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  2021-04-04 10:59 贾麒麟 客户经理

  一直以来，一些人对教育的功能存在着片面和狭隘的认识，认为教育的功能仅仅是对学生加强思想道德教育，给学生传授知识，培养学生能力。形成这样的认识误区，主要是由于这些人对教育的本质认识不清。其实教育的根本目的是传承人类文明，推进社会的不断进步和发展。作为一个川东农业大县，达县在近年来的发展中围绕“3357战略”， 科教兴县取得了明显的效果，这其中也包含着充分发挥教育职能的作用。
  为了进一步加快发展，达县县委结合县情提出了“3357”发展战略，即实现把达县建成“中国西部天然气能源化工城、中国苎麻生产加工基地和四川省经济文化强县”三大目标，完成“富裕达县、开放达县、和谐达县”三大任务，实施“工业强县、新村富县、科教兴县、项目立县、商贸活县”五大战略，建好“交通畅通、城市建设、招商引资、西部开发、环境优化、法制建设、党的建设”七大工程。要想顺利实现这一目标，必须在宣传创新思想、增强全社会的创新意识和营造良好的创新氛围上做好文章，教育在其中理应起到十分重要的作用。
  具体说来，教育为我县的经济繁荣和社会发展服务，主要可以从以下几个方面来认识：
  一.教育是宣传党的方针政策的重要阵地。
  教育是传播文明的圣地，社会的认可度和信任度较高，而且具有较大的辐射面，一个学生带动一个家庭，一个家庭影响一个群体，一个群体影响一个片区„„最终带动整个社会的认知。因此，宣传党的方针政策，推进党的思想政治建设，探索地方文化，加强物质文明和精神文明建设等，教育应该发挥其阵地作用。例如我县在开展“三个代表”重要思想、先进性教育学习、树立社会主义荣辱观活动中，在县委县政府的总体策划署下，自上而下，采取了多种形式，层层开展学习建设活动。教育部门从领导到教师，再到学生都认真开展了宣传、学习、交流、讨论，并结合各部门、学校的实际情况分别举行了知识竞赛、征文活动、演讲比赛、歌咏比赛等活动，将主题活动开展得有声有色，产生了巨大的社会影响，使“三个代表”重要思想、先进性教育、树立社会主义荣辱观等主题家喻户晓，深入人心。此举为我县大力推进党的富民政策作了有力的铺垫。
  二.教育是构建和谐社会的牢固基石。
  一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想素质，而教育则承担着提高整个国民素质的重任。我国正处于快速发展的关键时期，但总体上，整个国民素质都亟待提高。教育主要面对的是年轻一代，未来社会的建设者，因此，如何对学生实施有效的教育影响，如何引导学生形成正确的世界观、人生观与价值观，这成了一个重要的课题。学校不能脱离社会背景而存在，教育工作者需要通过科研反思我们的教育，进而改进教育现状，提高教育的有效性。未来的公民需要具备多方面的素养，新课程理念强调要形成学生积极主动的学习态度，使学生学会学习并形成正确的价值观；强调课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验；强调学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力等，从种族的繁衍与个体发展的多种维度提出了课程改革的理念——“为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展”，所有这些目标的实现，都对提高国民素质有着重要的作用。近年来，我县先后涌现出了诸如拾金不昧的小学生陈鸽鸽，勤俭办学、艰苦奋斗的创业中学校长刘家平，实验小学五（1）中队被授予“全国优秀少先队中队”，达县职中、达县中学创建国家示范和达县三中创建市级示范的成功，等等，这代表着达县达县的文化教育品味和档次在不断提高，为达县的发展创造了优质的教育资源，同时也增强了全县人民投身经济繁荣的自信心，为全县的发展营造了良好的社会氛围，使广大群众放心后代的发展与成长，全身心投入自己的工作岗位。教育的发展对我县民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会氛围的构建发挥了巨大的作用，最终促进了我县经济繁荣和社会发展。
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  2021-04-04 10:56 龚子鸣 客户经理

  社会政治经济对教育的制约作用表现为四方面：
  第一，决定教育的性质。
  第二，决定教育的目的。
  第三，决定教育的领导权和受教育权。
  第四，决定教育的结构、类型和管理体制。
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  2021-04-04 10:53 窦连池 客户经理

