的上涨预期。
  我国正处于改革转轨阶段，转变经济发展方式和推动经济结构调整的任务十分艰巨，包括重要资源产品在内的一些生产要素价格形成机制也有待进一步理顺，通货膨胀预期的形成因素较发达经济体更为复杂也有所不同，在管理通胀预期时，既要借鉴国外经验，也要从国情出发有针对性地加以管理。一是做好与公众的沟通和引导工作，增强社会公众对稳定价格的信心。明确宣示保持价格稳定是政府的重要政策目标，政府通过采取必要措施能够使价格保持基本稳定。对具体可能影响价格的因素，要向公众解释说明。如阐明能源资源价格形成机制改革主要是为了理顺价格关系，促进资源节约利用和节能减排，为发展生产力、提高人民群众生活水平创造良好的价格环境，并不意味整体价格的上涨。二是通过适当的政策操作切实管理好流动性和货币信贷总量，发挥货币政策工具在管理通货膨胀预期中的作用。三是针对我国食品消费比重较高，食品价格对消费价格总水平影响较大的实际，采取综合措施增加国内农产品供给，保持国内农产品价格的基本稳定。四是针对我国资产市场相对不成熟以及居民对金融资产需求逐渐增加的特点，采取综合措施加强宏观审慎管理，将金融杠杆率保持在一个合理审慎水平，防止房地产等资产价格过快上涨而强化一般消费价格上涨的预期。五是针对我国投资率较高、资源消耗比重大、上游价格易受国际初级产品变化冲击的特点，继续积极稳妥地推进水、电、油、气等资源类产品价格改革，同时建立健全对低收入群体的利益保障机制，积极采取社会保障、财政补贴等措施，缓解改革对困难群众实际生活水平的影响。
  （4）财政收入大幅增长
  受经济回升向好带动和同比基数较低等因素影响，第一季度财政收入（不含债务收入）大幅提高，第一季度全国财政收入19627.1亿元，同比增长34.0%，增幅较上年同期大幅提高42.3个百分点；全国财政支出14330.0亿元，同比增长11.9%，增幅较上年同期下降22.9个百分点。收支相抵，收入大于支出5297.1亿元，比上年同期增加3466.0亿元。
  第一季度，税收收入同比增长35.9%，增速比上年同期高46.2个百分点。其中，国内增值税同比增长11.3%，营业税同比增长41.2%，国内消费税同比增长69.4%，分别比上年同期高13.7个、42.7个和30.9个百分点。受企业经济效益好转影响，企业所得税同比增长16.1%，比上年同期高32.8个百分点。从支出结构看，各项支出中，位居前三位的分别是教育2164.9亿元，占15.1%，社会保障和就业1960.0亿元，占13.7%,一般公共服务支出1696.4亿元，占11.8%。从增速看，第一季度，除科学技术支出同比增长66.6%高于上年同期外，其他各项支出增速同比均有减缓，其中，政府一般公共服务支出同比增长11.5%，教育支出同比增长17.1%，医疗卫生支出同比增长6.5%，社会保障支出同比增长9.1%，环境保护支出同比下降21.1%。
  （5）国际收支继续保持顺差
  第一季度，我国外汇净流入继续呈现上升趋势，外汇储备继续增长，外汇供过于求压力进一步加大。第一季度结售汇顺差同比增长117%，2009年同期为下降73%。3月末，外汇储备余额2.45万亿美元，较2009年末增加479亿美元。未来，虽然主要经济体重新陷入衰退的可能性不大，但是金融领域风险尚未完全消除，全球经济复苏之路难以一帆风顺，国际资本跨境流动可能出现较大波动。受此影响，未来一段时期，我国国际收支仍将面对复杂的国际环境，外汇净流入趋势仍将持续。
  外债规模总体上升。截至2009年末，我国外债余额为4286.5亿美元，比上年末增加539.9亿美元，增长14.4％。其中，登记外债余额为2669.5亿美元，比上年末增加63.9亿美元，增长2.5%，占外债余额的62.3%；短期外债余额为2592.6亿美元，比上年末增加484.7亿美元，增长23.0%，占外债余额的60.5%。
  （6）行业分析
  工业生产快速回升，工业利润增幅较高。1-2月，全国规模以上工业企业实现利润4867.4亿元，同比增长119.7%，增速快速回升。对利润增长贡献较大的行业大多为重化工业和交通运输产品行业，利润增长相对不高的行业大多为轻工业和原材料价格波动较大的行业。39个工业大类中，35个行业利润同比增长，2个行业由亏转盈，一个行业亏损额减少。其中，电力行业利润同比增长17.8倍，交通运输设备制造业增长2.7倍，化纤行业增长86.1倍，化工行业增长1.7倍，石油和天然气开采业增长3.5倍，电子通信设备制造业增长5.6倍，钢铁行业由上年同期亏损7.2亿元转为盈利176.7亿元，有色金属冶炼及压延加工业由亏损16.3亿元转为增长140.7亿元。煤电油运供求基本稳定。第一季度，原煤产量7.5亿吨，同比增长28.1%；发电量9489亿千瓦时，同比增长20.8%；原油产量4819万吨，同比增长4.6%；全社会货运量71.4亿吨，同比增长16.5%。
  1、房地产行业
  2010年第一季度，全国商品房销售面积和销售额继续增长，房屋销售价格上涨较快，房地产开发投资增幅较大。商业性房地产贷款增长较快，3月末增速略有减缓。
  房地产开发投资增幅较大，土地购置和房屋新开工面积增长较多。2010年第一季度，全国完成房地产开发投资6594亿元，同比增长35.1%，增幅比上年同期高31个百分点，比上年全年水平高19个百分点。其中，商品住宅完成投资4552亿元，占房地产开发投资总量的69.0%，同比增长33.0%，较上年全年增速高18.8个百分点。第一季度，全国房地产开发企业购置土地面积6166万平方米，同比增长30.0%，上年全年水平则为下降18.9%；房屋新开工面积3.23亿平方米，同比增长60.8%，比上年全年增速高48.3个百分点。
  商品房销售面积和销售额继续增长，增幅低于上年全年水平。2010年第一季度，全国商品房累计销售面积1.54亿平方米，同比增长35.8%，增速比上年同期高27.6个百分点，但比上年全年增速低6.3个百分点。全国商品房累计销售额7977亿元，同比增长57.7%，比上年同期高34.6个百分点，但比上年全年增速低17.8个百分点。
  房屋销售价格上涨较快。2010年3月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，为历史最高水平；环比上涨1.1%，较1月份回落0.2个百分点，较2月份高0.2个百分点。其中，新建商品住宅销售价格同比上涨15.9%，海口（64.8%）、三亚（57.5%）、温州（22.3%）、金华（20.9%）和广州（20.3%）为涨幅最大的五个城市；二手住宅销售价格同比上涨9.5%，三亚（50.4%）、海口（40.4%）、深圳（23.9%）、温州（18.6%）和银川（16.2%）为涨幅最大的五个城市。
