其他回答(共7条)

• 

  2021-03-27 12:10 连佩忠 客户经理

  一、美国经济发展历程（这里主要研究20世纪30年代后的美国经济发展）
  （一）20世纪30年代到70年代末
  提到20世纪30年代的美国经济，我们不得不想到此前的1929~1933的经济大萧条，大萧条从美国蔓延到整个西方资本主义世界，造成极大的恐慌，其源于1921年哈定总统上台到1933年胡佛任期结束的自由放任的经济政策。
  1.罗斯福新政开创了资本主义世界政府大规模干预经济的先例。
  1934年民主党富兰克林-罗斯福上台后，实行了“新政”，对经济实行强力的国家干预，实施扩张性财政政策，首先挽救银行，然后开展农业复兴和工业复兴，制定了旨在保护穷人和劳动者的瓦格纳法、社会保障法，开展大规模救助，联邦政府兴办公共事业，实施美元贬值鼓励出口等。罗斯福的新政，为整个资本主义世界摸索出了一条延长垄断资本主义生命的可行途径，也就是大力发展非法西斯主义的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义。
  2.杜鲁门沿袭政府干预经济政策，并从法律上承认并肯定这一政策。
  罗斯福去世后，杜鲁门开展“公平施政”，在经济政策方面仍然奉行罗斯福的国家干预政策。二战后，杜鲁门总统签署并由美国国会通过了《1946年就业法》，该法案第一次在美国以法律的形式确认联邦政府有责任运用他所拥有的一且手段干预经济，保证最大限度的就业以及经济增长。这意味着在法律上把促进经济繁荣、对国民经济进行宏观调控国威政府责任赋予了联邦政府，这是在法律上对凯恩斯主义宏观经济政策的肯定，在美国历史上有里程碑性质的意义。[1]前后2人5届20年，体现了政府强力干预经济并取得明显效果的试验，说明了资本主义市场经济并不是完全放任的，仍需政府的宏观调控。 3. 艾森豪威尔政府期间（1953~1961年）
  1953年，艾森豪威尔入主白宫，他担心新政以来大规模的国家干预，无异于“滑向了社会主义”，因此，他们极力试图回到“正常状态”（也就是自由放任的状态），但美国的现实情况最终使得艾森豪威尔政府接受了新政以来民主党政府的社会经济改革，走了一条完全不同于胡佛时代的新共和党路线——一条中间路线。艾森豪威尔政府期间,面临的主要经济问题为通货膨胀，所以主要的货币政策时紧缩性货币政策，但当经济萧条时也启用扩张性货币政策。
  4.肯尼迪首次正式将凯恩斯主义的短期扩张性财政政策长期化的实际转变。
  1961年，民主党肯尼迪入主白宫。在经济政策上，继续奉行凯恩斯主义，实行以减税
  为主的长期增长式财政政策，同时实行以反经济周期和刺激经济增长为显著特点的增长性货币政策，以及在和平时期对工资和物价的非强制性管制。在社会福利政策方面，联邦政府大大加强了对劳动力再生产的干预，以适应社会会发展和科技革命提出的新需要，使“福利国家”设计的范围迅速扩大。鉴于黑人运动来势迅猛，国会通过了3大民权立法，从法律上取消了种族隔离制度。肯尼迪发起的阿波罗登月计划，使美国的科技事业取得了巨大的进展。
  这次政府干预，也是政府干预的最高潮。 美国经济的滞胀局面已初露端倪。 3.凯恩斯主义的总结。
  1969年，共和党人尼克松入主白宫，它最初尝试走一条完全不同于新政的保守主义路线，试图对经济、社会福利和政府体制进行大规模改革。在经济政策上，他几度采取反凯恩斯主义的政策；在社会福利上，他削减“伟大社会”项目，并提出取代联邦社会救济的家庭援助计划；在政府关系上主张改变权力集中于华盛顿的流向，实行所谓的新联邦主义；在民权问题上阻挠以校车接送学童方式消除公立学校的种族隔离制。 这些政策的实施，到了1970年，工业生产回升乏力，失业率高达5.9%。这一切使尼克松不得不采取“姑且一试”的国家干预措施。1971年1月4日，尼克松在电视上公开宣布，他要用赤字财政政策来实现充分就业。 尼克松任内几次想摆脱凯恩斯主义的国家干预政策，但每次都不得不走回到国家干预的道路上来。1973年经济滞胀出现，经济增长缓慢，甚至出现负增长；通货膨胀率和失业率快速上升；财政赤字达到高位。这中滞胀局面是凯恩斯主义经济政策理论无法解释和解决的。70年代末严重的滞涨局面，从事实上终结了单独长期过度使用凯恩斯主义扩张性财政政策能有效刺激经济持续增长的理论。
  同时这个时期，复杂的滞胀经济形态导致货币政策不断更换，货币政策时紧时松，导致经济基本处于“松-胀-紧-滞-停滞”的恶性循环中。卡特执政时期（1977~1971年），沃克尔任美联储主席，他将货币政策的中间目标从钉住联邦基金利率改为控制M1的增长速度，来实施紧缩性货币政策，逐步地控制了美国的通货膨胀。
  但是毋庸置疑，凯恩斯主义理论在美国经济发展起了极大作用，罗斯福新政是对凯恩斯主义的无意识尝试，带领美国度过大萧条，之后的总统沿袭凯恩斯主义理论，创造了二战后美国经济的黄金时期，在这基础上进一步把美国推向了“福利国家”的道路，但同时也造成财政赤字连年增加不断扩大，导致滞胀危机。 （二）20世纪80年代（里根经济学——供给学派）
