其他回答(共7条)

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  2021-05-13 11:15 符耀精 客户经理

  你好，调研发现，城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗(以下简称 “新农合”)由于制度分设、管理分离、资源分散，不但提升了管理成本，降低了管理效率，给城乡居民带来诸多不便，而且固化了城乡二元结构，对实现公平正义、促进社会和谐造成了严重障碍和负面影响，突出表现为“三个不利于”和“三个重复”。
  “三个不利于”：一是不利于体现社会公平。城乡医疗保险制度分设，使广大居民只能根据户籍身份被动加入相应的保障制度，强化了城乡户籍观念，固化了二元社会结构，不能很好地体现社会保险的公平性。二是不利于人力资源的流动。随着我国城镇化快速推进，人力资源在城乡间的流动加快，城乡医疗保险制度不贯通、信息不共享、管理不统一，造成这些流动的从业人员医疗保险关系难以接续，待遇无法衔接，农民工在城乡之间流动时医保关系转移接续尤为困难。三是不利于医疗保险制度的可持续发展。城乡医疗保险制度分别由不同部门管理和经办，无法统筹谋划各项保险制度的长远发展，无法统一、科学评估制度运行的真实绩效，增加了体制成本，造成了社会资源的严重浪费。
  “三个重复”：一是居民重复参保。当前，职工医保、居民医保由人力资源社会保障部门管理，“新农合”由卫生部门管理，由于管理方式和信息系统的不统一，信息不能共享，实际工作中又存在互争参保资源的问题，导致各地普遍存在着城乡居民重复参保的现象。特别是农民工、乡镇企业职工、在城镇就读的农村学生、被征地农民等人群的重复参保问题非常突出。天津、成都、厦门、泰州整合医疗保险管理资源后，通过信息系统比对，分别发现有45万、27万、8万、20万人重复参保；南京市栖霞区11万城镇居民参保人员中，就有4万人同时又参加了新农合。二是财政重复补贴。据已经实行城乡统一管理地区的典型分析和大致推算，重复参保的比例约占城乡居民参保人数的10%左右。按今年城乡参保居民人均财政补贴120元计算，财政将为约1亿参保居民重复补贴120亿元，明显增加了各级财政的不合理负担。三是重复建立经办机构和信息系统。经过十多年的努力，城镇医疗保险经办机构的信息系统已经基本完善，如果新农合再设立一套经办机构和信息系统，势必增加管理成本，降低管理效率，浪费大量财政资金。据厦门等城市财政局估计，假如参照城市医疗保险信息系统建设新农合信息系统，需要再投入约6000至8000万元 (不包括每年的维护费用)。全国是一个多么大的费用，可想而知！
  如何解决“三个不利于”和“三个重复”的问题，实现基本医疗保障制度的全面协调可持续发展呢？中央指明了方向，《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)指出，要“有效整合基本医疗保险经办资源，逐步实现城乡基本医疗保险行政管理的统一”。为贯彻落实中央医改文件要求，彻底解决“三个不利于”和“三个重复”的问题，不少地方已经开展了积极探索。例如：广东省从2004年开始探索医疗保险城乡统筹，是全国推进速度最快的省市之一。全省21个地级市中，已经有深圳、珠海、东莞等10个市开展医疗保险城乡统筹探索，清远、阳江、梅州等市政府已经决定将新农合移交社保部门统一管理。福建省明确了人力资源社会保障厅统筹城乡医疗保障工作的职能，要求新农合信息系统依托职工医保信息系统，省政府每年拿出200万元专项经费对开展医疗保险城乡统筹的地区进行奖励。目前，厦门市和邵武、上杭等20多个县实现了医疗保险城乡统筹。福州市政府常务会议决定，积极创造条件将新农合移交社保部门管理。江苏省无锡、镇江、苏州、常州、泰州等城市积极开展城乡统筹的探索，各城市都十分注重制度衔接，出台了转移接续办法；同步提高医疗保险统筹层次，提高基金共济能力。四川省成都、乐山、广元苍溪等城市都对医疗保险城乡统筹进行了积极探索。据有关部门统计，目前已全面开展医疗保险城乡统筹的地区有天津、重庆和宁夏3个省级行政区、21个地级城市和103个县(区市)。这些地区除浙江嘉兴和33县(区、市)城乡居民医疗保险由卫生部门统一管理外(职工医保仍由社保部门管理)，其余地区均由社保部门统一管理。
  望采纳，谢谢。
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  2021-05-13 11:12 连东英 客户经理

