发挥基层党组织和党员什么作用保障脱贫攻坚精...
发挥基层党组织和党员什么作用保障脱贫攻坚精准实效
齐旭明
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2021-12-23 15:46
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2021-12-23 17:31最佳答案
党支部引领作用。充分发挥各级党组织的政治引领作用和服务功能,将组织优势转化为精准扶贫优势,把抓基层党建的成效体现到脱贫攻坚工作上来。以村级党组织换届为契机,选优配强党支部班子,建强农村带头人队伍,积极鼓励党员致富带头人、乡土拔尖人才、大学生村官到村参选任职。针对各村资源条件和产业发展特点,依托8个村“强基惠农”股份合作经济试点,推行“支部+合作社+基地+农户”模式,因地制宜培植特色种植、养殖产业,为扶贫特色产业的发展奠定了基础。目前8个试点行政村集体经济运行态势良好全部实现了年收入2万元的目标,在壮大村集体经济的同时拓宽了群众增收渠道,有效带动贫困户增收致富。2014年全县成功脱贫854户2976人,2015年脱贫719户2585人,计划2016年内再脱贫6000人。
部门挂钩帮扶作用。整合驻村扶贫工作队、挂钩帮扶单位、县级相关部门的力量,结合部门挂村联党建制度和“驻村服务工作日”制度,扎实开展 “挂包帮”“转走访”工作。省、州、县共有36名领导挂点,挂钩帮扶31个贫困村;省、州、县106个部门挂钩帮扶65个村委会,做到31个建档立卡贫困村、34个非贫困村都有部门挂钩帮扶;3151名机关干部职工分别结队帮扶3431户12081名贫困群众,实现“领导挂点、部门包村、干部帮户”全覆盖。目前个挂钩部门投入资金441万元,争取帮扶项目82个,制定到村到户帮扶措施(计划)3256条,在加快贫困农村山区交通、水利、农村住房、医疗卫生等生产生活基础设施改善方面发挥了有力促进作用。
党员示范带头作用。省、州、县、乡共下派257名驻村扶贫 工作队员中党员有170名,党员比例占三分之二,31名扶贫工作队长还兼任行政村党总支第一书记。通过明确职责措施、强化考核激励,增强扶贫工作队员、贫困村村干部的服务群众意识和提升履职带富能力,帮助贫困户解决资金、技术、市场等方面难题,提升创业致富成功率,激活贫困户自我发展的造血能力。发挥好1800万“基层党员带领群众致富贷款”和各种扶贫项目资金作用,扶持引导贫困村村干部、党员致富带头人立足本村实际,找准优势,突出“一村一品、一组一专”,积极发展特色产业,如李家庄苹果、秀玲村玉香梨、石坪村生姜、向阳村黄瓜以及乡村生态旅游等,依托产业发展实现贫困地区党员群众增收致富,使党员先锋模范作用在脱贫摘帽攻坚战中得以充分发挥。
科技人才支撑作用。把素质提升、科技推广作为脱贫攻坚的突破口和着力点,抓实扶贫工作者和贫困群众两方面的教育培训,培养农村实用人才。结合“干群素质拓展工程”,对9个乡镇分管扶贫干部、31个村党总支书记、257名驻村扶贫工作队成员共320人进行了“党建与扶贫双推进、美丽宜居村寨的规划编制、特色产业的培植、易地扶贫搬迁政策”等8个专题辅导。围绕“一户一策、一人一技”要求,积极开展好贫困群众能力素质提升培训工作,利用全省劳动力技术培训项目和农村党员开展“党训”的契机,进行富有针对性的农业科技培训,全县每年平均开展4500人(次)专门性实用技术培训,同时依托县委党校专兼职教师和农林水等职能部门业务骨干组建“漾濞县专业技术讲师团”分赴全县各地,开展“送学下乡”培训活动,给广大群众“授之以渔”,做到户均至少1人掌握1门以上实用技术。2016年以来已完成了引导性培训700人次,技能培训500人次,新增农村劳动力转移就业685人,为全县精准扶贫脱贫攻坚提供了人才保障和智力支持。
部门挂钩帮扶作用。整合驻村扶贫工作队、挂钩帮扶单位、县级相关部门的力量,结合部门挂村联党建制度和“驻村服务工作日”制度,扎实开展 “挂包帮”“转走访”工作。省、州、县共有36名领导挂点,挂钩帮扶31个贫困村;省、州、县106个部门挂钩帮扶65个村委会,做到31个建档立卡贫困村、34个非贫困村都有部门挂钩帮扶;3151名机关干部职工分别结队帮扶3431户12081名贫困群众,实现“领导挂点、部门包村、干部帮户”全覆盖。目前个挂钩部门投入资金441万元,争取帮扶项目82个,制定到村到户帮扶措施(计划)3256条,在加快贫困农村山区交通、水利、农村住房、医疗卫生等生产生活基础设施改善方面发挥了有力促进作用。
党员示范带头作用。省、州、县、乡共下派257名驻村扶贫 工作队员中党员有170名,党员比例占三分之二,31名扶贫工作队长还兼任行政村党总支第一书记。通过明确职责措施、强化考核激励,增强扶贫工作队员、贫困村村干部的服务群众意识和提升履职带富能力,帮助贫困户解决资金、技术、市场等方面难题,提升创业致富成功率,激活贫困户自我发展的造血能力。发挥好1800万“基层党员带领群众致富贷款”和各种扶贫项目资金作用,扶持引导贫困村村干部、党员致富带头人立足本村实际,找准优势,突出“一村一品、一组一专”,积极发展特色产业,如李家庄苹果、秀玲村玉香梨、石坪村生姜、向阳村黄瓜以及乡村生态旅游等,依托产业发展实现贫困地区党员群众增收致富,使党员先锋模范作用在脱贫摘帽攻坚战中得以充分发挥。
