五大国有商业银行还有哪家没有实施股份制改革
连书耀
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2021-08-26 20:41
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2021-08-26 20:59最佳答案
其他回答(共7条)
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2021-08-26 21:05 黄瞩信 客户经理
我国的原来的五大国家级商业银行现在基本上都进行了股份制改造,变成了国家控股的股份制银行,比如说中国银行,中国建设银行,中国农业银行, -
2021-08-26 21:02 连传杰 客户经理
我国四大国有商业银行股份制改革,是我国金融体制改革的重要组成部分,也是改革成败的关键。
国有独资商业银行是指在境内外均设有分支机构的从事综合性商业银行业务的国有独资银行。包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行四家银行。国有独资商业银行是由原来的国家专业银行改造而来,是中国金融业的主体,维系着国民经济的命脉和经济安全,在中国经济和社会发展中具有举足轻重的地位,多年来为支持经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定作出重要贡献。
国有独资商业银行股份制改造的必要性:(1)国有独资商业银行改革是建立现代金融体制的迫切要求;(2);我国国有商业银行自有资本金不足,且不良资产率过高;(3)国有独资商业银行产权不明晰,承担了过多的政策性业务;(4)国有独资商业银行实行股份制,是应对加入WTO挑战的需要。
我国商业银行体制改革的过程:
第一步:从专业银行改革为国有独资商业银行。
第二步:从独资商业银行改造为股份制商业银行。
第三步:从试点到全面实施股份制。
(1)2003年10月,中共十六届三中全会确立了国有商业银行进行股份制改造的方向。
(2)2003年底,2004年初,国务院公布中国银行和中国建设银行实施股权试点的决定,并为两家试点银行注资450亿美元外汇储备充实资本金,化解不良贷款。
(3)2004年8月26日和9月21日分别成立中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司。国有独资商业银行改革试点工作取得重要阶段性进展。
(4)2005年4月21日,中国工商银行的股改方案正式对外公布,国务院注资150亿美元外汇储备。以此为标志,中国国有独资商业银行的股份制改造工作全面推开。
(5)中、建两行试点后,我国将进一步针对另一家重要的国有独资商业银行———农行的自身特点对其进行股份制改造,预计时间不会迟于2006年。
(6)在各个国有独资商业银行分别进行股改的同时,国家将在贯彻市场化的基础之上对其改革进行合理的监管及指导并进行分别验收,以期达到改革要求。验收后,改革将进入下一个阶段,即上市。
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2021-08-26 20:56 樊成钢 客户经理
目前,关于国有银行股份制改革的讨论,主要集中在股份制的方案设计等技术层面。笔者认为,国有银行股份制改革的关键在于制度层面的问题,或者说,首先必须在指导思想上明确国有银行改革的目标是什么。
关于国有股份制银行改革的目标定位,目前主要有三种观点:其一,通过股票市场筹集资金,充实国有银行的资本金;其二,完善国有银行的法人治理结构,增强经营决策的科学性,健全自我约束机制,提高市场竞争能力;其三,改善国有银行的产权结构,建立现代商业银行制度。
第一种观点具有较强的现实性和针对性,对于在短期内解决国有银行的资本金不足问题,迅速满足监管标准是非常现实的。但是这一目标只是瞄准国有银行发展中的表层问题。国有银行股份制改革的根本意义在于解决国有银行风险过于集中和效率低下问题,而不仅仅是资本充足率问题。
第二种观点是重要但非根本的观点。我国国有银行在现行的国有独资产权结构下法人治理结构存在着严重缺陷。董事会与监事会的决议以及经营者高管层的任命,基本都是由政府来决定,董事会形同虚设,执行机构的“内部人控制”的负面效应非常严重,监事会作用的发挥受到严重抑制。因此,根据产权理论,国有银行法人治理结构的完善必须以产权改革为前提。
笔者更为认同第三种观点,因为这才是国有银行股份制改革的根本目标。“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”,国有银行作为经营货币信用、管理风险的特殊国有企业,其改革的目标必须根据现代企业制度的要求,建立现代商业银行制度。
从现实角度讲,四大国有银行现行的国有独资产权模式名为独资,实际上所有权由谁代表并没有解决,导致产权关系模糊,资本非人格化以及所有权与经营权难以分离,由此而来的是责权利不明,缺乏有效的自我约束机制、经营效率和效益低下、大量不良资产产生等等。要解决国有银行目前存在的缺陷和问题,必须从产权改革人手,股份制是国有银行产权改革的最佳实现形式。
