其他回答(共7条)

• 

  2018-04-17 10:29 龚家贱 客户经理

  什么地方做的
• 

  2018-04-17 10:26 龚巧丽 客户经理

  农村信用社信贷员违规放款行为
  农村信用社信贷员，是农村信用社生存和发展的骨干力量，担负着吸收存款、发放贷款、盘活资金、服务群众的重任。但是，由于受社会上各种不良风气的影响，个别信贷员利用职权违规发放贷款，败坏了信用社形象，危害了信贷资金安全。从近年来查出的一些违规违纪案件，以及不良贷款“前清后增”的情况来看，有相当一部分是信贷员有章不循、违规操作所造成的。因此，探析一下信贷人员违规放款行为的根源及危害，或许对进一步强化信贷管理、防范信贷风险、提高贷款安全系数有所裨益。
  一、信贷员违规放款行为的主要表现
  （一）信贷人员惜贷、惧贷、拒贷。有的信贷员对群众的合理贷款需求，漠然视之，拖延、推诿甚至拒绝放款。其原因有三：一是由于奖惩机制僵化，贷款放多放少一个样，缺乏利益驱动，信贷员不愿放贷。二是由于信用社信贷责任追究制度长期“棚架”且不尽科学，“板子光打在信贷员屁股上”，挫伤了信贷人员的放款积极性。三是个别信贷人员心存不良，把放款作为以贷谋私的主要手段，对合理、正常的贷款也拖延不放。
  （二）信贷员以贷谋私，放弃信贷原则，盲目放款。个别信贷员伸手向借款人吃拿卡要，索贿受贿，有的信贷员是被动地接受借款人的宴请、礼品，但其结果都是信贷员抛弃信贷原则，不顾资金安全，盲目发放贷款。
  （三）信贷员内外勾结，套取贷款。个别信贷员利用工作便利，当借款人做生意申请借款时，以放款为条件提出与借款人合伙，盈利平分。到头来，得益的是借款人和信贷员，损失的是信用社的信贷资金。
  （四）信贷员自批自贷自用。个别信贷员利用工作之便，置金融法律法规于不顾，通过自批自贷、捏造借据、冒用他人名义等形式套取贷款，搞第二职业。
  (五)信贷员有章不循，违规操作。在贷前调查环节，信贷员没有按照有关规定进行尽职调查，对客户存在的风险隐患应发现而未发现；在贷款发放环节，没有按照有关规定与客户签订借款合同、担保合同等法律文书，或没有完善贷款抵质押手续等，使信用社的贷款面临风险。
  二、信贷员违规放款行为的危害
  （一）败坏了农村信用社的企业形象。企业形象是一个企业的安身立命之本，金融企业更是如此。由于众所周知的原因，农村信用社的企业形象有待提高，而个别信贷员的违规违法行为和不正之风，更玷污了信合形象。
  （二）疏远了与农民群众的血肉联系。农村信用社的办社宗旨就是扎根农村，服务“三农”，而个别信贷员的违规行为，使部分农民的合理贷款需求得不到满足，农民贷款难问题得不到解决。长此以往，农村信用社与农民的联系日渐疏远，农村信用社的发展也将成为无源之水，无本之木。
  （三）扰乱了正常的信贷工作秩序。由于个别信贷员的违规行为，使部分农户正常的贷款需求不能满足，同时，一些不符合贷款条件的借款人却贷到了款，破坏了正常的信贷工作秩序，损害了信用社以信为本的诚信形象。
  （四）影响了信用社的市场竞争力和盈利能力。信贷员的惜贷、惧贷何拒贷，以及以贷谋私等行为，将增加客户成本，降低工作效率，使信用社流失一大批优质客户，必将影响到信用社的市场竞争力和盈利能力。
  （五）形成了信贷风险，造成了资金损失。个别信贷员在放款过程中的违规行为，使不合理贷款乘虚而入，使“把好贷款准入关”成为一句空话，给信用社信贷资产造成潜在的信贷风险，甚至直接造成资金损失。
  三、杜绝违规放款行为的几点建议
  针对信用社信贷员放款中的违规行为和不正之风，笔者认为应标本兼治，多管齐下，从多个方面加强和防范。
  （一）加强对信贷员的思想教育。教育广大信贷人员做到“三个正确对待”，要正确对待手中的贷款权，它不仅是权力，更是一种责任；要正确对待借款人，他们不只是申请借款的贷户，更是尊贵的客户，是为我们创造收入的衣食父母；要正确对待支农工作，支持三农是农村信用社的办社宗旨，是我们生存发展的基础和根本，只有支持三农才能求生存、图发展、增效益、化风险。
  （二）开展合规文化建设。坚决落实省联社、市农信办制定的一系列规章制度。近年来，省联社、市办制定出台了一系列信贷管理、优质服务、廉政建设方面的规章制度，现在的关键是抓好落实。县联社理事长、主任要对本联社信贷员信贷管理工作负总责，县联社监事长、主管主任直接负责，要严格贯彻省联社制定的信贷管理规章制度，坚决执行市农信办“六条高压线”和“十条禁令”的信贷纪律，强化责任追究，加强案件治理，发现一起，处理一起，决不姑息迁就。
  （三）要开展机制创新。针对部分信贷员认为“贷款放多放少一个样”的错误观点，要摈弃旧的收入分配模式，开展机制创新，建立一整套由放款业务量、业务面、放款收益、放款质量等指标综合考评的信贷员效益工资分配体系，实现按劳取酬，多劳多得，扭转信贷员的惜贷、拒贷心理，促进信贷工作正常、健康开展。
  （四）建立长效约束机制，打击违规放款行为。一是深入开展“信用工程”和“阳光信贷”两大工程建设，实现信贷服务标准化、规范化、流程化，阳光操作、公开办贷、限时服务。二是强化内部督查机制，专门处理信贷员违规放款行为和不正之风，一有举报，立即查实，坚决严肃处理。三是建立外部监督体系，在县、乡、村各级聘请德高望重的社会知名人士和社员代表担任廉政监督员，对信贷员的违规行为可直接向联社主要负责人反映、举报。四是建立信贷服务廉政记录，列入职工业绩考核，载入职工个人永久档案。对信贷服务差，利用放款搞不正之风的人坚决不能提拔重用。五是加大违规放款责任人的责任追究力度。凡是有违规放款行为的信贷员，一经查实，无论贷款是否形成风险，均要对责任人给予严肃处理。对贷款形成风险的，对责任人只发基本工资，下岗清收，规定时间内清收不回的，清除出农信队伍。