  20世纪80年代，美国经济面临的主要问题仍然是经济滞胀。当时，无论经济理论界还是社会其他人都认识凯恩斯主义经济政策是导致滞胀的主要原因，但凯恩斯主义经济学又对经济滞胀束手无策。这种形势下，里根就任美国总统时，供给学派的政策主张得到重视，于是，里根政府的经济政策中凸显了供给学派的色彩。
  里根就任期间依据供给学派和现代货币主义的政策主张提出的《经济复兴计划》和《经济增长和机会的第二任期计划》中财政政策的主要内容有：1.降低个人所得税和企业税，实行“税制改革”；2.减少联邦政府支出，减少财政赤字。
  同时面对滞胀局面，该时期美联储货币政策的核心目标就是抑制通货膨胀。制定和执行货币政策的指导思想主要有确立联邦储备系统的独立地位、强调货币政策的长期性和稳定性，使货币供应量增长和经济增长的需要相适应。同时也保留了一些凯恩斯主义的政策主张作为“相机抉择性”政策手段用于经济增长。自里根执政以来，美国的货币政策以现代货币主义为指导，使货币政策较充分的发挥了稳定币值和物价的作用，为经济增长提供了稳定的宏观环境。
  但是里根经济学也带来了高赤字、高利率和高汇率等严重的“三高”现象，直接导致了美国1990~1991年的经济衰退。
  （三）20世纪90年代新凯恩斯主义的经济政策实践
  克林顿（1993-2000）入主白宫初期，美国经济复苏缓慢、失业率高、财政赤字增长失控、劳动增长率慢。面对如此严重的问题，克林顿政府选择了“折中主义”路线，既要积极发挥政府宏观调控经济运行的智能，又要充分重视市场机制对经济运行的基础性调节作用。这政策来源于理论上凯恩斯主义和新自由主义两大经济思潮的“折中”。
  在政策层面上，克林顿政府财政创新与重建的基本架构是：在美联储中性货币政策（坚决抑制通胀和促进经济适度增长，平衡低失业率、低通胀率和适度经济增长率）的配合下，实施以增加经济增长潜力和削减非生产性支出，进而削减财政赤字的紧缩性财政政策；同时这种紧缩性财政政策又伴有明显的结构性特征，使具体的宏观财政政策微观化；“增收节支”也被克林顿经济学赋予了新的内涵。
  这一经济政策去的非常明显的经济效果，造就了美国近十年的经济增长，经济呈现出“两低一高”的良好态势，即低失业率和高经济增长率，号称二战以来美国经济真正的“黄金时代”。但是高度繁荣背后也孕育着泡沫，泡沫破灭，经济衰退，2001年以来美国经济开始急转直下。
  （四）2001年以来美国经济发展
  2001年布什执政以来，美国经济已经开始出现衰退迹象，加之“9.11”恐怖袭击事件，布什采取了以减税为核心的一系列扩张性财政政策，导致财政赤字不断上升，随后由于美国经济出现了恢复性增长，财政赤字连续三年持续缩减，但又因为石油价格过高、2007年的次贷危机等经济波动因素，美国经济增长开始减慢，2008年财政赤字再次出现大幅度增长。
  新经济泡沫的破灭及2001年的“9.11”事件，迫使美联储一年内连续降息11次，一方面阻止了美国经济崩溃但也因力度过大，使其靠继续降息刺激经济复苏的运作空间大为收敛。2002年联邦基金利率进入缓降低息阶段。通胀率较低，核心通胀率开始明显降势，美联储以罕见的力度放松银根对于缺乏信心的市场起到很好的刺激作用，为消费和投资创造更宽松的流动性环境。2004年受国际油价上涨影响，美国通胀压力有所加大，美联储开始连续17次提息，但通胀率并没有明显下降，对美国经济产生的紧缩性影响有限。2007年，8月，美国爆发次贷危机，为稳定市场遏制经济衰退，美联储开始采取积极的流动性注入为主的扩张性货币政策并积极拓展货币政策的工具和途径，以增大其货币政策的效果。
  （暂不讨论奥巴马执政，因为其政策效果并未完全显现，所以不予评论）
  二、对中国经济发展中经济政策制定的启示
  根据以上对美国经济发展历程的探究，美国经济政策的制定其实受两方面的影响，一方面是实际经济情况，另一方面是经济理论。
  可以看出，每一阶段美国经济政策都是根据上一阶段遗留的经济问题来制定的，针对性十分强，无论是财政还是货币政策都能落到每一个经济问题。如通胀率高时，一般采取紧缩性的货币政策，以减少流通中的货币量，从而降低通胀率
  同时除了罗斯福新政是对凯恩斯主义的无意识实践，每一经济政策的制定也是有其理论根源，如里根政府背后的里根经济学或者说供给学派和现代货币主义。
  除此之外，经济学是一种理论科学，大多数情况并不能指导实践，从美国实际可以看出，每届政府经济政策并不完全依靠理论制定，更多是要去试，只有勇于尝试才能逐渐发展甚至解决问题，罗斯福新政正是解决大萧条的伟大尝试的证明。
  另一角度，给我们财政政策和货币政策的制定的启示有：
  在解决市场的周期性波动问题时，政府也不是万能的，关键是如何界定政府和市场二
  者的职能范围，是市场机制保持其强大的生命力。
  其次，货币政策随着经济的变化而变动，但政策的变动始终是在一个不变的目标框架内，即尽力培养一种金融环境以促进或稳定经济发展。历史证明，最好的经济持续增长需要稳定的物价，因此，尽管经济环境复杂多变，但货币政策的基本目标还是落实与非通胀的经济增长政策。
• 

