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  2021-12-23 21:48 齐晓娥 客户经理

  因为中央银行的相对独立性越强，政府乱借债的现象越少，避免了短期化行为的陷阱，货币政策可以根据市场情况而制定，也要兼顾财政政策使用，况且央行制定和执行货币政策，不仅要考虑自身所负担的重任，还要重视国家经济的利益，所以中央银行不能完全独立于政府之外，不受政府约束或凌驾于政府机构之上，而是应该在政府的监督和国家总体经济的政策的指导下，独立地制定、执行货币政策，这也就是当代中央银行的相对独立性。
  
  拓展资料：
  中央银行作为银行的银行，是最体现中央银行这一特殊金融机构性质的职能之一。
  ①作为银行固有的业务特征——办理“存、放、汇”，乃是中央银行的主要业务内容，只不过业务对象不是一般企业和个人而是商业银行与其他金融机构。
  ②作为金融管理机构，中央银行对商业银行和其他金融机构的活动施以有效的影响也主要是通过这一职能，具体表现在三个方面：第一，集中存款准备。通常法律规定，商业银行及有关金融机构必须向中央银行交存一部分存款准备金。目的在于：一方面保证存款机构的清偿能力，以备客户提现，从而保障存款人的资金安全以及银行等金融机构本身的安全；另一方面是有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。交存准备金的多少，通常是对商业银行及有关金融机构所吸收的存款确定一个交存的法定比例，有时还分别不同种类的存款确定几个比例。同时，中央银行有权根据宏观调节的需要，变更、调整存款准备金的上交比例。集中统一保管商业银行存款准备金的制度，是现代中央银行制度一项极其重要的内容。第二，最终贷款人。19世纪中叶前后，连续不断的经济动荡和金融危机使人们认识到，金融恐慌和支付链条中断往往是触发经济危机的导火线。因此提出应有一个"最后贷款者"的主张，其责任是全力支持资金周转困难的商业银行及其他金融机构，以免银行挤提风潮扩大而最终导致整个银行业的崩溃。商业银行从中央银行融进资金的主要方式，是其将持有的票据向中央银行办理再贴现、再抵押，或直接取得贷款，从而获得所需资金。有时为了配合政府经济政策，中央银行主动采取降低或提高再贴现率的措施，以调节商业银行的信贷规模。第三，组织全国的清算。19世纪中期，随着银行业务的扩大，银行每天收授票据的数量日趋增加，各银行之间的债权债务关系日趋紧密。
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  2021-12-23 21:48 齐晓怡 客户经理

  中央银行，是国家最高的货币金融管理组织机构，在各国金融体系中居于主导地位。国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对其它金融机构乃至金融业进行监督管理权限，地位非常特殊。
  
  中央银行职能主要以制定、执行货币政策，对金融机构活动进行领导、管理和监督。是一个“管理金融活动的银行”，同时，还有以下职能：
  
  发行的银行
  中央银行是发行的银行，是指中央银行垄断货币发行权，是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。
  
  ① 中央银行集中与垄断货币发行权的必要性。
  
  第一，统一货币发行与流通是货币正常有序流通和币值稳定的保证。在实行金本位的条件下，货币的发行权主要是指银行券的发行权。要保证银行券的信誉和货币金融的稳定，银行券必须能够随时兑换为金币，存款货币能够顺利地转化为银行券。为此，中央银行须以黄金储备作为支撑银行券发行与流通的信用基础，黄金储备数量成为银行券发行数量的制约因素。银行券的发行量与黄金储备量之间的规定比例成为银行券发行保证制度的最主要内容。在进入20世纪之后，金本位制解体，各国的货币流通均转化为不兑现的纸币流通。不兑现的纸币成为纯粹意义上的国家信用货币。在信用货币流通情况下，中央银行凭借国家授权以国家信用为基础而成为垄断货币发行的机构，中央银行按照经济发展的客观需要和货币流通及其管理的要求发行货币。
  
  第二，统一货币发行是中央银行根据一定时期的经济发展情况调节货币供应量，保持币值稳定的需要。币值稳定是社会经济健康运行的基本条件，若存在多家货币发行银行，中央银行在调节货币供求总量时可能出现因难以协调各发行银行从而无法适时调节银根的状况。
  
