其他回答(共7条)

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  2021-01-24 10:06 齐敬甲 客户经理

  《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》依然有效，只是登记机关不再执行其中的第5、6条而已。

  《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》是原对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局共同制定的部门规章，需要修改、宣布废止（失效）都要由制定的部门共同作出决定。

  根据国家工商行政管理总局2006年8月16日发布的《国家工商行政管理总局关于梳理执法依据结果的公告》，《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》作为联合规章依然有效。

  根据2013年5月6日发布的商务部2013年第23号公告《公布商务部现行有效规章目录及规范性文件目录》），《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》依然有效。

  扩展资料：

  《关于外国投资者并购境内企业的规定》

  第一条　为了促进和规范外国投资者来华投资，引进国外的先进技术和管理经验，提高利用外资的水平，实现资源的合理配置，保证就业、维护公平竞争和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规及《公司法》和其他相关法律、行政法规，制定本规定。

  第二条　本规定所称外国投资者并购境内企业，系指外国投资者购买境内非外商投资企业（以下称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（以下称“股权并购”）。

  或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（以下称“资产并购”）。

  第三条　外国投资者并购境内企业应遵守中国的法律、行政法规和规章，遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则，不得造成过度集中、排除或限制竞争，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，不得导致国有资产流失。

  第四条　外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保等政策。

  参考资料来源：

  
  
  

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  2021-01-24 10:03 龚峰景 客户经理

  1. 算外商投资企业《国家外汇局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》5条规定，返程投资或向境内企业提供股东贷款等，境内企业应按照利用外资、外债管理法律法规办理外汇管理手续。外汇局为相关境内企业办理外商投资企业设立登记及变更登记。。。。。。2. 外资比例25％以上享受外商投资待遇。《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》3条规定，外国投资者出资比例低于25％的外商投资企业，除法律行政法规另有规定外，进口自用设备物品不享受减免税待遇，其他税收不享受外商投资企业待遇。《外国投资者并购境内企业的规定》9条，境内机构自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义关联并购境内公司，所设企业不享受外商投资企业待遇，但境外公司认购境内公司增资或并购后增资，增资额达到25％的除外。并购后所设外商投资企业，实际控制人以外的外国投资者出资比例高于25％，享受外商投资企业待遇。
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  2021-01-24 10:00 车广义 客户经理

  （一）行业限制
  外商投资进行资产并购、重组，无论是采取何种并购方式，都必须严格遵守《指导外商投资方向暂行规定》及《外商投资产业指导目录》等法律、法规的规定，不得导致外国投资者在不允许外商独资、控股或占主导地位的产业中占主导地位。
  1988年国务院颁布了《指导外商投资方向暂行规定》，将我国对外投资项目分成鼓励、允许、限制、禁止四大类。不列入限制和禁止类，或虽属限制类，但某些产品出口达70%以上，外汇能自求平衡的中外合资、合作项目，国家准予外商投资。1997年12月，有关部门对《外商投资产业指导目录》中外商投资产业的规定作了较大改变和较为细致的规定。为中西部开发，进一步推动中西部经济的发展，鼓励外商投资西部地区，2000年6月，有关部门又根据西部各省自身条件，发布了《中西部地区外商投资优势产业目录》，具体内容参见有关文件。
  （二）最低投资额限制
  合并或收购国内企业，外国投资者的股权比例不得低于公司注册资本的25%。但外商投资企业再投资设立的企业，登记为公司（有限责任公司、股份有限公司）股东或发起人时，如果投资的领域属于国家鼓励的行业的，外商投资企业所占股权比例不受限制（国家另有规定的除外）；如果投资的领域属于国家限制的行业的，外商投资企业所占股权比例不得超过注册资本的25%。另外外商投资企业投资于中西部地区的，外国投资者的股权比例不低于25%的，该企业可以享受外商投资企业的优惠待遇。
  （三）妥善安置下岗职工，不得损害职工的合法权益
  由于长期以来我国的社会保障功能一直由企业承担，因而企业的积累中包含了用于职工福利的资金，因此，在国内企业重组的过程中，不能损害职工的合法利益。
  （四）切实维护国有资产权益，防止国有资产流失
  根据现行规定，凡是国有资产、国有股权转让或以国有资产出资入股的，必须要经过评估，以评估价格作为转让或出资的依据。涉及国有资产和国有股权转让的，必须按规定报经有权的国有资产管理部门审批，涉及大中型骨干企业资产、股权转让的，要报同级政府甚至上级政府批准。
  （五）保护债权人利益，不得以任何方式逃避银行债务
  （六）限制外资进入本国上市公司。
  为避免资本市场的波动和风险，中国政府对于上市公司法人股份转让给外国投资者的，特别是涉及到绝对或相对控股的变化的，审批机关非常慎重。一般要经过三重审批：省级政府、外经贸部以及中国证监会。
  （七）二级市场买壳的禁止
  为避免金融风险，保证证券市场的稳定，目前A股市场尚不允许外资介入，因此外资不可能直接通过二级市场的收购控制国内企业。但是外商可以通过其在境内的合资或投资性公司通过购买法人股来借壳上市。
  （八）其他限制
  ①对外商投资举办的投资性公司，不允许作为股份有限公司的发起人或购买拥有其股票。其经营范围也受到严格限制，必须遵守外经贸部《关于外商投资举办的投资性公司的暂行规定》第五条的规定，并不得直接从事生产经营活动。
  ②对外商投资设立的股份有限公司，注册资本最低限额为人民币3000万元，外国股东购买并持有的股份不低于25%。
  企业的并购，由于涉及到很多政策和法律问题，如国家的产业政策、公司法、会计法、劳动保障法等，企业并购可以说是一项极其复杂的交易过程。根据不同的并购方式，操作程序也有所不同，但主要应包括以下几个步骤：
  （一）并购方与目标企业的股东达成并购协议；
  （二）目标公司董事会作出同意并购的决议，如果目标公司有股东（大）会，应当由股东会作出；
  （三）依上述协议和决议修改公司章程；
  （四）国有资产经过评估并取得相关文件或证明；
  （五）如果是合并，还应按照《公司法》第184条的规定，通知所有债权人，发布公告并应债权人的要求提供担保；由于上公司分为要约收购和协议收购，如果是协议收购，程序与上述情况基本相同，如果涉及要约收购，则必须：（1）向证监会提交符合法定要求的收购报告书；（2）发出符合《证券法》要求的收购要约；
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  2021-01-24 09:57 龚巧丽 客户经理

