其他回答(共7条)

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  2021-12-23 18:02 米国连 客户经理

  拖欠工程款的原因
  1.工程原因
  在一个工程项目建设中，从政府审批到建设单位发包，从勘察、设计、施工单位承包到建设单位验收，构成一条前后衔接的链条，其中任何一个环节发生意外，都可能造成工程款拖欠。
  政府审批
  政府有关部门对建设项目的审批，不仅包括建设项目的各种技术经济指标的评估，而且包括项目的投资能力的审核，如果对项目投资能力审查不严，就会造成投资不到位，造成拖欠工程款的源头。在拖欠工程款的案例中，有85%以上源于资金先天不足或概算批准后追加项目投资而形成的拖欠。
  建设单位
  有的建设单位在资金不足、融资渠道还未落实的情况下，便盲目上马。有的建设单位甚至先上马，后筹资。还有的建设单位在项目审批后，随意增加预算，扩大工程规模和建设标准。有的建设单位甚至存在“欠款出效益”的错误思想，不守信用，利用勘察、设计、施工单位同业竞争激烈、僧多粥少、饥不择食的心理，搞带资承包，垫资施工，故意拖欠工程款，甚至故意结算后不及时偿还欠款。
  施工单位
  勘察、设计、施工企业竞争激烈，有的单位饥不择食，只要能拿下项目，什么条件都答应;有的甚至主动带资承包、垫资施工。大多数单位自我保护意识不强，缺乏信用风险意识，在签订和执行合同中不善于应用法律手段维护自己的合法权益，少数单位执行合同不力，工程质量不合格或延误工期，为建设单位找到了拖欠的理由。
  2.市场原因
  建筑市场的供过于求
  随着我国经济建设步伐的加快，越来越多的企业和从业人员涌入到建筑市场中来，加上农村施工队伍的迅速发展，使本来就供过于求的建筑市场竞争更加激烈，恶性竞争的现象也是屡屡发生。业主与施工企业间已经失去了本应有的平等地位，一些业主往往在合同中附加一些不平等条款。施工企业自是有苦说不出，就是东挪西借垫资承包也要做下去，因为没有工程就没有盈利，企业也就无法生存下去。所以施工企业就会冒着极大的风险寻求企业的生存之路，这就为以后的拖欠工程款埋下了隐患。
  政府投资建设过于盲目，不切实际
  现在拖欠的1756亿元工程款当中，政府项目拖欠占了36.7%。政府拖欠的最主要的项目一个是市政工程，拖欠款大概是265亿元;第二个是教育工程，这方面拖欠总额是155亿元;第三个是交通工程，拖欠总额是122亿元。可见政府项目拖欠工程款现象已经十分严重，成了我国工程拖欠款的重要组成部分。
  建筑企业法制观念薄弱，合同签订与管理存在问题一些建筑企业虽然知道拖欠款可以靠法律来解决，但在实际遇到问题时并不愿意诉诸于法律，一是怕引起纠纷影响与业主的关系及在其他业主心中的企业形象，二是打官司需要牵扯到大量的人力和财力，耗费时间比较长，且即使胜诉也不一定能够顺利的执行。而相关法律的不健全及其适应性不强也给一些业主制造了钻空子的机会，给通过法律途径解决纠纷制造了困难。同时企业中负责签约的人员大多不具备相关的法律知识，对合同缺乏周密细致的考虑，仅仅以争得工程为目的，为以后合同的实施埋下了隐患，也给最终通过法律途径解决纠纷制造了困难。在合同管理的过程中，一些企业并没有指派专人负责，以至于没有及时的发现业主的违约行为，也没有详细的记录，也就失去了索取工程款时有力的书面证据。
  信用体系不健全，诚信意识薄弱
  信用是社会运行的基础，也是企业发展的最基本的要求，在建设领域里诚信经营更是显得无比重要。但由于我国的市场经济发育不完善，信用经济发展较晚，以信用关系为纽带的工程担保制度还未形成，建筑企业缺乏基本的信用意识和信用道德观念。加上国家的信用体系还很不完善，相关的法律法规和失信惩罚机制不健全，导致企业的经营行为得不到有效的监督和控制，市场交易秩序混乱，“拖欠有理，拖欠有利”的风气在建设领域盛行，少数企业甚至将拖欠工程款作为一种经营的手段，丢失诚信，弃合同于不顾，在拖欠之路上越走越远。
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  2021-12-23 17:50 齐斯琴 客户经理

