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  2021-12-23 18:19 辛国海 客户经理

   

  1. 为贯彻落实国务院国资委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》（国资发分配〔2011〕63号）和省国资委、教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》（苏国资〔2011〕88号）文件精神，现就妥善解决我市国有企业职教幼教退休教师待遇问题，提出如下实施意见。

  2. 一、适用范围和对象

  3. （一）适用范围

  4. 本意见所称国有企业职教幼教机构，是指经行政主管部门批准由市、县（市、区）属国有企业（包括驻扬中央、省属国有企业）举办，且承担教育教学任务的职业学校、成人初等中等教育学校、技工学校、幼儿园和高等教育机构。

  5. 对于无法查明上述职教幼教机构停办撤销时批文的，由举办该机构的国有企业所在企业集团（或主管部门）以相关档案材料等文档作为佐证就该机构停办撤销时间等有关事项出具书面说明。

  6. （二）适用对象

  7. 本意见所称国有企业职教幼教退休教师是指从国有企业举办的上述职教幼教机构教育教学岗位退休的教师。

  8. 原先在国有企业职教幼教机构中从事教学工作、后经组织安排在该职教幼教机构管理岗位上工作并退休的教师，但不包括从教育教学岗位转岗从事其他非教育教学岗位工作并退休的人员。

  9. 在国有企业改制重组、关闭破产前及国有企业所办职教幼教机构停办撤销前，在该职教幼教机构教育教学岗位退休的教师。

  10. 按规定经批准在国有企业职教幼教机构教育教学岗位上离岗退养（包括内退、病退）且未转岗，现已达到法定退休年龄并正式办理退休手续的教师。

  11. （三）资格认定

  12. 1、1987年12月31日及之前退休的教师，应当具有在上述职教幼教机构从教经历并提供相关证明材料。

  13. 2、1988年1月1日至2012年12月31日之间退休的教师，应当具有教师资格证书或教师系列专业技术职务资格证书或扬州市人民政府颁发的从事教育工作满三十年荣誉证书。

  14. 3、2013年1月1日起退休的教师，必须具有相应教师资格。

  15. 二、补贴标准

  16. （一）补贴标准

  17. 对纳入范围的国有企业职教幼教退休教师，其基本养老金加企业统筹外项目补助（含企业年金企业缴费部分），低于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的，其差额部分以加发退休教师生活补贴的名义予以补齐；实际发放额高于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留，仍按照现有渠道发放。

  18. （二）补贴调整

  19. 今后，纳入范围的国有企业职教幼教退休教师基本养老金的调整按企业职工基本养老金调整有关规定执行；生活补贴调整与当地政府办同类教育机构同类人员退休金同步调整；其养老金调整时，增加的养老金相应冲减加发的生活补贴。

  20. 三、经费渠道和计发时间

  21. （一）经费渠道

  22. 市、县（市、区）属国有企业职教幼教退休教师应享受的生活补贴所需资金，由市本级、县（市、区）财政分别承担。驻扬中央、省属国有企业所需资金根据中央和省财政制定的办法执行。

  23. （二）计发时间

  24. 国有企业职教幼教退休教师的生活补贴发放自2011年1月1日起计算。

  25. 四、组织领导和工作职责

  26. （一）组织领导

  27. 为加强对我市解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作的组织和领导，市政府决定成立扬州市解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题领导小组，由市政府分管市长任组长，分管秘书长任副组长，成员由市国资委、教育局、财政局、人社局、经信委、信访局组成（成员名单附后）。领导小组下设办公室，负责落实领导小组工作要求，做好相关具体工作。办公室工作人员由各成员单位分别抽调的专门人员担任。

  28. （二）工作职责

  29. 市国资委：负责全市范围内国有企业职教幼教退休教师情况调查及汇总；指导国有企业开展工作；向省国资委汇报工作进展情况。

  30. 市教育局：负责除国有企业所办技工院校以外的国有企业职教幼教机构及退休教师资格审核认定工作。指导县（市、区）教育部门做好国有企业职教幼教机构及退休教师资格审核认定工作。

  31. 市财政局：负责生活补贴经费的测算、确认、筹集、拨付等工作，并与省财政厅衔接，争取中央财政专项补助资金。指导县（市、区）财政部门测算落实国有企业职教幼教退休教师待遇所需资金。

