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  2016-06-14 16:57 窦连水 客户经理

  我国的社会保障制度是怎样建立、发展起来的。
  1951年颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》后，城镇建立了职工劳动保险制度并覆盖城镇机关和企业事业单位职工及供养直系亲属；同时，农村建立了面向乡村孤老残幼的“五保”制度，面向农民的农村合作医疗制度。“文革”期间，劳动保险制度被取消并演变为“企业保险”。
  
  1978年适应改革开放的需要，我国对传统的社会保障制度进行改革。到2008年，社会保险覆盖面日益扩大，待遇水平逐年提高，基金收支规模快速增长，制度运行平稳。以养老保险为例，2007年覆盖人数达到2.01亿，基金收支分别达到7834亿元、5965亿元。
  
  努力实现党的十七大提出的“到2020年覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”目标。
  
  NO.1 社会保障制度改革历程
  
  当前，我国社会保障制度改革的历程，根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分为改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。
  
  我国社会保障制度改革历程根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。
  
  1978至1992年间的改革探索时期
  
  这一时期，我国经济体制改革的核心是转变企业经营机制、增强企业活力，实行以承包为主的多种形式的经济责任制。在这种改革背景下，社会保障改革的指导思想定位于服务企业改革的需要，国家把社会保障改革作为企业改革的配套措施来进行，以单项制度改革为突破口。
  
  在改革步骤上，首先从改革城镇企业养老保险制度和建立失业（待业）保险制度入手，再随着有关企业改革政策的出台，陆续制定了其他相关的社会保障改革措施。在养老保险方面，1984年，国家在全民和集体所有制企业开始了退休费用社会统筹的试点；1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，基本养老保险费用由国家、企业和个人共同负担，实肠顶斑雇职概办谁暴京行社会统筹，先由市、县级统筹再逐步过渡到省级统筹。在失业保险方面，1986年为了配合国营企业劳动合同制，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，首次在我国建立了企业职工待业保险制度；1993年国务院修订了该规定，发布了《国有企业职工待业保险规定》，进一步扩大了待业保险的覆盖范围，提出由企业缴费建立待业保险基金，用于保障待业职工的基本生活。
  
  1993年至2004年的制度框架初步形成时期
  
  1992年，党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把建立社会保障制度作为社会主义市场经济基本框架的五个组成部分之一，明确了我国社会保障体系的基本内容。随后，城镇社会保障制度改革按照党的十四届三中全会确定的目标、任务和基本原则来进行，重点是养老保险、医疗保险和失业保险制度，目标是建立一套适应社会主义市场经济要求的社会保障制度。在养老保险方面，1995年，国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式并在全国试点，费用由企业和个人共同负担。在医疗保险方面，1995年，在江苏省镇江市、江西省九江市进行试点，探索建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度；1996年试点扩大到38个城市。在工伤保险方面，1996年，原劳动部发布了《企业职工工伤保险试行办法》，规范了工伤保险的认定条件、待遇......余下全文>>
   
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  2016-06-14 16:54 龙展航 客户经理

  社会保障制度的研究与变革一直是国际社会十分关注的重大问题，其研究成果的转化直接关系到国计民生。我们在关于社会保障的研究过程中，应当纵观国内外社会保障的理论与实践，依据国际惯例和国民经济核算体系（简称SNA），在国内生产总值（GDP）再分配层次的界定规范，围绕建立具有中国特色的多层次社会保障体系的总体要求，博采众长、改革创新。鉴于上述思考，笔者对国外社会保障制度有了一些理解和认识，并谨借本刊与同行们进行交流，以期对社会保障问题的深入探讨。
  　　一、英国社会保障制度的基本框架
  