  引领社会的发展 推动社会的进步
  大学生的进步思想 (比老百姓看的更远一些 但就是有时会太理想化)
  大学生的科技技术 对社会发展是起着很大的作用
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  2021-04-04 10:50 连东英 客户经理

  (1)教育能把可能的潜在的生产力转化为直接现实的生产力，是劳动力再生产和提高的重要手段之一；
  (2)教育是提高经济效益的重要前提；
  (3)教育是经济发展的重要因素，它能够为社会带来巨大的经济价值：
  (4)教育还可以生产新的科学知识、新的生产力
  扩展资料：
  教育经济功能是教育系统对一定社会经济发展所起的作用。教育的社会功能之一。主要表现为：
  （1）为经济发展提供各类人力，包括设计人员、技术人员、管理人员以及其他人员；
  （2）提高劳动力的素质（如知识、技能、经验、纪律性等）；
  （3）进行科学研究，改进生产技术，直接或间接地促进经济的增长；
  （4）发展教育和调整教育结构有助于解决结构性失业。
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  2021-04-04 10:47 樊振生 客户经理

  最早提出教育功能概念并对教育的社会功能进行专门系统的研究的学者是法国的涂尔干(Durkheim，E．)和美国的帕森斯(Parsons，T．)。前者从社会本位论观点出发，认为教育的全部作用就在于使受教育的青年一代社会化，首提教育的根本功能就在于使“个体我”转化为“社会我”，从而开辟了教育功能的研究领域；后者通过对社会结构功能的深入研究，构架出一系列功能理论分析框架，揭示了功能的一般原理，创设了具体的功能作用模式，从而为教育功能研究进行了理论填补。二次大战之后，有关教育功能的研究得到广泛发展。⑴
  但是，以往对教育功能的研究，意力主要集中放在教育的正向功能上，而对教育负向功能问题的研究以前，少有人问津。
  对教育的负向功能进行前期开拓性研究的是美国社会学家默顿(Merton，R·K．)。默顿在批判帕森斯的功能分析理论的基础上首次提出了负向功能论。由于默顿的结构功能理论基于整个人类社会系统而提的，他并未深入地探究教育的负向功能。
  首先运用默顿的结构功能理论讨教育的负向功能问题的西方学当推日本的柴野昌山。柴野昌山在其年代发表的《学校的负向功能》一文利用默顿的结构功能理论，将学校的功能作了逻辑的构设，把学校教功能划分为四类，即：显性正功能，负功能，隐性正功能，隐性负功能。但是，尽管柴野昌山在结构上设置了的负向功能，可是，也许由于教育在功能上显现的众多的正向(积极)性过于迷人，结果使柴野昌山“不情愿将教育的‘显性负向功能’同‘教育’活动联系在一起”⑵，故而柴野昌山未能就教育的负向功能展开整体性研究。
  在我国，明确提出应对教育的负向功能进行研究的是张人杰先生⑶。张先生之后，我国出现了为数不多的研究教育的负向功能的论文。如吴康宁先生的《教育的负向功能刍议》、《教育的社会功能诸论述评》诸文，但已有的论文重点多在引申和解释教育的负功能之上，对究竟什么是教育的负向功能，教育负向功能的性质、分类、机制及特点，教育负向功能的表现是什么等，并未给予令人满意的解答，甚至有的论者误把对教育的不恰当利用所造成的不良后果当作教育的负向功能⑷。
  鉴于对教育负向功能的把握有助手使我们对教育进行哲学上的反思及构建新的教育理论分析框架，并能在实践中帮助我们思考怎样的教育才能促进人和社会的健康发展这一实际问题，故笔者欲在前人的研究基础上对教育的负向功能进行再探讨，以求梳理出教育负向功能的理论脉络。
  一、功能的定义以及默顿的结构功能分析理论
  “功能”一词的词典含义是“功效、作用”⑸。很显然，此项定义只适于我们对功能的初步了解，本文所使用的功能含义系指：表征系统和事物与环境相互关系的范畴，它侧重系统和事物对环境产生作用的可能性和现实性。概言之，功能是系统和事物对环境作用的反应能力和行为，它体现了一个系统或事物与外部环境之间的物质、能量和信息者⑹。从功能的这一定义可以看到，系统和事物对环境的作用是一向量，呈多方向性。也就是说任何功能的指向既有正的，也有负的。在社会系统内不存在单一的正向功能；也不存在单一的负向功能。