  32. 市人社局：负责国有企业所办技工院校及退休教师资格审核认定；负责各类退休教师生活补贴测算、核定，以及今后生活补贴调整的测算、核定工作；负责退休教师生活补贴资金的申报和发放等工作。指导县（市、区）人力资源和社会保障部门做好所属国有企业办技工院校及退休教师资格审核认定及生活补贴测算、核定、发放等工作。

  33. 市经信委：负责组织非市国资委监管国有企业开展人员档案清理、资格初审、造册、公示、上报等工作。

  34. 市信访局：负责做好社会稳定风险评估工作，制订全市信访维稳预案，会同相关部门做好信访接待、政策宣讲、矛盾调处化解等项工作，指导、组织、协调处理职教幼教退休教师待遇落实工作中可能引发的群体性事件。

  35. 五、国有企业工作任务

  36. 市国资委监管企业：负责对本系统内国有企业职教幼教退休教师的调查、初审、登记，负责相关基础材料的审核、造册、公示、上报，负责本企业信访维稳。

  37. 市级其他国有企业：负责本企业职教幼教退休教师的调查、初审、登记，负责相关基础材料的审核、造册、公示、上报（经主管部门确认），负责本企业信访维稳。

  38. 改制重组国有企业：已改制重组或关闭、破产、歇业的原国有企业，按归属原则由原主管部门（原主管部门无法落实的，由市工业资产经营管理公司负责）负责调查、初审、登记，负责相关基础材料的审核、造册、公示、上报，负责本企业信访维稳。

  39. 驻扬中央、省属国有企业：负责所举办的国有企业职教幼教机构退休教师的调查、初审、登记，负责相关基础材料的审核、造册、公示、上报（经企业集团或主管部门确认），负责本企业信访维稳。

  40. 六、其他事项

  41. 县（市、区）政府负责妥善解决辖区内国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作，参照本意见组织实施。各有关部门应及时做好解决国有企业职教幼教退休教师待遇相关审核材料的存档工作。凡纳入范围的退休教师应由企业（或主管部门）在一定范围内进行公示，且公示时间不少于5个工作日。公示结束后，企业（或主管部门）将公示情况书面上报领导小组办公室。本意见下发后，若国家、省出台新的政策，则按新政策执行。