  问题回答为了促进和规范外国投资者来华投资，引进国外的先进技术和管理经验，提高利用外资的水平，实现资源的合理配置，保证就业、维护公平竞争和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规及《公司法》和其他相关法律、行政法规，商务部制定了《关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号）。 信息参考：《关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号） 第五十二条 外国投资者在中国境内依法设立的投资性公司并购境内企业，适用本规定。 外国投资者购买境内外商投资企业股东的股权或认购境内外商投资企业增资的，适用现行外商投资企业法律、行政法规和外商投资企业投资者股权变更的相关规定，其中没有规定的，参照本规定办理。 外国投资者通过其在中国设立的外商投资企业合并或收购境内企业的，适用关于外商投资企业合并与分立的相关规定和关于外商投资企业境内投资的相关规定，其中没有规定的，参照本规定办理。 外国投资者并购境内有限责任公司并将其改制为股份有限公司的，或者境内公司为股份有限公司的，适用关于设立外商投资股份有限公司的相关规定，其中没有规定的，适用本规定。
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  2021-01-24 09:54 赵风蕾 客户经理

  第九条　外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例高于25%的，该企业享受外商投资企业待遇。
  外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例低于25%的，除法律和行政法规另有规定外，该企业不享受外商投资企业待遇，其举借外债按照境内非外商投资企业举借外债的有关规定办理。审批机关向其颁发加注“外资比例低于25%”字样的外商投资企业批准证书（以下称“批准证书”）。登记管理机关、外汇管理机关分别向其颁发加注“外资比例低于25%”字样的外商投资企业营业执照和外汇登记证。
  境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司，所设立的外商投资企业不享受外商投资企业待遇，但该境外公司认购境内公司增资，或者该境外公司向并购后所设企业增资，增资额占所设企业注册资本比例达到25%以上的除外。根据该款所述方式设立的外商投资企业，其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的，享受外商投资企业待遇。
  外国投资者并购境内上市公司后所设外商投资企业的待遇，按照国家有关规定办理。
  第十条　本规定所称的审批机关为中华人民共和国商务部或省级商务主管部门(以下称“省级审批机关”)，登记管理机关为中华人民共和国国家工商行政管理总局或其授权的地方工商行政管理局，外汇管理机关为中华人民共和国国家外汇管理局或其分支机构。
  并购后所设外商投资企业，根据法律、行政法规和规章的规定，属于应由商务部审批的特定类型或行业的外商投资企业的，省级审批机关应将申请文件转报商务部审批，商务部依法决定批准或不批准。
  第十一条　境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内的公司，应报商务部审批。
  当事人不得以外商投资企业境内投资或其他方式规避前述要求。
  第十二条　外国投资者并购境内企业并取得实际控制权，涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移的，当事人应就此向商务部进行申报。
  当事人未予申报，但其并购行为对国家经济安全造成或可能造成重大影响的，商务部可以会同相关部门要求当事人终止交易或采取转让相关股权、资产或其他有效措施，以消除并购行为对国家经济安全的影响。
  第十三条　外国投资者股权并购的，并购后所设外商投资企业承继被并购境内公司的债权和债务。
  外国投资者资产并购的，出售资产的境内企业承担其原有的债权和债务。
  外国投资者、被并购境内企业、债权人及其他当事人可以对被并购境内企业的债权债务的处置另行达成协议，但是该协议不得损害第三人利益和社会公共利益。债权债务的处置协议应报送审批机关。
  出售资产的境内企业应当在投资者向审批机关报送申请文件之前至少15日，向债权人发出通知书，并在全国发行的省级以上报纸上发布公告。
  第十四条　并购当事人应以资产评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产的评估结果作为确定交易价格的依据。并购当事人可以约定在中国境内依法设立的资产评估机构。资产评估应采用国际通行的评估方法。禁止以明显低于评估结果的价格转让股权或出售资产，变相向境外转移资本。
  外国投资者并购境内企业，导致以国有资产投资形成的股权变更或国有资产产权转移时，应当符合国有资产管理的有关规定。
  第十五条　并购当事人应对并购各方是否存在关联关系进行说明，如果有两方属于同一个实际控制人，则当事人应向审批机关披露其实际控制人，并就并购目的和评估结果是否符合市场公允价值进行解释。当事人不得以信托、代持或其他方式规避前述要求。