  在对功能的此种理解上，我们引入美国社会学家默顿的结构功能分析理论作为本文讨论教育负向功能的理论前提。
  默顿(merton，R·K．)，美国当代著名社会学家。他在对传统功能理论批判的基础上，提出了具有划时代意义的结构功能分析理论。
  默顿认为，传统功能理论的根本错误在于其三个基本假设，即：“功能一体的设定”(postulate of functional of society)，“泛功能主义的设定”(postulate of universal functionisn)，“不可欠缺性设定”(postulate of indispensability)。默顿指出，“功能一体的设定”假设任何社会文化要素对所有社会成员都履行等值的功能，只适应于范围狭小，整合度较高的原始部落社会，而不适应现代工业化社会；“泛功能主义的设定”假设凡社会文化要素都具有正向功能，是由于忽视了即存文化形式的非功能后果的缘故；而“不可欠缺性设定”假设某一功能的施行，必须有相同的文化要素则完全有违于理论推导且难于解释不同的文化群体的实践结果。
  基于对传统功能理论三项不当假设的批判，默顿强调，任何社会文化要素对不同的社会文化体系和不同社会成员的作用会产生不同功能。默顿认为，任何社会活动或文化事项对整个社会或文化体系的功能都呈三种功能形式，即，一社会文化要素相对于某一社会文化体系而言，可能有正向功能(function)、负向功能(dysfunction)与非功能(non—function)。正向功能即有助于体系之顺应或适应的客观后果；负向功能即削弱体系之顺应和适应的客观后果；非功能即与此一社会文化体系无关的后果。现存的社会文化要素即是这一文化要素之正负向功能抵消之后的净值。⑺
  依据功能的定义及默顿的结构功能理论，我们认为，作为一“系统”或“文化活动”的教育，其对社会和人的功能呈现出三种样式：即正向功能、非功能和负向功能。也就是，教育对社会和人的发展有促进作用，教育对社会和人的发展有零作用，教育对社会和人的发展有消极作用。本文着重讨论教育的负向功能。
  二、教育的负向功能的内涵
  1．教育负向功能的概念
  根据默顿的结构功能理论，我们所指称的教育的负向功能是指，教育这一系统和文化活动在作用于社会和人(环境)时，在其对人和社会的发展起促进作用即产生正功能时，它对社会和人(环境)产生的消极作用。所谓消极作用是指，教育在作用于社会和人时，所产生的与主观期望结果不一致，非参与者所明确知晓的后果。在这里，特别需要指出的是，教育对社会和人(环境)的消极作用及对社会和个人(环境)的积极作用是同时发生、相伴产生的。在以往的历史中，常常由于教育的积极作用大于消极作用，并且在主观上我们更关心教育的积极作用，因而我们忽视了教育的消极作用，从而未能将教育的负向功能置入我们的研究视野。
  2．教育负向功能的性质
  教育负向功能的一个根本性质是其非目的性。教育作为人类一项意识的能动活动，一切的教育实践都在人的有目的、有计划、有步骤之下以进行的。人们运用教育的根本目的就是要发挥其正向功能。但是，人类目的的教育活动在作用于受教育者后，并不能完全如愿地实现预期目(某一具体的教育活动结束之后必然会产生两种结果：其一，教育后果正如教育者所意图的而且是早已预料到的；其二，教育后果并不与教育者的目的预设相一致，这一后果即非教育者有意如此，亦非教育者早先知晓的。前者是教育的正向功能的发挥，后者是教育的向功能的展露。教育负向功能所展露出来的巨大的不可把握性即是其非目的性质的表现。教育的负向功能正以其非目的性的性质深刻地影响着我们的教育结果。
  简括地说，教育的负向功能不在的预料之中，它隐含于教育的最后结果之中，它是教育活动之后的连带物，教育这一文化活动或系统的属项。教育的负向功能的非目的性质向我们表明，教育的负向功能已不会因人的正确当的运用而消失。正如默顿所指出“在社会结构中，既存要素的反功能后果逐渐积累所形成的紧张与压力，绝非任何社会计划所能压制的”⑻，人们对教育的合理运用只可一定程度地限或减弱教育的负向功能而不能消除
  3．教育负向功能的机制及其组成部分的相互关系。教育的负向功能机制可简要地表述为：