  2021-03-27 12:07 黄相柏 客户经理

  美国是靠血腥的积累和对殖民地的剥削发家的，是有原罪的
• 

  2021-03-27 12:04 齐明杰 客户经理

  美国崛起之路对中国的启示 ——对美国历史上贸易保护和自由贸易之争的思考 自从资本主义降生以来，特别是工业革命以来，自由贸易和贸易保护主义之争始终是各国不同政治经济派别分歧的重要成份。随着时代的变迁，一国可能从主张自由贸易转向贸易保护，也可能从贸易保护转向自由贸易。一般来，在国际经济危机时期，贸易保护的声音往往抬头；而在繁荣时期，自由贸易又容易成为潮流。对于强国来说，自 由贸易是占领弱国市场，打败弱国企业的旗帜；对于弱国来说，贸易保护是抵御市场强权，发展民族工业的盾牌。当一国从弱变强时，它就会开始赞同自由贸易；反之，当一国由强变弱时，它又会回到贸易保护主义路线上去。可以说，美国的历史就是根据本国在国际市场竞争中的力量强弱交替运用贸易保护和自由贸易两种主张的历史，而美国也正是因此才从一个殖民地国家变为世界第一流的强国。不仅如此，由于英国力图保持世界工场的地位，美国运用贸易保护手段曾遇到很大的阻力。如果不是英国炮舰调动了美国人民的爱国主义激情，美国很难实施贸易保护政策。如果不采取贸易保护主义措施，也许今天的美国也许就如同南美洲的巴西、阿根廷一样，徒有广袤的土地、丰富的资源，却仍受发达工业国的控制和掠夺，仍然贫穷落后。因此，对于今天追求强大的中国来说，破解南北美洲不同历史命运的奥秘，具有不同寻常的意义。 一、禁运催生了美国制造业 1781年10月，英军将领康沃利斯于约克敦投降。1783年，英国正式承认美国独立。但是独立战争的胜利并没有自然而然地带来繁荣和发展。独立战争期间，由于对英贸易的滞阻，北美的制造业得到了一定发展，但从生产技术和产品质量看则仍远落后于英国。战争结束后，英国利用自身强大的制造业和商业优势，一方面对美国的出口实施严厉的商业限制，包括禁止美国货进入西印度群岛；另一方面则向美国大量倾销英国货。独立前夕，北美平均每年运往英国的生铁为3929吨，1791年下降为797吨[1]。烟草、稻米、蓝靛等大宗农产品的出口也大幅度下降，由此带累商业和航海业停滞，造船业衰落。据统计，从1784年到1786年，美国从英国进口的货物总值约为760万英镑，而同期美国向英国出口则仅为249万英镑，逆差高达521万英镑[2]。出口萎缩、市场缩小，使价格大幅下跌，商人、农场主纷纷破产，债务链条破裂，造成了严重的社会动荡，许多地方爆发了农民起义，最著名是的谢司起义[3]。在美国史上，1781年至1789年被称为“危机时期”[4]。从竞争的观点来看，其实质是英国挟裹着其市场竞争的强者优势对新独立的弱小的美国进行打击，以经济殖民来代替政治、军事殖民。 危机给美国上层社会带来了广泛的冲击，“美国向何处去”一时成为报纸和小册子所讨论的焦点。在一片喧嚣声中，自由贸易和贸易保护主义的两大声音至今仍清晰可辨。推崇自由贸易多为南部大种植园主、北部大商人。在危机时期，南部大种植园主兼并了大量小农的土地，巩固了竞争地位，他们虽然对英国限制出口不满，却得益于优质廉价的工业品。因此他们主张自由贸易，一方面要求英国取消出口限制，另一方面试图摆脱英国的商业垄断，开拓南欧、北欧市场及其他全球市场，同时则加快向西部扩张，将西部广袤的土地变为农产品的生产基地，以增强美国农产品的竞争力。北部大商人也主张自由贸易，因为他们的利益来自对外贸易的扩大，无论进出口是否出现逆差，只要贸易总额上升，就少不了他们的利润。主张贸易保护者成份比较复杂，既有保卫独立战争成果的爱国主义成份，又有在谢司起义前巩固统治秩序的成份，既有受英国打击最沉重的广大小农，又有为数不多的制造业主。由于当时主要矛盾是抵制英国的经济侵略，因此，主张增强联邦政府力量、加强贸易保护的代表，财政部长汉密尔顿事实上控制了政府决策。汉密尔顿认为英国的力量来源在于制造业，因此美国必须重视制造业的发展。而要发展制造业，则必须有政府保护。他指出需要政府保护的三个理由，一，外国政府对制造业有保护和奖励；二，农业国居民出于习惯往往不愿意轻易放弃自己熟悉的职业；三，制造业国在技术、资金、市场方面已经具有优势，这就使“最新建立制造业的国家与制造业已成熟的国家在平等条件下进行竞争，在多数情况下是不可行的。”[5] 遗憾的是，由于当时美国社会经济结构由依附于英国的种植园主和大商人主导，故汉密尔顿主张中唯一落实的是加强了联邦政府权力，建立了财政税收制度，恢复了公共信用，顺利发行了新国债，使联邦政府不再有名无实。