  汗，这两种保险都是社保，社保是只许参加一项的...不知楼主是如何参加这两种险的？
  城镇居民医疗保险是城镇户口，农村合作医疗是农业户口，有点晕，这两种是如何同时参加的？
  一般两种保险，社保和商业险是不冲突的，可以报销两份，因为商业险是可以用复印件报销的，楼主参加的这两份都是社保，社保报销是需要医疗报销凭证原件的，所以是无法同时报销....
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  2021-05-13 11:12 黄真敏 客户经理

  医保与新农合即将合并，不能重复缴纳。
  

  国家医疗保障局、财政部印发《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，要求全面建立统一的城乡居民医保制度。

  据介绍，目前，已有24个省份已完成城乡居民医保制度整合工作，其余7个省份城镇居民医保和新农合仍是并轨运行。

  《通知》重点针对城镇居民医保和新农合尚未完全整合统一的地区，明确要求加快整合力度，于2019年底前实现两项制度并轨运行向统一的居民医保制度过渡。
  

  扩展资料：

  即使是没合并，也不能重复缴纳。

  居民如果已经享受了一次基本医疗保险，就不能再重复享受，城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险都是基本医疗保险。

  但居民在参保时，新农合要求以家庭为单位参保，这样就导致外出务工人员重复参保。不能享受两边都报销，却两边都要求购买保险，这对于居民不公平。

  参考资料来源：

  
  

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  2021-05-13 11:09 连东英 客户经理

  农村合作医疗是医保，养老保险是社保，两种不同的概念。
  城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗各医保不能重复享受待遇，因为报销发票只能在一个保险上报销的
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  2021-05-13 11:09 窦连水 客户经理

  不可以，以哈尔滨市为例。

  《哈尔滨市新型农村合作医疗管理办法》对其有相应的规定：

  第九条　凡本市居住在农村的居民，均可依据本办法规定以家庭为单位参加户籍所在地或者经常居住地的新农合。国家和省对参加新农合人员资格有其他规定的，从其规定。

  第十条　参合人员不得同时参加城镇居民、职工基本医疗保险，或者重复参加新农合。 参合人员应当以户为单位进行登记，办理参加新农合证（卡），持证（卡）就医和享受新农合待遇。

   扩展资料： 

  《哈尔滨市新型农村合作医疗管理办法》相关法条：

  第十二条　城乡居民医保坚持多渠道筹资，实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励有条件的乡镇、街道、集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。

  根据国家有关政策规定和经济发展水平、城乡居民收入状况、医疗消费需求、城乡居民医保基金运行等情况，在精算平衡的基础上，由省人力资源社会保障厅会同省财政厅统一确定全省城乡居民医保的筹资标准。

  第十三条  其他因户籍变动等客观原因或特殊情形导致未能在统筹地区规定的参保缴费期内办理参保缴费手续的，可在办理户籍手续后60天内参加城乡居民医保。

  参考资料来源：

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  2021-05-13 11:09 齐旭明 客户经理

  农村合作医疗保的是疾病，患了病得到补偿，减轻医疗负担；
  养老保险,保的是老了有生活保障，与医疗无关。
  城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，你注意看下，都是“医疗”，是一个意思。只是参加的人的身份不同，报销比例不同，但都是在得了疾病时得到一定的医疗补偿，与养老半点关系都没有。当然不能重复参加，都是国家补偿的钱。不过可以同时参加商业保险。
  放心啦！养老保险和医疗保险两码事，无冲突！
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  2021-05-13 11:08 辛培兵 客户经理

  医疗保险只能参加一个。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险都属医疗保险，只能参加其中一个。