贷款规模是财政政策还是货币政策

贷款规模,属于财政政策,为啥????讲的越明白越好,谢谢
辛培勇 来自: 移动端 2021-12-23 17:34

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2021-12-23 18:01最佳答案

一、区别(一)含义不同:财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率间接对宏观经济发生作用。(二)分类不同:根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。1、扩张性财政政策又称积极的财政政策,是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求,增加国债、支出大于收入,出现财政赤字来实现。2、紧缩性财政政策又称适度从紧的财政政策,是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。3、中性财政政策又称稳健的财政政策,是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。货币政策分为积极的货币政策和稳健的货币政策积极的货币政策主要是:1、大幅增加货币供应量,尤其是扩大中央银行基础货币投放2、下调法定存款准备金率和完善准备金制度。可增加金融机构可运用的资金数量,以支持经济增长。3、下调利率和加快利率市场化相结合。治理通货紧缩,通常要下调利率,调整利率结构,但同时更应加快利率体制的改革4、加速货币信贷主体的货币投放积极性和消除货币投放中的障碍。稳健货币政策主要是:1、灵活运用货币政策工具,保持货币供应量适度增长;2、是及时调整信贷政策,引导贷款投向,促进经济结构调整;3、是执行金融稳定计划,发挥货币政策保持金融稳定的作用;4、是在发展货币市场的基础上,积极推进货币政策工具改革,实现货币政策由直接调控向间接调控的转变。(三)内容不同:凡有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、发行国库卷、国家规定按较高的保护价收购粮食、政策对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。而和银行有关的一系列政策,如利率的调整则属于货币政策。(四)手段不同:财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支出等手段。货币政策的工具有错款准备金率,利率,控制贷款规模,汇率调整等手段(五)政策的制定者不同:财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定。二、联系二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要手段。在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的。

其他回答(共7条)

  • 2021-12-23 18:34 连书纳 客户经理

    货币政策是金融政策的一部分,是指一国金融当局制定和执行的通过货币供应量、利率或其他中介目标影响宏观经济运行的政策手段。
    货币政策施行主要借助货币政策工具,一般包括:
    1,一般性政策工具,主要包括法定存款准备金率、再贴现和公开市场操作。
    2,选择性政策工具,主要有消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率和预缴进口保证金等。
    3,直接信用控制,是指中央银行通过行政命令直接对相关金融机构的信用活动进行控制。
    4,间接信用知道,主要方式是通过道义劝告、窗口指导等办法影响商业银行的信用创造。
    财政政策是指一国为实现预期的经济社会发展目标,对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。
    财政政策主要包括:
    1,预算政策,根据财政收支的差额来调整预算,以刺激或抑制总需求来达到调节经济的目的。
    2,税收政策,一般在经济萧条时,通过降税或税收优惠等途径来刺激投资和消费需求,促进经济增长;如果经济过热,则采取相反措施。
    3,公债政策,主要通过发行公债来影响流动性,或通过调整国债发行利率影响金融市场,进而达到对经济运行扩张或紧缩的影响。
    4,公共支出政策,包括政府购买性支出和转移性支出。
    5,政府投资政策,通过调节政府投资规模影响总需求和供给,通过调整投资方向来调节经济结构,促进资源配置和产业结构优化。
    6,补贴政策,主要针对低收入的群体,通过增加财政补贴,提高其可支配收入,促进社会分配的公平,进而增加社会需求,拉动经济增长。
  • 2021-12-23 18:32 齐晓天 客户经理

    货币政策与财政政策的区别
    一、什么是财政政策?
    政府变动税收和支出以便影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。
    财政政策很简单,各级政府做的一般都是财政政策,比如搞基建、转移支付、失业救济等等,是比较直接的刺激手段,还有修改税率和税收结构,当然在中国是全国人大制定的,税收部门只是执行机关。

