港府將於個多月後正式就退休保障計劃進行公眾諮詢，來自十六間大專院校的六十六名學者，昨日提出新的「全民養老金」學者方案，強調不設資產或入息審查，每名六十五歲或以上長者每月可領取三千五百元保障金，惟政府要將五百億元種子基金倍增至一千億元，以及盈利超過一千萬元的企業須額外繳交百分之一點九利得稅，才可維持退休計劃的持續性。學者要求扶貧委員會將方案納入公眾諮詢範圍，否則會杯葛整個諮詢。

　　「全民養老金」學者方案有六大要點，包括政府須撥出一千億元作為種子基金；年屆六十五歲或以上長者毋須資產或入息審查，均合資格領取；保障金額為每人每月三千五百元，且會按通脹調整；計劃可於二○一六年起即供即領，並具備儲蓄功能；計劃需要三方供款，包括政府的社會保障開支，以及勞資雙方各提供百分之二點五的強積金供款；最後是盈利超過一千萬元的企業，須每年額外繳交百分之一點九的利得稅注入計劃。

「惠及全民」 更具持續性

　　雖然學者方案建議將一半強積金供款轉為注入「全民養老金」，但同時又指應將強積金制度與退保問題分開處理，不應將取消強積金對沖納入退保諮詢文件中，以免混淆市民焦點。

其中一名倡議學者、中文大學社會工作學系副教授黃洪批評，政府提出的「不論貧富」及「有經濟需要」方案字眼含誤導性，建議用「惠及全民」來形容他們的方案。

　　他又說，學者方案比早前民建聯及新民黨建議、需要資產審查的「非全民性」方案更具持續性，按投入及輸出金額推算，學者方案到二○三三年才會首次出現入不敷支，但去到二○六四年整個計劃仍有五百四十八億元餘額，顯示基金持續可行。

要求納入退保諮詢文件

　　另一學者嶺南大學文化研究系副教授陳允中表示，會在教協發起聯署爭取更多人支持，亦會到十八區進行宣傳。他們會於一至兩周後向扶委會提交方案詳情，要求納入退休保障公眾諮詢文件之內，若政府拒絕，便等於「假諮詢」，他們會杯葛扶委會於下月舉行的下一階段諮詢。

「全民養老金」學者方案要點

‧政府撥出一千億元作為種子基金

‧年屆六十五歲或以上長者均合資格領取，毋須資產及入息審查

‧保障金額起初為三千五百元，之後按通脹調整

‧由二○一六年開始即供即領，並具備儲蓄功能

‧三方供款分別為政府社會保障開支、勞資雙方各提供百分之二點五強積金供款

‧盈利超過一千萬元的企業，每年須額外繳交百分之一點九利得稅注入計劃