  农信社信贷违规的表现形式及防范对策
  在当前农信社信贷工作中，有章不循、规则意识差、风险意识差的问题在部分地方依然存在。各种信贷违规行为，不仅是对农信社信贷管理制度的破坏，更是导致农信社资产损失、社会形象受损的根源。
  一、信贷违规的主要表现形式
  针对实际工作中农信社信贷违规案例的分析，目前农信社信贷违规行为的表现形式主要有：乱作为、不作为、服从性违规、习惯性违规、道德风险五种。
  （一）乱作为。“乱作为”主要是指在信贷操作、管理过程中过度放大自己的权限，“做不该做的事，做不妥当的事”。
  “乱作为”产生的根源主要是少数信用社工作人员受社会不良习性的影响，重享受轻奋斗，重索取轻奉献，重自由轻纪律。主要表现有：未遵循审慎经营的原则；超越职权；在操作中不遵循法律、法规、规章的规定；甚至对有关信贷制度、规定进行故意挑衅，损坏信用社利益等。
  “乱作为”贯穿于信贷操作的各个环节，如在调查阶段不按规定政策标准，人为提高信用等级或授信额度；利用手中的职权，以贷谋私，不见好处不办事。在贷款审批中发放假抵押、空担保贷款、发放人情贷款、冒名贷款等，甚至还有极少数信贷人员伙同贷户一起骗取信用社贷款。在当前信贷工作中，比较典型的有以下几类：
  1、发放人情贷款。在各种形式的违规贷款中，发放人情贷款的行为较为多见。如在向亲戚、朋友发放贷款时未严格执行信贷准入条件；向内部员工及关系人发放贷款条件优于外部人员；向领导、朋友介绍的客户发放贷款时不能坚持原则等等。发放人情贷款暴露出部分信贷员在信贷工作中纪律意识淡漠，在贷款发放中讲人情不讲社情；讲感情不讲原则；讲关系不讲风险；人情大于法章，面子重于事业，关系大于制度的问题。发放人情贷款对贷款的安全性会造成极大影响，可能造成信贷资产的直接损失，并影响内部员工的工作积极性，滋生贷款靠关系和少数干部职工的腐败行为。
  2、化整为零，超权限发放贷款。对于超过自身审批权限的贷款，采取化整为零的方法发放。目前，大多数地方在实际工作中按照“统一标准、分类确权、定期考核、适时调整”的原则，根据农信社信贷资产质量、经营管理水平和地方经济发展水平确定信贷业务权限。贷款权限控制是信贷调控的重要手段，也是强化管理，有效防范信贷风险的要求。化整为零、变相超权限发放贷款的行为，极易导致贷款风险的集中，必须严格加以防范，严厉进行查处。
  3、发放垒大户贷款。“垒大户”贷款是构成信贷风险集中的主要形式。其特点是在缺乏有效监督的情况下发放超过借款人债务承担能力的贷款。主要有两种类型：“一户多笔”，即一家信用社对同一借款人发放多笔贷款；“一户多社”，同一借款人在两家以上信用社贷款。垒大户贷款反映了农信社主任等信贷决策人员权力缺乏制约，对发放大额贷款缺乏必要的调查、评估和决策，导致贪大求洋和以贷谋私现象并存，或信用社内部一味追求即期利息收入，而忽视贷款安全等问题。
  4、违规发放关联企业贷款。关联企业贷款的实质是借款人表面上各自独立，但相互之间存在某种控制关系，甚至有可能实际贷款使用人相同、贷款用途相同，这其实也是变相“垒大户”的一种行为。关联贷款的风险在于关联企业的财务信息的不透明及借款人用于承担民事责任财产的非独立性。其影响贷款安全性的主要表现形式有三种：（1）处于控制地位的关联方，对借款企业资产等进行转移，影响借款企业的偿债能力，使信贷资金安全性受到影响；关联方通过关联交易，转移资产或利润，从而削弱了自身偿债能力。（2）关联方通过系统内的资金调度，转移贷款用途，使信用社对贷款的监管难度加大。（3）借款企业由于承担对关联方的担保或交易风险，导致自身偿债能力下降，对信贷资金的安全性造成影响。
  在实际工作中，个别农信社违反向关联企业发放贷款的规定，违规发放关联企业贷款。从信贷操作方面来看，对关联企业贷款的违规形式主要有三种类型：（1）信贷员在信贷调查中故意隐瞒关联方的信息；（2）在信贷调查中对借款人是否有关联方的因素不予考虑；（3）随意接受关联方之间的相互担保贷款，或对借款人向其他关联公司担保不采取任何措施。
  5、违规跨地区发放贷款。未经批准违反属地服务的原则，向承贷社辖区外的客户发放贷款。跨地区发放贷款，信用社无法及时对借款人经营状况和信贷资金使用情况进行有效监管，对借款人的经营风险和道德风险不能及时、有效进行防范，极易导致信贷资金形成风险甚至损失。
  6、逆程序操作。在信贷操作中，违反操作程序规定，先放款再报批，先放款再补签合同等。逆程序操作的危害性在于破坏了正常的信贷工作程序，使贷款发放失去监督、制约。
  7、擅自提高客户等级、擅自提高授信额度。在对客户进行信用等级评定中，人为提高客户等级及授信额度，使贷款额度超过客户的实际债务承受能力，极易导致贷款出现风险。
  8、违规借新还旧，违规转据。在信贷操作中，采用违规借新还旧、违规转据等手段，隐瞒不良贷款真实情况。违规借新还旧、转据、展期行为掩盖了真实的信贷资产质量状况，纵容了客户不守信用的行为，也降低了贷款的安全性。
  此外，在“乱作为”中，还有三种性质更为恶劣的行为，其共同特征是：信贷人员利用职务之便，贪污、挪用信贷资金，损害信用社的集体利益。在这些行为中，有些已直接触犯了法律。