  拖欠工程款有以下几个解决办法：

  一、对业主逾期付款及时主张权利或保存证据

  工程款一般分为动员预付款、进度款、结算款，质保金。

  首先在签订施工合同时，尽管相对甲方，施工方处于不利的地位，但是还是要据理力争，争取在合同中尽可能约定一个对施工方有利的预付款、进度款支付比例。

  因为，在工程进展过程中，施工单位享有主动权，如果业主建设单位延期付款就可以顺延工期来制约业主，因此应当争取在工程完工前最大限度的争取支付较大数量工程款。

  再者，在工程进行过程中，一旦业主建设单位出现逾期支付预付款或进度款的情形，不能碍于情面，而不及时提出，应及时提出要求付款的书面申明或索赔申请。这样一是可以在工程索赔程序中获得主动，二是也为将来可能发生的诉讼提供了最充足的证据。

  再者，对于工程款的支付状况要及时核对，必要时定期和业主建设单位采取财务对账的方式来固定证据。对账的书面单据要加盖双方的印章。

  由于财务对账属于业务部门之间的行为，因此不会引起发包人的防范，而财务的对账单据是可以作为证据欠款诉讼中使用的，这样即使发生了纠纷也可以使得施工企业处于有利地位。

  二、充分利用建筑合同有效性问题来确保工程款回收

  这个策略的背景是我国严格的建筑资质管理制度与目前建筑市场挂靠借用资质、转包工程普遍存在的矛盾性。由于我国法律认定这些转包、挂靠均属于无效合同。

  因此，如果签订了这类合同后出现恶意拖欠工程款的现象，施工企业可以针对具体情况要求法院宣告合同无效。

  因为一旦合同无效，就存在返还工程款的问题，而且施工企业在合同无效后不仅可以要求承包人返还，而且在符合条件的情况下还可以要求法院判决业主建设单位直接对其返还工程款(业主支付后再从其应付承包人的款项中扣除即可)。

  这样就将资金实力相对雄厚的业主建设单位牵涉进法律关系中来，为分包施工企业获得欠款提供了有利保证。

  三、合理合法顺延工期促使工程款及时支付

  普遍存在一个问题：承包人因拖欠工程款提起诉讼，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，提出逾期违约赔偿来抵销承包人的诉讼请求。

  因此，如果出现了逾期付款的问题，施工企业应当充分利用法律赋予承包人的顺延工期的权利。此时，承包人应当及时书面催告发包人在合理期限内履行付款义务(或者委托律师第三方发出律师函以保存发出书面函件的证据)。

  发包人在合理期限内未履行付款义务，施工企业可以再次发函要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工等损失，并告知其相应顺延工期。