    二、什么是货币政策?
    政府通过中央银行变动货币的供给量,影响利率,进而影响投资,影响有效需求,最后影响国民收入和就业等的措施。货币政策是由各国中央银行制定的,中国是中国人民银行,美国是美联储,货币政策相对来说间接,我们一般人感受不到,如公开市场行为(央行在金融市场上买卖政府债券)、再贴现率(央行给其他银行和金融机构的贷款利率)、法定准备金率(法律规定银行必须保留的存款比例)。
    二者都是国家宏观调控的手段,只不过财政比较直接,普通人看得见摸得着,货币比较间接,我们一般只能在新闻上看到,现实生活中感受不到。

    三、主要区别为以下四个方面:
    1、政策的实施者不同。货币政策是由中央银行制定并且实施的,财政政策由政府财政部门具体实施。
    2、作用过程不同。货币政策的直接对象是货币运功过程中,以调控货币供给的结构和数量为初步目标进而影响整个社会经济生活,财政政策的直接对象是国民收入再分配过程,以改变国民收入的数量和结果为初步目标,进而影响整个社会经济生活。
    3、政策工具不同。货币政策使用的工具通常与中央银行的货币管理活动相关,主要是存款货币准备金率,再贴现率,公开市场业务等,财政政策所使用的工具一般与政府的收支活动相关,主要是税收,政府支出和转移支付等。
    4、可控性不同。货币政策通常需要操作工具的传导来实现最终目标,这中间需要有一个传导的过程,并且可能出现偏离最终目标的情况,而财政政策可以由政府通过直接控制和调节来实现。
  • 2021-12-23 18:30 粱俊芳 客户经理

    1.什么是财政政策
    (1)财政政策的含义:国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定,及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。
    如预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出。
    (2)分类:量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
    ①量入为出的财政政策:减少财政开支,抑制需求,扩大社会总供给。
    ②积极的财政政策:扩大财政支出,刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。
    ③稳健的财政政策:松紧适度,着力协调,放眼长远。具体说来,就是十六个字:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。(2006年稳健的财政政策和稳健的货币政策)
    2.货币政策:(也叫金融政策)
    (1)货币政策的含义:指通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。
    如存款准备金率、利率、汇率、信贷、货币发行。
    (2)分类:适度从紧的货币政策(紧缩性)、扩张性货币政策、稳健的货币政策。
    ①适度从紧的货币政策(紧缩性政策):提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制和消费。
    ②扩张性货币政策:降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激和消费。
    ③稳健的货币政策:介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策,主要是服从服务于改革开放发展大局,服从服务于中央宏观调控大局。其特点是:合理控制货币信贷总量,既要支持经济发展,又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险;既要坚持控制需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对过热的行业降温,又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节,促进国民经济的平稳较快发展。
    宏调原则:“稳定政策,适度微调,把握大局,着力协调,突出重点,统筹兼顾,关注民生,积极稳妥,留有余地。”
    3、总结:财政政策与货币政策区别和联系
    区别:
    (1)含义不同。财政政策是指通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介,间接对宏观经济发生作用。
    (2)内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动,发行国库券,国家规定按较高的保护价收购粮食,的公共工程或商品与劳务的的多少等都属于财政政策,而和银行有关的一系列政策,如利率的调整则属于货币政策。
    (3)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。
    联系:
    (1)二者都是经济政策,都属于宏观调空的重要方式。
    (2)在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点,在货币政策收效不明显的严重萧条局面下,财政政策则显得比较有力,如扩大财政赤字,支持大规模的公共工程建设,本身可以吸收一部分失业人员,又可以带动相关部门的发展;在抑制经济过热方面则相反,因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间,这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。
  • 2021-12-23 18:26 连伟智 客户经理