  第十六条　外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，外国投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内向转让股权的股东，或出售资产的境内企业支付全部对价。对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部对价的60%以上，1年内付清全部对价，并按实际缴付的出资比例分配收益。
  外国投资者认购境内公司增资，有限责任公司和以发起方式设立的境内股份有限公司的股东应当在公司申请外商投资企业营业执照时缴付不低于20%的新增注册资本，其余部分的出资时间应符合《公司法》、有关外商投资的法律和《公司登记管理条例》的规定。其他法律和行政法规另有规定的，从其规定。股份有限公司为增加注册资本发行新股时，股东认购新股，依照设立股份有限公司缴纳股款的有关规定执行。
  外国投资者资产并购的，投资者应在拟设立的外商投资企业合同、章程中规定出资期限。设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产的，对与资产对价等额部分的出资，投资者应在本条第一款规定的对价支付期限内缴付；其余部分的出资应符合设立外商投资企业出资的相关规定。
  外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，如果外国投资者出资比例低于企业注册资本25%，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清。
  第十七条　作为并购对价的支付手段，应符合国家有关法律和行政法规的规定。外国投资者以其合法拥有的人民币资产作为支付手段的，应经外汇管理机关核准。外国投资者以其拥有处置权的股权作为支付手段的，按照本规定第四章办理。
  第十八条　外国投资者协议购买境内公司股东的股权，境内公司变更设立为外商投资企业后，该外商投资企业的注册资本为原境内公司注册资本，外国投资者的出资比例为其所购买股权在原注册资本中所占比例。
  外国投资者认购境内有限责任公司增资的，并购后所设外商投资企业的注册资本为原境内公司注册资本与增资额之和。外国投资者与被并购境内公司原其他股东，在境内公司资产评估的基础上，确定各自在外商投资企业注册资本中的出资比例。
  外国投资者认购境内股份有限公司增资的，按照《公司法》有关规定确定注册资本。
  第十九条　外国投资者股权并购的，除国家另有规定外，对并购后所设外商投资企业应按照以下比例确定投资总额的上限：
  （一）注册资本在210万美元以下的，投资总额不得超过注册资本的10/7；
  （二）注册资本在210万美元以上至500万美元的，投资总额不得超过注册资本的2倍；
  （三）注册资本在500万美元以上至1200万美元的，投资总额不得超过注册资本的2?5倍；
  （四）注册资本在1200万美元以上的，投资总额不得超过注册资本的3倍。
  第二十条　外国投资者资产并购的，应根据购买资产的交易价格和实际生产经营规模确定拟设立的外商投资企业的投资总额。拟设立的外商投资企业的注册资本与投资总额的比例应符合有关规定。

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  2021-01-24 09:51 辛培刚 客户经理

  外国投资者通过股权换股权的形式，获得内资企业的控制权，即获得境内企业总股份的50%以上。而境内企业的原股东获得了外国投资者的股权，一半来说，不会占有外国投资者总股份的50%以上，达不到控制外国投资者的比例。但可以通过外国投资者间接持有境内企业的股份。
  这种股权换股权的方式，是较常见的并购方式，可以节约并购方的现金流，而达到控制被并购企业的目的。
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  2021-01-24 09:48 赵颐轩 客户经理

  1、《关于外国投资者并购境内企业的规定》（“10号文”）规定：外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例高于25％的，该企业享受外商投资企业待遇。 境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司，所设立的外商投资企业不享受外商投资企业待遇，但该境外公司认购境内公司增资，或者该境外公司向并购后所设企业增资，增资额占所设企业注册资本比例达到25%以上的除外。根据该款所述方式设立的外商投资企业，其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的，享受外商投资企业待遇。 2、与“外资企业待遇”最密切相关的两个政府部门--国家税务总局和国家外汇管理局在《国家税务总局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》和《国家外汇局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》分别有类似明确规定（以外资占25%为标准）。3、此外，引用上海市第一中级人民法院的一个判例中的措辞：“判断公司是内资公司还是外资公司，是根据出资来源地原则，与股东的国籍无关”。4、实践中在判断一家返程并购的企业是否按外资企业来管理的问题上，有关政府部门可能有不同的判断标准。