  (1)教育负向功能掩藏于教育本身，且在教育系统活动展开中发生作用，并在教育结果中表现出来。所谓教育的负向功能掩藏于教育本身是指，教育负向功能在一开始并不是显露地存在于教育本身的，教育总是以其夺目的正向功能而展现在人们的意识之中的，教育的负向功能在理论形态的教育中并没有立足之地，它只呈现为一种人们无法预料的可能。只有当某一教育理论具体地运用于实践，在实践中，人们主观目的预设与最后的客观结果发生了部分扭曲，这时，教育的负向功能才得以表现。因此，一般来说，教育的负向功能产生的根源在于教育的具体实践，而教育负向功能作用的后果最终是在教育的结果中予以表现的。
  (2)教育负向功能与教育的正向功能同时发生，一般说来其在势能上小于正向功能。自古至今，我们之所以一再强调教育对人类社会的巨大功用正是由于教育的正向功能大于教育的负向功能，教育能够在极大程度上依照人的主观设计发生其正向作用。从教育的本质上来看，教育的负向功能机制大大地弱于教育的正向功能机制。这是教育之成为教育的本性所在。
  (3)教育负向功能的强弱依赖于外部环境，即在有利条件下趋于增大，在不利条件下趋于减小。有关这一点，我们从以往的教育史上能够非常清楚地看到。在中世纪，一切思想文化活动都围绕着上帝进行，教育以进行宗教观念灌输为主旨，结果使教育沦为宗教的附属品，教育变为极大地束缚社会和人自身发展的工具。文艺复兴之后，人的解放成为人类所有精神文化活动的主题，在这一主题下，教育充分发挥了正向功能，从而极为有效地推动了社会和人类自身的发展进步。
  (4)教育负向功能的作用介质通常是潜在课程。我们所有的教育目的都是建立在教育的正向功能之上的，我们的一切教育努力和我们设置的所有教育科目都是为了实现教育的正向功能。但是，我们在具体的教学活动中总会在无意识中施行一种潜在的课程，如某种情绪爱好，某种价值偏向等，由于这种潜在的课程教育是在无意识中进行的，而受教育者也是在无意识中接受的，因此，这种潜在的课程教育在作用于受教育者时既可能促使受教育者进一步发展，同时也可能会对受教育者产生消极影响。教育的负向功能正是以这一潜在课程为介质发生着作用。
  4．教育负向功能的分类
  关于教育负向功能的分类，我国学者依据教育的内容、范围、效应和时间等划分多达十余种。⑽而日本学者柴野昌山依照默顿的功能理论从总体把教育的负向功能分为显性负向功能和隐性负向功能。⑾上述两种分类虽能使人进一步理解教育负向功能的表现形式，但并未廓清教育负向功能类上的区分。笔者认为划分教育负向功能的类型从其本身质的规定性着手似乎更合适。据此，笔者把教育负向功能分为两类：
  第一，常态负向功能，即人们在正确运作教育时，教育活动本身所产生的负向功能。
  第二，非常态负功能，也就是人为的教育负向功能，即人们带有主观的故意所产生的教育负向功能，如军团主义教育、法西斯教育以及某些宗教教育等。
  在这里，需要特别指出的是，人们不恰当的运用教育所产生的不良后果不属于教育本身的负向功能，那只能称为对教育的误用。
  5．教育负向功能的特征
  由教育负向功能的性质可以看出，教育的负向功能至少有以下三个特征：
  (1)教育负向功能的难以消除性，借用默顿的话来说便是“现存文化形式对社会整体或对某一次团体具有一种功能后果(function consepuences)的净值(netbalance)，”[12]也就是说任何文化要素(如教育的结果)都是正负向功能抵消后的结果，显然默顿此观点暗含着负向功能的无法消除性之意；
  (2)教育负向功能的延迟性，即通常情况下，教育的负向功能并不在教育的结果上立刻表现出来，它常常以一种令人难以觉察的潜在形式在教育结果中表现出来；
  (3)教育负向功能的可减低性。这正是人们不断探究教育规律的理由所在——更为科学合理地利用教育可大大减低教育的负向功能。
  三、教育负向功能在 现实中的表现
  1．传递保守的文化传统
  教育的基本使命是传递人类以往的智慧结晶，人类社会得以进步的重要因素便是教育可以使人类新生代接纳前人的经验智慧，进而在前人的基础上更进一步发展。但是，教育在向人类新生代传递以往智慧结晶的同时，也不可避免地向后人传承着保守的文化因素。谁能说今天的很多文化劣习是人类新生代自然而然创造出来的而不是由教育传递过来的呢?