然而汉密尔顿所珍视的贸易保护主义政策却未得到推行，1789年的的关税法案规定进口税率仅为9%，远不足以保护新生的制造业。英国知道自己的竞争优势所在，一开始就禁止机器和技术以及技术人员外流。由于西部土地的吸引，美国工人的工资平均又比英国高1/3到1/2。加以英国企业主资金雄厚，有现成的销售网络等因素，使美国制造业举步维艰。1801年的326家股份公司中，只有8家投资于制造业，仅占总数的2.4%[6]。 如果照此发展下去，美国很难摆脱后来中南美洲各国的命运，成为欧洲工业国的附庸。因为主宰着独立后美国社会的是大农场主和大商人，他们都从依附地位中获益。发展制造业的每一个重大措施都与这个既得利益集团相抵触，征收高关税首先种植园主要花更多的钱购买欧洲的工业消费品，如果对方实施报复性措施，则还会连带出口下降，价格下跌，收入减少。在这种社会经济结构中，资源越丰富就越可以依赖开发资源来获取收益，就越缺乏发展制造业的动力——相比之下，岛国日本只能靠发展制造业。杰斐逊的自由贸易主义和农业国之梦，正是建立在对美国丰富资源的依赖上。这个甜美、舒适的梦完全有可能将美国的制造业腻死。 正当美国迷迷糊糊地做着西部农业梦的时候，英国的军舰的炮声把它惊醒了。1807年，英国为与拿破仑作战，炮击美国战舰“切萨皮克号”，强征舰上海员。此举激起了强烈的反英爱国情绪，1807年12月，美国国会通过《禁运法案》，禁止一切船只离开美国前往外国港口，意在用中断对英国的农产品供应来教训英国[7]。不料，禁运不仅没能给英国造成伤害（英国可以从世界其他国家进口粮食，本国也生产粮食），反而使美国经济全面瘫痪。禁运充分暴露了美国经济的殖民性和依附性。1807-1808年，美国出口从1.834亿美元下降到2243万美元，下降幅度达88%，进口从1.385亿美元降至5699万美元，下降59%。于是，航海业濒临破产，大批海员失业，北部的大小商人损失惨重，农产品价格不断下跌，小农场主和小业主纷纷破产，工业消费品供应发生严重困难，关税收入急剧减少，财政出现巨额亏空[8]。在强大的压力下，《禁运法案》不得不在1809年初取消。然而，禁运却使国内制造业不再面对国外竞争，工业品价格上涨，制造业利润大增，航海业、对外商业的萧条促使大量的资金投入到制造业，从而使美国制造业得到了空前发展，至1810年制造业的生产总值达到1.2亿美元[9]。更重要的是，禁运使美国人初步懂得了制造业对于民族独立和国家强大的重要性，从而为实施贸易保护主义，摆脱经济的依附性带来了第一线光明。但是，就在一部分美国人得出上述结论时，作为权力结构核心的部分大农场主和商人却增强了依附性，更害怕与英国打贸易战。因此，禁运结束刚后，财政部长加勒庭提交国会一份《关于制造业的报告》又被搁置了。 然而，树欲静而风不止。美国单方面终止禁运并没有换来英国的回报，英国继续劫掠美国船只。再加上美国国内西部扩张主义者的鼓动，1812年，美英正式交战。这场战争对美国经济的影响和禁运十分相似，对外贸易和航海业陷入长期萧条和停滞，而制造业却飞速发展，对英国霸权构成了真正威胁。战争结束后，英国商人不惜以低于成本的价格向北美倾销商品，英国国会和政府则在一旁积极支持，布鲁厄姆勋爵在英国下院称：“为了把美国在战争期间产生的幼稚制造业扼杀在摇篮中，即使在最初的大量出口中受些损失也是值得的。”[10]但英国的如意算盘并没有得逞。这有三方面原因，首先，当时英国的技术还是相对简单、容易掌握、也容易改进的技术，美国制造业在技术上已经并非处于绝对劣势；其次，从规模上看，美国制造业已经有相当实力，而且也得到了国内金融势力的支持；第三，1816年美国颁布了第一个保护关税法案，制造业品的平均税率骤升至25%[11]。此后，直至十九世纪末，贸易保护主义一直是美国的经济政策的基调。 由此可见，1807年禁运和1812年战争实际上是美国历史上的重大转折点。没有这两场战争——战争是最极端的保护主义，和由此而来的贸易保护主义政策，美国很可能成为另一个巴西，而世界历史的面貌也将大不相同。遗憾的是，许多研究美国史的专家似乎也没有充分注意这一转折点的重大意义。在《新编美国史》中，1807年禁运和1812年战争只占了二页半，而且没有片言只语论及其重要意义。其原因是很耐人寻味的：如果每一个国家最终都能走上资本主义的“康庄大道”，或都必须经过资本主义阶段，那么也就不存在转折问题了，最多只有曲折。 