  43. 附件：扬州市解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题领导小组

  44. 组  长：丁  纯  市委常委、常务副市长

  45. 副组长：王逍霄  市政府副秘书长

  46. 成  员：沈家宽  市国资委副主任

  47. 匡成兰  市教育局副局长

  48. 罗庆寿  市财政局副局长

  49. 吴  芳  市人社局副局长

  50. 陈江伟  市经信委副主任

  51. 刘  钢  市信访局副局长

  52. 领导小组下设办公室，负责落实领导小组工作要求，做好相关具体工作。办公室设在市国资委，办公室成员由领导小组成员单位职能处室负责人组成，实行集中办公。

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  2021-12-23 18:12 管火金 客户经理

  国资发分配（2011）63号
  各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府、国务院有关部委、新疆生产建设兵团：
  近年来，国有企业按照国家相关政策要求，加快推进企业普通中小学移交地方政府管理进程，普通中小学退休教师待遇偏低问题也随之解决，但是，国有企业办职教幼教等其他中小学退休教师待遇，与地方政府同类教育机构同类人员退休金标准相比，总体水平偏低的现象依然存在。为了妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，经国务院同意，现通知如下：
  一、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题由各地方人民政府负责。各省（区、市）人民政府应当根据本通知精神，结合本地实际情况制订具体政策措施和工作方案，并负责组织实施。
  中央企业（含国务院国资委监管企业、中央其他部门所属企业）职教幼教退休教师待遇问题按照属地原则，由各地方人民政府负责组织落实。中央企业要认真按照各地方人民政府的要求做好相关工作。
  二、本通知所称国有企业职教幼教机构是指中央或者地方国有企业举办的职业学校、成人初等中等教育学校、技工学校和幼儿园等。
  国有企业职教幼教退休教师是指从国有企业举办上述职教幼教机构的教育教学岗位退休的教师，具体认定工作由地方政府负责。企业所在地实施教师资格制度之后退休的教师，原则上应当具备相应教师资格。
  三、对于纳入范围的国有企业职教幼教退休教师，其基本养老金加企业统筹外项目补助，低于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的，其差额部分以加发退休教师生活补贴的名义予以补齐；实际发放额高于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留，仍按照现有渠道发放。
  四、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题所需资金由地方财政承担。中央财政安排专项资金，按照各地国有企业职教幼教退休教师人数和财力状况给予补助。具体补助办法由财政部另行制定。
  五、国有企业职教幼教退休教师的生活补贴可以借助当地社会保险经办机构发放，或者由地方政府另行确定发放方式。国有企业职教幼教退休教师生活补贴发放自2011年1月1日起计算。
  六、各地方政府要高度重视解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，切实加强组织领导，指导、督促各地（州、市）政府和各企业做好有关工作。要设立工作机构，明确牵头部门和各有关部门的职责，加强部门间的协同配合；要明确工作程序，落实工作责任，组织做好退休教师资格审核认定、生活补贴标准确定、人员统计和经费测算以及补贴发放等项工作；要加强监督检查，督促各有关部门和企业严格执行国家有关政策，规范操作，确保在2011年教师节前全面落实到位。
  七、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，情况复杂，涉及面广，各地方政府、各有关部门、各企业要采取有效措施，切实做好维护稳定的各项工作。在实际操作中，要针对可能出现的攀比上访问题，认真摸底排查，制定工作预案，做好政策宣传解释和思想政治工作，及时化解矛盾。对生活确有困难的人员，要给予帮扶救助，做好思想疏导工作，切实维护社会和谐稳定。
  为及时掌握工作动态，各省（区、市）人民政府在接到本通知后，要将解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的工作机构组成人员和联系方式报送国务院国资委，并于次月起的每月5日前，将工作进展情况、存在的问题及有关意见建议等情况以书面形式报送国务院国资委。
  国务院国有资产监督管理委员会、教育部、财政部、人力资源和社会保障部
  二〇一一年五月二十三日
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  2021-12-23 18:05 齐景国 客户经理

  供参考：
  关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》
  国资发分配(2011)63号
  各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府、国务院有关部委、新疆生产建设兵团：
  近年来，国有企业按照国家相关政策要求，加快推进企业普通中小学移交地方政府管理进程，普通中小学退休教师待遇偏低问题也随之解决，但是，国有企业办职教幼教等其他中小学退休教师待遇，与地方政府同类教育机构同类人员退休金标准相比，总体水平偏低的现象依然存在。为了妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，经国务院同意，现通知如下：
  一、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题由各地方人民政府负责。各省(区、市)人民政府应当根据本通知精神，结合本地实际情况制订具体政策措施和工作方案，并负责组织实施。
  中央企业(含国务院国资委监管企业、中央其他部门所属企业)职教幼教退休教师待遇问题按照属地原则，由各地方人民政府负责组织落实。中央企业要认真按照各地方人民政府的要求做好相关工作。
  二、本通知所称国有企业职教幼教机构是指中央或者地方国有企业举办的职业学校、成人初等中等教育学校、技工学校和幼儿园等。
  国有企业职教幼教退休教师是指从国有企业举办上述职教幼教机构的教育教学岗位退休的教师，具体认定工作由地方政府负责。企业所在地实施教师资格制度之后退休的教师，原则上应当具备相应教师资格。
  三、对于纳入范围的国有企业职教幼教退休教师，其基本养老金加企业统筹外项目补助，低于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的，其差额部分以加发退休教师生活补贴的名义予以补齐;实际发放额高于当地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留，仍按照现有渠道发放。
  四、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题所需资金由地方财政承担。中央财政安排专项资金，按照各地国有企业职教幼教退休教师人数和财力状况给予补助。具体补助办法由财政部另行制定。
  五、国有企业职教幼教退休教师的生活补贴可以借助当地社会保险经办机构发放，或者由地方政府另行确定发放方式。国有企业职教幼教退休教师生活补贴发放自2011年1月1日起计算。
  六、各地方政府要高度重视解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，切实加强组织领导，指导、督促各地(州、市)政府和各企业做好有关工作。要设立工作机构，明确牵头部门和各有关部门的职责，加强部门间的协同配合;要明确工作程序，落实工作责任，组织做好退休教师资格审核认定、生活补贴标准确定、人员统计和经费测算以及补贴发放等项工作;要加强监督检查，督促各有关部门和企业严格执行国家有关政策，规范操作，确保在2011年教师节前全面落实到位。
  七、解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题，情况复杂，涉及面广，各地方政府、各有关部门、各企业要采取有效措施，切实做好维护稳定的各项工作。在实际操作中，要针对可能出现的攀比上访问题，认真摸底排查，制定工作预案，做好政策宣传解释和思想政治工作，及时化解矛盾。对生活确有困难的人员，要给予帮扶救助，做好思想疏导工作，切实维护社会和谐稳定。
  为及时掌握工作动态，各省(区、市)人民政府在接到本通知后，要将解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的工作机构组成人员和联系方式报送国务院国资委，并于次月起的每月5日前，将工作进展情况、存在的问题及有关意见建议等情况以书面形式报送国务院国资委。
  联系人：国资委企业分配局 刘续浩、郑维
  联系电话：(010)63192609、63093001、63193130(传真)
  国务院国有资产监督管理委员会、教育部、财政部、人力资源和社会保障部
  二〇一一年五月二十三日
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  2021-12-23 17:53 车广义 客户经理