科技人才支撑作用。把素质提升、科技推广作为脱贫攻坚的突破口和着力点,抓实扶贫工作者和贫困群众两方面的教育培训,培养农村实用人才。结合“干群素质拓展工程”,对9个乡镇分管扶贫干部、31个村党总支书记、257名驻村扶贫工作队成员共320人进行了“党建与扶贫双推进、美丽宜居村寨的规划编制、特色产业的培植、易地扶贫搬迁政策”等8个专题辅导。围绕“一户一策、一人一技”要求,积极开展好贫困群众能力素质提升培训工作,利用全省劳动力技术培训项目和农村党员开展“党训”的契机,进行富有针对性的农业科技培训,全县每年平均开展4500人(次)专门性实用技术培训,同时依托县委党校专兼职教师和农林水等职能部门业务骨干组建“漾濞县专业技术讲师团”分赴全县各地,开展“送学下乡”培训活动,给广大群众“授之以渔”,做到户均至少1人掌握1门以上实用技术。2016年以来已完成了引导性培训700人次,技能培训500人次,新增农村劳动力转移就业685人,为全县精准扶贫脱贫攻坚提供了人才保障和智力支持。
其他回答(共7条)
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2021-12-23 17:52 黄益江 客户经理
加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用 1、加强乡村党组织领导班子建设。重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。 2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上,三星级以上农村党员达到90%以上。 3、加强中心村社区综合服务中心建设。坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。 -
2021-12-23 17:18 齐敬磊 客户经理
“两不愁三保障”:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人。
要加强乡村两级基层党组织建设,更好发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,提高党在基层的治理能力和服务群众能力。党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练,经受考验,磨练党性,增进群众感情,增强做好工作的本领。 -
2021-12-23 17:08 梅金荣 客户经理
一要奋起发力,各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,激发和调动党员干部的内动力,凝聚脱贫攻坚的正能量,形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置,切实整顿软弱涣散基层党组织,建强基层干部队伍,推进“三个培养”工程,加强村后备干部培养,强化基层党建保障,壮大村集体经济,强力推进支部结对,推进“智慧党建云”平台建设。 二要率先垂范,各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上,带头学习精准扶贫政策要求,带头研究解决重点难点问题,一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任,建立责任清单,开展蹲点调研,总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。 三要积极行动,每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大共产党员要积极响应党组织的号召,大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,充分发挥先锋模范作用,团结带领基层群众,积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策,带头发展致富,带头攻坚拔寨,落实结对帮扶责任,充分发挥“五人”小组作用,传递好脱贫攻坚的正能量,激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心,团结一致、奋力拼搏,共同夺取脱贫攻坚战的胜利。 -
2021-12-23 17:04 齐斯琴 客户经理
一、加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用
1、加强乡村党组织领导班子建设
重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。
2、进一步强化农村基层党组织功能
适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。
3、加强中心村社区综合服务中心建设
坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。
二、加强农村基层干部队伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力
1、加强乡村干部队伍能力建设
把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。
2、加强乡村干部队伍作风建设
坚持不懈地进行马克思主义群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式主义、官僚主义。广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。
3、健全乡村干部激励保障机制
全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和党费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。
三、抓好党员队伍建设,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用
1、全面提高农村党员素质
认真落实基层党员教育培训规划,经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。
2、激发党员队伍活力
引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。结合中心村建设,创新党员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。
3、做好发展党员工作
严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点。
四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设提供有力的人才保证和智力支持
1、加强农村实用人才队伍建设
继续实施农村党员干部“素质提升”工程,大规模开展农村适用技术、职业技能和创业培训,强化教育培训和实践提高,培养造就大批适应美好乡村建设要求的生产能手、经营能人、农技专家、能工巧匠等实用人才,重点培养一大批长于经营、精于管理、善于创业、能够带领群众致富的农村复合型人才。进一步加大支持服务力度,为农村实用人才创业兴业搭建平台。
2、深入推进选派工作
按照构建统筹城乡党建工作新格局的要求,深入推进城乡基层党组织结对共建工作,根据美好乡村建设任务,适时调整结对共建单位,增强针对性和实效性。
3、加大选聘工作力度
继续做好大学生村官选聘工作,重点向有中心村建设任务的村倾斜,认真组织实施大学生村官创业“沃土计划”,加大资金、项目、技术、信息等扶持力度。
五、推进农村基层民主政治建设,激发和调动广大农民群众建设美好乡村的积极性和创造性
1、完善农村基层民主决策机制
坚持和完善村党组织领导的充满活力的村民自治制度,教育引导村党组织成员正确理解发展社会主义民主政治的深刻内涵,增强民主法制观念,支持村委会依法开展工作。全面推行“文建明工作法”和“四议两公开一监督”工作法,不断健全乡村议事规则和决策程序,对美好乡村建设中涉及的重大事项或与党员群众生产生活密切相关的重点问题,要充分尊重党员群众意见,探索采取事前公示、听证和专家论证等方式,不断提高决策质量和水平。
2、加强农村基层党内民主监督
大力推进乡村党务、政务、村务公开和民主管理,规范“一事一议”程序,促进乡、村两级健全和完善各项规章制度,充分发挥党员议事会、村务监督委员会等组织的作用,切实落实农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,扎扎实实地做好农村基层民主政治建设的基础性工作。
六、强化领导和指导,努力形成建设美好乡村的合力
1、加强组织领导
要把农村党建工作和美好乡村建设工作同步安排、同步推进。认真落实“书记抓,抓书记”的农村基层党建工作责任机制。乡镇党委书记、村党组织书记要认真履行直接责任人和具体责任人职责,全面落实各项政策规定,狠抓工作落实,努力形成党委统一领导、各部门积极参与、齐抓共促的工作格局,做到一级抓一级、层层抓落实。
2、注重督查落实
建立健全“一抓到底”的工作落实机制,采取定期督查、工作例会、工作调度等方式,及时通报有关情况,互相交流工作经验,研究解决农村基层党组织服务于美好乡村建设中遇到的新情况、新问题。健全完善科学的农村党建工作考核评价体系,以促进美好乡村建设的实绩,作为农村党建工作“三级联述联评联考”和“三级联创”评比的重要内容;以抓好农村党建工作的成效,推动美好乡村建设。
3、加强工作保障
进一步提高村级组织运转经费保障标准,确保经费来源稳定、使用规范、监管有力。加大对农村基层党建工作的经费保障力度,把村党组织工作和活动经费纳入地方财政预算,充分保证农村基层党组织日常活动、党员干部教育培训、选派、选聘工作等正常开展。 -
2021-12-23 16:43 龙宇飞 客户经理
基层党组织如何在扶贫开发中发挥作用
扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容,也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。
一是发挥表率作用,激发群众致富愿望。扶贫开发工作是一项艰巨的系统工程,农村基层党员干部要发挥表率作用,在发展种养项目上下功夫,学用科技上做文章,成为致富带头人。以自身的致富实践,教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想,激发困难群众的致富愿望,增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。二是发挥引导作用,寻求加快发展新路。善于集中党员干部智慧和力量,认真研究分析优势资源,采取有效措施把资源优势转化为经济优势;用好党的富民政策,成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者,依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径,提出解决问题的新对策。三是发挥阵地作用,推广先进经验。农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传,使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传,使之成为农民学习的榜样。把远程教育网络作为宣传典型的平台,在农村基层党组织远程教育网络开设党建工作与扶贫开发的专门栏目,拓展典型宣传的广度和深度。 -
2021-12-23 16:22 龚家跃 客户经理
扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容,也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。把远程教育网络作为宣传典型的平台,在农村基层党组织远程教育网络开设党建工作与扶贫开发的专门栏目,拓展典型宣传的广度和深度。 扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容,也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。 一是发挥表率作用,激发群众致富愿望。扶贫开发工作是一项艰巨的系统工程,农村基层党员干部要发挥表率作用,在发展种养项目上下功夫,学用科技上做文章,成为致富带头人。以自身的致富实践,教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想,激发困难群众的致富愿望,增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。二是发挥引导作用,寻求加快发展新路。善于集中党员干部智慧和力量,认真研究分析优势资源,采取有效措施把资源优势转化为经济优势;用好党的富民政策,成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者,依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径,提出解决问题的新对策。三是发挥阵地作用,推广先进经验。农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传,使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传,使之成为农民学习的榜样。 -
2021-12-23 16:22 齐显尼 客户经理
充分发挥基层党组织带头作用。在脱贫攻坚这一具有历史意义的“战斗”中,基层党组织要号召基层党员做好先锋模范带头作用,要以身作则,勇于担当,攻坚克难,奋发有为。团结带领广大群众走产业致富的道路,以点带面,一个党员带动3-5户群众发展产业,以基层党组织为依托,最终形成产业发展队伍,互帮互助,最终达到脱贫的目的。
充分发挥基层党组织的模范作用。脱贫攻坚不仅仅是在物质上的脱贫,还要丰富群众的文化生活,达到思想上的“脱贫攻坚”。目前在基层还普遍存在群众文化生活匮乏、思想素质偏低、政治理论水平不高的情况,要解决这一困境,要充分发挥基层党组织的作用,首先要强化党员的思想素质水平,通过党员的模范影响,提升群众的思想素质。以基层党组织为依托,丰富群众的业余文化生活。
充分发挥基层党组织的引领作用。基层党组织要加强自身建设,吸收高素质的年轻人才,通过教育培养充实到党组织中来,一个好的带头人远比眼前利益重要。人才教育才是脱贫攻坚成功的有利保障,授之以“鱼”不如授之以“渔”,要增强群众的自我发展能力,变政策兜底为依靠自己的双手脱贫奔康。
脱贫攻坚要团结一切可以团结的力量,这是一场具有伟大历史意义的“决战”,是中国13亿人民的普遍愿望,基层党组织要明确自身任务,下定决心,决战脱贫奔康。
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