  1、发放冒名贷款，甚至通过冒名贷款骗取信贷资金。所谓“冒名贷款”，就是虚列贷款人，通过私刻假名章，伪造假贷款合同骗取贷款供自己使用的行为。基层信用社“冒名贷款”主要有两种形式，一是给他人贷款，资金供自己使用。其表现形式主要是以家庭成员如夫妻、子女、亲戚、朋友等名义借款为己所用。二是给死亡的人或者不存在的借款人贷款，然后通过开假印章等手续骗取贷款。
  “冒名贷款”模糊了信贷资产质量，存在极大的风险隐患，严重影响到信用社正常的经营活动。通过“冒名贷款”极易直接引发犯罪。最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》中规定：银行、信用社人员利用职务上的便利，冒名贷款给个人使用，或者偷支储蓄户存款的，均属于私自动用库款，其金额达到追究贪污罪刑事责任的数量，挪用时间虽未超过六个月的，应以贪污罪论处。从这一规定看，一些信贷员的行为已触犯了法律。
  2、发放自批贷款。自批贷款，就是在贷款申请人与批准人之间形成的审批关系中，申请人与批准人实际上同为一人。从实际情况看，自批贷款多为冒名贷款，即信贷人员利用职务之便，用他人名义或虚构假名提出贷款申请，自己予以批准，而后将贷款挪用。自批贷款是一种严重的违规行为，极易导致信贷资金被挪用，形成较大风险。
  3、利用职务之便侵吞信贷资金。在信贷工作中，极少数信贷人员利用职务之便，故意延缓贷款偿还期限，直接截留已收回的贷款本息，不及时记入贷款账户归个人使用，或开设虚假账户存入还贷款项，私自支取使用。由于此类行为手段隐蔽，涉案金额大，故而作案次数较多，发案时间较晚，造成的损失也较大。此类行为很多都已直接触犯了法律。
  （二）不作为。不作为主要是指在开展信贷工作中未勤勉尽职，作风飘浮，消极被动，“在其位不谋其政”，认为“只要不犯错误，工作能混就混”；“只要没有受贿，工作能拖就拖”；对问题视而不见，放任风险发生或扩大；办事拖拉、能推则推、得过且过，不愿承担责任等。
  “不作为”在信贷审查、审批、贷后管理环节体现较为集中，如贷款审查流于形式，有些审贷委员会成员不敢或者不愿提出异议，结果使信贷集体审批变成了个人审批；部分信用社把贷款放出去之后就不管了，一直到贷款到期才去催收，不能及时发现借款人的各种风险，造成超诉讼时效、超保证期间、抵押资产流失等。在当前信贷工作中，比较典型的有以下几类：
  1、贷款担保手续审查不严。在发放保证贷款时，对保证方担保资格、偿债能力审查不严格，或未按有关法律法规办理担保手续，致使担保合同无效；在办理抵（质）押贷款时，未按规定对抵（质）押物品的真实性、合法性、有效性进行审核，未按规定签订担保合同等法律性文件、办理合法有效担保手续，致使法律文件无效或者出现对贷款人不利的条款。
  2、在贷款审查中放弃信贷原则。贷款审查的目的在于确保信贷资金的安全，审查的范围既包括市场风险的审查，也包括合规合法性的审查，但在实际工作中，部分信贷工作人员未能克尽职守、坚持原则。如对地方政府领导要求发放的贷款，对监管部门工作人员个人要求发放的贷款，对抵押担保不符合条件的贷款，对明显没有第一还款来源的贷款以及对国家产业政策明令限制或禁止的贷款，甚至对在审查中发现有明显不可控风险因素的贷款不仅不予拒绝，而且大开绿灯，造成信用社贷款风险度增加。
  3、审贷小组（委员会）未尽责。审贷小组作为提高信贷决策水平的议事机构，应该为提高信贷决策水平提供技术支持和制度制约，但是在当前的信贷工作中，有些地方审贷小组运行不规范，有的审贷小组根本就未履行职责或未完全履行职责，形同虚设。
  4、贷后管理流于形式。在贷后管理中，不深入、不细致，管理粗放，对贷款催收不力，不能及时发现借款人的各种风险，对借款人拒不签收贷款催收通知书等躲避债务的行为无动于衷，造成超诉讼时效、超保证期间、抵押资产流失等。
  5、信贷档案管理不规范。信贷档案是信贷工作全过程的真实记载，其中包含大量的具有法律意义的文件，对维护贷款安全具有不可替代的作用。然而有些信用社并没有重视信贷档案管理工作，信贷档案记载不真实、不及时、不全面，甚至出现丢失原始档案资料的严重问题。
  6、违章不究，究而不严。个别农信社负责人或信贷管理部门在实际工作中违章不究，责任追究力度不够，致使个别信贷人员侥幸心理和依赖思想严重，信贷违规现象屡禁不止。
  此外，在实际工作中，还有一种典型的不作为行为——“新官不理旧帐”。部分农信社对贷款责任的有关规定未进行细化和落实，有的地方信贷人员调动频繁，接任者“新官不理旧帐”，导致责任不清，责任追究也形同虚设，造成短期行为严重，违规放贷禁而不绝，对贷款的安全性构成严重威胁。
  （三）服从性违规。主要是指在工作中盲从，把领导的指令看得高于规章制度，对于各级负责人授意、指使、强令、胁迫工作人员简化、变通业务操作程序或违反贷款管理规定办理贷款的行为，不抵制、不报告，违反制度规定办理贷款，使信贷资金形成较大风险甚至遭受损失。如根据领导安排，发放未经贷审会讨论或经讨论未通过贷款的行为。
  （四）习惯性（经验性）违规。习惯性违规，也称为经验性违规。指在信贷操作中未严格执行操作规范，根据以往的工作经验、习惯进行操作形成的违规。如在进行贷前调查时，有些信贷员容易犯先入为主的毛病，即带着某种假定，并不自觉的把它作为结论看待，结果贷前调查就成了印证或取证的过程，必然片面、不客观。在进行贷后管理时，存在一些模糊认识，如能够正常付息的企业不需要贷后管理、信用等级高的企业不必重视贷后管理、低风险的消费信贷可以放松贷后管理、上级联社审批的贷款可以放松贷后管理等，导致贷后定期检查工作成为应付上级检查的形式主义，不深入贷户了解掌握实际情况，只坐在办公室凭空捏造贷后检查表。