  2011年63号文件里教学辅助人员包括那些人员，图书馆人员是不是
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  2021-12-23 17:33 齐景岳 客户经理

  关于国资委第63号文件要求，在国有企业关闭前，先内退，未转岗，1年多后退休。是否纳入本次幼教老师增资范围？2011年8月8日国资委副主任邵宁说：

  在实际操作时，各地还要考虑本地国有企业（包括驻地中央企业）重组改制的实际情况，按照《通知》精神，合理确定政策界限，妥善处理历史遗留问题。

  如在国有企业改制重组（包括政策性关闭破产企业）前退休、在国有企业所办职教幼教机构停办撤销前退休、在国有企业职教幼教机构内退但未转岗现已办理退休手续的，符合《通知》要求条件的退休教师，一并纳入政策范围。

  我们希望通过将上述人员纳入解决待遇的范围后，使国有企业举办的各类学校退休教师待遇按照《教师法》有关规定的要求基本得到解决。

  现在上海不听国资委副主任邵宁说的话，不按照国资委政策，搞上海的土政策？把在国有企业关闭前，先内退，未转岗，1年多后退休的幼教老师，踢出增资范围，踢出老师队伍，为什么？上海市政府给一个明确的答案。

  扩展资料：

  机构职责：

  根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11 号），设立国务院国有资产监督管理委员会（正部级），为国务院直属特设机构。国务院国有资产监督管理委员会党委履行党中央规定的职责。

  （一）根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

  （二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

  （三）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

  （四）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

  参考资料来源：

  
  
  

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  2021-12-23 17:20 齐明柱 客户经理

  师范院校毕业后在中小学教课，后来转到国有企业所属的职业学校后勤工作，但没教课也没有教师证，已退休。是否符合国资委63号文件的规定。
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  2021-12-23 17:07 黄盛毅 客户经理

  我也是一名有着二十多年教龄的大型国有企业中的技校和职大的教师。也有教师职业资格证书。
  在国企改制中我“被买断”，我们个人做出了巨大的牺牲，也算是为国家做出了贡献吧！
  而在【2011年国资委63号文件】中，我们就成了“爹不亲，娘不爱”的局外人。总不能什么倒霉的事都要我们这部分人来承担吧，我认为这样做显失公平！
  另外我认为：
  企业中的“关、停、并、转”是企业行为，并非我们个人意愿。因此希望“国资委”应加以区分、甄别。总不能把企业行为给我们这部分人造成的损失让我们个人来承担吧！
  力挺上述网友的建议！
  附言：
  在国企工作时，涨工资、分房子等福利待遇问题，企业的操作是“向一线员工”倾斜。而在这次国资委给企业退休教师涨工资时又没有我们“改制、转变身份”教师的事。呵呵，是不是我说的“爹不亲，娘不爱”呀。