  商业性房地产贷款增速略有减缓，但仍然较快。截至2010年3月末，主要金融机构商业性房地产贷款余额为8.18万亿元，同比增长44.3%，增速比上月末低0.6个百分点，比上年末高6.2个百分点。其中，地产开发贷款增速持续回落，3月末地产开发贷款余额7453亿元，同比增长80.2%，比上年末低24个百分点；房产开发贷款总体处于缓慢上升通道，3月末房产开发贷款余额2.10万亿元，同比增长19.6%，增速比上年末高3.8个百分点，但较上月末低0.7个百分点；购房贷款增速继续提高，3月末购房贷款余额5.33万亿元，同比增长52.6%，比上年末高10.1个百分点，其中新建房贷款和再交易房贷款增速分别达50.3%和91.6%。截至2010年3月末，房地产贷款余额占各项贷款余额的20.1%，比上年末高0.9个百分点。
  针对部分城市房价上涨过快的问题，2010年1月7日，国务院发布了《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，引起了国务院高度重视，2010年4月17日，国务院颁布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，要求各地区、各有关部门切实履行稳定房价和住房保障职责，坚决抑制不合理住房需求，增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设，加强市场监管。
  2.水的生产与供应业
  近期，我国西南地区发生严重旱灾，极大地影响了当地生产和人民生活。这种情况进一步凸显了水资源的重要性和合理利用水资源的必要性。随着人口增长和经济社会的快速发展，水资源短缺问题成为影响我国国民经济和社会发展的重要因素。2000年至2009年，我国可供利用的淡水资源人年均仅为900立方米，已成为世界严重缺水国家之一。目前全国每年缺水约400亿立方米，655个城市中，已有400多个不同程度地缺水，其中又有110个城市严重缺水，农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右。
  水的生产和供应事业是关系群众生产、生活的重要行业，包括自来水的生产供应、污水处理及其再生利用、其他水的处理、利用与分配。近年来，我国水的生产和供应事业快速发展，供水能力、供水水质、供水服务、供水技术和运行管理水平有了一定程度提高。2009年，我国城镇公共水厂4000多座，污水处理厂2000多座；城市供水能力2.66亿立方米／日，城镇污水处理能力1.05亿立方米／日；城市自来水管网48万公里，城市排水管网31.5万公里；城市供水总量近500亿立方米，城市污水排放量360多亿立方米。5但目前我国水的生产和供应业也存在两个方面的问题，一是经营效率较低，相当多的企业出现亏损。2010年2月，水的生产和供应行业中亏损企业占48%，亏损额累计达16.2亿元，行业销售利润率为-2.77%。6二是水资源供应能力整体偏低，利用效率不高。目前，我国人均供水能力仅为世界平均水平的2/3,单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右，远低于发达国家0.7—0.8的水平。
  水价形成机制不完善是造成以上问题的重要原因之一。受计划经济体制的影响，水价基本是由政府定价或政府指导定价，只反映了资源开发成本，没有完全覆盖对资源耗费的补偿和对环境污染的补偿，更重要的是没能真实反映市场供求关系和资源稀缺程度。目前，城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题，致使水价偏低。农业用水尚未建立一个完善的水价体系。水价偏低一方面不利于节约用水和防止水污染，另一方面导致水价不能完全涵盖污水处理成本和水资源费，水的生产与供应行业经营效益低下，很多企业出现亏损，影响了水的生产和供应。
  近年来，党和政府十分重视水价形成机制问题，采取了一系列政策措施，调整和理顺水价，推进水价改革。目前，我国城市水价构成逐步改善，城市供水价格即终端用户水价，由自来水价格（管网建设和维护成本）、污水处理费、水资源费（受益地区还加收了南水北调基金）和城市公用事业附加构成，水价也有所调高，这对于调节水的供求关系具有积极作用。针对目前水的生产和利用情况，我国还需进一步完善水价形成机制，建设节水型社会，提高用水效率和效益。一是要深化水的生产和供应行业改革，遵循公用行业的特点，积极引入市场机制，建立和完善政府监督体系，促进水的生产与供应业不断发展，适应经济快速发展和人民生活水平提高的需要。二是进一步完善水价形成机制。积极稳妥地推进城市供水价格改革，建立充分反映市场供求、资源稀缺程度以及污染损失成本的价格形成机制，以发挥价格机制对用水需求和供给的调节作用。探索农业用水价格改革，加快建立有利于节约用水和减轻农民负担的水价管理体制。
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  2021-12-23 17:53 齐晓娟 客户经理

  2010年上半年的全球经济形势表明，国际金融危机的影响远未结束，全球实体经济的复苏之路仍然十分曲折和艰难。在这样的背景下，中国的对外贸易将继续面临许多困难和挑战，如何在稳定外需的同时加大结构转型力度，成为贸易政策调整的最大考验之一。
  一、全球经济仍将保持缓慢复苏势头全球主要经济体的经济复苏目前仍在持续。很大程度上是受对美国消费复苏和中国等新兴市场国家经济强劲增长拉动美国出口增加等乐观预期的影响。欧洲经济因希腊、西班牙和葡萄牙等南欧国家的主权债务危机而受到影响。相对于美国而言，对欧洲经济前景并不乐观，但缓慢复苏的预期目前并没有改变。日本经济已保持了4个季度的增长，经济在2010年的表现逐步趋于乐观。今年以来，中国、印度、巴西、俄罗斯和韩国等新兴市场国家经济在出口和国内消费增长的带动下继续保持了强劲复苏势头。
  二、全球金融风险和经济复苏的不确定性明显增强和前一阶段其次，尽管南欧三国的主权债务危机对欧洲和全球实体经济的冲击十分有限，相比，世界经济复苏的不确定性进一步增加。总体来看，2010－2011年全球增长的前景存在很大的不确定性，经济复苏之路仍然十分曲折和艰难。
  三、我国出口的恢复性增长将呈现“前高后低”态势今年以来，受全球经济缓慢复苏的影响，全球贸易出现恢复性增长。 由于国际贸易订单和实际交易之间存在时间差，出口受欧洲主权债务危机的影响可能会在下半年有所显现。
  我认为针对这种形势中国当务之急应当采取的措施主要是：妥善处理促进出口增长与结构调整的关系。第一，积极参与国际合作与政策协调，将稳定国际金融市场和投资者信心作为对外经济政策的重要内容。第二，中国应明确表明维持现有储备资产结构和支持欧元稳定的态度，防止出现欧元大幅度贬值带来资产缩水问题的长期化，实现储备资产增值保值。第三，积极应对主权债务危机带来的压力和挑战，抓住机遇，做好相应的政策准备。第四，鼓励中国企业走出去。