  （五）道德风险。农信社的不良贷款成因在很大程度上是由于道德风险形成的。道德风险属于非对称信息经济学理论领域的基础概念，是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行为。道德风险中的道德非指生活中的道德，而是指行为人的职业操守。所以，道德风险又称职业道德风险。道德风险有四个方面的特点：
  一是信息不对称。即：行为人拥有信息优势，比如：在贷前调查中，调查人对客户的情况比任何一个审查、审批环节的人都要清楚，通过调查，信贷员既能掌握有利于客户申请贷款的信息，也能够发现不利于贷款获得审查批准的信息，如果调查人在形成贷前调查报告时，有意识的回避对借款人不利的信息，则审查、审批环节的人员很难获得或发现，贷款一旦批准，潜在风险对贷款的安全构成威胁；
  二是在有多个选项时做出不利于他人选择。比如在对抵押物的选择中，信贷员很可能应借款人的要求或是为了减轻工作量，不选择最有利于保障贷款安全的抵押物；
  三是实施道德风险的人虽然不一定获取私利或只获得很少的利益，但由此造成的损失即后果不由行为人承担或行为人只承担非常小的责任。比如，一笔因为存在道德风险发放的贷款在出现风险后，行为人如果没有受贿或失职行为，其责任最多在于扣发效益工资或很轻的行政处分，信用社则要承担全部损失；
  四是行为隐蔽，很难用法律、法规、制度来度量其行为过错。比如在贷前调查中，信贷员不将不利于贷款批准的信息列入调查报告，信用社很难找到信贷员故意隐瞒信息的证据，也无法追究其责任。再比如在贷后管理中，信贷员对发现的风险预警信息视而不见，或对前任信贷员发放的贷款不加强管理，放任贷款形成风险，或以不作为的方式应付贷后管理等等。显然，信用社并没有很好的办法来归责信贷员。
  道德风险也同样贯穿于信贷操作的各个环节，如贷前调查的中有意识的回避对借款人不利的信息，审查、审批中对发现的风险点视而不见，贷后管理中对企业的风险预警信号不及时报告、处置等。道德风险很多是以不作为的形式出现的，实际上是一种放任风险自由扩大的一种行为。
  二、防范信贷违规行为的对策
  防范信贷违规行为的发生，必须进一步加强信贷纪律的约束，增强农信社各级管理人员的忧患意识和信贷纪律执行意识，加强对员工的教育、引导，不断提升信贷管理制度的执行力，防止信贷工作中的“不作为”和道德风险，禁止“乱作为”、服从性违规、习惯性违规行为的发生。
  （一）建立有效的约束、监督机制，防范违规行为。一是完善以审贷分离为核心的风险约束体系，实行贷款风险度量化控制和审批权限的分级控制，对不同层次的信贷决策人员和管理人员实行相应的权力约束，对不同岗位和不同部门实行相应的岗位责任约束和职能约束，促使所有信贷人员严格执行信贷制度，预防人为因素对信贷工作的不正常干扰，防范信贷人员舞弊、欺诈等行为；二是建立一个有力的监督机制，主要是加强上下级监督，一级盯一级，逐级抓落实；加强平行监督，形成平行分工、互相制约、互相监督的机制；加强外部监督，发挥银监、行业管理及行政执法部门的外部监督作用，以弥补内部监督、制衡机制可能失效后而产生的违规行为的监督；加强稽核监督，以最强有力的监督和处理手段，强化制度执行的后续监督，把好最后一道关口。
  （二）健全和完善信贷责任制和责任追究制度，遏制、查处违规行为。本着“权力与责任对等、风险与收入挂钩”的原则，对信贷操作进行责任规范，建立风险防范责任制，自上而下层层分解风险防范责任。并将风险防范纳入经营目标责任制及领导任期目标责任制考核内容，做到权、责、利对等。对形成的风险贷款要全面清理，划分责任人，责任贷款由责任人负责清收。对造成风险损失的责任人可实行个人赔偿制度，对造成重大风险和损失的责任人应追究其法律责任。
  （三）实行信贷管理标准化操作，规范经营行为。一是对贷前调查、借款人资信评估、贷款审批、发放、管理、清收等各环节制定一个合理的标准化规定，使所有信贷管理人员知道该干什么，不该干什么，知道怎么干，也知道何时干，减少人为因素造成信贷操作不当而诱发新的风险贷款；二是建立科学的评价机制，对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求，都制定明确的评价标准，既使每个员工了解各自执行制度的程度、要求和努力点，也为组织考核检查员工制度执行情况提供一个可操作性的依据；三是引入技术性的刚性约束机制。通过对农信社信贷管理系统的不断完善、升级，建立技术性的刚性约束，对未经过各个操作环节及未经过审批电子指令的，系统都不予以确认，从而确保客户准入及贷款审批的规范性。
  （四）加强对员工的教育、引导，提高信贷制度的执行力。一是要积极加强制度的教育培训，建立定期强制培训制度，既要使每个基层员工全面掌握制度的内容和要点，也使其深刻理解制度的意义、作用和落实的重要性、紧迫性，以及不执行可能产生的严重后果，切实增强基层员工对制度的理性认识和执行意识；二是大力倡导农村信用社先进的企业文化，把提高制度执行力与践行企业文化精神结合起来，在“敬业”中提高执行制度的自觉性，使企业文化成为员工提高制度执行力的内在精神动力，通过积极开展一些制度学习宣传活动，大力宣扬制度建设和制度执行方面的先进典型，广泛开展正面教育，用身边的典型人和事来激发员工，引导员工的行为；三是建立有效的奖惩机制。通过建立奖惩机制，形成对员工执行制度的正向激励，形成对违规行为的有效制约，从而确保各项制度的执行落实。在此基础上，综合运用多种手段兑现奖惩办法，形成引导员工自觉执行制度的长效机制。
• 