    货币政策:这是改革开放后的第二阶段的货币政策,当时中国经济出现”泡沫“势头,引发了一系列问题:一是投资与消费需求同时膨胀。二是通货膨胀高达两位数。三是货币供应量膨胀。四是金融秩序混乱。
    针对1993年~1994年出现的严重通货膨胀,政策面开始了从1993年至1997年长达四年的“软着陆”宏观调控,从治理金融秩序入手,深化金融体制改革,规范金融行为,完善金融法律制度,强化中央银行宏观调控能力,加强政策协调措施,综合运用货币政工具,进行宏观经济调控。
    一.从1994年开始,中国人民币银行逐步缩小了信贷规模的控制范围。从1994年第三季度开始,正式向社会公布季度货币供应量指标,1995年初宣布将货币供应量列为货币政策的控制目标之一,1996年开始公布货币供应量的年度调控目标。二.对商业银行实行资产负责债比例管理。1994年开始新一轮金融体制改革,强调国有商业银行的统一法人体制和统一流动性管理,对商业银行的信贷资金实行比例管理,对四家国有独资商业银行实行增量考核,对其他商业银行实行按余额考核.这样,除四家国有独资商业银行之外的商业银行已不受贷款规模限制.三.发展货币市场,开办公开市场业务.1995年,财政部的国债发行采取了价格招标的方式,国债利率实现了市场化,国债发行品种增加了3个月期,6个月期和一年期三个品种.1996年1月,建立全国统一的银行间拆借市场,并放开了同业拆借利率.4月,开办公开市场业务,为中央银行利用国债实施微调奠定基础.四.扩大再贴现业务.为推广商业票据使用,鼓励商业银行开展商业票据贴现业务,1996年中央银行扩大了再贴现业务,当年全国商业汇率单方发生额近4000亿元,商业银行累计办理贴现1995亿元,中央银行办理再贴现1160亿元,年底,中央银行再贴现余额400亿元.
    成果:自1993年下半年开始的以整顿金融秩序,治理通货膨胀为首要任务的金融宏观调控收到了明显的成效.至1996年底,国民经济初步实现了”软着陆”.
    1997年下半年,亚洲金融危机爆发,周边国家贸易萎缩,货币贬值,资本抽逃.我国坚持人民币不贬值的政策, 对我国外贸出口,资本流入等造成不利影响.同时,国内经济处于经济周期的低谷,多年的低水平重复建设造成产品结构不合理,产品相对过剩,出现了买方市场,国有企业改革缓慢,效益下滑,投资没有好项目,消费没有新热点,内需严重不足.金融运行和货币政策操作遇到了前所未有的复杂局面。一方面,扩大内需、增加就业,促进经济增长目标的实现,客观上要求进一步扩大货币供应,增加贷款投放;另一方面,由于经济的、体制的、行政的原因,多年来积累的金融风暴逐渐暴露,尤其是亚洲金融危机爆发后,防范和化解金融风险成为整个金融系统的重要任务。如何处理好支持经济增长和防范金融风险,是实施货币政策面临的主要问题.
    第一.调整货币政策中介目标.1998年1月1日,人民银行取消了实施近半个世纪之久的对国有商业银行的贷款限制额的控制.由此,信用总量不再成为中介目标,金融宏观调控对象完全转为控制货币供应量.第二,人民银行独立性加强.为克服体制运行过程中的障碍,保障中央银行能按照既定货币政策目标自主地操作,从而保证货币政策的稳定性,连续性和有效性.取消了人民银行一,二级分行办理中央银行贷款的权力,取消了中央财政从中央银行的透支和借款,切断了向财政供应基础的货币渠道,从而理顺了货币政策与财政政策的关系;取消了中央银行向非金融部门的开发性贷款,割断了固定资产政策性贷款与基础货币的联系,从而理顺了货币政策与投资的关系.为彻底打破地区封锁,消除行政干预,1998年11月,中国人民银行撤销了省级分行,跨省区设置9家区域性分行。这是人民银行管理体制的一次重大改革,为人民银行依法独立行使货币政策职能提供了体制保证。
    21世纪初期,中国经济发展处于工业化中期的高速增长阶段,面临着相当有利的国际国内经济环境,在体制改革和对外开放方面获得加入WTO、西部大开发和扩大国内需求政策新的推动力量,经济增长前景乐观。
    2000年以来的我国货币政策措施主要集中在以下几个方面:
    1、积极推进利率市场化,改革外币管理体制。 为推进我 国利率市场化改革,促进经济的对外开放,中国人民银行 决定自9月21日起实施新的外币利率管理体制。
    2、积极推进个人信用制度建设,实施储蓄实名制。
    3、鼓励商业银行进行金融业务品种创新。
    4、加强信贷政策指导,引导资金流向。
    5、积极推进货币市场建设。
    6、改进农村金融服务,支持农村经济发展,引导规范民 间信用。
    2002年下半年,我国经济开始进入新一轮的经济上升周期。在"非典"疫情严重、伊拉克战争爆发等不确定性因素较多的情况下,中国人民银行根据外汇占款增加、货币信贷扩张压力加大的状况,在2003年4月就及时调整货币政策操作,加强预调,启动中央银行票据收回流动性,并于9月份将存款准备金率从6%上调到7%,取得了良好效果。当年GDP增速从上年的9.1%提高到10%,CPI涨幅稳定在1.2%。 2007年,经济出现过热苗头,价格上涨压力加大,上半年GDP增速从2006年的11.6%进一步上升到12.2%,CPI涨幅从2006年的1.5%上升到3.2%。货币政策及时由"稳健"转到“适度从紧”再到“从紧”。从2007年第三季度起,货币政策开始采取紧缩态势,第四季度继续收紧。全年10次上调存款准备金率共5.5个百分点,6次上调人民币存贷款基准利率,其中,一年期存款利率累计上调1.62个百分点至4.14%,一年期贷款利率累计上调1.35个百分点至7.47%。相关措施有效地控制了通货膨胀形势,CPI同比涨幅在2008年2月达到高点后开始下行。
    2008年,国内外形势逐步发生变化。国内发生汶川大地震等严重自然灾害,国际上美国次贷危机加剧,并在9月中旬急剧恶化为百年难遇的国际金融危机。针对形势变化,我国宏观政策相应从“双防”转向“一保一控”再到“灵活审慎”,货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。一是调减公开市场对冲力度,相继停发3年期中央银行票据、减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率,引导中央银行票据发行利率适当下行,保证流动性供应。二是于9月和10月连续三次下调基准利率,两次下调存款准备金率,释放保经济增长和稳定市场预期的信号。三是取消了对商业银行信贷规划的约束。四是坚持区别对待、有保有压,鼓励金融机构增加对灾区重建、“三农”、中小企业等贷款。五是扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度,支持居民首次购买普通自住房和改善型普通住房。
    成果:货币政策调控效果逐步显现。货币信贷平稳增长,银行体系流动性充裕,金融业稳健运行。信贷结构进一步优化,对灾区、“三农”和中小企业的信贷支持逐步加大。2008年前三个季度,受地震灾害影响较重的四川、甘肃两省合计新增贷款2141亿元,同比多增566亿元,比上年全年多增484亿元。农业贷款增加3188亿元,同比多增129亿元。一些金融机构已成立专门的中小企业信贷部门开展试点工作,目前普遍反映试点成效良好,正在逐步推广
    当前,中国人民银行将继续按照党中央、国务院的部署和科学发展观的要求,实行适度宽松的货币政策。根据形势变化及时适度调整货币政策操作,确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足,促进经济平稳较快增长,支持扩大内需,维护币值稳定和金融稳定,加大金融对经济增长的支持力度。一是根据形势变化及时启动保障经济金融稳健运行的各项应对预案,加强国际协作,应对金融危机的不确定冲击。二是确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。三是促进货币信贷总量稳定增长,加大银行信贷对经济增长的支持力度。四是加强窗口指导和政策引导,着力优化信贷结构。五是进一步发挥债券市场融资功能,拓宽企业融资渠道。六是密切监测国际资本流动,深化外汇管理体制改革。
  • 2021-12-23 18:20 齐晓岚 客户经理

