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  2021-01-13 15:15 齐智富 客户经理

  条例内容:

  第一条（目的）为了保障外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护本市劳动力市场秩序，根据本市实际，制订本办法。

  第二条（含义）本办法所称的外来从业人员综合保险（以下简称综合保险），包括工伤（或者意外伤害）、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。

  本办法所称外来从业人员，是指符合本市就业条件，在本市务工、经商但不具有本市常住户籍的外省、自治区、直辖市的人员。

  第三条（适用范围）本市行政区域内，经批准使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业（包括外地施工企业）、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员，适用本办法。

  下列外来从业人员不适用本办法：

  （一）从事家政服务的人员。

  （二）从事农业劳动的人员。

  （三）按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》引进的人员。

  资质认证

  第四条（管理部门）市劳动和社会保障局是本市综合保险的行政主管部门，负责综合保险的统一管理。劳动保障行政部门所属的外来人员就业管理机构，负责综合保险的具体管理工作。

  市公安、建设、财政、工商、卫生等部门按照各自职责，协同做好综合保险管理工作。

  第五条（缴费主体）用人单位和无单位的外来从业人员依照本办法规定，缴纳综合保险费。

  第六条（登记手续）用人单位应当自本办法施行之日起30日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。初次使用外来从业人员或者初次进入本市施工的用人单位，应当在获得批准使用外来从业人员之日起30日内，办理综合保险登记手续。

  无单位的外来从业人员，应当在申领《上海市外来人员就业证》之日起5个工作日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。

  综合保险的具体登记事项，由市劳动和社会保障局另行规定。

  扩展资料:
  

  修改的决定
  

  市人民政府决定，对《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》作如下修改：

  一、第三条第一款修改为：

  本市行政区域内，使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业（包括外地施工企业）、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员，适用本办法。

  二、第四条第二款修改为：

  市建设和管理委员会协同市劳动和社会保障局负责在沪建筑施工企业外来从业人员综合保险的组织实施。市公安、财政、工商、卫生等部门按照各自职责，协同做好综合保险管理工作。

  三、第六条第一款、第二款修改为：

  用人单位应当自本办法施行之日起30日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。使用外来从业人员或者进入本市施工的用人单位，应当在使用外来从业人员之日起30日内，办理综合保险登记手续。

  无单位的外来从业人员，应当到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。

  参考资料来源:

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  2021-01-13 15:15 齐晓影 客户经理

  （２００２年７月２２日上海市人民政府令第１２３号发布）
  第一条（目的）为了保障外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护本市劳动力市场秩序，根据本市实际，制订本办法。
  第二条（含义）本办法所称的外来从业人员综合保险（以下简称综合保险），包括工伤（或者意外伤害）、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。
  本办法所称外来从业人员，是指符合本市就业条件，在本市务工、经商但不具有本市常住户籍的外省、自治区、直辖市的人员。
  第三条（适用范围）本市行政区域内，经批准使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业（包括外地施工企业）、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员，适用本办法。
  下列外来从业人员不适用本办法：
  （一）从事家政服务的人员；
  （二）从事农业劳动的人员；
  （三）按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》引进的人员。
  第四条（管理部门）市劳动和社会保障局是本市综合保险的行政主管部门，负责综合保险的统一管理。劳动保障行政部门所属的外来人员就业管理机构，负责综合保险的具体管理工作。
  市公安、建设、财政、工商、卫生等部门按照各自职责，协同做好综合保险管理工作。
  第五条（缴费主体）用人单位和无单位的外来从业人员依照本办法规定，缴纳综合保险费。
  第六条（登记手续）用人单位应当自本办法施行之日起３０日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。初次使用外来从业人员或者初次进入本市施工的用人单位，应当在获得批准使用外来从业人员之日起３０日内，办理综合保险登记手续。
  无单位的外来从业人员，应当在申领《上海市外来人员就业证》之日起５个工作日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。
  综合保险的具体登记事项，由市劳动和社会保障局另行规定。
  第七条（注销与变更）用人单位依法终止或者迁出本市，或者综合保险登记事项发生变更的，应当自有关情形发生之日起３０日内，到原办理登记机构办理注销或者变更登记手续。
  无单位的外来从业人员不在本市从业或者综合保险登记事项发生变更的，应当及时到原办理登记机构办理注销或者变更登记手续。
  第八条（缴费期限）用人单位和无单位的外来从业人员应当自办理综合保险登记手续当月起，向市外来人员就业管理机构缴纳综合保险费。综合保险费的缴纳以三个月为一个周期，每次应当缴纳三个月的综合保险费。
  第九条（缴费基数和比例）用人单位缴纳综合保险费的基数，为其使用外来从业人员的总人数乘以上年度全市职工月平均工资的６０％。无单位的外来从业人员缴纳综合保险费的基数，为上年度全市职工月平均工资的６０％。
  用人单位和无单位的外来从业人员按照缴费基数１２.５％的比例，缴纳综合保险费。其中，外地施工企业的缴费比例为７.５％。
  第十条（综合保险费的列支渠道）用人单位缴纳的综合保险费，按照财政部门规定的渠道列支。
  第十一条（基金使用）本市建立综合保险基金。综合保险基金主要用于综合保险待遇的支付及运营费。
  综合保险基金不敷使用时，可以调整缴费比例。缴费比例的调整由市劳动和社会保障局提出，报市政府批准后执行。
  第十二条（基金管理）综合保险基金实行集中管理、单位立户、专款专用，任何部门、单位和个人不得转借、挪用、侵占。
  综合保险基金依法接受财政、审计、监察等部门的监督。
  第十三条（享受待遇）依照本办法规定履行缴费义务的，按下列规定享受综合保险待遇：
  （一）用人单位使用的外来从业人员，享受工伤、住院医疗和老年补贴三项待遇；
  （二）无单位的外来从业人员，享受意外伤害、住院医疗和老年补贴三项待遇；
  （三）外地施工企业的外来从业人员，享受工伤、住院医疗两项待遇。
  第十四条（工伤或意外伤害保险待遇）用人单位使用的外来从业人员、无单位的外来从业人员在参加综合保险期间发生工伤事故（或者意外伤害）、患职业病的，经有关部门作出认定和劳动能力鉴定后，参照本市规定的工伤待遇标准，享受工伤（或者意外伤害）保险待遇。工伤（或者意外伤害）保险金一次性支付。
  第十五条（住院医疗待遇）外来从业人员在参加综合保险期间因患病或者非因工负伤住院的，住院发生的医疗费用在起付标准以下的部分，由外来从业人员自负；起付标准以上的部分，由综合保险基金承担８０％，外来从业人员承担２０％。住院医疗费用的起付标准为上年度全市职工年平均工资的１０％。
  用人单位和无单位的外来从业人员缴费满三个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资；连续缴费满六个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的２倍；连续缴费满九个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的３倍；连续缴费满一年以上的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的４倍。
  第十六条（老年补贴待遇）用人单位和无单位的外来从业人员连续缴费满一年的，外来从业人员可以获得一份老年补贴凭证，其额度为本人实际缴费基数的５％。
  外来从业人员在男年满６０周岁、女年满５０周岁时，可以凭老年补贴凭证一次性兑现老年补贴。
  第十七条（办理综合保险待遇的手续）符合本办法第十四条、第十五条、第十六条规定条件的外来从业人员，可以凭本人身份证、《上海市外来人员就业证》、老年补贴凭证以及相关证明材料，办理享受工伤（或者意外伤害）、住院医疗或者老年补贴待遇的手续。
  第十八条（综合保险金的支付）综合保险金由外来人员就业管理机构支付。
  综合保险金也可以根据国家和本市的有关规定，并按照本办法规定的标准，委托保险公司支付和运作。
  第十九条（监督检查）劳动保障行政部门所属的劳动监察机构负责对综合保险费的缴纳情况进行监督检查。
  对未按规定缴纳综合保险费的用人单位和无单位的外来从业人员，劳动保障行政部门应当责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收２‰的滞纳金。对逾期拒不缴纳综合保险费、滞纳金的，劳动保障行政部门可以申请人民法院依法强制征缴。
  在补缴综合保险费之前，外来从业人员因工伤（或者意外伤害）、住院发生的费用，由用人单位按照本办法规定的标准承担或者由无单位的外来从业人员个人承担。
  第二十条（举报）任何组织和个人对有关综合保险费征缴的违法行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动保障行政部门对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
  第二十一条（争议处理）外来从业人员与用人单位因缴纳综合保险费发生争议的，可以向劳务纠纷调解委员会申请调解，也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
  第二十二条（实施细则）本办法的实施细则，由市劳动和社会保障局制定。
  第二十三条（实施日期）本办法自２００２年９月１日起施行。
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  2021-01-13 15:12 齐明松 客户经理