  　　英国的社会保障制度是迄今世界上历史最悠久的社会保障制度之一。英国现行的社会保障制度包含社会保险、社会补助（住房、儿童、食品、高龄老人）、社会救助（低收入户、贫穷老人、失业者）、保健服务、社会服务。社会保障资金来源、支出方向和行政管理三方面内容构成英国社会保障制度的基本框架。即资金来源有个人缴费、雇主缴费、财政预算、国民保险基金投资效益等四个渠道；支出方向体现“全民保障”和“全面保障”；行政管理由全国社会保障部门统一负责。此外，近年来英国政府社会保障制度的调整和变革，主要是通过鼓励发展单位保险和商业保险、调整运行机制、项目实行支出限额管理等方式，达到减轻政府负担的目的。
  
  　　二、德国社会保障制度的基本原则
  
  　　德国社会保障制度的确立迄今已有一百多年的历史，其社会保障体系包罗万象，仅社会保险项目就有100多种。择其要者，德国社会保障制度包括社会保险、社会救济、家庭补贴等三个方面，其中以社会保险为核心内容。在市场经济体制下，建立德国社会保障制度的基本原则有三项：第一，社会保障要有利于发挥市场经济的作用；第二，社会保险要保持在收入再分配的合理范围内，以维护经济效率与社会公正二者的内在统一；第三，社会保障应由国家、企业和个人三者合理分担，其将社会保障视为一个维护社会稳定的过程，并将国家提负的社会保障任务与每个人根据其能力自主决定命运的天然义务严格分开。
  
  　　三、美国社会保障制度的主要特点
  
  　　美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系，其主要特点是：
  
  　　（1）适时建立和逐步完善社会保障体系。本世纪初，随着工业化的发展、生活水平的提高，在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。3辅供滇佳鄄簧殿伪东镰0年代的经济大萧条，使老年人生活处于最困难境地，社会退休金成了老年人的希望所在。1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1936年公布了社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。经过几年准备。在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。二次大战中没有新的变动。50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。
  
  　　（2）老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。
  
  　　（3）发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备。美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险，作为法定退休保险的补充。集体退休保险，由企业雇主为雇员投保，根据企业经营好坏和雇员个人情况投保可多可少，雇员退休......余下全文>>
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  2016-06-14 16:51 黄益江 客户经理

  试论建立与完善我国的社会保障制度
  现代社会保障制度伴随着现代工业的发展而产生。自19世纪80年代初德国率先颁布社会保险法律以来的120多年时间里，社会保障制度已在全世界165个国家和地区实行，成为世界各国社会经济发展中不可缺少的组成部分。对社会保障，国际上没有统一的精确的定义，国际劳动组织把它大致概括为：“社会通过采取一系列公共措施，以保护其成员免受由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡造成的停薪或收入大幅度减少的经济损失及社会贫困，并对其成员提供医疗照顾和对有子女的家庭提供津贴”，近几年中，社会各界对加快社会保障制度改革的呼声日渐高涨，不同的群体从不同角度出发，对社会保障制度的功能及其改革的目标，有着不同的理解和期望。地方政府期望借此实现“保一方平安”的责任，众多企业期望以此减轻沉重的社会负担，广大职工群众则期望得到后顾无忧的保证。党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，从构建和谐的角度强调了完善社会保障制度，保障群众的合法性。在当前深化社会保障制度的进程中，我们必须按照建立健全社会主义市场经济体制的目标，建立与完善我国的社会保障制度。
  一、我国社会保障制度历史与现状：
  在我国，社会保障是宪法赋予劳动者的一项基本权利，是国家立法强制实施的。社会保障制度不仅是保证社会运行的稳定机制，更是推动社会发展的促进机制，具有强制性、保障性、福利性和普遍性，我国社会保障的发展方向是逐步建立包括全体人民在内的，基本需要有保障，待遇结构多层次，资金来源多渠道，管理方式社会化的具有中国特色的社会保障体系。
  我国的社会保障制度始建于50年代，其标志是1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。按照计划体制的要求，参照当时苏联地城镇职工推行社会福利计划的社会保障模式建立起来的，劳动保险费的筹集是公私企业统一按工资总额的3％缴纳的保险费，职工个人不缴费，退休待遇为根据工龄按本人标准工资的35％－60％计发。1966年“文化大革命”开始后，《劳动条例》被否定，具体主办养老保险业务的工会组织全面瘫痪，养老保险工作无人管理。党的十一届三中全会后，社会保障制度进行了一系列改革，基本上建立了以养老保障和失业保险为主的新的社会保障制度框架，特别是1991年国务院颁布了《国务院关于城镇企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了我国社会保障制度改革的一系列原则，其中最突出的是肯定了养老费用实行社会统筹的方向，确定了我国统一养老保险制度的理论基础是：社会统筹同个人账户结合。1997年国务院下发26号文件《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》，统一了基本养老金计发方法。统一了养老保险制度，统一了个人账户规模和个人账户使用和管理主要内容。目前，社会保险改革已取得了可喜的成绩，但我国的社会保障制度改革只是刚刚起步，建立与完善社会保障制度，是推动我国经济发展和社会进步的需要。
  截至目前，我省社会养老保险参保单位数是19500，参保职工人数达到290万，月拨付离退休费用8亿多元，月人均退休费达到900元，全省收缴比例达到了87％。为稳定社会，为确保离退休职工的退休费按时足额发放，社会保险机构起到了应有的作用。
  二、建立和完善社会保障制度的必要性
  1、社会保障制度是现代工业文明的产物
  在工业社会前的自然经济形态里，家族构成了社会保护网的基本单位，劳动者在劳动过程中遭遇到风险，便由家族成员或有血缘关系的家族成员来救助，随着工业化的进程，一方面，大家庭离析为规模很小的“核心家庭”，抵御劳动风险的能力大大减弱了，另一方面，资产阶级为......余下全文>>
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  2016-06-14 16:48 黄益汉 客户经理