    第一:降低证券交易印花税,扶持股市稳定,因为股市吸收了大部分人民本可以用来消费的钱,股市不稳定,刺激消费就是一句空话; 第二:允许地方政府出台优惠政策刺激楼市,楼市关系着政府税收,也关系着大量就业; 第三:从税收层面全面给企业减负,尤其是出口导向型企业,比如纺织服装,家具,奢侈品等 第四:推动成品油改革,变相降低油价和养车费用。刺激国民经济支柱产业,汽车制造业。 第五:加大农业支出,让农民增收,增加农村购买力。 第六:4万亿大修铁路公路,这个主要是为了刺激消费和增加就业。 七大金融宏观调控工作: 一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案,建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测,重视与其他主要央行的沟通。加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作,密切关注国内金融机构经营状况,及时制定完善应对各种紧急情况的预案,努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系,强化功能监管和事前监管,维护金融市场和金融体系稳定运行。 二是继续改进流动性管理,保证市场流动性充分供应,引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况,灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具,将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案,应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。 三是加强窗口指导和信贷政策指引,优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务,根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合,在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导,确保贷款投向符合信贷政策要求。 四是结合地震灾后重建进展情况,制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下,积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见,通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。继续通过支农再贷款增强灾区农村信用社的资金实力,研究拓宽优惠利率支农再贷款的使用范围。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。 五是加强对房地产金融的监测,改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制,密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度,理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险,在完善风险控制的前提下,进一步改进金融服务,支持房地产业的合理有效信贷需求,促进房地产信贷市场平稳运行。 六是加强价格杠杆工具调控作用,推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控,稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设,更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定,继续按照主动性、可控性和渐进性原则,完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展,丰富汇率风险管理工具。 