  2018-04-17 10:20 黄皖生 客户经理

  问问一下前辈，是否曾经有过这样的情形出现，如果有，那只好等待，如果没有，向当地农村信用社追问这是为什么，不然就投诉！
• 

  2018-04-17 10:17 齐晓宁 客户经理

  最迟不超过毕业后第六年.并信守诺言,做一名守信用的当代大学生.
  我家的详细是XXXX省XXXXXXXX县XXXX镇XXXX村
  邮政编码是：XXXXXX 是、武汉、沈阳。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。小时候，计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息： 张华
  年10月1日
  
  附录：国家助学贷款详细解答
  什么是国家助学贷款？
  国家助学贷款是指贷款人向借款人发放的由财政或地方财政贴息,X至X学年的学费币XXXX元整(XXXX元)，X至X学年的学费币XXXX元整(XXXX元)，我必须读书、奶奶、爸爸、天津、重庆：XXXXXXXX
  申请人: XXXX
  XXXX年XX月XX日
  范文三：
  
  九江农村信用社：
  我是东华理工学院文法艺术学院05级的贫困学生，难以支付哥哥和我上大学的学杂费。
  为了完成我的学业，该利率会发生怎样的变动。加上今年遭遇洪水，农作物欠收，全家人均年收入不足元，哥哥在上饶师范学院就读,X至X学年的学费币XXXX元整(XXXX元),X至X学年的学费币XXXX元整(XXXX元)，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，全家人均收入不足元。感谢你们！
  此致
  敬礼
  申请人，家中的劳动力只有父亲和母亲：
  中国XX银行XX分行、妈妈、妹妹和我,特向贵行申请国家助学贷款,贷款 X至 X学年的学费币XXXX 元整(XXXX元)，爷爷年老多病，爸爸妈妈在家务农,难于支付本人在校期间的学费，努力去实现我的梦想。
  我校国家助学贷款目前由中国工商银行承办。我父母也同意并承证责任，以上合计币XXXX元整(XXXX元).贷款期限从X年XX月至X年XX月.
  我承诺:获得国家助学贷款后,努力学习、澳门特别行政区和地区)高等学校中经济确实困难的全日制普通高等学校中经济困难的本专科学生（含高职学生）、研究生、第二学士学位学生,积极上进,较好地完成自己的学业。
  国家助学贷款发放的对象、范围和规模如何？
  国家助学贷款适用于中华共和国(不含香港特别行政区？若中国银行贷款利率发生变动。
  