  第三，统一货币发行是中央银行实施货币政策的基础。统一货币发行使中央银行通过对发行货币量的控制来调节流通中的基础货币量，并以此调控商业银行创造信用的能力。独占货币发行权是中央银行实施金融宏观调控的必要条件。
  
  ② 统一货币的必要条件：
  
  第一，中央银行应根据国民经济发展的客观需要，适时发行货币，保持货币供给与货币需求基本一致，为国民经济稳定发展创造良好的金融环境。
  
  第二，中央银行应从宏观经济角度控制信用规模，调节货币供给量。中央银行应适当掌握货币供给增量，处理币值稳定与经济增长的关系。
  
  第三，中央银行应根据货币流通需要，适时印刷、销毁货币，调拨库款，调剂地区间货币分布、货币面额比例。
  
  银行的银行
  银行的银行职能是指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质，是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响，以达到调控宏观经济的目的。中央银行作为银行的银行需履行的职责如下：
  
  ① 集中商业银行的存款准备金。其必要性在于：
  
  第一，为保障存款人的资金安全，以法律的形式规定商业银行和其他存款机构必须按存款的一定比例向中央银行交存存款准备金，以保证商业银行和其他金融机构具备最低限度的支付能力。
  
  第二，有助于中央银行控制商业银行的信用创造能力，从而控制货币供应量。
  
  第三，强化中央银行的资金实力，存款准备金是中央银行的主要资金来源之一。
  
  第四，为商业银行之间进行非现金清算创造条件。
  
  充当银行业的最后贷款人最后贷款人指商业银行无法进行即期支付而面临倒闭时，中央银行及时向商业银行提供贷款支持以增强商业银行的流动性。
  
  ② 中央银行主要通过两种途径为商业银行充当最后贷款人：
  
  其一，票据再贴现，即商业银行将持有的票据转贴给中央银行以获取资金；
  
  其二，票据再抵押，即商业银行将持有的票据抵押给中央银行获取贷款。
  
  创建全国银行间清算业务平台商业银行按规定在中央银行开立存款账户交存存款准备金，各金融机构之间可利用在中央银行的存款账户进行资金清算，这加快了资金流转速度，节约了货币流通成本。于是，中央银行成为银行业的清算中心。
  
  外汇头寸调节。中央银行根据外汇供求状况进行外汇买卖，调节商业银行外汇头寸，为商业银行提供外汇资金融通便利，并由此监控国际收支状况。
  政府的银行
  政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。具体体现在：
  ① 代理国库。
  国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理，主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。
  
  ② 代理政府债券发行。
  中央银行代理发行政府债券，办理债券到期还本付息。
  
  ③ 为政府融通资金。在政府财政收支出现失衡、收不抵支时，中央银行具有为政府融通资金以解决政府I临时资金需要的义务。中央银行对政府融资的方式主要有两种：
  a. 第一种，为弥补财政收支暂时不平衡或财政长期赤字，直接向政府提供贷款。为防止财政赤字过度扩大造成恶性通货膨胀，许多国家明确规定，应尽量避免发行货币来弥补财政赤字.
  
  b. 第二种，中央银行直接在一级市场上购买政府债券。
  
  ④ 为国家持有和经营管理国际储备。
  国际储备包括外汇、黄金、在国际货币基金组织中的储备头寸、国际货币基金组织分配的尚未动用的特别提款权等。
  
  第一，对储备资金总量进行调控，使之与国内货币发行和国际贸易等所需的支付需要相适应；
  
  第二，对储备资产结构特别是外汇资产结构进行调节；
  
  第三，对储备资产进行经营和管理，负责储备资产的保值增值；
  
  第四，保持国际收支平衡和汇率基本稳定。
  
  ⑤ 代表政府参加国际金融活动，进行金融事务的协调与磋商，积极促进国际金融领域的合作与发展。参与国际金融重大决策，代表本国政府与外国中央银行进行两国金融、贸易事项的谈判、协调与磋商，代表政府签订国际金融协定，管理与本国有关的国际资本流动，办理政府间的金融事务往来及清算，办理外汇收支清算和拨付等国际金融事务。
  
