事业单位对离退休人员发放生活补贴的问题

请问是只发放生活补贴吗?有没有标准呢?这是变相降低工资吗?
辛培剐 来自: 移动端 2020-12-25 11:56

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2020-12-25 12:05最佳答案

当然是原单位发。
一.吉人联[2007]6号文《关于省直事业单位在职人员新增绩效工资额度和离退休人员新增生活补贴发放意见》明确规定:“在职人员新增绩效工资额度和离退休人员新增生活补贴的执行范围为省直在长的事业单位”。没有把自收自支的事业单位退休职工排除在外。
二、我国已经进入老龄化社会,退休人数庞大,国家财经负担很重,虽然养老金几经调整,也只能保障退休职工的基本生活。随着社会经济的快速发展,退休职工养老金相对滞后,比如,1998年的1000元和2008年的1000元,绝对是不同的两个概念,1998年养老金1000元,几经调整,2008年升到1300元,生活水准最多只能说维持了原有水平,这是纵向分析。再横向比较,随着经济发展和物价指数上升,职工工资不断增长,刚工作不久的职工工资就二千多元,而很多工作一辈子的退休职工退休费只有一千多元不到二千,退休职工实际生活水平相对下降,这,有失改革的公平原则。国家也看到了这一点。现在正在进行事业单位养老保险制度改革试点,《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》中的主要改革内容有:事业单位职工不但要参加基本养老保险,还要实行职业年金制度(补充养老保险)。其精神是,参加基本养老保险能保障基本生活,实行职业年金制度能提高生活水平,享受国家经济发展成果,防止退休后生活水平大幅下降。这一切都在试点中。那么,在事业单位养老保险制度建立前,也就是现在,国家是什么政策呢?国家的政策是:“在事业单位养老保险制度建立前,在职职工调整工资标准的同时,离退休人员增加适当离退休费。”(摘自国人部发[2006]60号《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》)所以,在在职职工新增绩效工资的时候,给离退休职工发放生活补贴:以体现公平和效率相结合、保障水平和各方面承受能力相适应的原则。
三、我们再逆向思维一下:在吉人联字[2007]6号《关于省直事业单位在职人员新增绩效工资额度和离退休新增生活补贴发放意见》文件中分类阐述了如何给全额拔款事业单位、差额拔款事业单位、自支自收事业单位退休人员发放生活补贴。我们知道,自支自收事业单位退休人员都参保了,如果政策是不给他们发放生活补贴,那么有必要在文件中大篇幅阐述如何给他们发放生活补贴吗?有人可能说,有不参保的。我们说,参保是我国劳动法规规定的,不参保,单位法人是违法的,难道政府部门文件会为违法个例大篇幅阐述政策吗?
有人认为,领重了。其实是两个慨念,社保发的是基本养老保险,生活补贴是和事业单位以后实行的职业年金制度(补充养老保险)政策相衔接。
这是个人见解。希望和提问者商讨。

其他回答(共7条)

  • 2020-12-25 12:20 辛培兵 客户经理

    绩效工资政策对于在职人员叫绩效工资,对于离退休人员叫生活补贴,离退休人员生活补贴(绩效工资)执行时间与在职人员同步同时进行。
  • 2020-12-25 12:17 龚安静 客户经理