  　　社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。
  　　我国的社会保障制度是怎样建立、发展起来的。
  1951年颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》后，城镇建立了职工劳动保险制度并覆盖城镇机关和企业事业单位职工及供养直系亲属；同时，农村建立了面向乡村孤老残幼的“五保”制度，面向农民的农村合作医疗制度。“文革”期间，劳动保险制度被取消并演变为“企业保险”。
  
  1978年适应改革开放的需要，我国对传统的社会保障制度进行改革。到2008年，社会保险覆盖面日益扩大，待遇水平逐年提高，基金收支规模快速增长，制度运行平稳。以养老保险为例，2007年覆盖人数达到2.01亿，基金收支分别达到7834亿元、5965亿元。
  
  努力实现党的十七大提出的“到2020年覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”目标。
  
  NO.1 社会保障制度改革历程
  
  当前，我国社会保障制度改革的历程，根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分为改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。
  
  我国社会保障制度改革历程根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。
  
  1978至1992年间的改革探索时期
  
  这一时期，我国经济体制改革的核心是转变企业经营机制、增强企业活力，实行以承包为主的多种形式的经济责任制。在这种改革背景下，社会保障改革的指导思想定位于服务企业改革的需要，国家把社会保障改革作为企业改革的配套措施来进行，以单项制度改革为突破口。
  
  在改革步骤上，首先从改革城镇企业养老保险制度和建立失业（待业）保险制度入手，再随着有关企业改革政策的出台，陆续制定了其他相关的社会保障改革措施。在养老保险方面，1984年，国家在全民和集体所有制企业开始了退休费用社会统筹的试点；1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，基本养老保险费用由国家、企业和个人共同负担，实行社会统筹，先由市、县级统筹再逐步过渡到省级统筹。在失业保险方面，1986年为了配合国营企业劳动合同制，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，首次在我国建立了企业职工待业保险制度；1993年国务院修订了该规定，发布了《国有企业职工待业保险规定》，进一步扩大了待业保险的覆盖范围，提出由企业缴费建立待业保险基金，用于保障待业职工的基本生活。
  