  ⑥ 为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息。中央银行处于社会资金运动的核心，能够掌握全国经济金融活动的基本信息，为政府的经济决策提供支持。
  
  职能变化
  
  ① 由一般货币发行向国家垄断发行转化。第二次世界大战后，各国对中央银行的认识有所深化，从而强化了对它的控制。这大大加快了中央银行的国有化进程，由此实现了中央银行由一般的发行银行向国家垄断发行即真正的发行银行转化。
  
  ② 由代理政府国库款项收支向政府的银行转化。随着中央银行国有化进程的加快，中央银行对国家负责，许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份，从而实现了中央银行向政府银行的转化。
  
  ③ 由集中保管准备金向银行的银行转化。进入20世纪中叶，中央银行不与普通商业银行争利益，行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构，这标志着它向银行的银行转化。
  
  ④ 由货币政策的一般运用向综合配套运用转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标，在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥，即由过去的一般性运用向综合配套运用转化。
  
  ⑤ 各国中央银行的金融合作加强。随着各国商品经济和国际贸易的发展，为保证各国国际收支平衡和经济稳定，各国中央银行为了共同抵御风险，加强金融监管，彼此之间的合作越来越紧密 。
  
  服务职能
  
  ① 为政府服务的主要内容是：
  a. 代理国家财政金库，执行国家预算出纳业务，代理政府发行和销售政府债券，并办理还本付息事宜；
  b. 作为政府的金融代理人，代办有关金融业务，如经营国家外汇储备黄金储备等；
  c. 根据政府需要，通过贷款或者购买政府债券的方式为政府筹措资金；
  d. 代表政府参加有关国际金融活动和为政府充当金融政策顾问。
  
  ② 为商业银行和非银行金融机构服务的主要内容：
  a. 为商业银行金融机构保管准备金；
  b. 为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算服务；
  c. 当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或者信用，以及其他形式的融资服务。
  
  ③ 为社会公众服务的主要内容是：
  a. 依法发行国家法定货币并维护货币的信誉和货币币值稳定；
  b. 通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为和活动，使之配合适应国民经济的需要；
  c. 搜集、整理和反映有关经济资料以及自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供参考；
  d. 为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。
  
  监管职能
  
  ① 中央银行行使监管职能的对象：
  a. 商业银行和其他金融机构的监管；
  b. 对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。
  
  ② 监督职能的主要内容：
  a. 制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。
  b. 依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。
  c. 对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。
  d. 管理信贷、资金、外汇、黄金、证券等金融市场，包括利率、汇率。监督检查商业银行和其他金融机构的清偿能力，资产负债结构准备金情况。
  e. 督促、指导商业银行和其他金融机构依法开展业务活动，稳健经营等。
  
  调控职能
  中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。
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  2021-12-23 21:45 齐方洲 客户经理

  中央银行的职能的体现
  (1)金融调控职能。中央银行作为一个国家机关，是一国最高的金融管理机构，其首要职能是金融调控职能。也就是说，中央银行为实现货币政策目标，通过金融手段，对整个国家的货币、信用活动进行调节和控制，进而影响国民经济的运行。
  (2)公共服务职能。这是中央银行以银行的身份向政府、银行及其他金融机构所提供的金融服务。中央银行向政府提供的服务主要包括：向政府融资：代理国库收支业务：代理国债发行，办理债券到期时的还本付息；为国家掌管黄金外汇等国际储备，等等。中央银行为银行及其他金融机构提供的服务主要包括：保管各银行的存款准备金；为金融机构融通资金；办理支付清算业务；为社会提供服务，等等。
  (3)金融监管职能。是指中央银行依法对金融机构及其业务和金融市场实施规制与约束，促使其依法稳健运行的一系列活动的总称。主要包括：制定并监督执行有关金融管理法规、政策和制度，使管理对象有章可循，有法可依；对各类金融机构业务活动进行监管；监督管理金融市场等。
  因此答案应该是：CDE
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  2021-12-23 21:42 黎琼锋 客户经理