  正确认识今年下半年我国经济形势，一是要清醒认识当前我国经济运行面临的困难和挑战，充分认识做好下半年工作对巩固应对国际金融危机冲击取得的成效、保持经济平稳较快发展、全面完成“十一五”规划目标任务、为“十二五”时期发展奠定较好基础的重要意义，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。二是要准确把握今年下半年经济工作的总体思路，这就是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展，要把工作重点放在坚持搞好宏观调控上，以稳定政策为主基调，以处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系为宏观调控的核心，始终把握好政策实施的力度、节奏和重点。三是要准确把握今年下半年经济工作的七项主要任务：继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；继续做好农业发展工作，抓好防汛抗旱、防灾减灾各项工作；继续构建扩大内需的长效机制；继续加强对经济结构调整的支持和引导;继续推进节能减排；继续深化改革开放；继续切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定。
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  2021-12-23 17:33 车巧怡 客户经理

  在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势。经济运行质量继续提高， GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。国务院关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强。
  下半年经济走势及全年经济发展趋势展望
  由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大。下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓， GDP增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现“前高后低”的走势。下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势：
  ——固定资产投资仍将保持快速增长的态势。随着去年下半年增发的 500亿元和今年发行的 1500亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍将保持快速增长的态势。预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在 10.5％左右。
  ——国内消费仍将保持稳定增长。随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达 10％左右。
  ——工业生产增速继续回落。受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落。预计全年工业增加值增速可达 9％以上，工业实现利润将维持去年的水平。
  ——农业生产将受影响。农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的影响，全年农业增加值增幅将在 2.5％左右。目前夏粮减产已成定局，预计产量为 2038亿斤，比上年减产近 100亿斤，同比减幅约为 4.6％。夏粮减产的主要原因是播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为 4.24亿亩，比上年减少 2000多万亩，减幅约为 4.5％。
  ——出口增速将继续回落。由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑。上半年我国接到的出口订单已比上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少 50亿美元以上。
  ——财政支出将面临较大压力。由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将出现“前高后低”的态势。“两税”（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况， 2月份“两税”增长为 42.5％，到 5月份已降为 17.4％。虽然预计全年财政收入将达到 15650亿元，同比增幅将达到 17％左右，增收 2270亿元，但是，财政增收总额中的不可比客观因素较多。如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收 230亿元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入 150亿元等等，若扣除这些因素，按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到 14％左右，同比增幅将回落近 3个百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大。据统计，下半年需在预算之外增加国有企业关闭破产补助 140亿元，调整职工工资需增加 160亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金 30亿元，补助社会保障改革试点地区需支出 20亿元等等，这些都加大了下半年财政支出的压力。
  总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松。但只要国家及时调整有关政策，进一步采取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补。如果世界经济不再继续减速，全年经济增长 7％的预期目标是可以实现的。
  目前经济运行中存在的主要问题
  尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现。但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足。目前经济运行中存在的主要问题有 3个方面：
  1、推动经济增长的主要动力是政府行为，市场机制的内在推动力不足
  从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要因素是政府固定资产投资的拉动，即主要靠政府政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少。政府行为拉动经济增长的具体体现是：积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期 15.1个百分点。其中：一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了 26.9％，增幅比上年同期提高了 4个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了 28.2％，增幅比去年同期提高了 5.8个百分点；三是基本建设投资大幅增长。上半年基本建设投资增长了 11.8个百分点，增幅比去年同期提高了 5.2个百分点；同时，西部地区由于受西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了 28.8％，分别比东部和中部地区高 10.5和 11个百分点。这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。上半年城乡集体和个体投资仅增长了 7.5％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低 10.4个百分点。如果经济增长过度依赖政府政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。
  2、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱
  从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作用也明显减弱。上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了 29.5个百分点， 6月份出口继续回落。今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对 GDP增长的贡献率已是－ 0.22。外贸出口增幅下降的主要原因有 4点：一是受世界经济减速的影响。上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了 34.1、 24.4、 20.6、 43.6和 29.1个百分点。尤其是今年 5月份，对我国最大的出口市场——美国的出口增长为零。二是出口企业的积极性减弱。目前我国外贸出口的综合退税率已达 15％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象。今年 5月份，全国所办理的出口退税额同比下降了 14.4％，其中上海、江苏和浙江 3个退税大省的降幅分别达到 81.2％、 94.4％和 100％，严重影响了企业出口积极性。三是加工贸易分类管理办法不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大。 1－ 5月份，加工贸易出口仅增长 0.03％。目前加工贸易占我国出口贸易的 54％，我国外汇结售汇增量的 90％来自于外商投资企业，而外商投资企业 80％是搞加工贸易的。四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年 6月与去年同期相比，贬值幅度大多在 15－ 30％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞争中相对处于劣势。这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我国出口增长的一大“瓶颈”。
  3、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出
  今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显。目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低。 1－ 5月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了 1.1个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上年同期回落了 2.2个百分点。我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决。预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变。
  从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。今年 1－ 4月份，个人中长期贷款同比多增了 536亿元，占金融机构中长期贷款新增额比重的 49.4％。由于这些政策性因素的主导，才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足。若排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长。 1－ 5月份，商品零售价格下降 0.6％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降。尤其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明显。这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机。