  如果施工企业履行了合法的程序，那么就可以避免因为工程款拖欠后，陷入既要避免垫资施工损失又怕耽误工资导致业主索赔的两难境地。

  四、对有争议的工程量和定价及时保存证据或提出司法鉴定

  虽然签订了施工合同，但是由于工程本身的不确定性，在施工过程中出现工程量的改变也就在所难免了。一般对于工程变更，要及时按照业主建设单位要求履行工程变更的认可手续。

  在律师的司法实践中，经常出现由于口头约定变更，导致工程结算时对工程量和定价发生争议导致诉讼发生的情况。

  对于这种情况，施工企业可以采取三种方式来维护自己利益：

  1. 根据合同约定，如果合同的补充协议对这部分工程量做了约定则可以作为依据。

  2. 没有合同约定的，可以根据当时施工双方以及监理单位、材料商等第三方的工程量确认证据来计算工程量。

  3. 参照签订合同时建设行政主管部门发布的计价方法和计价标准结算工程款(一般指建造定额标准)。

  4. 如果双方协商不成的，可以申请法院作司法鉴定(司法鉴定也是依据建筑定额标准鉴定)。

  五、不要忽视工程欠款利息的权利主张

  拖欠工程款现象在建筑领域非常常见。因此，对于欠款，施工企业一是要及时催收，二是要在合同中提前约定欠款的违约处理办法。

  但是，在一些施工企业的看来，能要回本金就不错了，所以往往能忽视了利息的权利。其实我国法律对工程欠款的利息作出了特别的保护性规定。

  施工企业首先可以要求支付合同约定的利息或者违约金。如果合同没有约定，与其他债务不同(一般债务没有约定利息的视为没有利息)，即使工程欠款没有约定利息施工企业仍然可以要求按照银行同期同类贷款利率要求支付利息，法律也是支持的。

  利息应自约定付款次日起算。没有约定付款时间或者按照约定难以确定付款时间的，利息自合同约定的工程款结算之日起算。难以确定工程款结算时间的，以工程交付次日起算。

  施工企业提出利息赔偿请求有以下好处，一是可以争取法院判决利息赔偿弥补资金占用损失，二是可以在诉讼或执行阶段，以放弃利息为筹码，丢卒保车，通过法院调解来争取本金的及时返还。

  六、要特别注意工程欠款的诉讼时效问题

  根据本律师办理工程欠款案件的经验，还有一个需要建筑企业特别注意的是诉讼时效问题。讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。

  我国《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，这表明，债权债务诉讼的时效是三年，也就是说施工企业对于工程欠款原则上应当在应付款之日起三年内要求法院诉讼解决。

  当然，对于已经超过诉讼时效的欠款，这就存在法律诉讼技巧问题，其实也可以提出诉讼或申请支付令，财产保全，法院也会受理，如果对方没有提出诉讼时效已过的抗辩，则法院还有支持原告的可能，这就需要施工企业和律师共同研究具体的解决方式。

  七、实际施工人应当充分利用法律的特殊保护措施维护自己的合法权益

  原则上，劳务分包方等实际施工人由于直接和承包人签订分包合同，因此他们是不能越过承包人直接起诉没有合同关系的业主或者总承包人的。

  但是由于实际施工人往往是劳务队、包工头等建筑领域从业者，他们的欠款往往涉及到农民工工资的问题，因此，法律对此做了特殊规定。

  如果施工方拖欠劳务分包方实际施工人的款项，劳务分包方可以选择两种方式维权，一是起诉与自己有直接劳务分包关系的施工方，二是可以起诉业主建设单位和施工方，业主应当在欠付工程价款的范围内对劳务分包方承担责任。

  因此，如果业主建设单位拖欠施工方工程款导致施工方拖欠劳务费的，劳务分包方是可以通过起诉业主和施工方，由业主直接向劳务分包方支付款项来保护自己权利的。再者，将资金雄厚的业主建设单位列为被告，也有利于事实的查明和向业主施加压力促使业主协助施工方及时支付劳务费用。

  八、房建工程施工人要及时行使工程留置权、优先受偿权

  由于房地产开发建设项目本身具有较高经济价值，因此如果业主拖欠款项，施工企业一是行使工程留置权。

  即建设单位可以将在建或者完工的工程保留，并通过法院变卖等方式来实现自己的权益。

  二是行使建设工程价款优先权，特别是对于承建开发商开发的商品房项目，工程款优先于银行的抵押权，发包方不能按合同支付工程款，经催告，施工企业可以申请人民法院拍卖在建工程或已完工工程，拍卖所得优先支付给施工企业。

  九、以债权转让形式变相取得工程欠款

  工程欠款是个老大难问题，其解决必然要耗费大量的精力，贸然采取诉讼方式也会破坏双方的合作关系，因此要综合采取诉讼及非诉讼等多种手段来促使欠款得到及时偿付。

  扩展资料：
  

  北京市住房城乡建设委（以下简称“北京市住建委”）获悉，党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作。