  2．造成人们唯科学主义思维模式
  科学使人类社会得以迅速发展并成为当今主宰我们生活的主要力量，正是由于科学在人类社会中具有的神奇力量，近代以来，各种推崇科学的哲学如实证主义等极力把科学作为人类精神的极致。而教育一直承担着锻造人的科学精神和科学态度的使命，结果在人的头脑深处逐渐浇铸出唯科学是真、是善的思维模式。科学果真是人类智慧的唯一标准吗?对这一设问的回答如果不是否定的话，那么至少这一标准也是可疑的。事实上，人们对世界意义的探求，对生命本体的体验绝不能完全依赖于科学，而对人生的理解、对人类终级目标(如正义、公平等)的追求更不是科学能够达成的。
  3．强化种族中心主义
  迄今为止，各个独立民族国家的教育无不以塑造下一代的民族自豪感为己任，爱国主义教育成为各独立国家教育的基本法则。这种教育的结果是，西方民族以其技术和富裕普遍认为他们处于优越地位，而非西方民族以其悠久的历史和特殊的智慧认为他们才真正优越，特定的政治集团和独立的民族国家则固执地强调自身的文化价值和道德准则。毫无疑问，各个国家都在极其恰当地利用教育的正向功能，然而在教育的这一正向功能充分地发生作用时，它的负向功能却明白无误地显示了种族中心主义倾向。其产生的后果是：一方面巩固了民族国家，另一方面却使人类社会走向逆向发展，造成分裂和蒙昧主义。
  4．在特定的范围和地区阻碍社会经济的发展
  发展中国家大力发展普及教育，其本意是提高全民文化素质，促进经济发展，而结果却导致大量的农村人口外流，使落后地区经济更趋落后，不仅如此，发展中国家还在有限的财力状况下投入大量的资金发展高等教育，结果在落后国家出现了非常奇怪的现象，一方面极需人才，一方面又出现了教育过度和大量的教育浪费，这一由教育引起的负向效应严重地阻碍了经济的发展。
  四、几点启示
  1通过对教育负向功能的分析，应当看到，尽管教育在促进社会发展进步方面起着重要作用，但我们也不能忽视教育有其阻碍社会发展进步的一面。教育在给人带来知识、智慧的同时也一定程度地限制着人的思维(使人格式化)。教育再生产着人类社会的一些弊端，如不平等、特权阶层等。
  2通过对教育的负向功能的深入认识，我们似应对许多早已肯定的教育观点进行反思．例如我们一贯认为既然教育能够促进经济腾飞，那么教育就应越多越好．事实上，过度的教育不仅不能促进经济的发展，而且还会造成巨大的人力浪费，进而阻碍社会经济的发展。
  3作为教育本身所具有的一项特质——教育的负向功能应当成为教育基本理论研究者关注的变项。教育的负向功能在教育中的实际存在，是任何教育研究者都无法回避的一个问题。我们必须确切地认识教育的负向功能，才有可能正确地把握教育的功能本质，而只有在正确地把握了教育的功能本质之后，我们才能对教育有更深刻的认识。多年来我们在教育理论和教育实践中的众多失误，不能不说与对教育的负向功能的模糊认识有关。
  4对教育的负向功能究竟如何制约，这仍是一个使人迷惑且颇为引人注意的课题。
  注释：
  ⑴⑵吴康宁．教育的社会功能诸论评述．华中师范大学学报(哲学版)，1996(3)：77—78
  ⑶张人杰．教育与社会变迁的关系的理论之质疑． 华东师范大学学报．教育科学版(沪)，1992(3)
  ⑷⑽郝文武．教育负功能探析．教育理论与实践，1996(4)
  ⑸⑼辞海．上海辞书出版社，1978：508，1250
  ⑹雷鸣强．教育的功能、价值、功效辩析．江西教育科研，1996(3)
  ⑺冀棋瑞编译．现代社会学结构功能论选读．台湾 巨流图书公司，1984：17—51
  ⑻⑿⑺同上：21，47
  ⑾吴康宁．教育的负功能刍议．教育研究，1992(6)
  论发展中国家教育的负功能
  作者：伊焱 主题类号：G1/教育学 【 文献号 】1-642
  【原文出处】江西教育科研
  【原刊地名】南昌
  【原刊期号】200007
  【原刊页号】8～11
  【分 类 号】G1
  【分 类 名】教育学
  【复印期号】200010
  【 标 题 】论发展中国家教育的负功能
  【 作 者 】伊焱
  【作者简介】作者单位：曲阜师范大学教育科学学院