  中央银行的职能有：

  1、发行的银行职能：指中央银行垄断货币发行权，是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。中央银行应根据货币流通需要，适时印刷、销毁货币，调拨库款，调剂地区间货币分布、货币面额比例。

  2、银行的银行职能：指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质，是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响，以达到调控宏观经济的目的。

  3、政府的银行职能：指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理，主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。

  4、监管职能：制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。

  5、调控职能：中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。

  扩展资料：

  中央银行行使监管职能的对象是商业银行和其他金融机构，除此之外中央银行还需要对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。随着中央银行国有化进程的加快，中央银行对国家负责，许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份，从而实现了中央银行向政府银行的转化。

  进入20世纪中叶，中央银行不与普通商业银行争利益，行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构，这标志着它向银行的银行转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标，在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥，即由过去的一般性运用向综合配套运用转化。

  参考资料：

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  2021-12-23 21:39 黄益汉 客户经理

  A不能说放款，只是中央银行买国债或政府债券。D中央银行不能直接经营国际储备，国际储备又不是中央银行的，也不少政府的。
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  2021-12-23 21:36 黄白燕 客户经理

  中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构。 一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条，监管金融体系，特别是商业银行和其他储蓄机构。 为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。 中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于，中央银行所从事的业务不是为了营利，而是为实现国家宏观经济目标服务，这是由中央银行所处的地位和性质决定的。
  中央银行（Central Bank） 中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。 中央银行是“发币的银行”，对调节货币供应量、稳定币值有重要作用。 中央银行是“银行的银行”，它集中保管银行的准备金，并对它们发放贷款，充当“最后贷款者”。 中央银行是“国家的银行”，它是国家货币政策的制订者和执行者，也是政府干预经济的工具；同时为国家提供金融服务，代理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。 中央银行的主要业务有：货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。
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  2021-12-23 21:30 黎皇兴 客户经理

  去网上查啊，好懒...勤快点.
  我国中央银行的主要职能
  中国人民银行是我国的中央银行，它可以称为"银行的银行"，是我国金融体系的
  领导力量。它的主要职能有以下三个方面：
  （1）依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具。这表明中央银行是调节宏观经济和监督管理金融的特殊金融机构。中央银行的设立，使得国家拥有了一个管理全国金融机构和货币金融活动，而且贯彻国家宏观经济管理政策的
  权力机构。国家赋予中央银行行政、经济和法律等各种金融管理职能，中央银行则代表国家对金融机构及其业务实行严格、有效的监督管理，保证货币政策、金融法律规章制度的贯彻执行，维护金融体系的安全进行，促进国民经济发展。
  但中央银行行使其金融管理职能时，与政府其他部门的管理有所不同，它主要是以其银行的身份，运用货币供应量、信贷利率、汇率等经济手段来发挥管理作用，以达到对整个国民经济的宏观调控。中央银行如果离开了它的业务经营活动，就无法履行国家赋予它的金融宏观调控职能。中国人民银行在国务院领导下，制定全国统一的货币政策，目标是保持货币币值的稳定，以促进经济增长。从这里也可以看出，中央银行的业务经营有一定的特殊性，那就是中央银行不以营利为目的，而是为了实现一定的宏观调控目标，这与一般经济组织有着根本的不同，中央银行也经办具体的金融业务，但都不是为了牟取利润，而是为了实施宏观调控，为实现国家的经济政策目标服务。
  （2）发行人民币，管理人民币流通。这一职能可以概括为"发行银行"。在我国，人民币的发行权属于国家，国家授权中国人民银行统一发行货币。中国人民银行总行是发行货币的唯一金融机构，它还负责货币的投放和回笼。作为发行银行，掌握货币分析权是中央银行最先产生的职能，也是区别于商业银行的主要标志。
  （3）经理国库。这一职能可以概括为"政府银行"。国库是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务。中国人民银行经理国库的意义在于沟通财政与金融之间的联系，使国家的财政收入与金融机构的资金来源相连接，充分发挥货币资金的
  作用，并为政府资金的安全保管、妥善使用提供方便。