  影响居民消费需求的主要因素：一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长 5.3％，但增速比上年同期还是有所回落。二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势。表现在：（ 1）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加。上半年在岗职工同比减少 506.2万人，下岗职工人数继续增加。（ 2）由于社会保障制度改革引起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加。（ 3）由于城镇居民贷款买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩小，城乡居民储蓄存款下降。今年 3－ 5月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从 1.5％下降为 0.7％再下降为 0.0％。三是农民增收困难。由于国家对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续 5年下降，降幅累计达 25.7％，导致从事农业生产的农民纯收入连续 3年降低，农村人均纯收入增速连续 5年下降。今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难。以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大。因此，有效需求不足仍是制约当前经济发展的重要因素。
  加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施
  世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为 20.5％。 1－ 5月份，日本投资增幅为 40.3％，高于全国同期增幅 22.41个百分点；台湾增幅为 27.32％，高于全国同期增幅 9.34个百分点；香港增幅为 11.1％。另一方面我国市场需求空间大、机会多。 1993年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，近年内不会出现通货膨胀。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度。具体政策措施如下：
  1、进一步扩大内需，重点扩大消费。首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点。其次应加大调整收入分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度。通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入。第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用。
  2、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构。国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贷款贴息的使用范围；同时应加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向 8个方面转移：即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从政府直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移。
  3、加快投融资体制改革。按 WTO的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税。 4、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长。应进一步调动出口企业的积极性，采取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持。
  5、加快农业产业化进程，增加农民收入。目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素。制约农民收入增长的主要原因是农产品价格大幅下跌。因此，采取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计。从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降。为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入。据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入。因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路。
  6、加大扶持中小企业的力度。目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度，调动银行对中小企业贷款的积极性，满足中小企业的正常贷款需求。
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  2021-12-23 17:20 龙宝霞 客户经理

  7月我国出口重新站到了1000亿美元的高位，进出口总额站到了2000亿美元的高位。已是自3月以来连续反弹的第5个月。 2009年7月，我国对外贸易出口重新站到了1000亿美元的高位，进出口总额站到了2000亿美元的高位。当月进出口总额2002.1亿美元，同比下降22.7%；其中出口1054.2亿美元，同比下降23%,；进口947.9亿美元，同比下降14.9%；但环比皆继续增长，已实现自今年3月以来连续反弹达5个月，回升态势基本确立。 与上半年相比，1~7月，我国进出口总额及进口额降幅有所收窄，分别减少了0.8及1.8个百分点，出口额降幅略微增加了0.2个百分点。总体看来，今年1~7月我国对外贸易主要表现为如下一些特点： 对外贸易顺差继续减少 海关总署统计资料显示，1~7月，我国对外贸易总额为11467.1亿美元，其中，出口6271亿美元，进口5196.1亿美元，实现对外贸易顺差1074.9亿美元，同比减少12.4％，净减少162.25亿美元。随着内需的不断增长，进口跌幅开始显著收窄，使得贸易顺差也呈下降趋势。虽然顺差减少会影响进出口贸易对GDP的贡献率，但因为金融危机导致各国贸易保护主义愈加严重，贸易顺差的下降，在一定程度上也减少了巨额贸易顺差对中国对外贸易所造成的压力，有利于我国对外贸易的稳步发展。 进口企稳态势初步显现 2009年7月，我国对外贸易进、出口环比皆保持增长，其中出口环比增长10.4%，进口环比增长8.7%。