二、内战完成了美国社会结构的质变 摆脱弱者地位的历程不是一帆风顺的，而是充满了斗争和曲折。由于当时英国的强 者地位并非象今天的美国那样突出，它先是没能阻止美国独立，后是没能在1812年战争 中重新占领美国（由于英国顾虑欧洲大陆重启战争），继又没能在战后搞垮美国经济。 但这并不等于英国、法国等欧洲强国就此承认美国的崛起，而是在继续伺机压制美国。 就美国国内而言，从原有的殖民地型社会经济结构，向以制造业集团为中心的自主 型社会经济结构转变，也经历了一次又一次的冲突和斗争。大商人集团、航海集团、南 部种植园主和北部制造业集团之间，自由贸易和贸易保护之间的矛盾仍然时起时伏，构 成了地方主义与国家主义（地方分权与中央集权），奴隶制和废奴主义，新申请州是否 向奴隶制开放，以及民主党与共和党斗争等诸多重大矛盾的核心。渐渐地这对矛盾统摄 了国内的各种矛盾，冲突从经济领域延伸到政治、文化、宗教等领域，社会情绪越来越 激动，直至爆发南北战争[12]。 事实上，尽管通过禁运和1812年战争确立了关税保护原则，美国工业一时间还很弱 小。在1820年以前，作为工业化最重要的部门的炼铁业，其铁产量比殖民地时间还少。 铁矿的开采、冶炼和铁器业完全被英国所主之宰。第一个真正对炼铁工业起到保护作用 的关税是1824年的关税，其后是1828年的关税。十九世纪三十年代初，自由贸易集团控 制了政权，降低了关税，炼铁业生产很快就停滞、滑坡；1842年参议院决议恢复高关税 ，铁产量又直线上升。如此，自由贸易路线和贸易保护路线反复斗争，炼铁业也反复涨 落，直至林肯上台，把关税提高到无以复加的地步，从而最终建立起了强大的钢铁业。 总的来说，关税的争夺战越来越对贸易保护主义者有利，主张自由贸易的南部种植 园主、北部进出口商和航海集团则满腹牢骚。北部进出口商业利益的代言人如马萨诸塞 州的丹尼尔·韦伯斯特始终反对高关税，南部则把1828年的高关税称为“可憎的税率” ，特别是南卡罗来纳州。为了反对高关税，南卡罗来纳州不惜脱离联邦。为此，它提出 了宪法“公约论”，即认为州创立了联邦，当中央政府的决定不符合州的意愿时，州有 权作出自己的决定。1832年7月，在自由贸易者的强大压力下，国会通过了新关税法案， 比1828年的关税有所下调，但仍不能满足南卡罗来纳州的要求。同年11月，南卡罗来纳 州召开州代表大会，宣布国会通过的关税法无效。如联邦政府采取强制措施，则南卡罗 来纳州将脱离联邦。面临联邦分裂的形势，国会不得不再次通过妥协性法案，扩大免税 商品种类[13]。 妥协是达成了，但矛盾并未解决。自由贸易者和贸易保护主义者在一次次的较量中 慢慢廓清了阵营，形成了以南部种植园主为核心和以北部制造业集团为核心的两大派别 。在世界范围的废奴主义运动的推动下，这两大派别的斗争又进一步激化为蓄奴州和自 由州的斗争。这两大派别都希望控制参众两院、政府和最高法院。由于各州的参议员人 数相等，而南北两派所控制的州数相等，两派力量在参议员势均力敌。这时如果新加入 的州是蓄奴州，则该南部就能控制参议院。因此，一个又一个新开发地区被批准为新州 之日，也就是两大派别一次次较量之时。每一次，出于维护联邦的考虑，双方都达成了 妥协，如1820年的1820年的《密苏里妥协》，《1850年妥协》等。《1850年妥协》中， 北方限制了奴隶制的扩张，同时也向南方承诺了严厉的《缉奴法》，从而维护了脆弱的 南北政治均势。但每一次妥协都酝酿着矛盾的进一步激化，《1850年妥协》被称为“火 山口上的壶盖”[14]。此后，南北双方斗争的火药味越来越浓，在1854年堪萨斯州问题 上，两大派别发生了武装冲突。这是南北战争的前奏。 时间的推移有利于北部制造业集团。尽管南方的棉花出口还占到美国总出口的一半 以上，但北部工业品的出口也在迅速增长，这就使原先作为依附于发达工业国的北部买 办商人和航海集团逐渐疏远南部，转而依附于北部制造业集团。其明显的标志是北部民 主党人的领袖斯蒂芬·道格拉斯，他原先属于自由贸易派，和南部种植园主有共同的基 本主张，代表北部买办商人集团的利益。在1854年堪萨斯州是否以蓄奴州加入联邦的问 题上，他开始反对当时的民主党总统詹姆斯·布坎南，主张将维护奴隶制的堪萨斯州《 利康普顿宪法》交人民表决，1858年堪萨斯居民投票否决了这一宪法，并最终于内战前 夕作为自由州加入联邦。内战爆发后，道格拉斯本人匆匆赶往白宫，表示坚决支持共和 党，打败南部集团[15]。