  国务院解决企业工资拖欠问题部际联席会议对各省市保障农民工工资支付、治理拖欠工资工作提出了明确要求。

  为贯彻部际联席会议和中共北京市委、市政府的工作部署，有效规范建设单位工程款结算和支付行为，从源头保障农民工工资支付，北京市住建委制定了《关于落实房屋建筑和市政基础设施工程建设单位工程款结算和支付相关要求的通知》（以下简称《通知》）。

  北京市住建委相关负责人介绍，自2004年国务院开展清理工程建设领域拖欠工程款工作以来，国务院办公厅及有关部门多次印发文件，严禁拖欠工程款。
  

  住房城乡建设部也将拖欠工程款的建设单位列入建筑市场主体“黑名单”。《通知》明确规定，对经人民法院认定拖欠工程款的建设单位，应当列入建筑市场“黑名单”，对其新建项目，不予批准开工。属于政府投资工程的，不得要求施工单位以带资承包方式进行建设。

  该负责人强调，当前，一些建设单位契约精神缺失，无故拖延结算和支付工程款，造成合同纠纷，导致拖欠农民工工资。
  

  因此《通知》明确了过程结算的内容，规定建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。

  参考资料来源：
  

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  2021-12-23 17:36 车广东 客户经理

  如果是这样的话，那就打官司呗，到最后申请法院强制执行，现在估计开发商这方面的问题挺多的，毕竟前期盖了那么多房子，贷了那么多款，慢慢的一些问题也会集中爆发
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  2021-12-23 17:24 贾麒麟 客户经理

  内容来自用户:三一试题库

  工程欠款纠纷怎么处理
  这类纠纷中，发包方往往是摆出一副死猪不怕开水烫的架子，反正是没钱，随便你折腾。对这类的发包方，如果真是查不到其他财产，那么只好对所建工程下手：第一种办法，双方协商把工程项目折成工程款变更到承包方名下。｜
  工程欠款是现在社会上一种常见的问题，解决工程欠款纠纷就必须先了解工程欠款产生的原因，怎么通过合法的手段去解决欠款纠纷。本文通过小编带您走进一个关于解决工程欠款纠纷的法律世界。▲工程欠款纠纷的解决策略▲1、明确约定工程款的支付期限和逾期利息工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。如果使用《建设工程施工合同》示范文本的，其第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期;如未使用的，应当参照约定之。以拖欠1000万工程款以日万分之三计息，年息可达百万，的确是一笔不小的款项，可以有力弥补承包商损失。对利息支付标准和付息时间无约定或约定不明的，适用《施工合同司法解释》第17和18条。另外，滞纳金与利息的性质不同，可以另行约定欠款滞纳金。▲2、及时主张权利施工管理，素有“低中标，勤签证，高索赔”之说。索赔是合同履行中，当发包人未履行合同义务或者发生错误造成损失时，承包人要求对方赔偿的请求。索赔成功后，工程款可以追加，故索赔事件发生后，承包人应当及时向工程师发出索赔通知。竣工验收后，应当及时向发包人送交完整结算资料
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  2021-12-23 16:39 连丽花 客户经理