进口在今年1月达到同比减少43.1%的峰值后逐月减缓，6月进口同比降幅缩小到13.2%，7月进口降幅虽较上月略有增加，为14.9%，但与1~5月相比已大幅收窄，进口企稳态势已现端倪。金融危机导致国际大宗商品价格下跌，抓住这一时机扩大进口，尤其是进口稀缺及我国经济发展所需要的产品，对国民经济起到的作用将不会亚于出口。 机电产品进出口降幅收窄 机电产品仍为我国进出口产品的主轴。1~7月，我国机电产品的进口额为2525.5亿美元，同比减少了20.0%，占我国对外贸易进口总额的48.6%；出口额为3677.1亿美元，同比减少了20.8%，占我国对外贸易出口总额的58.6%。机电产品进出口的环比皆呈逐月上升趋势，且降幅逐渐收窄，1~7月我国机电产品的进口及出口降幅分别较上半年减少了1.4及0.5个百分点，尤其是自6月份起，机电产品的出口降幅已经开始低于总体降幅，上半年及1~7月分别较总体出口降幅低了0.5及2.2个百分点。由于机电产品进出口很大一部分用于加工贸易，机电产品进出口形势的好转，将意味着我国加工贸易开始回温。 劳动密集型产品出口降幅小于总体 1~7月，我国出口产品下降幅度最大的为国家采取限制政策的“两高一资”类产品，如钢材及煤，其出口金额与上年同期相比分别下降了64.4%及50.1%。受提高出口退税率等政策带动，以及我国劳动密集型产品适应当前市场需求的特点，劳动密集型产品的出口降幅基本保持在10%以下，明显小于总体出口降幅。其中，服装及衣着附件出口569.3亿美元，下降9.1%；鞋类出口157.1亿美元，下降5.2%；家具出口137.5亿美元，下降9.8%；塑料制品出口78.2亿美元，下降7%；箱包出口69.8亿美元，下降8.2%。 大宗产品进口数量大幅增长 国际市场大宗产品价格的下跌为我国进口该类产品提供了绝佳机会。1~7月，我国资源性大宗产品进口金额虽然仍呈下降走势，但进口数量却大幅增长，其中，铁矿砂进口3.6亿吨，增长31.8%；原油进口1.1亿吨，增长5.8%；大豆进口2648万吨，增长27.7%，初级形状塑料进口1383万吨，增长26.6%；未锻造铜及铜材264.3万吨，增长75%。虽然大宗产品进口数量大幅增长，但进口金额却呈下降走势，表明我国对外贸易条件有所改善。 加工贸易占出口总值的比重逐渐回升 1~7月，我国一般贸易出口2821.48亿美元，同比下降24.3%，占同期我国出口总值的45.0%，比去年同期降低1.4个百分点。1~7月，我国加工贸易出口3009.85亿美元，同比下降21.5%，加工贸易占同期出口总值的比重为48.0%，同比增加了0.24个百分点，较1~6月增加了..1个百分点，加工贸易出口占出口总值的比重呈现稳步回升的态势。 对主要贸易伙伴进出口降幅趋缓 截至2009年7月，我国大陆的贸易伙伴分别为欧盟、美国、日本、东盟、香港地区、韩国、台湾地区、澳大利亚、印度及俄罗斯。1~7月，与此前十大贸易伙伴的进出口总额占我对外贸易进出口总额的76.4%，与上年同期相比，出口及进口皆继续下降，下降幅度最多的为俄罗斯及台湾地区，同比分别下降了36.5%及35.1%；下降幅度最少的为澳大利亚，下降8.6%。与主要贸易伙伴进口及出口降幅趋缓，其中，对美国的出口下降16.5%，进口下降15.1%，与上半年相比降幅分别收窄了0.4及0.5个百分点；对日本的出口下降20.3%，进口下降24.3%，降幅分别收窄了0及0.8个百分点；对东盟的出口下降19.2%，进口下降25.4%，降幅分别收窄了0.2及2.5个百分点。保市场保份额已初见成效。 企稳预期增强曙光悄然降临 总体看来，我国对外贸易形势已现转机。全球经济呈现出较明显的企稳态势，我国国民经济稳步复苏，稳定外需政策效果显现 受国际金融危机、贸易保护主义及外部需求萎缩等诸多因素的影响，2008年11月以来，我国对外贸易“一路苦旅”，进出口贸易额出现了持续下降的走势。2009年7月，我国进出口贸易惯性走低，但诸多迹象表明，严冬终会过去，春天必将来临。 总体看来，2007年7月，我国对外贸易形势已现转机，降幅趋缓，环比出现稳步增长态势。综合分析当前我国对外贸易环境，既面临着有利因素，也面临着不利因素，而这些因素正是影响未来我国对外贸易发展的关键所在。 全球经济回暖 从各国公布的统计数据来看，全球经济至少已经呈现出较明显的企稳态势，预计下半年美欧日三大经济体将继续处于回升的通道。 国际经合组织综合领先指标连续22个月下降之后，目前已经连续2个月上升，表明发达经济体当前的经济衰退已经触底，或减速放缓。 而一向被市场视为国际贸易领先指标的波罗的海干散货指数(BDI)，6月份创下8个月新高，开始进入上升通道。 从全球范围看，采购经理人指数(PMI)、服务业指数以及消费者信心指数等各项经济先行指标等纷纷保持上升态势。此外，全球商品市场整体呈现触底回升之势。随着世界经济的好转，可以认为中国出口下降的底部基本形成。从不久前公布的国内PMI指数也能初见端倪，其中的PMI出口订单指数回升至51.40，持续8个月上升，而且连续2个月在50临界值上方，预示出口状况有所好转。 美国经济萎缩幅度显著缩小 美国经济是全球经济的风向标，且是我国第二大贸易伙伴，美国经济的回温对我国对外贸易的影响至关重要。据美国商务部2009年7月31日公布的第二季度国内生产总值(GDP)首次估算报告表明，今年第二季度美国经济萎缩幅度显著缩小，GDP数字从上次公布的下滑6.4%修正为下滑5.5%；第二季度的进出口贸易表现良好，出口额环比下降了7%，进口额环比减少了15.1%，跌幅显著减缓。 又据美国供应管理协会芝加哥分会公布的报告称，该协会7月份的采购经理人7月份订单指数从上个月的41.6上升至48，生产指数从3..3上升至43.3；就业指数从28.9上升至35.3，创下今年截至目前为止的最高水平。 我国国民经济稳步复苏 今年第二季度以来，我国国民经济恢复速度超出预期，经济主体信心稳步提高。人民银行调查统计司发布的《2009年二季度宏观经济形势分析》报告显示，2009年二季度GDP同比增长7.9%，上半年GDP同比增长7.1%，GDP同比增长回升，环比增长继续加快；二季度企业家信心指数为68.4%，比上季高7.2个百分点，比去年四季度最低值(60.9%)回升7.5个百分点；社会消费品零售总额同比实际增速为17.4%，比去年同期加快3.8个百分点；企业经营景气指数比上季上升4.6个百分点至12.1%，结束了自去年3季度以来逐季下滑的势头。 中国经济增长趋势明朗为扩大进口奠定了重要的需求基础，此外，经济持续回升，意味着投资和消费需求会继续扩张，加之如果能实现8％的经济增长目标，会对进口起到一定的拉动作用。 稳定外需政策效果显现 为进一步稳定外需，今年以来，我国出台了多项措施支持企业发展。