  【 正 文 】
  教育的负功能问题近年来日益受到理论界的重视，但对发展中国家教育负功能的研究却涉及甚少。与发达国家相比，发展中国家教育的负功能问题更加突出一些。教育与社会变迁的密切关系以及发展中国家谋求社会进步和人的发展的迫切性，使这些急需“继续发展”的国家难以绕开教育的负功能问题。因而，对发展中国家教育负功能问题的深入研究无疑具有重要的理论价值和实践意义。
  一、何谓教育的负功能
  什么是教育的负功能呢？结构功能主义学派的代表人物之一默顿认为，所谓负功能，是指“削弱体系的适应或顺应”（注：罗伯特·金·默顿著，何凡兴等译：《论理论社会学》第138页，华夏出版社， 1990年版。）的功能。由此，负功能概念正式出现。之后，日本教育社会学家柴野昌山在默顿所提出的正向——负向功能、显性——隐性功能的基础上，提出了学校教育功能的理论分析框架。（注：转引自蒋凯：《试论教育的负功能》，《江西教育科研》，1994年第1期。 ）在这一分析框架中，柴野昌山所说的“负向功能”是指没有实现人们主观愿望的非理想功能。在我国，真正开展对教育负功能的研究始于20世纪90年代初。（注：张人杰：《教育与社会变迁的关系的理论之质疑——兼论教育的负功能》，《华东师范大学学报》（教育科学版），1992年第3期。 ）（注：吴康宁：《教育的负向功能刍议》，《教育研究》，1992 年第6期。）1992年，张人杰教授指出：“在教育与社会变迁的关系的研究成果中，另一个常见的理论缺陷是鲜见负功能的论述”（注：张人杰：《教育与社会变迁的关系的理论之质疑——兼论教育的负功能》，《华东师范大学学报》（教育科学版），1992年第3期。）。 呼吁人们应重视教育负功能的研究。此后，教育的负功能便以“负向功能”（注：吴康宁：《教育的负向功能刍议》，《教育研究》，1992年第6期。）、 “负效应”（注：林良章：《教育负效应探微》，《教育评论》，1993年第1期。）、“负效功能”（注：雷鸣强、符俊根：《必要的张力：教育正负功能的矛盾》，《教育理论与实践》，1996年第1期。 ）等形式开始进入研究者们的视野。尽管我国学者对教育负功能的称谓不同，但对教育负功能涵义的理解基本上一致：所谓教育的负功能，是“构成某一社会系统的要素对系统的维持和发展所产生的‘损害’性的作用和影响”（注：吴康宁：《教育的负向功能刍议》，《教育研究》，1992年第6期。）；是“对社会和人的发展的消极作用”（注：黎君：《教育的负向功能与新教育理论分析框架的构建》，《教育评论》，1998年第1期。）的功能；是“教育实施所产生的期望效应之外的不良功能”（注：蒋凯：《试论教育的负功能》，《江西教育科研》，1994年第1期。）等等。
  基于以上认识，并结合对现行教育发展状况的思考，我们认为，教育的负功能是指教育对个人、社会和教育自身发展的消极否定作用。教育对个人、社会和教育自身发展的这种消极否定作用普遍地客观地存在于各国教育的运作之中，而在发展中国家，教育的这种消极否定作用尤为明显。
  二、发展中国家教育负功能的显著表现
  当今社会正处于一个急剧变化的时代，人类的生产方式和生活方式已出现了许多根本性进展，世界发达国家正在由工业社会进入后工业社会。在这种背景之下，面对新时代对人和社会发展的客观需要，大多数发展中国家普遍对教育寄予了厚望，以期通过教育的进步来促进人和社会的发展。但是，由于发展中国家外部环境和教育系统本身种种不良因素根深蒂固的影响一时难以消解，“教育系统变成了一个失调的制造者而不是增长和发展的因素。学校的贡献看来对儿童的福利和对国家共同发展方面起着负作用。”（注：S·B·埃卡纳亚克：《农村教育：农村发展的根本途径》，《教育展望》中文版第25期，1990年11月。）发展中国家因其在社会发展各个方面的“欠发达”特点而使教育在促进个人和社会的发展、教育本身的发展的同时也表现出明显的消极否定作用，我们可以从以下几方面说明发展中国家教育负功能的显著表现：
  （一）教育对个人发展表现出的消极否定作用