  1993年至2004年的制度框架初步形成时期
  
  1992年，党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把建立社会保障制度作为社会主义市场经济基本框架的五个组成部分之一，明确了我国社会保障体系的基本内容。随后，城镇社会保障制度改革按照党的十四届三中全会确定的目标、任务和基本原则来进行，重点是养老保险、医疗保险和失业保险制度，目标是建立一套适应社会主义市场...... 
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  2016-06-14 16:45 龚子顺 客户经理

  中国养老保险体制改革在过去20年中取得了重大进展，但不具备解决国民养老问题的整体方案。首先，现行政府养老金加企业年金制度方案尚处于制度建设期，配套制度尚不完备，甚至在试点地区也仅取得初步性进展；其次，现行方案面临巨大的财政压力，势必受到日益突出的人口老龄化的考验；第三，现行方案的覆盖面还不够宽，面向农村人口(特别是非农业农村人口)的养老保障体系改革尚未启动。
  　　目前，中国养老保险体制改革正在处于“为国有企业改制服务”转向“为全社会和谐发展服务”的初期，但类似于美国1974年《雇员退休收入保障法案 (ERISA)》的制度安排在中国尚未出现，表现在国家相关政府机构的行动缺乏统一法规协调，全社会各群体的利益还未得到全面统筹考虑，养老保障的各个部分还需要进一步整合。
  　　 养老保险制度现状
  　　 中国养老金制度改革的进程可以概括为以下三个阶段：
  　　 第一阶段:传统城镇养老保险制度的初步改革(1984—1993)，暂时解决了国有企业养老金支付危机问题；
  　　 第二阶段:新型城镇养老保险制度的初步构建(1993—2000)，试图解决代际间的公平问题；
  　　 第三阶段:新型城镇养老保险制度改革的方向与目标(2000年以后)，初步确立了多支柱养老体系。
  　　中国养老保险制度的重要性被归纳为以下5个方面：建立完善的社会保障体系，为广大参保职工和离退休人员提供适当水平的基本生活保障；完善社会保障体系是国有企业改革和经济结构调整的迫切需要；完善的社会保障体系有利于改善居民对改革的心理预期，增加即期消费，促进我国经济的持续、快速增长；完善社会保障体系是发展劳动力市场的要求；完善社会保障体系是应对人口老龄化的需要。
  　　 根据上述原则制定的一系列养老保险制度，形成了建立养老保险制度三支柱的共识。
  　　从20世纪80年代开始，我国政府在进行试点和总结实践经验的基础上，建立的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险是我国城镇养老保险的第一支柱。基本养老保险是国家强制执行的，适用于所有企业和劳动者，由企业和个人共同缴费形成基本养老保险基金。其中社会统筹基金由企业缴费的一部分形成，职工个人账户基金由个人缴费的全部和企业缴费的一部分形成。
  　　第二支柱是近年来逐步明确的企业年金基金。早在1991年，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)文件和《关于建立企业补充养老保险制度的意见》(劳部发[1995]464号)文件，要建立多层次的社会养老保险体系，补充养老保险是其中的一个层次。部分企业可以根据自身能力，为本企业职工建立企业补充养老保险，职工个人自愿建立储蓄性养老保险。企业为每个参保职工建立个人账户，基金实行完全积累，实账运行。
  　　 我国城镇养老的第三支柱主要包括自愿的个人储蓄和个人购买商业养老保险，一般属于个人行为，通常不列在社会养老保险计算范围内。
  　　 以上三个支柱在理论上将一个养老保险制度应有的再分配功能、储蓄功能与保险功能有机地结合在一个共同的养老保险制度之中。
  　　 主要问题及政策建议
  　　 要研究和解决中国当前养老保险体制变革中存在的问题，应以科学发展观的新视野，从中国和世界养老制度发展的历史、现状和未来着眼，准确把握其发展的时代特点和重要历史使命：
  　　 首先，现行制度应尽快调整代际公平性问题。目前基本养老金由于存在“虚账”、非公企业抵制、管理成本过高等问题，还不能完全发挥其基本养老保障的作用，老职工的养老金来源堪忧。
  　　现行政府养老金加企业年金制度方案尚处于制度建设期，配套制度尚不完备，甚至在试点地区也仅取得初步性进展。根据2......余下全文>>
   
