徐 骏作

点 评：进入年中，各地人社部门陆续调整社保缴费基数，调整幅度均在10%左右。新华社记者日前调查发现，各地下调养老等缴费费率，一定程度上降低了企业成本，但随着此轮社保缴费基数上调，一些低收入职工群体与部分企业社保缴费数额不降反增，负担加剧，这一现象值得有关部门重视，并积极探索更为科学的职工平均工资统计方式，让社保缴费基数调整能更好地反映大多数群体的收入水平。

多次辟谣之后，北京商住房限购的靴子还是要落下了。

界面新闻获悉，最近两天北京一些开发商接到政府通气，商住房限购政策最终版本即将推出：要求购房人必须缴纳北京社保满一年，且名下无房。

在此之前，北京已针对商住房停止网签多次辟谣。6月14日，有媒体称北京市将从6月15日凌晨起，全面停止所有地区的商住项目网签的消息。随后，北京住建委相关人士对回应称， 停止网签 消息不实。

北京商住房限购传闻风波不断

此后，火爆了两周多的北京商住市场开始回落。数据显示，北京商住市场上周共成交1289套，成交额为28.62亿元，相比限购传言时下滑不少。6月的第二、三周，北京商住市场曾分别成交3657套和3881套，成交额分别达119.15亿元和81.74亿元。不少业内人士表示，此前的传言已经过度透支了商住市场，预料接下来会出现连续下滑。

不过中原地产分析师张大伟此前就曾分析认为，政府没有直接针对是否限购直接回应，说明仍然有 限 的可能。据张大伟测算，虽然当下公寓类库存在3万套左右，但潜在供应非常惊人，约为21万套左右，也就是说公寓的潜在供应大约可以卖10年(按照2015年前平均每年2万套左右的成交计算)。如果这个市场限购，成交量跌幅将在80%-90%。

在北京市住宅市场里，如今商住房比例越来越高。楼市白银时代的到来，不少开发商把立足北京看作战略核心，但供地逐年减少，让无论住宅抑或商业的土地都遭到疯抢。在官方的定义中，商业用地做住宅开发本身就是一种打擦边球的违规行为。许多商业公寓采用价格偏高的商水商电，且不通天然气，购买时无法使用公积金，贷款额度一般最高也仅为房屋价格的一半。有分析人士认为，对商改住这类 擦边球 行为的从严控制仍是调控趋势。

与通州抑制大量投机炒作的初衷不同，逐步控制与调整，是眼下北京商住整体调控政策的出发点。事实上，近年来包括通州、昌平、门头沟等地都对商业及公建用地提升了规划要求，如分割散售的面积加大，要求开发商自持等，其目的在于还原商业及办公产品原本的使用用途，同时减少因商改住产品激增，造成大量常住人口涌入区域的压力。

作为北京唯一不受限制的房产投资渠道，商住市场长期受到投资者和刚需群体的青睐。最新消息中的一年社保和名下无房要求，相比此前通州版本宽松了许多。对于眼下刚需人口大量涌入商住市场的北京来说，这样设计可以一定程度上达到控制投资行为、又不至于完全堵死刚需人群定居北京的大门。

昨天，江苏省人社厅下发通知，发布2016年度社会保险有关基数。现代快报记者了解到，本月起，全省企业职工基本养老保险月缴费工资上限将从去年度的15446元上调到16800元，月缴费工资下限仍然执行3089元，这是江苏近年来首次没有提高缴费下限标准。

据悉，江苏的养老、医疗、生育、工伤等五项保险的社保基数都参考的同一个基数，即养老保险基数，下限标准不变，意味着一些低收入者的月社保缴费负担也可能不会变，到手的工资不减少。

江苏：上限标准增加1354元，下限标准不变

昨天，省人社厅下发通知，2016年7月1日至2017年6月30日，全省企业职工基本养老保险缴费工资上限按16800元执行，比去年度增加1354元，缴费工资下限按3089元执行，和去年一样，不变。

此外，对于2016年7月1日至2017年6月30日期间，达到法定退休年龄或领取企业职工基本养老保险待遇年龄的参保人员，基础养老金计发基数为5600元，比上年度增加了451元，计算当年实际缴费工资指数的基数为67200元。

对低收入者职工，尤其是工资低于缴费下限的人来说，如果社保缴费基数上调，个人社保缴费将会增加，实际到手的工资可能变少。但与往年不同的是，今年江苏人社厅没有调整社保缴费基数的下限。这意味着，低收入者的每月缴纳的社保费不变，到手的工资也有望不减少了。

但要提醒的是，社保缴费基数上调，并不是坏事，虽然眼前到手的现钱变少了，但未来享受的社保待遇会增加。

南京：缴费基数上下限有望实现同城同标

江苏省统计局数据显示，2015年江苏城镇非私营单位在岗职工年平均工资为67200元，增长8.8%。 这是城镇非私营单位的平均工资，事实上还有很多私营、民营单位，他们的收入并不高。因此，人社部门又发了补充说明。 有关人士介绍，考虑到部分地区私营企业占比较大，低收入者较多，允许执行上述标准有困难的地区作适当调整。其中，2015年在岗职工平均工资高于全省在岗职工平均工资的，缴费工资下限可按2900元确定；2015年在岗职工平均工资低于全省在岗职工平均工资的，缴费工资下限可按2550元确定。基金收支缺口较大的上述地区可分别在2900元、2550元的基础上适当上调。省农垦企业参保职工的缴费工资下限按2870元执行，其他省直管单位参保职工的缴费工资下限按3089元执行。

现代快报记者注意到，对于困难地区的缴费下限，省人社厅今年也没有提高，仍和去年度一样。但省会南京近年来，一直没有按照省里定的标准调整，目前南京(除溧水、高淳区)缴费工资下限为2628元。对此，省人社厅此次要求，各地要严格执行社会保险基数确定有关政策，对突破省规定的缴费工资上下限的将扣减省级调剂金。

另外记者从南京市人社局了解到，今年7月起溧水、高淳两区有望实现缴费基数上下限与市同标。(项凤华）