但是,我们不能就此而得出产权变革和优化是国有银行股份制改革的目标这样一个逻辑推论。因为对于国有银行来讲,无论是何种改革,其最终目标是增进银行绩效,提高市场竞争能力。而仅靠产权改革还不能保证国有银行绩效的增进和市场竞争力的提高。超产权论者认为,法人治理结构是决定企业绩效的关键因素。产权改革尽管可以改变企业的法人治理结构,但改变一个有缺陷的东西并不等于就是改善。对于国有银行来讲,改变产权并不意味着企业的法人治理结构就会优化完善,也不意味着国有银行经营绩效的增进和市场竞争力的提高。在产权改革的前提下,建立一个完善科学的法人治理结构对于国有商业银行经营绩效和市场竞争力提高是非常重要的。不过,这一命题的成立有着严格的前提假定:一个充分竞争性市场结构的存在。根据超产权理论,要使企业改善自身治理机制,基本动力是引入竞争,而变动产权只是改变机制的一种手段。由此可见,要增进国有银行的经营绩效,提高其市场竞争力,必须引入竞争,打破国有银行对中国银行市场以至整个金融市场的垄断,建立一个充分竞争的银行市场和金融市场;要做到这一点,一方面必须转变政府职能,放弃政府对国有银行的垄断保护政策;另一方面政府必须从微观金融市场中退出,放弃对国有银行的信贷干预,使国有银行在政企分开的基础上,实现经营目标利润化、经营行为规范化、激励机制市场化、行长聘选竞争化和资产管理商业化。
总的说来,国有银行股份制改革的目标应是建立现代商业银行制度,而不是产权制度改革,也不是完善法人治理结构,更不是提高资本充足率。后三者都是片面的、不完整的。只有在优化产权结构基础上,建立完善科学的法人治理结构,实现了政企分开和科学管理,股份制改革的诸多积极效益才可能得以生成。(经济日报) -
2021-08-26 20:53 龚小芹 客户经理
目前,关于国有银行股份制改革的讨论,主要集中在股份制的方案设计等技术层面。笔者认为,国有银行股份制改革的关键在于制度层面的问题。或者说,首先必须在指导思想上明确国有银行改革的目标是什么。这个目标不解决,将直接影响到国有银行股份制改革的总体方案的设计和改革进程的速度。
关于国有股份制银行改革的目标定位,目前主要有三种观点:其一,通过股票市场筹集资金,充实国有银行的资本金;其二,完善国有银行的法人治理结构,增强经营决策的科学性,健全自我约束机制,提高市场竞争能力;其三,改善国有银行的产权结构,建立现代商业银行制度。
笔者认为,第一种观点具有较强的现实性和针对性,对于在短期内解决国有银行的资本金不足问题,迅速满足监管标准是非常现实的。但是这一目标只是瞄准国有银行发展中的表层问题。国有银行股份制改革的根本意义在于解决国有银行风险过于集中和效率低下问题,而不仅仅是资本充足率问题。
笔者认为第二种观点是重要但非根本的观点。就我国国有银行来讲,在现行的国有独资产权结构下法人治理结构存在着严重缺陷。董事会与监事会的决议以及经营者高管层的任命,基本都是由政府来决定,董事会形同虚设,执行机构的“内部人控制”的负面效应非常严重,监事会作用的发挥受到严重抑制。因此,根据产权理论,国有银行法人治理结构的完善必须以产权改革为前提。
笔者更为认同第三种观点,因为这才是国有银行股份制改革的根本目标。“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”,国有银行作为经营货币信用、管理风险的特殊国有企业,其改革的目标必须根据现代企业制度的要求,建立现代商业银行制度。
尽管现代企业制度与现代商业银行制度存在若干相异之处,但就制度特征而言,存在着高度一致性,即“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。要建立现代商业银行制度,推进国有银行改革,必须从这四个方面努力,不可偏废。
从现实角度讲,四大国有商业银行现行的国有独资产权模式,名为独资,实际上所有权由谁代表并没有解决,导致产权关系模糊,资本非人格化以及所有权与经营权难以分离,由此而来的是责权利不明,缺乏有效的自我约束机制、经营效率和效益低下等等。在这种模式下,国有银行很难摆脱政府部门的干预,再加上作为债权人的国有银行与作为债务人的国有企业之间由于最终都为国家所有,因而无法形成真正的借贷关系,导致了国有商业银行大量不良资产的产生。所以,要解决国有银行目前存在的缺陷和问题,必须从产权改革入手。国有银行产权改革的推进,必须借助一定的途径或实现形式。理论和实践已证明,股份制是国有银行产权改革的最佳实现形式。
但是,我们不能就此而得出产权变革和优化是国有银行股份制改革的目标这样一个逻辑推论。因为对于国有银行来讲,无论是何种改革,其最终目标是增进银行绩效,提高市场竞争能力。而仅靠产权改革还不能保证国有银行绩效的增进和市场竞争力的提高。超产权论者认为,法人治理结构是决定企业绩效的关键因素。产权改革尽管可以改变企业的法人治理结构,但改变一个有缺陷的东西并不等于就是改善。对于国有银行来讲,改变产权并不意味着企业的法人治理结构就会优化完善,也不意味着国有银行经营绩效的增进和市场竞争力的提高。在产权改革的前提下,建立一个完善科学的法人治理结构对于国有商业银行经营绩效和市场竞争力提高是非常重要的。不过,这一命题的成立有着严格的前提假定:一个充分竞争性市场结构的存在。根据超产权理论,要使企业改善自身治理机制,基本动力是引入竞争,而变动产权只是改变机制的一种手段。由此可见,要增进国有银行的经营绩效,提高其市场竞争力,必须引入竞争,打破国有银行对中国银行市场以至整个金融市场的垄断,建立一个充分竞争的银行市场和金融市场。要做到这一点,一方面必须转变政府职能,放弃政府对国有银行的垄断保护政策;另一方面政府必须从微观金融市场中退出,放弃对国有银行的信贷干预,使国有银行在政企分开的基础上,实现经营目标利润化、经营行为规范化、激励机制市场化、行长聘选竞争化和资产管理商业化。
总的说来,国有银行股份制改革的目标应是建立现代商业银行制度,而不是产权制度改革,也不是完善法人治理结构,更不是提高资本充足率。后三者都是片面的、不完整的,只有在优化产权结构基础上,建立完善科学的法人治理结构,实现了政企分开和科学管理、股份制改革的诸多积极效益,才可能得以生成。 -
2021-08-26 20:50 齐晓怡 客户经理
目前,国有银行中只有农业银行还没有进行股份制改造. -
2021-08-26 20:47 龙山红 客户经理
写论文吗?