七是加强外汇管理,防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理,完善针对不同流出流入渠道的管理措施,防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管,完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。 提问人的追问 2009-12-29 18:00 利息率有什么样的没变化没有 回答人的补充 2009-12-29 18:23 近一段时间以来,市场对央行收紧货币政策的预期愈加强烈,而此种预期也并非是空穴来风。央行行长周小川近日强调了提升存款准备金率的作用,“中国面临着国际收支不平衡、外汇占款和对冲的问题,所以存款准备金是需要强调的。”这使得市场有了央行下一步将调升准备金率的遐想;而从“十一”长假以来,央行也已经连续十一周以公开市场操作来净回笼资金,初步释放了货币流动性紧缩的信号。 正如我们此前所强调的,2009年的货币政策虽然定调为“适度宽松”,但无论是从新增贷款的规模上来看,还是从货币增速上来观察,其实质都已达到了“极度宽松”的程度;而明年的货币政策将要真正回归“适度宽松”,那么今后货币流动性的变化方向就会是逐步紧缩的。这种判断也得到了近期政府表态的印证——在中央经济工作会议上,中央既提到了货币政策要“保持连续性和稳定性”,又提出要“增强针对性和灵活性”;温总理近日还有“政府要预见到通胀有可能出现”的提法。 不过,目前货币政策要逐步紧缩的依据却值得讨论。按传统的通胀指标来看,表面上目前的中国经济根本不存在什么通胀状况——在今年11月份,虽然同比CPI已经由负转正,但也仅仅是0.6%的低水平,同比PPI则更是连续12个月负增长,11月份的水平在-2.1%;同时,温总理近日也表示,“经济现在还没有出现通货膨胀”。那么,在没有通胀的情况下,是什么理由驱使央行在近期便开始了逐步紧缩货币政策的进程呢? 在我们看来,这其中最主要的原因在于,央行货币政策调控的基准已经在近期发生了微妙变化。这种微妙的变化主要体现在以下几个方面: 首先,也是最主要的,央行在运用货币政策控制通胀风险时,开始更加关注通胀的环比指标的变化,而不是同比指标。一般来说,价格环比指标是同比指标的先导。因而,货币政策若以通胀的同比指标作为依据来制定,通常会滞后于经济发展的形势。这正是货币政策调控在2008年所遭遇到的情况。 2008年2月,同比CPI达到了近年来创纪录的8.7%的水平。不过,在2008年3-6月的这4个月里,CPI环比指标在其中的三个月都出现了较大程度的负增长,显示价格水平开始显著下降。在这种情况下,央行本该逐步放松过度趋紧的货币政策,以免经济陷入到通缩和经济下滑的状态中(这种担忧,很可能就是在这一时期张化桥和宋国青发出相关警示的原因)。不过,现实情况却是,央行从4月开始连续四次上调存款准备金率,累计提高了2个百分点,且最后一次调整的时点已经是在当年的6月份。现在看来,这样的政策显然起到了过度紧缩的作用,加剧了此后宏观经济的下滑幅度。 时至去年奥运会前后,中国经济的下滑走势已经比较明显,这种下滑走势更因为9月份全球金融海啸的到来而在年末演变为“跳水行情”。而在当年的9月15日,央行才开始转变货币政策为大幅宽松,下调了利率和存款准备金率,但经济的急速下滑已是不可避免。显然,现实经济情况证明,根据同比的通胀指标来制定货币政策是会严重滞后于经济形势的。 其次,可以肯定的是,目前通胀预期也已经进入了央行货币政策的调控视野,这在中央经济工作会议上已经有了明确表述。通胀预期的体现,往往可以从相关的经济活动中得以体现。今年以来,央行每季度公布的居民投资意愿和居民对未来通胀指数的预期都在不断攀升,显示民众的通胀预期在加强。 再次,包括房价和股价在内的资产价格,有可能也已成为了央行在制定货币政策时的重要参考指标。在对货币政策是否应考虑资产资格问题的讨论中,认为资产价格不应被纳入货币政策目标的思想曾一度占据货币政策调控的“高地”,市场认为其代表人物是前美联储主席格林斯潘。不过,次贷危机的爆发和随后而来的金融海啸,已经让格林斯潘式的货币调控走下了神坛。近期,央行以及有央行背景的官员学者的频频表态也表明,国内资产价格(尤其是楼价)大幅上涨的情况,已经引起了央行内部对当前资产价格高企问题的担忧。 央行货币政策调控基准的微妙转变,应该引起企业家和投资者的足够重视。因为经过这样的转变,央行的货币政策将在一定程度上改变原来的滞后性
  • 2021-12-23 18:13 齐星星 客户经理

