其他回答(共7条)

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  2020-11-09 20:14 齐明柱 客户经理

  据了解城镇居民养老保险（包括灵活就业人员），到退休年龄缴费不足15年的，既不给补缴又不给全额退保，也不给转入新农保。楼主说的参保人员办理城乡居民养老保险制度的衔接手续是哪个城市的
  ，我这里还没有这个政策出台，5060养老反成坑老了，流泪。
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  2020-11-09 20:11 赵马元 客户经理

  部分地区可以，

  2018农保转社保：

  国家暂时还未出台相应的转换政策，但有的地区也可以申请转移，因此可携带农保卡、身份证、1寸照片去社保部门进行咨询，只需填写相关的书面申请即可。

  拓展知识：

  新农保是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

  养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式。

  社保中的“城镇职工基本养老保险”需要缴够15年，才能享受正常的职工养老保险待遇。缴费不足15年，可以补缴，或转入城镇居民社会养老保险或新型农村社会养老保险，享受其社会保险待遇。社保里的钱，是专款专用，不能随便取出。

  农村户口只能在户口所在地办理新农保，而城镇居民社会养老保险的办理条件是年满16周岁(不含在校学生)，不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，都可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险，缴费的最低标准与新农保一样，每人每年100元。

  社保：

  社会保险是国家强制性要求购买的一种保险，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，建立社会保险基金，目的使劳动者在年老、患病工伤、失业、生育等情况下，获得帮助，享受保险待遇。

  社保包括基本养老保险，基本医疗保险，生育保险，工伤保险，失业保险。

  农保：

  农保又称农村合作医疗保险，是当地政府及村委补贴给各镇村民的基本医疗保险，只有农村户籍才可以享受到这种医疗保险。

  农保包括新型农村合作医疗保险，新型农村社会养老保险。

  参考资料：

  
  

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  2020-11-09 20:05 梅金荣 客户经理

  社保全称“社会保险”，是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。
  新农保全称“新型农村社会养老保险”，是由个人缴费、集体补助、政府补贴，保障农村居民年老后基本生活的一种社会保障制度。
  新农保与老农保相比，具有以下特点：
  ①筹资渠道更广，新农保不仅有个人缴费，还有政府补贴；
  ②缴费方式更规范，缴费档次和年限较规范且有弹性，不能随意；
  ③待遇计算更科学，采取基础养老金和个人账户养老金相结合的计算方式，并建立了增长机制；
  ④记账方式更灵活，在建立个人账户的同时，还建立了统筹账户，实行统筹账户与个人账户相结合；
  ⑤基金管理层次更高，设立了基金财政专户，实行收支两条线管理，个人账户实行省级管理，确保了基金安全运行。
  农保和社保不冲突。农保参保对象是农村户口；社保是城镇户口包括工作在企业农村户口的职工。如果在城镇企业交社保，农保可以暂停；脱离企业劳动关系后可以将企业交的社保转移到农保的账户上接续，然后再接着交农保。
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  2020-11-09 20:02 黄睿多 客户经理

  首先，“农保”是比较口语化的说法，它的全称是新型农村社会养老保险，是我国基本养老保险制度的重要组成部分。
  2009年9月，国家曾出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，引导农村居民普遍参保。
  然而，2014年，国家又出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新型农村社会养老保险（简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（简称“城居保”）合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。
  据不完全统计，全国至少有20个地区已经建立统一的城乡居民养老保险制度。
  换句话说：在已经实施城乡居民养老保险制度的省市，不存在新农合和城居保相关说法，统一称之为“居民养老保险”。
  其次，社保是一个非常大的分类，全称社会保险，它由居民养老保险、职工养老保险、居民医疗保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险组成。
  那么，如何将农保转社保？其实，所谓农保转社保更多时候指的是：将居民养老保险转入社保中的职工养老保险。
  根据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》规定，参保人员需办理城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接手续的，先按城镇职工养老保险有关规定确定待遇领取地，并将城镇职工养老保险的养老保险关系归集至待遇领取地，再办理制度衔接手续。
  参保人员申请办理制度衔接手续时，从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，在城镇职工养老保险待遇领取地提出申请办理；从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，在转入城乡居民养老保险待遇领取地提出申请办理。
  以北京市为例，北京市户籍参保人符合城镇职工基本养老保险待遇领取条件时，可将城乡居民基本养老保险关系转移至城镇职工基本养老保险。
  北京市户籍参保人达到城镇职工基本养老保险法定退休年龄时，其城镇职工基本养老保险缴费不满十五年的且不再缴纳城镇职工基本养老保险的人员，本人申请可将城镇职工基本养老保险关系转移至城乡居民基本养老保险。
  由上可知，居民养老保险与职工养老保险转移还是蛮复杂的，具体的农保转社保政策是“因地而异”的，另外，也没查到全国统一的“农保转社保2018新政策”，因此，信用管家小编建议可以向当地的社保局详细咨询。
  最后，为大家介绍一个2018年城乡居民养老保险新政策。
  2018年3月，人社部、财政部印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发[2018]21号），要求建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高。
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  2020-11-09 19:59 连亚玉 客户经理