道格拉斯和他所代表的北部买办商人集团的转变从政治上奠定 了南部失败的基础，这实际上是美国从依附型社会结构向自主型社会结构转变的最后一 个重要转折。 从美国社会内部摆脱依附性的意义上说，南北战争是独立战争的继续。不仅如此， 战时外交格局也充分说明了南北战争既是内战，又是外战，是从英法强国的统治体系中 彻底解放出来的外战。英、法等欧洲大国都站在南方一边。英国自称为中立国，把南方 称为交战国，实际上承认了南方政权，使英国成为南方的军火供应基地。英国帮助南方 制造的铁甲撞角舰对北方海军构成重大威胁，其中“亚拉巴马”号在22个月里连续摧毁 和捕获了60艘北部舰船。不仅如此，英国甚至企图寻畔直接参战。当北部战舰在英国“ 特伦特”号上截获了南部同盟的两名使节后，英国要求北部立刻释放人员，否则就对美 宣战。面对英国的强硬挑畔，林肯采取了退让政策，使英国失去了宣战借口[16]。法国 则出兵墨西哥，占领墨西哥城，从南部对美国构成威胁[17]。这时如果美国坚持门罗主 义政策，则法国就会和南部结盟，对美国宣战。如果不是林肯和共和党人头脑清醒，缩 小打击对象，则南北战争的结局将难以逆料。 南北战争结束后，美国北部制造集团确立了中央政府的主导权，美国真正成为独立 的大国。共和党吸纳了原买办商业集团，金融集团，并利用西部的广阔土地团结了西部 的小农场主，利用黑人牵制了南部社会的种植园主，将南部的发展纳入到北部工业发展 的进程中，从而开创了一个工业大进军的黄金时代。这个时代是在政策上以高关税为标 志的。到80年代，高关税使联邦国库充裕。1888年民主党曾经试图动摇高关税政策，民 主党参议员罗杰·米尔斯提出了降低关税的法案，却被共和党控制的参议院否决。1890 年，共和党控制的国会通过了《1890年麦金利关税法》，平均税率由38%增至50%。1897 年，共和党人威廉·麦金利入主白宫后，国会通过了《丁利关税法》，其税率又进一步 提高。此后，关税仍不断提高，一直到1930年前夕，还通过了一个高关税法[18]。 高关税有力地保护了美国工业的发展。内战以前，美国还是个农业国。每1美元投入 工业，就有7美元投入农场、牲畜、农业工具和设备，农产品占全部商品生产的一半以上 。就工业结构而言，内战前手工作坊、工场和小企业仍占压倒优势。但内战结束后的不 到半个世纪里，这一切就完全变了。1879年到1884年间，美国工业产值超过农业产值。 从1870年到1900年，美国国民生产总值增长三倍多。1900年时，美国工业总产值约占世 界工业总产值的30%，一跃成为世界第一大工业国[19]。 由此可见，一个国家的民族工业从幼稚到强大要经历多么漫长和曲折的道路，而且 完全可能永无出头之日。如果认清这一点，那么不难想见，今天世界贸易组织给发展中 国家几年或十几年的所谓幼稚工业保护期，其意义恐怕是死刑——缓期执行。 三、认清中国在竞争中的位置 美国由弱到强的崛起向我们生动地展示了市场经济的真谛，即市场经济是弱肉强食 的经济。弱者如果不想被强者吃掉，唯一的办法就是认清自己的竞争地位和实力，一方 面深沟壁垒，另一方面找准强者的弱点主动出击，打一场经济上的以弱胜强、由弱到强 的持久战。那么中国在世界市场竞争中究竟处于什么位置呢？ 旧中国显然是个弱者。从历史上看，市场经济、股份制、董事会、交易所其实都不 是新鲜事物。最近在北大举办了中国百年证券展，展览表明，中国清末就开始发行股票 ，上海滩的杜月笙等闻人更是身兼多家公司的董事长。但是，在市场经济的竞争中，中 国的民族工业无论采用官办、官督商办、官商合办，还是股份制、合作制、民营独资， 都无力抵御洋货的倾销和外国企业的竞争。 一战期间，由于英、法、德等欧洲强国忙于战争，美日两国实力还不足以独吞中国 市场，外国向中国销售的商品总值从1914年的56924海关两，减少至1915年的45447海关 两，1916年至1918年都在55500海关两以下，从而给民族工业的发展留出了空间。1895年 至1913年的19年间，民族工业年均新增投资额为633万元，在1914-1949年的六年间，该 项投资额上升为1430万元[20]。其中，棉纱厂、面粉厂尤其兴旺。以绵纱厂为例，战争 使中国棉花输出量减少，而棉纱的进口量减少，造成棉贱纱贵的局面，使棉纱业利润丰 厚，大大地刺激了民族棉纱工业的发展。战争结束后，英、法、德、瑞士等国又卷土重 来，而美国的势力更见强盛，民族工业复遭重创。