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  2016-06-14 16:43 连俊兰 客户经理

  中国养老保险体制改革在过去20年中取得了重大进展，但不具备解决国民养老问题的整体方案。首先，现行政府养老金加企业年金制度方案尚处于制度建设期，配套制度尚不完备，甚至在试点地区也仅取得初步性进展；其次，现行方案面临巨大的财政压力，势必受到日益突出的人口老龄化的考验；第三，现行方案的覆盖面还不够宽，面向农村人口(特别是非农业农村人口)的养老保障体系改革尚未启动。 目前，中国养老保险体制改革正在处于为国有企业改制服务转向为全社会和谐发展服务的初期，但类似于美国1974年《雇员退休收入保障法案(ERISA)》的制度安排在中国尚未出现，表现在国家相关政府机构的行动缺乏统一法规协调，全社会各群体的利益还未得到全面统筹考虑，养老保障的各个部分还需要进一步整合。 养老保险制度现状 中国养老金制度改革的进程可以概括为以下三个阶段： 第一阶段:传统城镇养老保险制度的初步改革(1984?1993)，暂时解决了国有企业养老金支付危机问题； 第二阶段:新型城镇养老保险制度的初步构建(1993?2000)，试图解决代际间的公平问题； 第三阶段:新型城镇养老保险制度改革的方向与目标(2000年以后)，初步确立了多支柱养老体系。 中国养老保险制度的重要性被归纳为以下5个方面：建立完善的社会保障体系，为广大参保职工和离退休人员提供适当水平的基本生活保障；完善社会保障体系是国有企业改革和经济结构调整的迫切需要；完善的社会保障体系有利于改善居民对改革的心理预期，增加即期消费，促进国经济的持续、快速增长；完善社会保障体系是发展劳动力市场的要求；完善社会保障体系是应对人口老龄化的需要。 根据上述原则制定的一系列养老保险制度，形成了建立养老保险制度三支柱的共识。 从20世纪80年代开始，国政府在进行试点和总结实践经验的基础上，建立的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险是国城镇养老保险的第一支柱。基本养老保险是国家强制执行的，适用于所有企业和劳动者，由企业和个人共同缴费形成基本养老保险基金 。其中社会统筹基金由企业缴费的一部分形成，职工个人账户基金由个人缴费的全部和企业缴费的一部分形成。 第二支柱是近年来逐步明确的企业年金基金。早在1991年，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)文件和《关于建立企业补充养老保险制度的意见》(劳部发[1995]464号)文件，要建立多层次的社会养老保险体系，补充养老保险是其中的一个层次。部分企业可以根据自身能力，为本企业职工建立企业补充养老保险，职工个人自愿建立储蓄性养老保险。企业为每个参保职工建立个人账户，基金实行完全积累，实账运行。 国城镇养老的第三支柱主要包括自愿的个人储蓄和个人购买商业养老保险，一般属于个人行为，通常不列在社会养老保险计算范围内。 以上三个支柱在理论上将一个养老保险制度应有的再分配功能、储蓄功能与保险功能有机地结合在一个共同的养老保险制度之中。 主要问题及政策建议 要研究和解决中国当前养老保险体制变革中存在的问题，应以科学发展观的新视野，从中国和世界养老制度发展的历史、现状和未来着眼，准确把握其发展的时代特点和重要历史使命： 首先，现行制度应尽快调整代际公平性问题。目前基本养老金由于存在虚账、非公企业抵制、管理成本过高等问题，还不能完全发挥其基本养老保障的作用，老职工的养老金来源堪忧。 现行政府养老金加企业年金制度方案尚处于制度建设期，配套制度尚不完备，甚至在试点地区也仅取得初步性进展。根据2003年初国务院在相关会议上的精神，这一试点将在多个省份推开，个别省份将沿用辽宁省试点方式。而辽宁省试点方......余下全文>>
   