    首先,要说明一下,不是个人认为怎样就能怎样,这个要看文件规定,不是谁想发多少发多少,想什么时候执行就什么时候执行。
    其次,地方对事业单位退休人员生活补贴是有文件规定的,其执行时间和执行标准是按照当地的经济条件、实际情况决定,每个地方不一样,一般地方人社局会将文件下发到每个单位,每个单位的财务会根据文件来制表,然后报地方财政,地方财政再拨款发放。
    宁波市的规定:
    一、市直机关、事业单位 2004 年 6 月 30 日前已办理离退休(含退职,下同)手续或虽未办理离退休手 续,但已到达离退休年龄的人员(经组织批准留任的除外),从 2004 年 7 月 1 日起增发生活补贴费。2004 年 7 月 1 日以后退休人员,从批准退休的次月起增发生活补贴费。 离退休人员生活补贴费标准均按本人离退休时实际担任(或聘任)的职务和工作年限确定(具体标准见 附表一至四)。 二、离休干部和建国前参加革命工作的老工人,符合享受每年一至二个月生活补贴费条件的,可将这 次发放的补贴列入计发一至二个月生活补贴费的基数。 三、增发离退休人员生活补贴费所需经费,按现行离退休费的经费渠道列支。 四、各单位要严格按照本通知规定执行,不得提高发放标准,也不得自行发放其他津贴。 五、各县(市)区可根据自身的财政承受能力和实际情况参照执行。 六、本通知由市人事局负责解释。 附表:1、机关离休人员生活补贴费标准表 2、事业单位离休人员生活补贴费标准表 3、机关单位退休(退职)人员生活补贴标准表 4、事业单位退休(退职)人员生活补贴费标准表 宁波市人事局 宁波市财政局 二 00 四年十二月三十一日 附 表 1: 机关离休人员生活补贴费标准表 单位:元/月 工作年限 11 到 15 年 16 到 20 年 2l 到 25 年 26 到 30 年 3l 到 35 年 36 年以上 职务 市长及相当职务 910 940 980 1020 1060 1100 副市长及相当职务 790 820 860 900 940 980 局长及相当职务 670 700 740 780 820 860 副局长及相当职务 590 620 660 700 740 780 处长及相当职务 510 540 580 620 660 700 副处长及相当职务 450 480 520 560 600 640 主任科员及以下职务 390 420 460 500 540 580 附 表 2: 事业单位离休人员生活补贴费标准表 单位:元/月 工作年限 11 到 15 年 16 到 20 年 21 到 25 年 26 到 30 年 31 到 35 年 36 年以上 职务 二级 二档 790 820 860 900 940 980 职员 一档 670 700 740 780 820 860 三档及以上 590 620 660 700 740 780 三级 二档 510 540 580 620 660 700 职员 一档 450 480 520 560 600 640 四级职员及以下 390 420 460 500 540 580 教授及相当职务 660 690 730 770 810 850 副教授及相当职务 500 530 570 610 650 690 讲师及以下 380 410 450 490 530 570 附 表 3: 机关单位退休(退职)人员生活补贴费标准表 单位:元/月 工作年限 5 年以 6 到 10 11 到 15 16 到 20 2l 到 25 26 到 30 31 到 35 36 年以 职务 下 年 年 年 年 年 年 上 市长及相当职务 680 704 728 752 784 816 848 880 副市长及相当职务 584 608 632 656 688 720 752 784 局长及相当职务 488 512 536 560 592 624 656 688 副局长及相当职务 424 448 472 496 528 560 592 624 处长及相当职务 360 384 408 432 464 496 528 560 副处长及相当职务 312 336 360 384 416 448 480 512 主任科员及相当职务 264 288 312 336 368 400 432 464 副主任科员及相当职务 232 256 280 304 336 368 400 432 科员 200 224 248 272 304 336 368 400 办事员 184 208 232 256 288 320 352 384 技师 256 280 304 328 360 392 424 456 高级工 216 240 264 288 320 352 384 416 中级工 200 224 248 272 304 336 368 400 初级工、普工 184 208 232 256 288 320 352 384 建国前参加革命工作老工人 264 288 312 336 368 400 432 464 退职人员 138 156 174 192 216 240 264 288 注:1993 年 9 月 30 日前退休的人员,干部可按副主任科员及相当职务人员确定生活补贴费标准,工人可 按高级工确定生活补贴费标准。 附 表 4: 事业单位退休(退职)人员生活补贴费标准表 单位:元/月 工作年限 5 年以 6 到 10 11 到 15 16 到 20 21 到 25 26 到 30 31 到 35 36 年以 职务 下 年 年 年 年 年 年 上 二级职员 二档 584 608 632 656 688 720 752 784 —档 488 512 536 560 592 624 656 688 三级职员 三档及以上 424 448 472 496 528 560 592 624 二档 360 384 408 432 464 496 528 560 一档 312 336 360 384 416 448 480 512 四级职员 二档 264 288 312 336 368 400 432 464 一档 232 256 280 304 336 368 400 432 五级职员 200 224 248 272 304 336 368 400 六级职员 184 208 232 256 288 320 352 384 教授及相当职务 480 504 528 552 584 616 648 680 副教授及相当职务 352 376 400 424 456 488 520 552 讲师(技师及相当职务 256 280 304 328 360 392 424 456 助级及相当职务 200 224 248 272 304 336 368 400 技术员及相当职务 184 208 232 256 288 320 352 384 高级工 216 240 264 288 320 352 384 416 中级工 200 224 248 272 304 336 368 400 初级工、普工 184 208 232 256 288 320 352 384 建国前参加革命工作老 264 288 312 336 368 400 432 464 工人 退职人员 138 156 174 192 216 240 264 288 注:1993 年 9 月 30 日前退休的人员,干部可按四级职员(一档)及相当职务人员确定生活补贴费标准, 工人可按高级工确定生活补贴费标准。 事业单位离退休人员增加生活补贴费审批表 单位(盖章): 联系人: 联系电话: 填表时间: 年 月 日 序 姓名 性 出生 工作时 身份 离退休时 人员类 离退休 离退休时连 生活补贴 备 号 别 年月 间 职务 别 时间 续工龄 费标准 注 注:人员分类按离休、退休、退职填报。
  • 2020-12-25 12:14 龚崇松 客户经理