    『适度宽松』的货币政策第一个大动作是降息。11月下旬人民币存贷款利率下降1.08%,是十年来罕见的猛烈的货币政策动作,体现出政策当局对未来宏观经济下行的担懮。正如降温的政策效应需要累积一样,升温政策要将企业与居民的情绪点燃,同样需要时间的积累和政策能量的持续加温。因此,市场与政策的博弈过程中,降息的预期仍然会持续。第二个大动作是放开信贷额度。伴积极财政政策的信贷额度放开,不仅是固定资产投资配套资金的需要,也是向企业注入流动性,从而防止企业因流动性不足导致出现的『枯萎病』。出口需求的大幅消失、居民消费无法短期弥补出口需求短缺遗留下来的缺口,必然反向对上游形成需求萎缩链条,从而出现PPI与PMI的急速下跌。因此,以积极财政政策来抵消外需萎缩,4万亿固定资产投资将从生产第一部类入手,这种需求必须有配套资金的支持。笔者预期,从今年冬天开始的以高速铁路为中心的固定资产投资,不仅需要财政资金的支持,更需要持续的流动资金的支持,这必然形成对货币信贷额度的冲动性需求。全球性金融危机经济衰退导致长三角、珠三角地区外向型经济的大面积滑坡,迫使政府在结构调整没有完成的条件下进行大规模的固定资产投资。不断扩大的信贷规模,将直接持续地为上游投资提供足够的资金保证,中国经济有可能在财政和货币政策以及政策性力量的强力促成下迅速摆脱『危机』的压力,但最终需求因为外贸和内需不足而迫使经济再次回落,从而形成相对的生产能力过剩和生产资料过剩,这种过剩的生产能力如果没有效益保证,最终迫使银行以商业利益为目标而收缩信贷。这种预期的潜台词是中国经济可能在未来三年内走出一个W底。换句话说,在中国经济已经高度介入全球经济循环时,积极财政政策作用还会受到国际力量的消极影响,为了抵消这种消极影响,货币政策上就得运用汇率工具了。
    由此而来的『适度宽松』的货币政策第三个大动作就该是人民币主动或者变相贬值了。当前,政府提高出口退税率,为相关企业出口提供政策性保护,在一定程度上实现了财政性的货币贬值,但出口补贴越多,实际上中国政府向世界其他国家居民的补贴也越多。这并不能鼓励企业利用技术、提高产品的竞争力。如果直接采用贬值的措施,大量地向市场注入货币,扩大人民币在国际贸易中的结算范围,形成对内贬值与对外贬值的统一,则不仅可以抵消美元战略性贬值对中国外汇储备的侵蚀作用,还可能因此将国内的通货膨胀压力外移。鉴於中国国内巨大的社会保障和医疗保障压力、三农问题所需要的巨大资金投入,对外贬值的压力是现实的。一旦这种压力与国家大规模基础建设结合,对外主动贬值的通货膨胀盈余将有利於国家货币政策的改革,即人民币逐步向完全可兑换的方向迈进。 『适度宽松』货币政策的第四个大动作将是地产业货币政策。如今,在从紧货币政策、经济衰退、收入预期下降、物价下跌等因素共同作用下,中国地产业进入了新一轮调整性循环过程。令市场警惕并担懮的是,如果既享受了优惠政策又获得市场交易流动便利的『经济适用房』大量涌入市场,将会形成地产业的『大小非』,对现有房屋拥有者形成极大的财富缩水打击。如何通过政策引导,将福利性住房计划与商品性住房供求有机结合,分流需求,使老百姓对未来房屋供求有基本的了解,防止盲目追价引发房价非理性的大涨后大落,货币政策对於廉租房的信贷支持应当积极有为。中国要在国际金融危机中提高国际地位,在国际金融体系中获得更多的话语权,比较切实可行的选择是逐步实现人民币资本项目下可兑换,但又与其他货币形成联盟而不与美元直接冲突。按这样的思路,可以分为三个步骤,第一步与日本、韩国等亚洲主要国家联合形成亚洲货币结算单位,第二步在亚洲货币结算单位的基础上形成亚元区,第三步与欧元、美元形成一种新型的特别提款权。(李国旺)
    把财政政策、货币政策放在一起做一个比较好的搭配,在这个政策裏头,财政政策的作用是放在第一位的,积极的财政政策,因为这次的问题不完全是靠市场的力量就能够解决的,而货币政策更多的是通过市场的机制力量,来纠正市场原来的方向,而财政政策更多的是靠政府的力量纠正经济发展的方向。这个危机所带来的影响已经是超过了市场本身所能够调节的范围。所以我们说更多的依靠财政政策进行调节。但是货币政策并不是说它不发挥作用,它也要配合财政政策,是相辅相成的,既保证市场能够发挥作用,同时也能为财政政策发挥作用提供一个好的环境。
    此外,赵锡军认为,十年前的东南亚金融危机,和现在的次贷危机之间,它有很大的变化,尽管都是应对两场危机,但是那个危机在那个条件下,东南亚金融危机毕竟是一个局部的,就是全球的整体发达国家的市场没有受到很大的影响,只是东南亚这些国家受到了影响。从我们中国的经济跟全球经济的关系来看,在97年的时候不像现在这样的开放度和开放规模,所以相对来讲,我们在那个时候受到外边的影响,我们的门槛或者我们的墙还高一些,受到外部的影响可能小一些。现在这次无论从开放度来讲,还是贸易量,相互投资等等,都影响的很大。所以这次我们采取的政策是积极的财政政策,加上适度宽松的货币政策
    希望采纳
  • 2021-12-23 17:54 连书耀 客户经理

    贷款规模应该是属于货币政策。
    财政政策的定义:通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求。
    货币政策的定义:指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
    明显可以看出控制贷款规模是控制货币供给方面的所以是货币政策。
    参考资料:

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