2009年7月1日起，政府对部分产品的出口关税进行调整，取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税，降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。此后，为进一步促进化肥行业平稳运行，支持农业生产，又对化肥及化肥原料的出口关税进行下调。 这些措施对促进我国对外贸易发展产生了积极影响。首先，部分化肥及原料的出口关税由过去旺季的75%下调至10%，使得此类产品出口，实现恢复性增长；其次，由于取消了部分粮食、大豆及其制粉8%的出口关税，一些泰国、韩国等国的客户已多次询价，企业拿到出口订单的机会随之增多；第三，由于钢材和超细滑石出口关税下调5个百分点，企业扩大出口的积极性进一步得到提高。 危机契机并存阴霾仍未散去 2009年我国外贸出口面临的形势仍会非常严峻。但预计未来一段时间，我国的国际贸易条件会继续有所改善。 全年进出口预测 世界贸易组织2009年7月22日修正了其关于2009年全球贸易形势的预测，认为今年全球贸易额将下降10%，降幅高于3月份预测的9%。世贸组织表示，当前全球经济形势仍然非常严峻，尽管近期贸易活动下降趋势开始放缓，但全年贸易额仍将大幅下降。 危机与契机总是相互伴随，金融危机的重要特征是机电及高科技产品价格下跌，但劳动密集型产品的价格却相对平稳，预计国际市场上这种趋势还将持续一段时间。由于我国出口结构仍以劳动密集型产品为主，国际市场对我国物美价廉出口产品需求下降幅度相对较小，使得我国贸易条件相对优化。预计未来一段时间，我国的国际贸易条件会继续有所改善。 综合以上各因素及对全年我国进出口的模型预测，悲观预期，2009年我国出口增速可能会下降20%，进口增速将下降18%，贸易顺差出现负增长27%左右；乐观预期，2009年中国出口增速将下降12%，进口增速将下降10%，贸易顺差将负增长19%左右。 全球贸易保护措施不断增多 金融危机爆发后，全球贸易保护措施不断增多，此因素成为我国对外贸易重新步入增长轨道的最大阻力。 首先，美国、欧盟、日本等国家在商品标准、技术法规和技术认证制度等方面设置了多种贸易技术壁垒，特别是各种技术认证制度差异性大，认证难度和成本费用高，正成为扩大出口的主要障碍。 其次，虽然国际上反对贸易保护的声音很高涨，但更隐蔽的贸易保护手段却不断增多，其中，出台扶持本国企业的政策就是一种隐性的贸易保护，像美国对本土三大汽车巨头的巨额注资、欧盟增加奶制品出口补贴、法国成立基金帮助本国企业免遭海外企业并购等，韩国、印尼、俄罗斯、巴西等多个国家纷纷采取货币贬值政策，宗旨都是对本国产业加强保护。 第三，我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，成为国际贸易摩擦的主要对象，今年1~6月，已经有15个国家和地区向中国发起了60起贸易救济调查（主要为反倾销、反补贴、保障措施、特定产品保障等“两反两保”措施），涉案金额高达82.76亿美元，而去年全年中国涉案金额仅为62亿美元。这在一定程度上也削弱了中国产品的国际竞争力。 预计下半年，针对我国的贸易保护主义将继续保持在较高的水平。此外，前一时期的部分调查将进入裁决程序，我国相关出口将受到实质性影响。中国政府7月31日宣布，要求与欧盟就钢铁紧固件反倾销一案展开磋商，从而正式启动了世界贸易组织争端解决程序。未来，中国会继续利用世贸规则解决国际贸易争端。 主要经济体经济复苏仍具有不确定性 由于我国出口的复苏主要取决于欧美经济筑底成功，因此在当前房贷违约率仍进一步攀升，财政赤字暴增，住房市场疲软，就业市场低迷的情况下，发达国家经济复苏的道路依然风险重重。美国著名经济学家鲁比尼认为，发达经济体在政府大规模金融和财政刺激举措的提振下呈现触底迹象，仍面临陷入“W型”衰退的风险。这无疑将给我国下半年出口走向复苏增添了难度。国际货币基金组织（IMF）表示，美国经济将逐渐复苏，但仍坚持此前对今年美国GDP将萎缩2.6%的预期。与此同时，由于美国经济复苏基础仍不太稳固，IMF警告美国经济增长可能会在很长时期之内低于过去经济衰退之后的增速，美国经济前景仍具有很大的不确定性。 总体而言，2009年我国外贸出口面临的形势仍会非常严峻。我们既要深刻认识保持中国对外贸易平稳较快发展的重要性和艰巨性，增强忧患意识；又要充分把握有利条件和积极因素，不断完善政策，不断采取各种措施，坚定信心，谋求发展，努力化解和应对金融危机带来的冲击，探寻外需下滑状况下我国对外贸易的新增长之路。
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  2021-12-23 17:06 黄真敏 客户经理

  2010年
  1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。
  1月13日，中国人民银行办公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银办发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。
  2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。
  2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。
  2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。
  2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。
  3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。
  3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。
  3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。
  3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。
  3月29日，中国人民银行印发《关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必须的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。
  3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。