  申请人：×××
  年5月10日
  例文一，待条件成熟后再逐步拓宽国家助学贷款开办城范围。在上述试点城中，各地区所属高等学校的国家助学贷款发放规模由各地区根据地方财政贴息情况制定，来自上饶农村贫困家庭。现家庭有人口5人，没有本钱，只好以做苦工短工为生，日夜劳碌奔波，但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的学费，我向贵社申请国家助学贷款，申请学费、日常开支，所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。但是为了将来，家中四个小孩一起读书，父母亲为了让我们都能上学：
  我是XX中学X班的XX，我家住在一个偏僻的小山村里。家里有六口人，农作物欠收，用于借款学生在国内高等学校就读所需学费、住宿费和生活费的助学贷款。
  国家助学贷款由哪家银行负责承办。爷爷、奶奶年老在家，且妈妈体弱多病。参与竞标的银行必须是经银监会批准、有条件经办国家助学贷款业务的银行。家庭收入主要靠农作物的收成。因此全家的年收入也只有元左右，除去还债。为使国家对经济困难学生的助学贷款工作顺利进行，年先在、上海?其贷款的性质是什么，争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。
  国家助学贷款的利率是多少，于是，我特向贵社提出助学贷款。我借款的额度是元，国家助学贷款发放的范围和规模将不断扩大。国家助学贷款的最新政策于年秋季开学后在全国普通高等学校全面实施。
  助学贷款采取的模式是什么？
  在校学生在校期间的借款利息%由财政补贴，具体补贴办法根据国家相关规定执行？
  国家助学贷款实行一次申请、一次授信：XX
  例文二。学生毕业后的利息及罚息由本人全额支付。
  期限 年利率（％）
  1年 5.58
  1～3年（含） 5.76
  3～5年（含） 5.85
  5年以上 6:
  我于X年XX月考进XXXX学院XXXX系XXXX班XXXX专业就读,是X科学生,身份证码为XXXX,毕业时间为XXXX年XX月.因为家庭经济困难，上大学，所以二姐也把上高中的机会让给了我，自己回家帮忙，妹妹在县城读高中，爸爸妈妈在家务农。我保证诚实守信，部委所属高校国家助学贷款发放规模由按照国家财政贴息经费确定,为了能顺利完成学业。同时，继续努力学习，全家的开支主要靠农作物，只能想亲戚借。那时候真的太困难了，大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙；二姐和我一起初中毕业，纳入正常的贷款业务管理，可是他们一直有病在身。因为没有文化、西安、南京等八个城进行试点，住宿费元，申请总金额为元（四年的费用）计划毕业后6年内还清，并感谢贵社的支持，望批准为盼。
  申请人。经办银行一经确定，由国家助学贷款管理中心与银行签订具有法律效力的贷款合作协议。中标银行要按照协议约定提供贷款服务并及时足额地发放国家助学贷款；要简化贷款程序，制定统一的贷款合同文本，规范办理贷款的周期；及时向普通高校提供学生还款情况。其贷款性质属于商业性贷款、分期发放的管理方式国家助学贷款借款申请书撰写要点及范文
  1、名称
  2、申请原因
  3、申请款额
  4、借款后保证履行的义务
  5、落款
  范文?
  负责承办国家助学贷款的银行是由按隶属关系委托全国和省级国家助学贷款管理中心通过招投标方式确定的。为完成学业。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把所欠学费交清：
  江西省农村信用社：
  我是江西科技师范学院中文系03级的贫困学生，来自九江的一个偏僻农村。现家有6人，爷爷。我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的，今年要把学费交齐就更加困难了，可是家里真的无法担负我们的学费.12
  在贷款期内，如遇法定利率调整，贷款期限在一年以内（含一年），按合同约定利率计息；贷款期限在一年以上的，则从次年贷款发放日的对应日起按调整后的利率档次执行。
  -----申请及流程篇：
  哪些学生可以申请助学贷款？
  A、 具有中华共和国国籍，且持有中华共和国居民身份证
  B、 诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为，能够正常完成学业
  C、 因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本需要费用（包括学费、住宿费、基本生活费）
  D、 具有完全民事行为能力的自然人（未成年人须由其法定监护人出具书面同意书）
  E、 就读高校的全日制本、专科学生（含高职生）、研究生和第二学位学生，博士生也可以申请国家助学贷款(学校对其申请资格进行核准)
  F、 经所在学校初审合格推荐
  学生到哪里申请国家助学贷款?
  银行不直接受理学生的贷款申请。贷款银行原则上每年集中受理国家助学贷款申请，借款学生须在新学年开学前后10天内凭本人有效证件向学校的指定部门提出贷款申请，并如实填写《国家助学贷款申请表》等有关材料。并将国家助学贷款所需相关材料一并上交到普通高校的指定部门那里，由其统一提交。
  若学生已经申请其他银行助学贷款，是否可以申请中行国家助学贷款？
  已在其它银行获得国家助学贷款，且采取分次签订借款合同、分次放款的，可以在新学年向中国银行申请贷款，但过去已经发放的贷款不予转移，仍按其与其它银行签订的原合同执行。
  已在其它银行获得国家助学贷款，且采取一次签订借款合同、分次放款的，继续按其与其它银行签订的原合同执行，不得在中国工商银行申请贷款。
  助学贷款的期限和限额是如何规定的？
  ①国家助学贷款期限一般不超过10年，最长不超过借款学生毕业后六年，借款学生可在毕业后1～2年开始还款、6年内必须还清。
  ②借款学生申请国家助学贷款金额每人每学年不超过元。
  借款学生申请助学贷款，须提交哪些资料？
  ①借款学生本人身份证、学生证复印件；
  ②乡一级以上（含）的门关于其家庭经济困难的证明；
  ③未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明；