  保险小编帮您解答，更多疑问可。

  目前执行的是(征求意见稿)
  城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)
  人力资源和社会保障部
  第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号)的规定，制定本办法。
  第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险(以下简称职保)、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险(以下简称新农保或城居保，并含新农保与城居保合并实施的城乡居民社会养老保险，下同)两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。
  第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄(含待遇领取年龄)后，职保缴费年限满15年(含依据有关规定延长缴费)的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。
  参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。
  第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。
  第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。
  第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。
  第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。
  第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段(按月计算，下同)只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费(含集体补助)金额退还本人。
  第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。
  第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：
  (一)由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。
  (二)待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。
  (三)参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。
  (四)待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。
  第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。
  第十二条本办法从2013年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。
  人社部同时公布了关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》的说明。
  近年来，我国加快了覆盖城乡居民的社会保障体系建设，城乡基本养老保险制度已经全面建立。2009年国务院办公厅颁布城镇职工基本养老保险关系转移接续办法，对包括农民工在内的3亿参保人员(其中参保缴费人员2.27亿人)在城镇职工养老保险(以下简称职保)制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险(以下简称新农保)制度和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)制度已在全国各地全面实施，目前已经覆盖4.59亿人(其中缴费人员3.28亿人)。在城乡基本养老保险制度推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题，更好地保障广大城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的基础上，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《暂行办法》)。现就有关问题说明如下：
  一、关于适用范围
  《暂行办法》适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本《暂行办法》。
  《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经按照国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本《暂行办法》。
  二、关于衔接时点
  《暂行办法》规定，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。
  《暂行办法》规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度衔接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保衔接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间多次变更的情况，因此可以采取“随走随转”的实时衔接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。
  三、关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件
  《暂行办法》规定，参加职保缴费年限满十五年(含依据有关规定延长缴费年限)的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。
  这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受基本养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。
  四、关于职保与新农保或城居保衔接资金转移
  《暂行办法》规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。
  这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的(早期有少量的单位缴费划转)，新农保和城居保个人账户的大部分资金来源于个人缴费(有一定的政府补贴和集体经济组织资助)，在资金性质上均属于个人所有，参保人员在不同制度之间衔接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额(包括政府补贴部分)予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。
  需要特别说明的是，《暂行办法》对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是因为：第一，统筹基金是国家对职保制度的专门安排，基本功能是保障职保退休人员的基本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的基础养老金。如果职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人所有。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接体现为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。
  五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算
  《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。
  这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一甚至几十分之一年；同时，按照对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。
  六、关于新农保与城居保衔接
  《暂行办法》规定，参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发办法等方面是一致的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。
  七、关于重复参保问题
  《暂行办法》规定，参保人员重复参加职保与新农保或城居保的，若在同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。
  这样规定的基本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参加职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同(就业人员参加职保属于法定权利和义务，而参加新农保、城居保目前遵循的是自愿原则)、参保缴费的具体规定不同(职保为按月缴费，新农保、城居保为按年缴费)等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避免的。针对这一问题，《暂行办法》规定对于重复参保的，优先保留待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。
  八、关于重复领取待遇的处置
  《暂行办法》规定，对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保留养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。
  九、关于其他问题的说明
  《暂行办法》还对各项养老保险制度之间衔接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参保人员提供方便快捷的服务，并接受社会监督。
  目前一些地区已经根据自身实际规定了一些接续办法。为统一规范操作，保障在全国范围流动的参保人员的养老保险权益，规定本办法实施后，各地要以本办法为准调整相关政策。
  本办法作为暂行办法，将根据实际运行情况，总结经验，不断改进完善。

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  2020-11-09 19:56 齐明柱 客户经理

  1——社保，全称社会保险，指一种社会保险或保障机制，帮助公民面对某些社会风险如：失业、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存资源如：教育、医疗等。现在一般都有五险，（养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险），至少也有三险。
  @ LZ问的应该是新农保吧？
  ——新农保，全名是新型农村社会养老保险。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。就险种而言，相比社保窄。就对象而言，与社保亦不同。
  ——新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。因而鼓励没社保的，在国家在政策上对三农倾斜的大背景下，都去参保新农保。
  @ LZ问的，是不是先退保城保才能参保农保，之后能不能从农保转向城保，其实是保险的接续问题，特别是城保与农保的衔接政策：
  ——（1）国家针对养老保险接续问题，对现行的城镇企业职工基本养老保险（简称城保）已经出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，给了一个异地接续的方法，原则上再不许办退保，从2010年1月1日起施行。
  ——（2）但是城保与农保的衔接政策，还需另行研究制定，因而要看当地政策如何规定，结合您的户籍所在地。
  @ 所以LZ您还是先打个电话问问公司那边的社保机构：答案是不能退保，那就不用烦恼了；万一是能退，假设您把它给退了，参加新农保，交个没多久，以后去城镇工作，又要办城保了，据说要等交农保六年后才行哈。一来城农保接续难；二来其实养老保险，交个十几年就可以享受养老待遇了，而且社保是封存累计的，LZ要是青春年少，建议回家的空档，能不交，就不要交了，来日方长嘛。如果以后打算就待在农村了，那就另当别论了。
  @ 望采纳，嘻嘻……
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  2020-11-09 19:53 齐智娟 客户经理

  不冲突！
  新农保也是社保。是针对农民的社保。
  现在，新农保已经与城镇居民社保合并，改成城乡居民养老保险，以后没有户口限制了。