  在发展中国家的教育进程中，在许多方面取得重大进展的同时也出现了大量的病理现象，而这些病理现象的产生与存在很大程度上限制了作为个体的未来生存与发展空间。例如：在我国，从20世纪60年代以来，长期受到片面追求升学率的困扰，高考成为教育的指挥棒，考什么则教什么、学什么，“片追”一度成了难以克服的教育顽症。在巴西，小学留级现象在拉美和加勒比地区处于前列，从而使巴西成为留级率最高的国家之一，全国留级率超过20％，仅次于苏里南。这种令人吃惊的比率已经持续了40年以上。（注：玛丽亚·伊萨贝尔·达维科：《留级和退学问题：关于巴西教师作用的研究报告》，《教育展望》中文版第25期，1990年11月。）在印度，学生流失问题严重。应当说，这些病理现象的产生非一日之事，而它们给这些国家人的发展所造成的危害也非同小可。
  （二）教育对社会发展表现出的消极否定作用
  在发展中国家，接受普通中等教育和高等教育的学生人数迅速增长（尤其是非技术学科），而接受中等职业技术教育的学生人数在发展中国家仅占10.2％，不足发达国家的一半（联合国教科文组织1981年统计），对高科技人员的培养也远未满足第二经济部类不断增长的需求。（注：拉塞克、G·维迪努著，马胜利等译：《从现在到2000 年教育内容发展的全球展望》第46页，教育科学出版社，1996年版。）对文凭的盲目追求和专业结构设置的不合理使这些国家无法真正获得充分有效的发展动力。我们看到，有些社会因而开始“拒绝制度化教育所产生的成果”（注：联合国教科文组织国际教育发展委员会编著，华东师范大学比较教育研究所译：《学会生存——教育世界的今天和明天》第37页，教育科学出版社，1996年版。），拒绝使用学校的毕业生。“在拉美许多国家中，学校的很多毕业生很难找到工作，处于失业的困境，以及人才外流和就业不足、缺少适合所学专业的工作等状况。”（注：黄志成：《拉美国家发展中的问题及经验教训》，《外国教育资料》，1995年第5期。）非洲国家已普遍出现越来越多的受教育失业者，同时人才流失严重，科技人才供不应求。（注：汪凌：《非洲高等教育发展的特点、问题与经验》（下），《外国教育资料》，1995年第1期。 ）在亚洲的发展中国家，失业与就业不足、人才的流失、各级各类技术人员的短缺以及其它的社会问题等也极为普遍。在广大发展中国家，教育内部结构的不合理造成了人才既过剩又缺乏的矛盾状况，使得教育对社会的经济、政治、文化等方面发展发挥作用的观点失去了说服力。因为事实情况是，社会并未从教育中获得所期望的发展资源，从而在相当大的程度上表现出发展后劲的不足以及发展速度的相对缓慢。
  （三）教育对自身发展表现出的消极否定作用
  在发展中国家，教育系统的不良运作对其本身发展所造成的损害典型地表现在：教育因脱离个人和社会发展需要而未能获得持续有效的发展，教育质量低下，效益不高，教育经费短缺，教师队伍不稳定等。在亚洲的广大发展中国家，缺乏必要的财政资源、缺乏社区发展所需的合格人才、缺乏适当的监督和管理、缺乏必要的人身安全保障、缺乏起码的基础设施等成为这些国家农村教育的主要问题和障碍。（注：石伟平、郜云雁：《亚洲农村教育的紧迫需要与对策》， 《外国教育资料》，1995年第1期。）在拉美的发展中国家，“到目前为止， 拉美国家的教育系统仍没法克服教师培训、督导、技术帮助、班级适应等有关的最基本的困难”（注：黄志成：《拉美国家发展中的问题及经验教训》，《外国教育资料》，1995年第5期。）。在非洲国家， 高等教育的盲目扩充和基础教育的发展不足，也暴露了这些国家教育体制的不完善和教育结构的失衡。种种情况表明，在发展中国家普遍存在的教育运作的不良状况致使这些国家在教育自身的发展上面临着重重困难。
  正是为了迅速摆脱个人、社会以及教育自身发展的困境，发展中国家普遍表现出强烈的教育改革意识，变迁与革新精神渗透在这些国家各级各类教育之中，形成了一股强大的教育改革潮流，而这些教育改革在很大程度上不能不说是出于对发展中中家的教育负功能问题的关注与考虑。1985年，我国通过了《中共中央关于教育体制改革的决定》，在这一纲领性文件指导下，我国的教育改革已经获得了一系列成果。1986年，印度政府颁布了《国家教育政策》，指出：“在目前和将来，教育都是一种极好的投资，这个基本原则是国家教育政策的
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  2021-04-04 10:44 赵顺起 客户经理