仍以棉纱业为例，由于战后外资纱厂 倾销绵纱，又兼高价收购棉花，“棉贱纱贵”的局面一改为“棉贵纱贱”，华资企业本 小利薄、技术落后，纷纷被外资企业兼并或被迫破产[21]。二战前后民族工业又一次经 历了类似的命运。二战期间，以重庆为中心的大后方经济客观上获得了免受外资威胁的 经济环境，民族工业有了长足进展，不仅数量上增长较快，而且工业结构上也有所改善 。战争结束后，美国工业生产力大量过剩，急于独霸中国市场，和国民党政府签订了一 系列不平等条约，其中最主要、危害最大的是1946年11月4日签订的中美《友好通商条约 》，该条约是集中国近现代史上全面出卖国家主权之大成的最严重的不平等条约[22]。 该条约表面上是非常平等的，中国亦可在美国享受美国在中国的待遇，但事实上却成了 美国大量向中国倾销过剩产品的不平等条约。美国商品的价格仅为中国同类商品价格的 三分之一到几十分之一，民族工业根本无法抵挡，纷纷破产。1946年下半年到1947年， 上海、天津、重庆、汉口、广州等地，工厂倒闭达27000余家，到1948年初，天津工厂已 倒闭70-80%[23]。严重的破产、倒闭浪潮使失业剧增，民怨沸腾，加速了国民党的亡覆 。 经过新中国三十多年关起门来的建设，到八十年代初期，我国已经形成一个独立完 整的国民经济体系和技术创新体系，拥有了世界各大主要高技术产业，如核工业、航空 航天工业、电子工业等。但是，与世界强国相比，我们的工业仍然是弱小，仍不具备可 以敞开大门与巨型跨国竞争的实力。事实上，八十年代的开放是有限度的，关税税率很 高，市场基本逐渐向国外放开，但幅度不大，所引进的外资以中小资本，港澳台资和东 南亚资本为主，对国有民族工业尚未构成大的挑战。正因为如此，虽然八十年代国有企 业也有很多问题，却大多利润丰厚，工人的工资、奖金、福利都得以不断提高。可以说 ，八十年代的成功是在前三十年建设的基础上，保护和开放有机结合的成功。然而，由 于片面地将八十年代改革开放的成功归功于开放，九十年代后，政府几次大幅度降低关 税，巨型跨国公司纷纷抢滩中国市场，给国有企业为主体的民族工业带来巨大压力。国 有企业竞争不过进口商品和外资企业商品，产品大量积压，生产能力过程，出现大面积 亏损，工人下岗问题也日益突出。特别是东北的重工业企业，由于各地大量引进生产设 备和生产线，本国重工业的前景已经岌岌可危。由此可见，虽然中国的国民生产总值和 进出口额都已经不小，但中国还没有强大的民族工业，还没有在世界市场经济海洋里遨 游的大鲨鱼，还没有走完由弱到强的过程。从这个意义上，中国真正的国情不是落后， 而是弱小。落后到先进只是个时间问题，弱小到强大却是一场生死博斗，胜利和失败的 可能性都是存在的。世界上一百多个国家都是市场竞争的主体，但大部分国家却都是市 场竞争的失败者。 顺便说一句，谈到中国的民族工业，必然会首先提出国有工业，因为只有国家才拥 有核工业、航空航天工业、汽车工业、船舶工业、电子工业、兵器工业、重型机械工业 ，这些才是国民经济的骨胳和肌肉。如果这些工业纷纷垮掉，就算服装鞋帽业发达十倍 ，把全世界的业务都揽过来，中国也是弱小国家，只有一堆任人宰割的经济脂肪。 四、警惕市场幼稚病 弱势经济的基本对策是保护主义。然而，由于西方强国一味向我们推销新自由主义 ，别有用心地把中国说成是新的世界强国，我国经济学界的一部分学者曲解了社会主义 市场经济的本意，迷迷糊糊地跟着高唱自由放任的颂歌，一味地认定只有自由竞争才是 中国的出路。这种主张实际上和当年跑步进入共产主义的狂热差不多，无非方向变了， 成了跑步进入世界市场，从“左”派幼稚病一变而成为市场幼稚病。 然而，就在里根－撒切尔大力推销新自由主义，大力推销私有化的时候，美国却实 行着大规模赤字政策，这是典型的凯恩斯主义的政府干预政策。当80年代初，当日本质 优价廉的商品潮水般地出现在欧美超级市场货架上时，美国和欧洲在七国财长会议上联 合逼迫日元升值，削弱日元的竞争力，一手制造了日本经济的泡沫化，这是金融时代的 保护主义。可见，发达国家推行贸易自由化政策是从来是两面性的，对自己有利时就推 行，对自己不利时就撇在一边，他们给弱者灌上市场幼稚病的迷魂汤，自己却清醒得很 。八十年代以来，西方七国间的竞争日趋激烈，贸易保护主义趋势不断加强，贸易日益 向美、日、欧三大区域内收缩，区域间壁垒开始加高。时至岁末年初，美欧之间的香蕉 战，美日之间的钢铁战硝烟正浓。 看来，应该到了给市场幼稚病提个醒的时候了。
• 