中国国有商业银行股份制改革研究
[摘要]论文认为,国有商业银行股份制改革的目标必须明确,解决国有商业银行资本金不足或提高资本充足率仅仅是改革的浅层次原因,而深层次的原因则是建立现代商业银行制度,其基本要求是建立明晰的金融产权结构和完善的法人治理结构;为保证国有商业银行股份制改革的成功,必须积极准备、稳妥推进,论文提出了改革的顺序安排、可选择的方案与时间表;论文还对控股权与股权结构的安排、改革中的风险防范等问题进行了深入的探讨。
国有商业银行股份制改革的目标�
伴随加入世贸组织而进一步扩大的银行业开放将成为中国银行业发展史上的一个分水 岭,中国的银行业将进入一个新的改革和发展阶段。无庸置疑,国有商业银行(本文主要指 国 有独资商业银行)的股份制改革将成为深化中国金融改革的重要标志。但是,中国国有商业 银行为什么要进行股份制改革,即国有商业银行股份制改革的目标是什么?仍然值得探讨。 �
1999年以来国有商业银行股份制改革这一问题之所以变得十分突出,一般认为,是为了解决 国有商业银行的资本金问题。这是因为,近年来尽管国家采取了一系列政策措施来提高国有 商业银行的资本充足率,但仍未达到国际上银行业认可的水平,短期内国有商业银行也根本 不可能靠税后利润的自我积累弥补资本缺口,在国有商业银行的负债率太高而自有资本不足 、存在着大量的不良贷款、财政无力追加投资,以及面临着国际竞争巨大压力的情况下,国 有商业银行股份制改革终于被提上了议事日程。�
从国际大银行的情况来看,2000年世界前20家大银行(不包括中国的银行)平均资本充足率为 11.52%,与国际大银行相比,中国国有商业银行资本充足率存在着较大的差距(一般认为不 足8%),从而制约着抗风险能力和扩张能力。仍以世界前20家大银行(不包括中国的银行和未 提供数据的银行)为例,平均不良资产率为3.27%,其中花旗银行和美洲银行的不良资产率分 别为1.4%和0.85%,而中国四大国有商业银行的不良资产率高达20%左右。更为严重的是,与 国际大 银行相比,中国国有商业银行的各项财务指标都存在着较大的差距,特别是资本不足削弱了 银行消化贷款损失的能力和偿付能力,而且有可能危及整个金融体系的安全。因此,提高资 本充足率的确是目前摆在国有商业银行面前的一项紧迫任务。�
但是,解决国有商业银行资本金不足或提高资本充足率仅仅是国有商业银行股份制改造的动 因之一,甚至可以说是浅层次的原因,而真正的原因或深层次的原因则是为了建立现代商业 银行制度,其基本要求是:建立明晰的金融产权结构和完善的法人治理结构。众所周知,国 有四大商业银行现行的国有独资产权模式,名为独资,实际上所有权由谁代表并没有解决, 导致产权关系模糊、资本非人格化以及所有权与经营权难以分离,由此而来的是责权利不明 、缺乏有效的自我约束机制、经营效率和效益低下等等。在国有独资产权模式下,国有商业 银行很难摆脱来自政府部门的干预,再加上债权债务关系不清,即作为债权人的国有商业银 行与作为债务人的国有企业最终都为国家所有,从而无法形成真正的借贷关系或金融交易关 系,导致了国有商业银行大量不良资产的产生。国有商业银行进行股份制改革,就是要建立 与现代商业银行制度相适应的金融产权结构,使国有商业银行获得独立的法人产权地位和自 主经营权,实现政企分开,彻底摆脱形形色色的政府干预。产权明晰,也有利于建立有效的 内部权利约束机制,形成对经营机构和人员的产权约束,防止诸如"内部人控制"等问题的 产生。 -
2021-08-26 20:44 黄盛毅 客户经理
交通银行。
交通银行始建于1908年(光绪三十四年),是中国早期四大银行之一,也是中国早期的发钞行之一。1986年7月24日,作为金融改革的试点,国务院批准重新组建交通银行。1987年4月1日,重新组建后的交通银行正式对外营业,成为中国第一家全国性的国有股份制商业银行,现为中国五大国有大型商业银行之一。
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