    离退人员每月按下列标准增加离休费:行政管理人员,省部级正职及以上1400元,省部级副职1140元,厅局级正职900元,厅局级副职730元,县处级正职570元,县处级副职480元,乡科级及以下400元。

    专业技术人员,教授及相当职务820元,副教授及相当职务540元,讲师(含相当职务)及以下职务400元。

    退休人员每月按下列标准增加退休费:行政管理人员,省部级及以上1100元,厅局级700元,县处级460元,乡科级350元,科员及办事员260元。

    专业技术人员,教授及相当职务700元,副教授及相当职务460元,讲师及相当职务350元,助教(含相当职务)及以下职务260元;工人,高级技师和技师350元,高级工以下(含高级工)及普通工260元。

    扩展资料:

    事业单位对离退休人员发放生活补贴注意事项:

    对于工资收入水平较高地区的部分人员,此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。这是由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异。

    在完善工资制度的同时,冻结规范津贴补贴工资增长,各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准,要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施,逐步实现基本工资在工资中占主体。

    参考资料来源:

  • 2020-12-25 12:11 赵顺铃 客户经理

    各省略有不同。
    企事业单位离休干部和建国前参加革命工作的老工人的生活补贴发放标准,暂采取比照同类同职行政机关人员标准的办法确定。
    (一)企事业单位离休干部中有行政职务的人员和建国前参加革命工作的老工人的生活补贴发放标准,按当地政府行政机关同类同职人员标准执行。
    (二)企事业单位离休干部中有专业技术职称人员的生活补贴发放标准,按下列办法比照执行:正高级职称比照行政机关副厅级;副高级职称比照副处级;中级职称比照正科级;初级职称比照科员级。
    (三)企事业单位离休干部中既有行政职务又有专业技术职称人员的生活补助发放标准,可按上述办法确定的较高补贴标准执行。
    (四)国家关于事业单位绩效工资有关政策出台后,事业单位离休干部和建国前参加革命工作的老工人的生活待遇,按照规定予以规范和调整。
    (五)省属驻郑企事业单位离休干部和建国前参加革命工作的老工人的生活补贴发放标准,按照驻郑省直行政机关同类同职人员标准执行。省属驻郑以外企事业单位离休干部和建国前参加革命工作的老工人的生活补贴发放标准,参照当地省垂直管理行政单位同类同职人员标准执行。
    (六)企事业单位离休干部和建国前参加革命工作的老工人按行政机关同类同职人员标准发放生活补贴后,除保留住房补贴外,地方政府原出台的其他各项生活补贴(如职务津贴、能源补贴、适当补贴等)不再发放。
    在此次政策调整前,对已享受单位自定生活补贴的离休干部和建国前参加革命工作的老工人,其补贴额高于本次核定的生活补贴发放标准部分是否继续保留,由所在企事业单位自行确定。
    三、开支渠道
    凡参加养老保险统筹的企事业单位,其离休干部和建国前参加革命工作的老工人发放生活补贴所需资金,由养老保险金支付。未参加养老保险统筹的企业,所需资金按原资金渠道解决。对特别困难的企业,由当地政府根据实际情况给予适当支持。未参加养老保险统筹的事业单位,所需资金原则上由所在单位负担。对特困事业单位,经审核后,由同级财政给予专项补助。
    四、审批程序
    全省各级组织部门、人事部门、劳动和社会保障部门按照干部管理权限和职能分工会同主管单位对本级所属企事业单位离休干部和建国前参加革命工作的退休老工人人数、应享受职级待遇和补贴标准进行核定。参加养老保险统筹的,由各级主管部门将离休干部和建国前参加革命工作的退休老工人分别按姓名、性别、职务、级别、单位性质等登记核实后,报同级劳动和社会保障部门(县级及以下的,要报所在省辖市劳动和社会保障部门)审核确定。未参加养老保险统筹的,由企事业单位或主管部门将离休干部和建国前参加革命工作的退休老工人的基本情况,比照参加养老保险统筹人员的统计办法,报同级组织或人事部门审核确定。
    可参考
  • 2020-12-25 12:08 赵首永 客户经理

