每月只需向合作方支付参保费和代理费，就可轻松完成所有职工的社保缴纳，这样的业务代理真的靠谱吗？携车网用亲身经历证明：靠谱不靠谱还真难说！

携车网显然是支付了参保费和代理费的，结果却是，付钱买服务，服务没享受到，还遭到了职工的投诉，承担了未缴纳社保的法律风险。更令人匪夷所思的是，明明没有缴纳社保，职工却收到了社保缴纳凭证，这个凭证从何而来？记者调查过程中，社保代理平台金柚网解释，代理社保业务分为两种：一种是社保挂靠在第三方的社保账户下面，以代缴平台的名义为职工缴纳社保，另一种是缴费主体仍然是用人单位，社保代缴平台只不过是为之跑腿。两种形式在具体业务中都存在，因此，这次 携车网 事件，他们也说不清楚到底哪个环节出了错。

金柚网的解释让记者看到了目前社保代缴的乱象。其一，职工的社保缴纳出了问题，负有缴纳义务的企业不明就里，承接缴纳业务的平台解释不清，责任还要追溯到处于 利益下游 的供应商的具体经办人，一次问责暴露出了社保业务层层转包的 硬伤 ，越拉越长的利益链让职工的维权难度和维权成本大幅增加。

其二，按照专家的说法，为企业 代劳 办社保缴纳的做法目前未受法律限制，而可能导致 社保关系 和 劳动关系 分离的代缴业务则涉嫌违法。鱼龙混杂的运作方式让这些代理公司游离在合法与违法之间，同时也让监管变得异常复杂。

社保关系到职工生、老、病、死过程中的多项权益，是社会稳定的一项重要保障。近年来，党中央、国务院高度重视社会保障工作，多次强调要关注社会保障、改善民生。在社会保障制度日趋完善的今天，如此秩序混乱、规范不明的代理行业是不是也该管管了。

上海社科院昨日公布2016年度 上海民生民意民情系列报告 之 社会保障 篇，结果显示，本市超过九成受访者至少参加一项基本社会保险，三成受访者有补充保险，其中医保是使用率最高的社会保险金，超过养老保险和住房公积金。

数据显示，90.7%的受访市民至少参加了一项基本社会保险。其中，基本医疗保险和基本养老保险的参保率最高，分别为83.3%和82.3%。其次是失业保险和住房公积金，参保率分别为66.9%和59.8%，而参保率相对较低的是工伤保险和生育保险，前者不到半数，后者则只有38.6%。

另外，9.3%的受访者表示以上基本社会保险项目均未参加。在这些均未参保者中，绝大多数是退休人员、小业主、自雇者和失业无业人员。对于未缴纳的原因问题，30.9%的人选择了 单位不给缴纳 ，26.7%的人表示 已参加其他的保险 ，另分别有15.3%和13.1%的人选择了 收入低，无力承担 和 工作流动性大，不方便参加 。

除基本社会保险外，33.2%的受访市民至少参缴了一项补充保险，具体而言，分别有16.5%、16.0%、14.1%和2.7%的市民所在单位缴纳了补充养老金、补充公积金、补充医疗保险和职业年金等补充保险。

携车网近日曝料，其请金柚网办理职工社会保险，哪知对方拿了钱款居然漏缴，致使职工权益受损。金柚网则表示，事出有因，双方已经调解。

两网 为了社保办理引发网议，也引起了社会关注。法律专家提醒，随着互联网+兴起，一些平台推出了委托办理社保缴纳业务。对此，要区别清楚：如果用人单位将职工挂在平台的名下，以平台的社保账户缴纳社保，此 代缴 行为违法。如果用人单位只是请平台代为办理职工社保缴纳，则另当别论。

新闻事件

社保没到位却能拿到缴费凭证

近日，携车网的人力资源总监的一条 朋友圈 ，让一桩充满争议的生意再次陷入非议。2016年5月4日，该O2O汽车保养平台的HRD韩癑在社交网络上曝光，携车网和某社保代缴平台合作，原本是为了给员工办理缴纳五险一金，没想到在合作的半年多时间中，多地员工纷纷反映发现社保漏、断缴，经公司投诉，也没有补齐到位，致使员工蒙受损失。

韩癑在帖子中写道： 和某大社保代理平台公司合作了一年，在合作半年后各地员工开始纷纷反映，没有查询到个人当地社保缴纳，联系对方后态度很好，号称会盘查各个城市然后对未缴的做补缴并每月给出缴费凭证。我们很天真地以为有了凭证就没问题了，最近又有员工离职后去查询个人医保，发现半年里都没缴过。现在问询对方客服，很轻巧的一句话，要不给你们退款吧？

公司拿到了缴费凭证，员工却说没查到社保，让携车网十分不满。韩癑在帖子底下附上数张单据图片为证。其中一份社保代缴平台给出的缴费凭证，和另一份员工的实际缴费明细，明眼人一比对便可以发现端倪。一份单据显示着2016年社保 正常应缴 ，到了另一份上面，却变成了 欠缴补收 。根据曝光邮件截图显示，该社保代缴平台在盘查后，曾经试着向韩癑做出解释：部分漏缴是由于漏派单造成，部分漏缴是由于线下报送数据缴费时间写错导致，还有因沟通反馈不及时造成多扣费等等。

随后，韩癑指出，该社保代缴平台名为金柚网，她在交涉无果 忍无可忍 的情况下，曾在2016年1月私信向金柚网CEO郭伟投诉，对方回应将认真处理。然而，直到5月4日韩癑发帖当天，还有员工发现自己社保没有到账，最蹊跷的是，韩癑说 我们居然还能从金柚网这里拿到缴纳凭证 。

网络曝光迅速协商解决

网络事件经过数日发酵，已在人力资源圈引起不小的反响。笔者在5月10日前往携车网在上海的办公室，向当事人确认情况，得知韩癑正在出差，一名不愿意透露姓名的员工证实了此事。

她说，发生社保、工伤保险断、漏缴的都是上海以外的外地员工。公司在今年1月提醒过代缴平台，对方一直说要全面清查，却没拿出令人信服的解决办法。韩癑迫于解决问题心切，才在网络上发帖子呼吁外界关注。帖子发出后，对方在12个小时内，主动与携车网联系，为职工办理补缴社保。经过协商，双方基本达成一致，解决方案是，对方把大部分员工的社保、医保全部补缴到位，还有两名福州的员工无法办理社保补缴的，对方公司征得这两名职工同意后，将代扣的缴纳部分费用退还给他们。该知情人另外透露，从2015年6月到2016年4月，前前后后公司内一共有几十名员工卷入过类似事件。经过此事后，携车网日后不再和对方公司继续合作。

截至发稿前，笔者未能联系上社保漏、断缴的当事人和携车网韩癑。