  2021-03-27 12:01 管火金 客户经理

  独立战争，南北战争，第二次世界大战。
  美国建国之初采用的就是当时最先进的社会制度，由于本土上的制度基本上从无到有，变革阻碍不是很大，通过不断的兼并获得巨大的领土，通过南北战争使得变革更加彻底。期间良好的政治制度保证各届国家领导人优秀的素质，这是内因。
  第二次世界大战欧洲受到重大损失，美国从中获得巨大利益，包括各国科学家去美国避难，贩卖军火，和战后成为战胜国瓜分胜利果实，使得一跃成为世界超级大国。这是外果。
  对于中国的启示在上个世纪我国领导人已经看得很清楚了，就是和平与发展，如今全球一体化的态势使得当时美国发展成强国的模式不可复制，中国需要寻找一条新的路线，也许经济和文化是两个关键词，就像小时候几个邻居谁力气大，个子高，打架凶，谁就厉害，长大后社交的圈子大了比的就是金钱，地位，名誉，有钱不怕打不赢，俗了点。。。。。。
  以上只是个人意见，呵呵
• 

  2021-03-27 11:55 车广义 客户经理

  （美国是世界上最大的商品谷物生产国，而我国东北地区是我国最大的粮仓。借鉴美国时，高考中主要考察东北地区有何借鉴之处）
  启示：①大规模经营在市场竞争中占有优势
  ②先进的科技和一流的科技服务体系，值得我国广大农区借鉴
  ③加强农业一体化经营，延长产业链，提高经济效益
  补充：关于你所提问的这类问题中，你要了解我国东北国有农场和美国商品农场的区位共同之处；和各自的优势。
  这类问题还有：我国牧区畜牧业的可持续发展与 阿根廷大牧场放牧 也得比较和借鉴； 我国南方地区的农业多样化发展与 澳大利亚的混合农业 的比较和借鉴
  这些知识是需要自己课下相比较完成的，养成比较的习惯，有助于你对知识掌握的更牢固，答题条理更清晰，希望对你有帮助！
• 

  2021-03-27 11:52 齐敬甲 客户经理

  对中国启示如下：
  1、美国强调依法治国，有着相对完善的法律体系。经济的发展是一个国家强大的根本，我 们现阶段的中心任务是进行全面的经济建设， 这需要有强大的法律保障， 为经济的发展扫除 障碍。依法治国，有利于社会的安宁和稳定，亦可为经济的发展提供优良的环境氛
  2 走的都是先经济后政治的路线， 美国在经济领先世界半个多世纪后才扛起世界领袖的大旗， 中国经过改革开放后近 3 0 年 的发展虽然拥有可观的整体经济实力，而且是五大常任理事 国之一但仍然抱持韬光养晦有所作为， 着眼于国内的建设， 并且认为 自己 只是最大的发展 中国家，自我要求作一个负责任的大国时刻保持清醒的头脑，决不能因为个别 经济指标跃 居世界第一就沾沾自喜甚至狂妄自大
  3、不断调整适合国情的国策与政策，要随时调整自己的国策，发展经济，增强实力。社会 制度、外交政策、货币政策、财政政策等都是影响国家实力的重要因素。面对新的形势，我 们应以更广阔的视野观察世界、观察中国，既增强信心和机遇意识，充分把握住重要战略机 遇期，也要提高忧患意识，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高 我国的综合国力和国际竞争力.
  4、美国重视科技、人才和教育。美国第一次把专利权写进了宪法，用国家根本大法来保护 发明创造，这大大的激发了整个社会的创造热情。正是依靠强大的科技实力，美国在第二次 工业革命中独占鳌头。第三次工业革命更是爆发于美国，从此，美国一直处于科技的前列。 生产力的高度发展是国家崛起的必要条件。 美国善于吸收人才， 有着一系列的人才保障制度。 美国的崛起，人才不可谓不关键。教育是国家之根本，是百年大计，是人才和科技的摇篮。 中国现在的教育水平不可谓高，中西部的教育依然很落后，要想振兴中西部，振兴中华，教 育必须先行，国家必须得大力发展教育事业。这也是所有历史性大国崛起的宝贵经验。
• 

  2021-03-27 11:49 齐星星 客户经理

  美国的经济对中国经济没啥启示，第一次世界大战以前，最牛的是英国，但英国经历了两次世界大战，损失惨重，包括整个欧洲，由于美国地理位置优越，近邻无强敌，而且在二战前期卖给日本大量废弃钢材，大发战争财，日本侵略中国所用的飞机坦克等，都是这些钢材造的。二战之后，两伊战争卖武器，打伊拉克，打利比亚，又发战争财，可以说美国的经济就是靠战争，你说能有啥启示