  强制执行到期了开发商有钱就是不给我们的工程款该怎么办？开发商账户上有钱，就是不给你工程款，说明你没处理好和开发商的关系，或者你们有相关的民事纠纷。如果你们协商不好，或者通过他人调解也处理不好，你有证据的，向法院提起民事诉讼就是。法院如果判决你胜诉了，开发商拒绝履行生效判决，你可以向法院申请强制执行，法院会依法查封、划拨开发商的账户上的资金给你的。
  参见
  第二百二十四条 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
  法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
  编辑于 2020-08-19
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  42赞·8,356浏览2019-10-07
  公司账户上有钱，账户已经被法院冻结，并且已经强制执行，如果在执行过程中公司破产怎么办，我还能优先拿
  股东是公司成立的时候在工商局登记的公司投资人叫股东，而公司的债权人是借款给公司的人，股东与公司的关系是投资股份关系，参加公司利润分配，公司的债权人与公司的关系是借贷关系，不是投资股份关系，公司破产的时候，作为债权人应当通过法院登记，参与公司破产清算获得债权补偿，除非你登记的时候公司破产清算清偿已经结束，你晚了，才会拿不到钱的。 至于如何优先拿钱，建议看看下面的： 根据破产法第113条的规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿： ①破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用、以及法律行政法规规定应当支付给职工的补偿金(第一顺序)；②破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款(第二顺序)； ③普通破产债权(第三顺序)。 在计算第一顺序的债权分配时，破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。 　 (2)按顺序清偿的规则。破产法规定分配顺序的意义在于，依据一定的法律政策确定不同类别的请求权人的受偿顺序，使顺序在先的请求权人能够优先于顺序在后的请求权人获得清偿。为了实现这一目的，按顺序清偿必须遵守如下规则： ①首先清偿在先顺序的债权。 ②在先顺序清偿完毕后，有剩余财产的，进行下一顺序的清偿。 ③对每一顺序的债权，破产财产足够清偿的，予以足额清偿；不足清偿的，按比例清偿。例如，清偿第二顺序债权后剩余的破产财产为10万元，第三顺序债权总额为100万元，则按每10元债权偿付1元的比例进行清偿。 ④按比例分配后，无论是否有未获分配的下一顺序债权，破产分配均告结束。例如，在清偿第一顺序债权后，剩余财产不足清偿第二顺序债权，则第二顺序债权按比例清偿后，结束破产分配。 看看你的属于第几个顺序，就可以估算了。
  7赞·3,736浏览2018-06-21
  强制执行开发商没有钱怎么办 法院能不能把开发商抓起来
  债务属民事范畴，无力偿还债务不构成违法，没有理由抓人。
  1赞·155浏览2017-01-04
  关于申请法院强制执行的工程款是否必须交税
  对于双方当事人均为法人（或者其他组织），因双方业务往来发生纠纷而向法院起诉后，一方根据法院生效法律文书向法院申请强制执行的。 法院在强制执行过程中，通过采取强制措施将案款执行到位，并支付给申请执行人后，申请执行人却没有开具等额有效发票的，被执行人通常只能拿到法院的收据、执行裁定书以及申请人单位的收据复印件。若根据我国税法的相关规定，双方单位发生纠纷的业务往来依法应当开具发票的。 此时，因被执行人没有申请执行人提供的发票，不仅在作账时会遇到问题，有可能导致税务机关的处罚，同时因申请执行人可能的逃税行为，给国家财产带来损失。故法院强制执行过程中，如何避免当事人的逃税行为，是一个尚待解决的问题。 扩展资料： 车船税： 针对使用中的车辆和船只的一种税。根据2010年10月公布的《车船税法（草案）》，排量2.0升的小汽车，每年需缴纳车船税960元。 房产税： 针对房产的一种税。月租3000元的出租房，每年征收12%的房产税4320元（3000×12月×12%）。一般针对营业性住房。但是2011年因为上海和重庆对非营业性住房也开征房产税，房产税的性质已经改变 土地增值税： 针对转让国有土地和房产所获增值的一种税。一套140万元的商品房，价格中包含5%的营业税7万元、城市建设维护税4900元、以及土地增值税约为20万元（与土地的增值额和房产面积有关）。 参考资料来源：百度百科-交税
  6赞·2,334浏览2019-08-22
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  2021-12-23 16:09 黄益汉 客户经理

  还有这么无耻的开发商？根据国家规定，开发商不得拖欠工程款，同时，有很多银行在给开发商办理开发贷款时，要求开发商出具不拖欠工程款的证明，当然这些都是理论上的，看你怎么想这件事，是不是要和开发商闹僵，最容易的办法莫过于找民工堵开发商办公地点大门。说实话，我也在地产公司干过，也拖欠过工程款，但是都是我们给总包单位利息，按照银行同时贷款利率算的，没听说过和工程单位要利息的，太无耻了。
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  2021-12-23 15:52 米塞林 客户经理

  开发商申请的银行贷款，利息应该由开发商自行承担