    根据国家有关规定,事业单位退休人员和离休人员病故后的抚恤金是不同的,因此,首先要确定好离、退休人员身份,以下几条供参考:
    1、关于离退休人员的界定。
    根据《国务院关于发布老干部离职休养制度的几项规定的通知》(国发[1982]62号 ),《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》第一条规定:对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部,达到离职休养年龄的,实行离职休养的制度。已经退休的干部,符合本规定的,应当改为离休。
    2、关于离退休人员病故一次性抚恤金标准。
    根据山东省人事厅、劳动保障厅、民政厅、财政厅《转发人力资源和社会保障部、民政部、财政部〈关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知〉的通知》(鲁人发[2008]52号)规定:参照公务员法管理事业单位的离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法,按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发〔2007〕64号)的规定(自2004年10月1日起,离退休人员死亡,一次性抚恤金按为本人生前20个月基本离退休费,基本离退休费即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。)执行;已参加企业职工基本养老保险事业单位的离退休人员,属于病故的,一次性抚恤待遇仍按当地规定执行;除上述情形外,事业单位离退休人员死亡一次性抚恤金标准,从2004年10月1日起调整为本人生前20个月基本离退休费。
    根据中共中央组织部、财政部、人力资源和社会保障部《关于企业和事业单位离休干部病故一次性抚恤金有关问题的通知》(组通字〔2014〕33号)规定:从2011年8月1日起,事业单位离休干部病故一次性抚恤金计发标准,按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本离休费确定。
    3、关于离退休人员病故丧葬补助费。根据《 山东省财政厅关于修订行政事业单位职工丧葬费补助标准的通知》(鲁财综〔2003〕40号)规定:事业单位的离、退休职工逝世后,不分职务级别,丧葬费补助标准为每人1000元,包干使用,节约归家属。
    4、关于离退休人员病故后遗属待遇。 山东省人事厅、山东省财政厅《关于修订机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助规定的通知》(鲁人发[2005]22号)规定: 工作人员参加工作满五年病故以后,从去世的下月起,对依靠死者生前供养、生活确有困难的下列亲属,由死者原工作单位定期发给遗属生活困难补助;符合生活困难补助条件的遗属,不分农村居民、城镇居民,每人每月补助标准均按户籍所在地政府公布的城镇居民最低生活保障线标准执行;建国前参加革命工作死者的遗属,其生活困难补助标准在规定数额基础上提高30%。
    需要说明的是,事业单位离退休人员去世后,丧葬补助费和一次性抚恤金需要按规定审批发放,申领遗属补助须按程序审批。
  • 2020-12-25 12:02 符育明 客户经理

    没得离退休人员生活补贴的标准就是按照省里面退休工人的标准统一发放的。
  • 2020-12-25 11:59 黄盛毅 客户经理

    事业单位绩效工资对在职人员叫绩效工资,对离退休人员叫生活补贴。在绩效工资政策标准中按照离退休人员原岗位类别——专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位规定有不同的生活补贴标准。这与已经拿到手的离退休费无关——在离退休费之外发放的,当然是增加了收入。

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