  4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。
  4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。
  5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。
  5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。
  5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号），要求以创新农村金融产品和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。
  5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。
  6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。
  6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签署了金额为35亿元人民币的双边本币互换协议，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合作。
  6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。
  6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。
  6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。
  7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。
  7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年上半年货币政策执行情况。
  7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换协议。
  7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。
  7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），对《国务院关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）有关内容进行解释说明，并要求各地上报地方政府融资平台公司债务清理核实情况。
  8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。
  8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。
  8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。
  8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。
  9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该办法自2010年10月1日起实施。
  9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。
  9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。
  9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。
  9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（证监发[2010]91号）。
  10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年前三季度货币政策执行情况。
  10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
  11月2日，发布《2010年第三季度中国货币政策执行报告》。
  11月9日，为防范跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2010]59号）。
  11月10日，中国人民银行决定从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  11月11日，《中国人民银行关于印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核办法》的通知》（银发[2010]316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，准确把握监测考核重点，坚持激励与约束并举原则，充分发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，促进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。
  11月19日，中国人民银行决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  11月22日，为促进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。
  11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷结构，提升风险抵御能力。
  12月10日，中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  12月13日，银行间外汇市场收市时间调整为16：30。
  12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎要求，加强自我调整信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防范能力。
  12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第四季度例会。
  12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。