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  2016-06-14 16:42 符腾丹 客户经理

  中国的社会保障体系的建立和改善
  随着现代工业的发展，现代社会保障制度。时间自19世纪80年代初以来，在德国的120多年来，第一次由社会保险的法律出台，社会保障体系已在世界各地的165个国家和地区实现社会和经济发展在世界上成为一个不可缺少的一部分。社会保障，国际社会没有一个统一和精确的定义国际劳工组织大致归纳如下：“社会通过采取一系列公共措施，以保护其成员因疾病，生育，工伤，失业，残疾，老，死无工资或收入大幅减少造成的经济损失和社会剥夺，其成员提供医疗保健和儿童提供家庭补贴，近年来，社会各界要加快改革“社会保障制度也在不断增长，从不同的观点，社会保障制度改革的职能和目标，不同的群体有不同的理解和期望。当地政府的期望，以维持和平的责任，采取许多企业的期望，以减轻沉重的社会负担，职工群众的期望是后顾无忧保证。党的六中全会通过了“中共中央关于构建社会主义和谐社会，构建和谐的角度，强调改善社会保障制度，以保障人民群众的合法性的几个重大问题的决定。当前深化社会保障制度的过程中，我们一定要按照目标，建立和完善社会主义市场经济体制，建立和完善我国的社会保障体系。
  一个中国的社会保障制度的历史和现状：
  在中国，社会保障是一项基本权利，在宪法所规定的工人，是执行国家法律。社会保障制度，不仅要保证社会运行机制的稳定性，但也促进社会发展的促进机制是强制性保护的福利和发展方向的中国社会保障的普遍性建立所有的人，包括安全，治疗多层次，多渠道来源的资金，有中国特色的社会保障体系的管理社会结构的基本需求。
  中国的社会保障制度始建于20世纪50年代，由中国人民在1951年颁布的中华人民共和国劳动保险条例“为标志的。按照规划制度的要求建立，苏联实施社会福利计划，社会保障，劳动保险费的城镇职工，以提高公共支付的工资总额的3％的溢价和民营企业统一，职工个人不缴纳根据工龄的退休福利，按标准工资的35％-60％总脂肪。在1966年的“文化大革命”开始后，劳动法规是负面的，由工会组织的养老保险业务瘫痪，养老保险工作，无人看管的具体组织。后第三次全会中国共产党第十一届中央委员会，社会保障体系，进行了一系列改革，基本建立养老保险和失业保险的基础上的一种新的社会保障体系的框架，特别是在1991年，国务院颁布了“ “国务院关于城镇企业职工委员会的养老保险制度改革的通知”，一套明确的社会保障制度改革的原则，在中国，其中最突出的当然是社会统筹养老金成本的方向，理论基础在中国统一的养老保险制度：社会统筹与个人账户相结合。 1997年，国务院下发26号文件，国务院决定建立一个统一的企业职工养老保险制度，统一基本养老金的计算方法。统一养老保险制度，统一使用和管理的个人账户和个人账户规模。目前，社会保险制度改革已取得了可喜的成绩，但在中国社会保障制度改革才刚刚起步，要建立和完善社会保障体系，是促进经济发展和社会进步的需要。
  截至目前，全省社会养老保险的单位数量为19500，参保职工人数达到2.9亿美元，以资助的退休养老基金800多万元人民币，人均每月养老金为900元，全省查获的比例87％。对于社会的稳定，确保离退休人员养老金足额发放，社会保险机构发挥应??有的作用。
  其次，需要建立和完善社会保障体系
  社会保障体系，是现代工业文明的产物
  前工业社会的自然经济形式，家庭构成的社会安全网的基本单位，劳动者在劳动过程中遇到的风险，然后由有血缘关系的家庭成员或家庭成员，以帮助工业化进程中，大家庭，一方面，小规模的“小家庭”，劳动风险的抵抗能力的隔离大大减少另一方面，资产阶级是获得巨额利润，肆意剥削工作类生......余下全文>>