  对于你们公司说外来从业人员不能缴纳社会保险这一说绝对是错误的，外来从业人员不管是城镇户籍的话跟上海户口一样是可以缴纳的，而非城镇户籍的话需要一些引进人才证明或者职称也可以缴纳的。而社会保险在上海非常重要，尤其是公积金，因为买房一定要缴纳两年以上社会保险才可以。你的新公司不想帮你缴纳社会保险纯粹是为了省钱而已。因为综合保险每月固定缴纳265元就可以了，而社会保险是按照工资基数来算的。如果你打算在上海生根，对于不缴纳保险和公积金的单位最好慎重考虑。
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  2021-01-13 15:09 黄盛润 客户经理

  上海外来人员综合保险卡'根本不属于社保范畴（养老、医疗、失业、生育、工伤），只是出于人道的关怀而对外来人员的一种补充保险。你真正的社保（至少养老、医疗）还是要去想办法到你户口所在地以自由职业者的身份去缴纳。
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  2021-01-13 15:09 符翠红 客户经理

  上海市外来从业人员综合保险是由劳动和社会保障局来负责管理的。

  根据《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》第四条 市劳动和社会保障局是本市综合保险的行政主管部门，负责综合保险的统一管理。劳动保障行政部门所属的外来人员就业管理机构，负责综合保险的具体管理工作。市公安、建设、财政、工商、卫生等部门按照各自职责，协同做好综合保险管理工作。

  第六条 用人单位应当自本办法施行之日起30日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。初次使用外来从业人员或者初次进入本市施工的用人单位，应当在获得批准使用外来从业人员之日起30日内，办理综合保险登记手续。

  无单位的外来从业人员，应当在申领《上海市外来人员就业证》之日起5个工作日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。综合保险的具体登记事项，由市劳动和社会保障局另行规定。

  扩展资料：
  

  《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》第十三条 依照本办法规定履行缴费义务的，按下列规定享受综合保险待遇：

  （一）用人单位使用的外来从业人员，享受工伤、住院医疗和老年补贴三项待遇；

  （二）无单位的外来从业人员，享受意外伤害、住院医疗和老年补贴三项待遇；

  （三）外地施工企业的外来从业人员，享受工伤、住院医疗两项待遇。

  第十四条 用人单位使用的外来从业人员、无单位的外来从业人员在参加综合保险期间发生工伤事故（或者意外伤害）、患职业病的，经有关部门作出认定和劳动能力鉴定后，参照本市规定的工伤待遇标准，享受工伤（或者意外伤害）保险待遇。工伤（或者意外伤害）保险金一次性支付。

  参考资料来源：
  
  

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  2021-01-13 15:06 连书耀 客户经理

  上海市外来从业人员综合保险是2002年开始实行的，2004年进行了修订，
  以前外地人在上海打工只能交综合保险，
  自2009年7月起也可以缴纳城镇保险但不是强制执行的。
  目前综合保险每月缴费额为267.5元，有用人单位办理缴费手续并全额支付，并领取综合保险卡交给劳动者。
  综合保险可以享受工伤或意外伤害保险待遇（发生状况时即可享受）、住院医疗待遇（患病住院时享受）、老年补贴待遇（三年内累计缴费满12个月发放一份凭证，退休时在指定商业保险公司一次性领取）和日常医药费补贴（每月20元打入卡内，用于看病或购药）。
  将来离开上海，老年补贴凭证随身带走，其他的就为上海作贡献了。
  如果打算长期在上海发展，可以寻找为外来从业人员缴纳城保的企业入职，如果个人有较高的学历（硕士、研究生之类）和特长，可以寻找能办理引进人才类居住证的企业，在上海工作并缴纳城保满7年后申请“居转户”，做新上海人。
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  2021-01-13 15:03 龚小芹 客户经理

  非农业户籍的外来就业人员可以缴纳上海市城镇保险，但非强制。两者之间没有直接联系，不能用综合保险的缴费年限去抵充城镇保险缴费年限。