  政治经济制度对教育的制约作用——政治经济制度决定教育目的的性质 。具体制约作用包括以下四个方面：

  1、政治经济制度决定教育的领导权

  在人类社会，谁掌握了国家政权，谁就能够掌握精神产品的生产，谁就控制学校教育的领导。通过制订教育方针，教育目的，教育经费的分配，教育内容的规定等，实现对教育领导权的控制。

  2、政治经济制度决定者受教育者的权利

  国家设立什么样的教育制度，什么人接受什么样的教育，进入不同系列的标准怎么确定，基本上就是政治经济制度决定的。

  3、政治经济制度决定教育目的

  培养什么样的人，是有政治经济制度决定的。政治经济制度是直接决定教育目的的因素。

  4、政治经济制度决定与意识形态有关的部分教育内容

  国家通过思想政治课课传递部分教育内容，政治经济制度决定部分的教育内容。

  扩展资料

  社会政治经济制度对教育具有制约作用，教育对政治经济制度也有一定的影响作用。具体作用如下：

  1、教育为政治经济制度培养所需要的人才

  通过培养人才实现对政治经济制度的影响，是教育作用于政治经济制度的主要途径。

  2、教育是一种影响政治经济的舆论力量

  学校是宣传、灌输、传播一定阶级的思想体系、道德规范、政治路线的有效阵地，是宣传某种思想，借以影响群众、服务于一定政治经济制度的现实力量。

  3、教育可以促进民主

  一个国家的民主程度直接取决于一个国家的政体，但又间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。普及教育的程度越高，人们的知识越丰富，就越能增强民主权利意识，推进政治的改革和进步。

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  2021-04-04 10:38 赵骥万 客户经理

  教育在社会经济发展中有着巨大的作用。教育改变着社会整体素质的提升。也推动着社会经济的发展。