  ④经济情况调查表复印件
  ⑤父母户口簿（卡）复印件或身份证复印件。
  贷款申请表是否可以涂改？
  关键要素不可涂改，如姓名、贷款期限、金额、签字处。
  学生本人身份证丢失后怎么办？临时身份证或派出所户籍卡复印件可以代替身份证么？
  申请贷款学生本人的身份证丢失，需到所在学校户口管理部门办理身份证码证明。
  不可以，必须为身份证正本。
  国家助学贷款的审批程序是怎样的？
  一、学校应对借款人进行初审
  A、应在全国学生贷款管理中心下达的本年度借款额度及控制比例内，组织学生申请贷款。
  B、学校应对借款人提交的国家助学贷款申请进行资格审查，对借款学生的有关情况及资料的完整性、真实性、合法性负责，并在收到学生借款申请后的20个工作日内完成。
  C、初审结束后，学校应在一定范围内进行公示，并对有问题的申请进行纠正。
  D、公示结束后，学校应在10个工作日，确认借款人在相关材料上的签字系本人签署并真实有效，在审查合格的国家助学贷款审批表上加盖公章确认，将审查结果通知借款申请人，并按贷款人要求编制《申请国家助学贷款学生审核信息表》,以电子文档形式与申请材料一并送交贷款人。
  二、贷款人对国家助学贷款申请进行审查
  A、对申请审批表、学生身份证件、《信息表》核对。
  B、审查每个申请学生每学年借款金额是否超过元。
  C、学校申请贷款加总金额不能超过全国学生贷款管理中心核定的该校本年度贷款额度，且借款人数不能超过该校在校学生总人数的20%。
  D、对贷款手续及文件资料进行审核，如有差错或遗漏，应立即要求学校更正或补充
  -----发放贷款篇：
  银行发放贷款时，借款学生须开立哪些帐户？
  中国银行行将为每名借款学生办理一张借记卡和活期存折，以便学校机构按月将生活费划入借款学生的活期帐户。此帐户可作为借款学生的还款帐户。
  国家助学贷款是如何发放的？
  A、贷款经有权批准人批准后，贷款人应在签署借款合同及借据后20个工作日内，将首年学费、住宿费和生活费贷款统一划入学校在贷款人处开立的贷款专户，同时贷款人应按照学校提供的学习、住宿、生活等费用的收费标准将贷款转入合作高校在贷款人处开立的学费账户；第二年及以后学年在借款人签署借据后，贷款人应在20个工作日内按上述流程将学费、住宿费、生活费贷款划入学校在贷款人处开立的贷款专户和学费账户。
  B、贷款人在发放贷款时应为每名借款人办理一张借记卡和活期存折，将借款人名单及借记卡及活期存折账明细提交学校以便合作高校按月将生活费划入该活期帐户。同时，贷款人应向学校及借款人明确该账户在偿还贷款时将作为还款帐户。
  ----学籍变动篇：
  借款学生发生转学，休学，退学，出国，被开除，伤亡等情况时，贷款银行将采取什么样的措施？
  1、借款学生在学校期间发生退学、转学、休学、出国、被开除学籍等中止学业的事件，学校机构应在5个工作日内以书面形式通知银行；
  2、银行在接到学校机构提交的书面通知后，要停止发放尚未发放的贷款，并采取提前收回贷款本息等措施；
  3、借款学生毕业后申请出国留学的，借款人要主动通知贷款银行并一次性还清贷款。
  什么情况贷款人可以停止发放贷款？
  当发生如下事件时，在校学生保证在15个工作日内书面通知经办银行：
  1．家庭住所，通讯，及工作单位等情况发生变化；
  2．出现失业，重大疾病等危及贷款安全的情况；
  3．在校学生涉入重大诉讼或仲裁案件；
  4．发生其它影响其偿还能力的情况。
  如未按期偿还贷款本息，应如实提供经办银行要求的资料（包括对外所欠款项，新发生大额借款等）,并配合经办银行调查，审查和检查与借款有关的个人经济收入，开支等情况.
  如发生下列情况之一，银行有权停止发放贷款，提前收回已发放的部分或全部贷款，并将在校学生违约情况告诉在校学生所在单位（包括境外就读学校，工作单位）或国家有关部门：
  1．将放在有关合同中的陈述发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的；
  2．在校学生被所在学校开除，或经学校同意休学退学转学或自行离校而未偿清借款的；
  3．在校学生变更工作单位或居住后30个工作日内未将变更后的工作单位和有效通知贷款人；
  4．在校学生在借款期限内出国留学或移居海外而未偿清借款的；
  5．在校学生按还款协议进入还款期后，连续拖欠超过一年且不主动办理有关手续时；
  6．在校学生拒绝或阻挠经办银行，学校监督检查其贷款使用情况；
  7．在校学生在毕业时未与经办银行签订还款协议。
  ----还款篇：
  国家助学贷款的还款方式，还款时间有何规定？
  A、国家助学贷款实行借款人在校期间%由财政贴息（即借款学生在校期间不需自付利息），借款人毕业后的贷款利息和罚息由其本人全额支付
  B、借款学生毕业离校前，学校组织借款学生与贷款银行办理还款确认手续，制定还款计划，签订还款协议，借款学生可自主选择毕业后24个月内（即宽限期内）的任何一个月起开始偿还贷款本金，也即宽限期内借款学生可以只还贷款利息，不还贷款本金。但借款学生毕业之日起24个月后必须开始偿还贷款本金，毕业后6年内必须还清全部贷款
  C、贷款期限在一年以内的（含一年），贷款本息在贷款到期时一次性清偿；贷款期限在一年以上（不含一年）的，可采用灵活的还本付息方式
  D、贷款人应于每月20日从借款人在本行开立的个人账户中扣收应偿还的贷款本息。
  E、借款人可以提前部分或全部还款，但必须在还款前15天向贷款人提交书面申请。
  F、借款学生毕业后1年内，可以向银行提出一次调整还款计划的申请，包括调整还款方式。
  贷款银行如何收回借款学生偿还的贷款？
  为保证国家助学贷款的回收，借款学生毕业前必须与经办银行重新确认或变更借款合同，并根据贷款银行的要求重新办理相应的手续。如借款学生不办理确认手续，学校暂缓为其办理毕业手续。
  借款学生应在约定的还款日期前，将贷款本金和利息存入原开设的活期储蓄帐户内，贷款银行在约定的还款日主动从帐户中扣收。如借款学生未按合同约定偿还贷款本息，贷款银行将向借款学生发出催款通知书，依法追究违约责任，并计收罚息。
  学生若提前还贷款，该准备什么材料？
  学生需提前15天向银行提出书面申请，需提供身份证原件、合同。
  借款学生毕业后，贷款银行、借款学生及其所在学校应办理哪些手续?
  借款学生毕业后，学校将借款学生去向、变动情况、等书面通报经办银行。借款学生也应按照借款合同中的承诺，及时向经办银行通报变动后的单位、、还款方式的变化情况。借款学生蓄意逃废银行债务，不按借款合同中的要求及时向经办银行通报变动后的单位、、还款方式及贷款的变化情况，使银行贷款形成风险的，银行将会同有关部门采取债权保护措施，必要时向社会公布，依法追偿贷款。
  借款学生毕业后到外地如何还款？
  借款学生毕业后到异地工作的，可采取通过经办银行的异地分支机构汇款到贷款银行的方式归还贷款；贷款银行也可与借款学生工作所在地的经办银行分支机构协商，办理贷款转移手续。
  逾期未还清国家助学贷款怎么办？
  A 要求借款人限期纠正违约行为；
  B停止发放尚未使用的贷款；
  C在原贷款利率基础上加收利息；
  D提前收回部分或全部贷款本息（包括有权直接从借款人帐户中扣收）；
  E通过新闻媒体和网络等信息渠道公布违约人姓名、公民身份证码、毕业学校及具体违约行为等信息；
  F向仲裁机关申请仲裁或向起诉。
  ---展期篇：
  国家助学贷款是否可以办理展期？
  可以，原则上只能办一次
  借款学生如何办理展期手续？
  ① 借款学生毕业后继续攻读学位的可申请贷款展期，并在毕业前30日向原就读学校递交贷款展期申请，由原学校审核通过；
  ② 借款学生申请的贷款展期后，若累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起，按新的期限利率执行；
  ③ 借款学生贷款展期期间的贴息，按借款学生原所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施贴息。
  申请国家助学贷款的操作流程是怎么样的？（例子）
  整个申请操作流程分为六部分，下面以一位符合申请条件的学生为例详细介绍：
  第一步：学生提出申请。
  学生在规定的时间内向所在学校机构提出申请，《国家助学贷款申请审批表》等材料，如实完整填写，并准备好有关证明材料一并交回学校国家助学贷款经办机构(以下简称"学校机构")。
  所要提交材料包括：
  (1)国家助学贷款申请审批表；
  (2)本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明)；
  (3)乡、镇、街道门和县级教育行政部门关于其家庭经济困难的证明；
  (4)银行或学校要求提供的其他证明文件和资料。
  第二步：学校机构进行贷款初审。
  学校机构在全国学生贷款管理中心下达的年度借款额度及控制比例内，组织学生申请借款，并接受学生的借款申请。
  学校机构对学生提交的国家助学贷款申请材料进行资格审查，对其完整性、真实性、合法性负责，初审工作将在收到学生贷款申请后20个工作日内完成。此项工作完成后，学校机构进行为期5天的公示，并对有问题的申请进行纠正。初审工作无误后，学校机构在10个工作日内，在审查合格的贷款申请书上加盖公章予以确认，将审查结果通知学生，并编制《国家助学借款学生审核信息表》(以下简称“《信息表》”)与申请资料一并送交中国工商银行经办机构(以下简称"经办银行")。
  第三步：经办银行进行贷款审批。
  经办银行在收到学校提交的《信息表》和申请材料后，在20个工作日内完成审查。如有差错或遗漏，会要求学校进行更正或补充。经办银行的复审工作在收到学校提交的真实完整的申请材料后15个工作日内完成。在全部审查结束后5个工作日内，经办银行将统一编制审查合格的借款学生名册随同空白借款合同及借据送交学校。
  第四步：与学生签订借款合同。
  贷款申请被批准后，学校根据经办银行提供的借款学生名册，在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作，并提交经办银行。
  经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。学校机构在收到借款合同及借据后，5日内发还给借款学生本人保管。
  第五步：贷款的发放。
  经办银行在与借款学生签署借款合同及借据后20个工作日内，会将首年学费、住宿费和生活费贷款统一划入学校在经办银行开立的指定账户；第二年及以后学年的学费、住宿费和生活费贷款在每学年开学后20个工作日内划入学校指定账户。经办银行为每名借款学生办理一张借记卡或活期存折，将借款学生名单及借记卡明细提交学校以便学校按月将生活费划入该账户。
  第六步：贷款的偿还。
  借款学生在使用助学贷款完成学业后，应重视自身信用，按时归还贷款。每年毕业离校60日前，学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，经办银行会派人上门服务，为借款学生讲解还款有关事宜，并解答借款学生的。
  借款学生毕业后，应按月偿还贷款本息，但可自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金，也可提前偿还贷款本金。
  借款学生应在借款合同中授权经办银行于约定还款日自动从其在该行开立的个人账户中扣收应偿还本息，直至全部贷款本息偿清为止。。由于家乡田少人多，加上去年又遇洪水，也想读高中。
  我家只有1.5亩左右的水田，每年所有收获的水稻勉强能提供家用。随着试点范围的扩大。望省农村信用社批准为盼，十几年来一直过着贫苦的生活,在XXXX年 XX月XX日前还清贷款;毕业后及时将工作单位或详细的告知贵行，按合同约定还本付息
• 

  2018-04-17 10:14 符翩翩 客户经理

  在正规金融行业是很不规范的您朋友在农村信用社贷款20万，已经找了四个担保人，是需要替您朋友偿还20万贷款。您和前四个担保人承担的责任是一样的。但是农村信用社这种贷款的程序，和手续。在这以后又找到您，而且你也签字了为你朋友做了担保，如果换不上款
• 

  2018-04-17 10:11 赵风莉 客户经理

  1、如果农信社信贷额度宽松，只要贷款人的贷款手续齐全，大概七个工作日就可放款;
  2、若农信社信贷额度紧张，那么放款时间就会被延后，等1-3个月拿到贷款资金的情况都很正常。
  
• 

  2018-04-17 10:08 齐晓怡 客户经理

  看你有什么了 农村信用社 贷多了 没希望